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建筑工程施工安全管理现状及对策分析

李立群
【摘要】近些年来，随着城镇化速庋的加快，建筑工程也曰趋增多，随之而来的安全事故也增多，给施工企业的荣誉和经济效益都带来了一定的影响。如何对建筑工程施工进行安全管理已成为建筑行业必须面对的问题。本文从建筑工程施工安全管理现状分析入手，对施工安全管理对策以及重点进行了简要论述。
【关键词】建筑工程；施工安全管理；现状；对策
前言
随着现代建筑工程市场的规范，建筑工程施工企业面临着巨大的发展机遇与挑战。在给项目及项目企业带来丰厚利润时，也为国家财政做出来巨大贡献，然而屡屡发生的施工事故成为当前建筑施工面临的重要挑战。 建筑工程施工安全不仅直接关系到工作人员的生命安全，也影响着社会秩序的稳定与发展。为了满足现代建筑工程施工安全管理需求，现代建筑工程施工企业必须对施工安全管理现状进行分析。运用提出问题、分析问题、解决问题的思路对安全管理现状进行对策制定。并通过有效是实施与执行实现企业安全管理能力及安全管理水平的提升。
1 建筑工程施工安全管理现状
1.1 主观方面
部分建筑工程单位仍然停留在传统的安全管理方式，认为新模式和新观念的学习和探索需要花费过多的人力、物力、财力，因此对于科学先进的管理理念持排斥态度，没有接受并应用现代化管理模式。还有一些企业没有从思想上认识到安全管理的作用，一味的追求施工进度和经济效益，当安全管理与其发生冲突时就毫不犹豫的放弃安全管理。由于不能看到短期安全带来的效益，对于安全技术及预防措施的资金投入力度也较小，一些危险区域及特种作业缺乏相应的防护措施，使得安全设施存在老化、陈旧等现象，操作人员缺乏必要的防护用品，施工现场充满故隐患。从施工人员来说，农民工是主流，整体素质良莠不齐，加上企业对于员工的培训、教育不重视，大大增加了现场施工中事故的发生率。不仅增加了施工成本，拖慢了施工进度，也是对操作人员不负责任的表现。
1.2 客观方面
这方面主要是我国监管建筑行业的部门及监理机构的监督力度的滞后。政府建筑主管部门本应是建筑施工中强有力的监督部门，但是由于多种原因，在实际施工中并没有承担起协助企业安全管理的责任，没有发挥其管理职能应有的效用。而监理体制在我国尚处于新兴行业，起步晚，发展不成熟，暂时还无法真正充当建筑管理中第三方参与的角色，对工程的审批及管理都不到位。
2 建筑工程施工安全管理的改进措施
2.1 成立安全管理组织机构
建筑工程设计到多个主体的利益和责任，安全管理也牵涉到方方面面的内容，因此一个合理的安全管理组织机构是十分必要的。安全管理组织机构成员应严格遵守我国安全生产法的各项内容，第一责任人应由企业的第一责任担任。安全管理组织机构应充分发挥其领导、组织能力，做好安全管理的各项决策及分析工作，为企业日常工作中的相关管理工作作出有效指导和纠正。同时根据建筑工施工的性质，还要成立专门的安全管理只能部门，负责在安全管理组织机构的领导下对企业的个性安全生产及操作作具体的实施、监管。人员设置上应选择责任心强，法律知识丰富，具有多次工程施工经验及一定的组织、分析能力的人才。
2.2 落实施工安全管理责任制
安全管理责任制是实际施工中各项工作均有法可依、有法可循的保障，因此施工企业应建立健全安全管理责任制，将各级领导及施工人员的具体责任及义务以制度形式详细规定下来。具体来说，主要的制度应包括：安全生产责任制、检查制度、教育及培训制度、安全奖惩制度等，对于各项工种除了要规定标准化的操作规程外，还应将每一工种的每一环节负责到人，防止出现事故后相互推诿现象，以督促其观察安全施工规定，提高施工质量。企业应该和施工项目部签订安全管理的目标及责任书，对涉及到安全管理责任的内容一定要明确化。项目部可以与施工班组、实际操作人员分别签订安全管理责任书，使安全管理能够真正的逐层落实及分解。严格的奖惩制度对于安全管理也有重要作用，应严格按照规章制度执行，做到公平公正，赏罚分明，同时对于违法规定的集体或个人惩罚力度应适当加大，并严格追究其相关责任，以达到警示作用，从而形成严密的安全管理体系。
2.3 提高施工人员素质
施工人员中多数学历不高，且含有大量的农民工，因此应该加大教育及培训力度，提高他们的自身素质。对于初进入建筑行业的员工，除了教授相关的操作专业知识，使他们拥有过硬的专业技术外，还应实行一对一或一对多的培训，告知与企业相关的安全管理内容，使他们能在一个较高层次上认识并重视安全管理工作，提高在施工中规范化、标准化操作的意识，减少人为因素造成的安全隐患。对于中层管理人员，如项目经理、技术员等进行培训时，应将重点放在理论及概念上的提升上，作系统和全面的教育，使他们能够在已有的基础之上更进一步，创新安全管理模式。对于特种作业人员，除了做好基本的安全培训外，还应关注与其专业相关的工种安全培训，以免出现重大纰漏。此外主管部门应定期组织开展，针对所有施工参与人员的教育和培训，确保安全知识能普及到全体人员，并让他们时刻铭记于心。此外，施工中如遇到环境、季节的变化可能会出现一些新情况，引发安全隐患，因此主管部门应提前做好预测及应对措施。对于施工中采用的新材料、新工艺，也应在专业人员指导下改进相关安全管理培训内容。培训方式上，可以采取黑板报、播放安全教育影片、组织安全管理讨论会等，有条件的还可以编排安全教育小品等，在培训人员选择上，可以是主管部门领导，也可以外聘安全管理专家。
3 加强临电、高空作业、设备操作等管理，实现施工安全管理目标
在现代建筑工程施工安全管理中，临电管理、高空作业安全管理、设备操作管理是施工安全管理工作的重要内容。为了确保施工用电的安全，在工程中标后的现场规划中即应开始临电变电箱、临电线路架设以及使用点设置等工作。通过临电安全管理避免火灾、触电等安全事故的发生。同时，考虑点在高层建筑施工中高空作业人员安全。在建筑工程施工中应注重"四口"、"五临边"的安全设施设置及检查。有专职人员对安全设施进行定期检查及抽检，预防安全事故的发生。为了减少高空追物造成的安全事故，在施工过程中还应加强操作人员安全意识树立以及防护网等基础设施的检查。为了避免设备操作中非专职人员操作设备造成的安全事故，现代建筑工程施工中还要加强设备操作的监控。严禁非设备操作人员接触设备，同时注重设备防护设施是否完好。通过上述三方面工作重点的确立与执行，保障建筑工程施工安全管理目标的实现。
结语
综上所述，現代建筑工程施工安全管理工作是企业提升管理能力、提高经济效益的重要工作内容。针对建筑工程施工企业安全管理现状，建筑工程施工企业要从经营者安全管理认识的提高入手。通过加大安全设施投入、加强安全管理体系建立、切实有效的实行安全管理规定等实现建筑工程安全管理目标。就能够有效实现对施工全过程的安全监控，减少隐患及危险的发生，从而形成一种比较安全的施工操作环境，提高施工安全质量，最终实现企业经济效益和社会效益的增长。
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-全文完-