突发性大客流控制应急预案.doc
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1、突发性大客流控制应急预案编制目的为提高应对地铁运营突发大客流事件的处置能力,将突发大客流事件造成的影响降到最低限度,确保地铁安全运营,特编制本预案。适用范围本预案适用于地铁车站发生突发性大客流控制的应急处置。定义车站大客流:通常情况下,当车站客流达到车站容纳量的70%以上时,认为车站发生大客流。等级分类:根据各车站运能,依据大客流可能造成的危害程度、波及范围、影响大小、行车中断时间、人员伤亡及财产损失等情况,划分为一般级、较大级、重大级三个等级。(1)一般级即级突发大客流,是指站台较拥挤,地铁运营秩序未受到较严重影响,通过车站及邻站支援能够处置的突发大客流。(2)较大级即级突发大客流,是指站台
2、、站厅都较为拥挤,地铁运营秩序受到一定影响,以地铁公司为主能够处置的突发大客流。(3)重大级即级突发大客流,是指站台、站厅和出入口都较为拥挤,预计持续超过30分钟以上,地铁运营秩序受到严重影响,可能或已经造成人员伤亡、财产损失等后果。应急处置5.1信息报告5.1.1信息汇报内容(1)报告人单位、姓名、岗位;(2)事件发生时间、地点等;(3)突发大客流形成原因、规模、已采取的措施;(4)人员伤亡、设备损坏情况。突发性大客流控制应急预案5.1.2信息通报流程根据应急信息报告规定中相关规定进行报告。5.2预案启动发生级突发性大客流时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。发生级或级突发性大客流
3、时,由调度部值班主任视情况启动该应急预案。5.3组织机构及职责5.3.1指挥机构及职责指挥机构总指挥:分公司总经理副总指挥:分公司副总经理成员:综合中心主任、调度部部长、值班主任。职责:(1)根据现场实际情况,发布运营调整方案;(2)与属地公安部门保持协调;(3)下达有关预案的指令;(4)对外信息的发布;(5)组织调查与善后处理工作。5.3.2现场处置机构及职责现场指挥:站务中心主任成员:站务部部长、站长职责:(1)组织人员控制现场客流;(2)汇报现场准备情况;(3)及时向指挥机构提出运营调整的建议;(4)负责现场救援方案的具体执行工作。5.3.3临时现场指挥与指挥权移交现场处置机构成员到达现
4、场前,由所在车站值班站长担任现场指挥,负责现场应急抢险指挥工作,待现场指挥或其指定人员到达现场后,临时现场指挥将现场指挥权交接给现场指挥,并由现场指挥全权负责现场处置机构应急抢险指挥工作突发性大客流控制应急预案5.4先期处置5.4.1当发生突发性大客流时,车站要及时了解清楚产生突发客流的原因、规模,可能持续的时间。5.4.2按照应急信息报告规定的要求进行汇报。5.4.3车站利用广播系统认真做好宣传,及时组织人员维持车站秩序,增设兑零点。5.4.4值班站长及时组织驻站各部门员工参与控制客流,同时通知驻站公安,通知行车值班员向行车调度报告,请求组织机动人员支援。5.4.5站台拥挤时,值班站长立即委
5、派人员到站台维持候车秩序,利用广播宣传,先让下车出站的乘客出站,再放乘车的乘客进入站台,控制进站的乘客人数。注意站台边缘乘客的动态;向行车调度请求备用车上线,运送站台滞留乘客。5.4.6应急处置原则处置突发性大客流遵循“安全第一、分级控制、合理引导、及时疏散”的原则。控制客流应遵循“由下至上、从里到外”的原则。5.5应急响应5.5.1指挥机构响应级突发性大客流发生时,由调度部值班主任进行协调处理,不启动本预案。发生级或级突发性大客流时,调度部值班主任视情况请示启动应急预案,指挥机构和现场处置机构自然成立,成员赶赴指定岗位。5.5.2调度响应5.5.2.1行车调度接到车站汇报后,立即向当班值班主
6、任报告,并通过CCTV进行客流监视。5.5.2.2值班主任了解情况后向当值调度宣布进入车站大客流处理状态;视情况决定调整运营。5.5.2.3环控调度注意观察客流情况,增加站内新风量。5.5.2.4电力调度加强对各变电所运行情况的检查。5.5.2.5值班主任向分公司领导报告。5.5.2.6客运调度员向发生大客流的车站了解大客流动向及车站组织方案。5.5.3救援队伍响应5.5.3.1驻站公安接到车站发生突发性大客流的报告后,加强对重点部位的巡视突发性大客流控制应急预案和防范工作;与车站进行有效配合,快速、果断地处置,确保客流得到有效控制。5.5.3.2站务部接到车站要求增派人员支援的请求后,迅速组
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