美国海事破产中船舶优先权诉讼管辖权法律问题研究.docx
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1、 美国海事破产中船舶优先权诉讼管辖权法律问题研究 张芊摘 要:船舶优先权作为海商法的特有制度,其目的是为了保障船舶优先权人的优先受偿权,体现的是海商法对特定主体的保护。而破产制度的立法目标是为了保障所有债权人能够得到公平受偿。两种制度背后不同的法律政策导致了海事破产案件中,船舶优先权诉讼管辖权争议问题。美国的破产法律体系虽处于世界领先水平,但是其破产法律体系与海事法律体系也并非完全协调。美国破产法律规定,破产案件的管辖权归属于破产法院,而海事法律规定船舶优先权诉讼由联邦地区法院(相当于海事法院管辖)。且实践中,美国判例的判决结果也各不相同,研究美国海事破产中船舶优先权诉讼管辖的法律问题,也能为
2、我国的类似问题提供借鉴经验,即海事破产案件中,船舶优先权诉讼由海事法院管辖更为合理。关键词:船舶优先权诉讼;破产制度;核心诉讼;对物诉讼一、海事破产中船舶优先权诉讼管辖争议的原因管辖权是海事破产案件中破产程序与海事诉讼程序出现矛盾与冲突的动因。可以说,解决管辖权问题,是解决船舶优先权诉讼其他问题的基础。海事企业没有破产时,船舶优先权诉讼的管辖权较为明确,各国一般设有专门法院管辖。但是当海事企业发生破产时,情况就变得较为复杂了。各国法律规定虽各有不同,但是一般都规定破产案件由破产法院管辖。当海事企业发生破产时,船舶优先权所担保的债权既是破产债权又是海事债权,因此,就产生了破产程序与海事诉讼程序的
3、管辖权冲突问题,即船舶优先权所担保的诉讼应当由破产法院管辖还是由海事法院管辖的问题。海事破产中船舶优先权诉讼管辖冲突的原因在于船舶优先权制度与破产制度的立法目的不同。船舶优先权有其自身的特殊性,航海业自古以来都是一个具有高风险性的行业,为了促进交易及航运业发展,各国通过漫长的航运实践,给予特定的海事请求人特殊保护,从而慢慢形成了船舶优先权制度这样一项海事特殊法律制度,其目的是为了保障船舶优先权人的优先受偿权,因此各国一般都设有法律规定船舶优先权诉讼由专门的海事法院管辖。而破产制度的立法目标是为了保障所有债权人能够得到公平受偿,以及给企业一个重获新生的机会。因此,为了保证破产案件的有序进行,必须
4、要对破产案件实行集中管辖。这两种法律制度背后的政策的不同,导致了海事破产中船舶优先权实现的种种冲突,首当其冲的便是管辖权冲突问题。二、美国的破产法院及破产管辖美国的破产法律体系一直处于世界领先地位,值得各国借鉴。然而美国的破产法体系与海商法体系也并非完全协调一致。美国海事破产案件中的首要问题就是海事法院与破产法院的管辖权冲突问题,这种冲突的根源在于美国海商法的特殊性,即只有海事法院才能无优先权的出售船舶。也就是说,只有海事法院这个专门法院才能清除船舶上原有的义务。并且这种“清除权”只能在对物诉讼中行使,即只有對物诉讼才能消灭船舶上附着的海事优先权。美国破产法是联邦法。美国宪法授权国会制定“全联
5、邦统一的破产法”的权力。国会在美国法典第28篇第1334条中将破产案件的管辖权基本的授予了联邦地区法院。同时,根据美国法典第28篇第157规定,联邦地区法院又将其对破产案件的管辖权概括授予了破产法院。因此破产法院拥有对整个破产案件统一的管辖权。整个破产案件的破产管辖区别于个别事项的诉讼管辖。整个破产案件的破产管辖权属于破产法院,而对于个别事项诉讼的管辖权是否属于破产法院这个问题,则要看个别事项诉讼是否属于核心诉讼。核心争讼涉及破产程序的核心问题,通常可以强行在破产法院审理。而非核心诉讼可以不必在破产法院审理。三、美国的船舶优先权诉讼管辖船舶优先权诉讼,即船舶优先权所担保的海事债权的诉讼。美国法
6、典第28编第1333条第一款授予联邦地区法院对海事案件的专属管辖权。因此,涉及船舶优先权的案件应当作为海事案件由联邦地区法院专属管辖。美国将海事诉讼分为对物诉讼与对人诉讼。对物诉讼是指将船舶作为侵犯物,从而对船舶主张物的责任的诉讼,即将船舶拟人化,以船舶作为被告。而与之相对的对人诉讼的被告仍然是人,而不是船舶。美国关于某些海事请求的补充规则C(1)规定,下列海事请求可以提起对物诉讼:“(a)行使船舶优先权;(b)美国成文法规定需要海事对物诉讼或类似程序的。”美国海事司法认为船舶优先权与对物诉讼是相互依存的。对物诉讼的必要条件是船舶优先权,只有具备船舶优先权才可以提起对物诉讼。并且只有对物诉讼才
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