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招商招标文件(环湖路).doc
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1、 BT模式招商招标招 标 文 件 招标项目: 仙女湖环湖路绿化工程 招标单位:仙女湖风景名胜区林业局(章) 单位负责人: 陈 建 军 联 系 人: 严小云 电话: 13979005829 编制时间: 2013年1 月11日 二0一三年投 标 须 知第一节 前 附 表工程名称仙女湖环湖路绿化工程建设地点仙女湖环湖路工程立项批准文件 仙管办抄字【2013】2号工程总投资约320万元本项目投资约320万元建设规模约34千米结构类型承包方式包工包料质量要求合格工期要求暂定2013.1 开工, 2013.4 竣工,工期 120 日历天投标单位资质等级要求城市园林绿化二级及以上诚信保证金数额(含投标保证金
2、和履约保证金)157万元(含投标保证金7万元和履约保证金16万元)获取招标文 件时间 2013.1 .11地点新余市公共资源交易中心网现场踏勘时间 各投标人自行前往地点施工现场招标答疑截 止时间 2013.1 .16答疑方式投标人于截止日前书面提出,招标人于1 月18日在新余市公共资源交易中心网上答复。投标文件份 数技术标正本一本,副本 2 本;商务标正本一本,副本 2 本。投标文件递 交单位新余市仙女湖风景名胜区林业局地点新余市公共资源交易中心投标截至时 间 2013 年 1 月 24 日 9时 30 分开标会时间 2013年1 月 24 日 9 时 30 分地点新余市公共资源交易中心资金来
3、源引资建设资 金 到位 情 况招商落实第二节 综合说明一、 总则(一) 工程概况1工程招标范围:仙女湖环湖路绿化工程。施工区段34千米;投资约320万元。2现场施工条件(1)施工用水、电 满足施工要求 (2)有关勘探资料 已完备 (3)施工图纸设计和审查、备案情况 具备施工要求 3上述工程按照中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法和国家、省有关招标投标法律、法规规章以及江西省建设厅有关招标投标的规范性文件等规定进行招投标,并得到仙女湖区交通运输局的监督和备案,现通过 公开 招标方式择优选定施工投资人。(二)投标人资格条件:1.参加投标的投标人必须具有独立法人资格和满足招标人的施工资质等
4、级要求。2.为具有被授予合同的资格,投标人应提供令招标单位满意的资格文件,以证明其符合投标条件和具有履行合同的能力。为此,所提交的资格文件中应包括以下资料:(1)城市园林绿化企业资质证书、营业执照原件。(2)园林绿化项目经理(市政专业注册建造师)资格证书原件。(3)外埠来赣施工单位还应持有江西省建设行政主管部门出具的进赣备案手续材料原件。开标时,投标人未按上述规定提交有关证书原件或材料原件的,作为自动弃权,不得参加开标会。(三)投标人资格预审合格后,在投标截止期前,因故需更换法定代表人、法定代表委托代理人、组织结构【指园林绿化项目经理(市政专业注册建造师)、项目技术负责人、五大员、主要技术人员
5、】须书面通知招标人,并得到招标人同意后,报分管招投标监督机构备案,如投标人未按上述规定办理变更手续,变更无效,不可抗力情况除外。(四)本招标工程的投标有效期为 60天(日历天),招标人应当在投标有效期截止时限30日前确定中标人。投标人应承担其编制投标文件与递交投标文件所涉及的一切费用。不管投标结果如何,招标人对上述费用不负任何责任。二、 招 标 文 件(五)招标文件的解释招标文件的解释权归属招标人。投标人在收到招标文件后,若有疑问需要澄清,应于收到招标文件后 3 日内以书面形式向招标人提出,招标人将以书面形式予以解答,并在招标答疑会后将答复印发给所有投标人。(六)招标文件的编制责任与组成1招标
6、文件由招标人或者受其委托的招标代理机构编制,其编制责任由招标人承担,招标代理机构应根据委托合同承担相应法律责任。2投标人应认真审阅招标文件所有的内容,如果投标人的投标文件不能响应招标文件要求,责任由投标单位自负。3招标文件包括本文件及所有按第(七)条发出的补充通知和第(十二)条所述的招标答疑会纪录。(七)招标文件的修改1在投标截止日期 3 天前,招标人都可能会以补充通知的方式修改招标文件。2补充通知应报招投标监督机构备案。3补充通知将以书面方式发给各投标人,补充通知作为招标文件的组成部分,对投标人起同等法律约束作用。(八)招标文件备案招标文件由招标人编制,并承担编制责任。招标文件发出前,按江西
7、省建筑管理条例第十一条规定送至仙女湖区招投标监督机构备案。监督部门在备案时如发现招标文件中有不符合法律、法规的内容,责令招标人改正。三、投 标 报 价(九)投标报价1投标报价应是招标文件所约定的招标范围内全部内容的价格体现。2投标报价方式:本工程采用固定总价方式报价,按照中标人的投标报价签订合同价。合同价在履行过程中可根据合同约定的办法调整。3投标报价采用招标控制价报价的方法。招标控制价为3142084.11元,投标人应在招标价控制价范围内自主投标报价。招标人将以签证方式对施工中实际工程量予以确认,并进入竣工结算。4.工程结算时调整工程价款方式:所有实际施工工程量均应由招标人签证认可,工程造价
8、由区造价审核部门审核后确认。5.材料与设备供应、结算及要求: 坚决杜绝不合格材料进入施工现场,否则,招标人有权制止使用并追究投标人的违约责任。投标人应认真考虑自身商务标中投标报价风险以及中标后自身的经济承受能力,尤其是要慎重合理确定利润,自主投标报价,不得盲目压价,低于成本恶性竞争。四、投 标 文 件 的 编 制(十)投标文件的组成1投标人的投标文件商务标部分应包括下列内容:(1)投标书;(2)投标书附录;(3)工程量清单报价表。(4)正本后附一份完整的综合单价分析表。 2投标文件技术标部分应包括下列内容:(1)法定代表人资格证明书;(2)法定代表人授权委托书;(3)工期和质量等级的承诺书、响
9、应性评审内容的承诺;(4)辅助资料表;(5)本招标文件第二节第(二)条投标人资格条件要求的加盖单位公章的各种证件、证书的复印件;(6)投标人提供的投标资格送审表一式三份另行装订装入技术标密封袋中。3投标人应当使用我省现行的招标投标示范格式文本填写,如相关内容不够填写时,由各投标人自行添补。(十一)诚信保证金1.投标人应提供不少于投标须知中规定数额的投标保证金,并按招标公告要求合并在诚信保证金中提交给招标单位。2.招标人在开标后将无息退还未进入排序的投标人提交的诚信保证金。3.进入中标排序但未中标的投标人应在接到招标人发出的未中标通知书后7日内凭诚信保证金缴款手续,由招标人如数无息退还其诚信保证
10、金。(十二)现场踏勘与招标答疑会1.投标人自行对工程施工现场和周围环境进行察勘,以获取有关编制投标文件和所需的所有资料。察勘现场所发生的费用由投标人自己承担。2.招标人不组织召开招标答疑会。3.投标人提出的与投标有关的任何问题以书面形式送达招标人。4.招标人关于投标人提出的疑义所作的答复网上提供给所有投标人,同时报招投标办备案,由招标答疑会而产生的对招标文件内容的修改,招标人将按本文第(七)条的规定,以补充通知的方式网上发出。(十三)投标文件的份数和签署1.投标人按本文件第(九)条规定,编制技术、商务投标文件“正本”各一份和投标须知中所需要的份数的“副本”,并标明“正本”和“副本”。投标文件正
11、本和副本内容如有不一致之处,以正本为准。2.投标文件(含技术、商务标两部分)正本与副本均应使用不能擦去的墨水打印或书写,技术和商务标均应由投标人加盖单位公章和单位法定代表人的印章。3. 全套投标文件应无涂改和行间插字,除非这些删改是根据招标人的指示进行的,或者是投标人造成的必须修改的错误。修改处应由投标人加盖单位公章。五、投 标 文 件 的 递 交(十四)投标文件的密封与标志1.本工程投标的投标文件按下列方式密封:要求各投标人将商务标和技术标分别密封。每个投标人应按要求递交二个投标文件密封袋,其中所有技术标正、副本装在一个密封袋中,商务标正、副本装在商务标密封袋内;商务、技术标内容较多时,可将
12、技术、商务标文件分别包装在二个或二个以上的密封袋内;2.所有封袋封面(招标人提供)上都应写明招标人名称和工程名称,并注明开标时间以前不得开封。密封袋由投标人自行制作并密封。3.所有封袋上都应写明投标人的名称、地址、邮政编码。4.所有密封袋密封口处均应由投标人密封,并在密封袋的所有骑缝处加盖单位公章和法定代表人的印章。5.投标文件(技术标和商务标)不能相互错装密封袋。如果投标人未按上述规定提交的投标文件,其投标文件将被拒绝,并退还给投标人。(十五)投标截止期1.投标人应在投标须知中规定的投标文件递交截止时间之前将投标文件递交给招标人。招标人在接到投标文件时将在投标文件上注明收到的日期和时间。2.
13、招标人可以按本文件第(七)条规定的补充通知的方式,酌情延长递交投标的截止日期。在上述情况下,招标人与投标人以前的投标截止期方面的全部权力、责任和义务,将适用于延长后新的投标截止期。3.超过投标文件递交截止日期送达的投标文件将被拒绝并当场退还投标人。4.招标人误收了按规定应当拒收的投标人投标文件,在查明情况后将重新退还投标人,已参加评标的将终止评标资格。(十六)投标文件的修改与撤回1.投标人可以在递交投标文件以后,在规定的投标截止期之前,以书面形式向招标人递交修改或撤回其投标文件的补充文件。2.投标人的修改或撤回通知,应按本文件第(十二)条规定的要求、密封、标志、盖章和递交(密封袋上应标明“修改
14、”或“撤回”字样)。3.投标文件递交截止时间以后,投标人不得撤回投标文件,否则其投标保证金将被没收并报有关监督部门视同违约处理,给予不良纪录并向社会公布。六、开 标(十七)开标1.在规定的开标时间及投标人的法定代表人或其委托代理人在场的情况下,招标人或招标代理机构负责组织和主持开标会议,参加开标的投标人的法定代表人或其委托代理人应签名报到,以证明其准时出席开标会议。2.开标时,招投标监督机构派员到现场进行监督,同时邀请出席开标会的单位有 区监察局、区交通运输局 3.投标人代表【指法定代表人或其委托代理人】在规定的开标会时间(即迟到15分钟以上)到达或未参加开标会议的将视为自动弃权。(十八)开标
15、、评标、定标会程序(1)宣布主持人、唱标人、监标人、计标人、记录人;(2)介绍参加开标会的有关单位和人员,查验法定代表人及项目经理(注册建造师)证件、证书及本人身份证原件,查验各投标人的建筑业企业资质证书、营业执照、项目经理证(注册建造师)原件;(3)宣布开标纪律和注意事项;(4)介绍评标委员会的组成(名单不得介绍);(5)宣布评标原则,简述评标办法;(6)查验各投标人投标文件的密封情况并确认标书的有效性;(7)招标人开启和查验各参加评审投标人技术标文件签章是否有效,并送评标委员会评审;(8)公布技术标符合性评审情况;(9)评标委员会按评标办法规定内容评审商务标;(10)宣布各标段中标排序人;
16、(11)开标会结束,招标转入定标阶段,投标人返回等候招标人定标后的中标或未中标通知书;(12)将中标人或中标排序人在新余市公共资源交易中心进行公示2个工作日,招标人依法确定中标人。七、评 标(十九)评标1.评标工作招标人根据中华人民共和国建筑法第二十、二十一条和中华人民共和国招标投标法第三十七条和七部委令第12号规定组成评标委员会,按招标文件规定的评标办法进行评标。评标工作在项目分管的招投标监督机构的监督下,并在严格保密的情况下由专家评标委员会负责完成。(1)投标文件有下列情况之一者经评标委员会初审后按废标处理:投标文件有评标委员和评标方法暂行规定七部委令第12号第20条、第21条、第22条、
17、第23条、第25条规定内容的;投标文件有工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第50条规定内容的;法律、法规规定的其他废标情形。(2)投标文件有下列情况经评标委员会初审后按无效投标文件处理:投标文件有房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法建设部令第89号第28条、第35条规定内容的;(3)投标文件有下列情况之一者,招标人或者招标代理机构应当拒收或者退回投标文件;投标文件逾期送达的或者未送达指定地点的;投标文件未按招标文件要求密封的;(4)投标人或投标文件有下列情况之一的,取消投标资格,中标的取消中标资格;有违反中华人民共和国招标投标法第50条、第52条、第53条、第54条、第5
18、5条、第57条规定的;有违反工程建设项目施工招标投标办法七部委局令第30号第69条、第71条、第74条、第75条、第76条、第80条规定的;其他违反法律、法规、规章规定的。(5)法律、法规、规章规定的其他重大偏差。非重大偏差的其他偏差均属于细微偏差。(6)依据新余市建筑管理办法第四十六条:投标单位及其法定代表人或委托代理人、项目经理等因过失受到处罚,且仍在处罚期内的,请自动放弃投标。违反第四十六条规定,隐瞒事实参加投标或中标的一律无效,同时招标人将没收其递交的投标保证金。2.评标办法:本工程参选余建字201073号文“最低价评标法实施细则”进行评标。招标人采用招标控制价方法控制报价。3、评标委
19、员员会共设置 5 人,开标前从省级专家评委库(新余市分库)中按规定抽取 4 人,其中技术类专家 2 人,经济类专家 2 人,招标人代表 1 人。4、本工程招标人根据评标委员会的评标报告所推荐的中标排序人确定各标段的中标人。5、本工程的定标原则:采用最低投标价法,最低投标报价者为第一中标排序人,依此类推。报价相同时抽签确定排序。6、当参加本工程投标的投资人大于或等于三家时,由评标委员会通过评审向招商人推荐 3 家中标排序人;当参加本工程投标的投资人为2家时,评标委员会将向招商人推荐2家中标排序人;当参加本工程投标的投资人仅为一家时招商人或评标委员会将直接确定其为中标人。(二十)投标文件的澄清为了
20、有助于投标文件的审查,评价和比较,评标委员会可以要求有关投标人澄清其投标文件部分内容,有关澄清的要求与答复,应以书面形式进行,但不允许更改投标报价和投标的实质性内容。八、授 予 合 同(二十一)中标1.招标人确定中标人后,应报分管监督的招标管理机构签收,并于七日内向中标人发出“中标通知书”,同时将中标结果书面通知所有未中标的投标人,中标通知书将成为合同的组成部分。2.不管中标结果如何,招标人都有权拒绝任何投标人要求对评标、定标情况和未中标原因作出任何解释。3.中标人确定后,招标人在办理招投标备案时,应将工程中标情况及园林绿化项目经理(注册建造师)在网上公布,接受社会的监督。4.中标人收到中标通
21、知书后,应在七日内与招标人签订施工合同。5.中标人总包和分包的约定 不分包 (二十二)合同签订及工程担保1.招标人与中标人将根据中华人民共和国合同法和中华人民共和国招标投标法的规定,依据招标文件和中标人的投标文件双方签订施工合同。2、本工程实行履约保证金方式进行合同担保。中标人在同招标人签订合同前应依法按照招标文件要求的数额向招标人提交履约保证金(已含在诚信保证金中),比例为合同总金额的 5 。投标人提交履约保证金期限为工程竣工验收合格后28天内一直有效。3.其他未尽事项按仙女湖环湖路绿化工程BT投资模式建设实施方案。4.招标人与中标人均应忠实履行合同,当发生合同当事人不履行合同(含招标人不按
22、合同约定支付工程进度款),债权人可要求担保人承担担保金额内的全部担保责任。5.设计变更的工程量增减的合同价款调整在合同中约定。6.招标人与中标人签订的合同应按规定向项目分管的招投标办备案。第三节 合 同 主 要 内 容合同协议条款将由招标人(甲方)与中标人(乙方)结合本工程具体情况协商后签订。以下为招标人提出的合同协议条款主要内容,涉及投标人的条款投标人应在投标文件中进行承诺。一、施工组织设计和工期(一)进度计划1.投标人应在中标后将工程的施工组织设计报招标人审议,若有不完善之处,招标人在审议时可要求中标人修正,中标人应在与招标人签订施工合同前将修正后的施工组织设计交招标人批准。2.乙方必须按
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