国外现代学徒制相关研究及其经验、启示.docx
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1、 国外现代学徒制相关研究及其经验、启示 张晔摘要:国外发达国家学徒制经历了长期的发展和探索,从传统学徒制逐渐演变成比较成熟的现代学徒制,取得了显著成效。分析德国、瑞士、英国等国现代学徒制在机制运行、制度建设等方面的有效经验,结合我国实际情况,提出整合利益相关者利益,构建行之有效的多方参与“共赢”的合作机制,建立完善的现代学徒制法律法规和系统配套的管理制度,完善学徒监督机制,保证培训质量。关键词:现代学徒制 运行机制 制度构建 经验启示:G712 :A :10095349(2019)22003202随着我国经济发展和现代化生产水平的不断提升,新型现代学徒制逐渐成为一种现代技能人才培养模式。为满足
2、社会对高技能人才的需要,许多发达国家都在积极推动现代学徒制人才培养模式改革。现代学徒制的机制运行、制度构建以及质量保障体系的建立,都离不开政府、行业协会、企业和学校等的共同作用。本文通过了解国外发达国家现代学徒制的实施路径以及发展趋势,为我国现代学徒制的发展提供参考。一、德国现代学徒制:多元主体,协同治理德国的现代学徒制取得了巨大成功,为德国经济的发展插上了腾飞的翅膀,成为各国学习和效仿的榜样。现代学徒制最大的特点是将现代职业教育与传统学徒制相结合。德国的现代学徒制,将职业院校常规的教育与企业的培训有机结合,通常被称为“双元制”职业教育。德国的这种校企合作的教学模式,为企业提供了充足的应用型人
3、才,助推德国制造业的发展,同时形成了稳定的劳动力市场。德国的学徒制制度有如下几个特点:1.制度化管理早在20世纪60年代德国就颁布了职业教育法,80年代颁布了职业教育促进法等一系列法律来规范现代学徒制教育。德国的企业有着严格的学徒选拔体系和技能评价制度,严把学生入门关,选择高质量的学生进行培养。另外,德国的现代学徒制培训地点主要在学校和企业,但考核机构是第三方。2.工会和雇主协会集体谈判和协商制度这种制度促进了企业间良性竞争,保障了学徒的利益,保证了德国劳动力市场的健康稳定发展,为学徒制的顺利开展奠定了良好的社会基础。这种制度的两个主体是雇主协会与工会集体。两大主体谈判协商,最大程度地保护了学
4、徒的利益,也保证了雇主的权益。3.利益相关者共同参与协同治理制度联邦中央州地方三级政府形成了德国的现代学徒制的管理体制,引导行业协会、企业、学校以及学徒构建为共同参与的多元主体协同治理制度。这种多元合作的机制充分保障了各方的利益,并制定一系列的法律法规界定各自参与主体的权利和义务;同时建立外部的制度环境,充分保障了各方的利益,对现代学徒制的稳定发展起到了积极的作用。德国的现代学徒制是职责明晰的多主体参与的治理制度,涉及政府部门、行业协会、企业部门、职业学校等。联邦政府宏观调控学徒制培训,州和地方政府负责法律法规的落实以及经费的管理,等等。这种多主体共同参与、协同治理的制度能够互相制约和监督,共
5、同履行协同治理的职责,有法律予以确认和保护。这种治理制度使得各个主体之间的利益达到平衡,共同促进了德国制造业的发展。二、瑞士的现代学徒制:多方参与,共同作用瑞士建立了联邦政府、州政府与行业组织共同管理的职责清晰的运行体制。这三个管理层面,各负其责,联邦政府主要是宏观战略管理和发展规划,州政府是执行和监督的主体,而行业组织是具体落实的主体。企业在学徒制培训中,承担着主导性的角色。瑞士的现代学徒制得到了企业的支持,企业把年轻人的培养培训当作自己的应尽义务。学徒为企业带来了经济效益,学徒的实际技能也在学徒制培训中得到了提升。为调动学徒的积极性,学徒每月可以从企业得到一定数额的报酬,用于支付生活费用,
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