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新形势下加强国有煤炭企业基层政工队伍建设的策略研究

任志强
摘要：随着时代的进步而和社会的发展，煤炭领域市场竞争变得更为激烈，为了在市场竞争中取得先机，部分煤炭企业将工作重心放在了生产、经营方面，通过“降成本、提收益”和“扩宣传，提影响”等方式，提高企业的市场竞争力。在此过程中，部分企业人员认为政工工作已经与时代脱轨，无法对企业发展做出贡献。而实际上，无论在企业发展的哪个阶段，思想政治工作都尤为重要。本文主要分析了国有煤炭企业继承政工队伍建设的必要性，并结合企业发展现状，提出了几点创新策略，以供相关从业者参考借鉴。
关键词：基层思想政治工作;煤炭企业;政工队伍建设
政工工作即思想政治工作，政工工作是企业生产、经营、销售等一切工作的基础，不仅为各个部门指明发展方向，同时也起着承上启下的作用。而基层员工建设是企业的基础建设，员工的思想政治觉悟高低直接影响着企业各个工作环节的工作质量与效率。为此，为了更好的顺应新的发展形势，企业有必要加强和完善政工工作，以提高其核心竞争力。
一、新形势下加强国有煤炭企业基层政工队伍建设的必要性
在国有企业发展过程中，企业基层政工工作在其中扮演着重要角色，不仅帮助企业树立正确的发展方向，同时还能提高企业的凝聚力与向心力。近年来，我国国有煤炭企业盈利水平不断下降，其投资成本与煤炭销售的价格往往不成比例，严重影响着企业的经济效益。鉴于此，部分企业开始将更多地资源投入在生产、销售等与经济效益直接相关的部门，严重导致企业资源配置不合理，使得企业内部无法团结一心，政工部门员工更是缺少工作热情，影响政工工作质量[1]。因此，国有煤炭企业应结合自身发展状况，合理制定对外经营规划和对内发展策略，以便更好的把握时代机遇，激发企业内生动力，促进企业的良性发展。
二、国有煤炭企业基层政工队伍建设的现状
（一）国有煤炭企业对基层政工队伍建设不够重视
受多重因素的影响，为了提高企业收益，部分煤炭企业管理层将关注重点放在像成本管理、财务管理和销售管理等与提高经济效益有直接关系的工作上，而对于政工工作则存在轻视心理，认为无论政工工作质量高低与否，与企业收益和发展都没有太大的关系，这就导致企业资源配置不均，生产部门与政工部门待遇相差大，使得企业内部员工无法团结一心，影响工作质量，同时企业基层员工受领导影响，同样忽视思想政治工作，使的思想政治觉悟不高，影响工作效率，甚至会阻碍企业的发展。
（二）自觉性、主动性不强，落实不到位
目前部分國有煤炭企业内部员工开展政工工作正时，自觉性、主动性不强、落实不到位，除重视程度不够外，缺少必要的约束也是造成这一现象的主要原因。制度建设和考核体系建设都比较陈旧和落后，缺乏一定的科学性、合理性，无法有效规范和约束员工的政工工作，这就导致企业基层政工队伍建设大多无法落到实处。同时缺少奖惩制度和激励政策，使得员工工作消极、沉闷、不上心，严重影响了政工工作的质量。
（三）政工工作岗位缺乏专业型人才
由于煤炭企业的特性，导致企业内部大多都是一线生产技术类人才，进而使得企业领导和管理层将更多的目光集中到一线生产中，这使得企业在资源配置方面出现了一定的瑕疵。政工相关工作岗位无论是薪资待遇还是晋级角度都无法和一线生产盐工相提并论，这就使得多数加入企业的人才更加倾向于一线生产工作，从而出现了政工岗位人才缺失的局面。而且我国国有煤炭企业当下政工组织人员多数是其他生产类部门的兼职人员或是一线生产线退居下来的员工，这部分员工不仅年龄结构偏大，政工工作组织活力不足，而且缺乏一定的专业性，使得政工部门开展相关工作时，收效甚微，对企业促进效果不明显，这就使得企业领导愈加忽视企业基层政工队伍建设，造成恶性循环，阻碍了企业发展。
三、新形势下加强国有煤炭企业基层政工队伍建设的策略
（一）提高国有煤炭企业对基层政工队伍建设的重视
要想加强国有煤炭企业基层政工队伍建设，就要从根本出发，提高企业内领导对思想政治工作的重视程度，改变原有的错误观念，及时用党的十八大和党的十九大最新观念更新自己的思想观念，积极解放基层员工的思想[2]，在工作开展中，认真听取、积极采纳基层员工的意见和建议，构建处适合自身发展的、完善的政工体系。同时还要结合企业发展的需要和时代的需求，通过有效的方式对员工开展思想政治工作，帮助其更新观念，重视政工工作，这样才能为企业基层政工队伍建设打下良好的基础。例如，当今社会信息化程度较高，企业可以改变原有的讲座、内部报刊等思想政治工作形式，通过微博、贴吧、论坛、公众号等形式，宣传最新的理念。还可以通过一些群体性的文体活动，开展思想教育工作，用生动有趣的文化活动代替枯燥沉闷的说教手段，最后企业内还要定期开展基层员工交流大会，政工部门带头做好领导和基层员工的沟通协调工作，有效提高企业的凝聚力与向心力。
在此基础上，国有煤炭企业各阶层领导和管理人员更要充分发挥自身作用，作为领导，不仅要思想政治觉悟高，走在员工前面，将符合时代特征的、先进的、正能量的思想渗透给企业内部员工，更要在各方面都做好带头作用，率先率范，积极参与管理政工工作，这样才能激发员工的主动性。
（二）建立完善的政工体系
首先，落实“责任制”制度，将政工工作落实到每一个相关岗位上，使相关领导和员工都能清楚自身在政工工作中应承担的责任，这样在一定程度上可以有效提高员工的责任感，确保政工工作有效落实，并避免权责交叉和权责不清引起的“踢皮球”现象。其次，其次完善考核体系，企业要将基层思想政治工作提升到战略发展的高度，并将其纳入绩效考核中，以此约束员工。除此之外，企业加强内部构建透明化，并且发展成为一个公平公正的平台，同时建立合适的奖惩制度和激励制度，这样能使员工感到一定的压力，能够有效的改善员工间存在的形式主义等消极现象。
（三）为基层政工队伍创造良好的工作条件
企业应结合发展实际，合理制定政工部门各岗位的薪酬制度，适当政工队伍的福利待遇，同时关注政工工作人员的个人发展，鼓励其进修和学习，合理优化企业资源配置，公平、合理地将企业资源分配给生产、政工部门，这样才能激发政工人员的使命感和责任感。
此外，随着时代的发展，人才的重要性逐渐凸显出来，对于基层政工队伍建设来讲，同样如此。只有打造一支素质过硬的政工队伍，才能更好的开展政工工作。因此，企业员要定期工展开个人思想、品行的教育，并且逐步加强员工的政治思想意识，提升员工的道德行为修养，为企业基层政工队伍建设打下一个良好的基础。
同时由于现阶段我国煤炭企业政工组织人员年龄结构偏大，对新生事物的接受能力和创新能力不强，而且多数政工人员政工专业性不足，导致政工队伍建设质量不高。针对这一问题，企业还应合理优化政工队伍人员年龄结构，一方面通过招聘和定向培养等方式吸纳高素质的年轻政工人员充实政工队伍，另一方面可以向基层党校组织申请调派一些经验丰富的政工人才，到企业内部进行指导、培训，这种方式不仅可以为企业政工队伍带来活力，还可以使政工工作更好地适应当下社会形势[3]。
四、结语
总而言之，思想政治工作是一项基础性、长期性的工作，不仅在保持党的先进性、发挥党的政治优势方面起着积极作用，同时对于企业发展也有着积极的促进作用。为此，新形势下，为了更好的顺应新的发展形势，国有煤炭企业应结合自身发展状况，加强企业基层政工队伍建设，加强和完善政工工作，以此激发企业内生动力，提高企业核心竞争力。

-全文完-