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威海蓝色经济发展战略研究.doc
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1、威海蓝色经济发展战略研究威海蓝色经济发展战略研究 威海蓝色经济发展战略研究 引言 二十一世纪是海洋世纪,依托海洋来获得资源和财富蓝色浪潮正在席卷全球,发展蓝色经济成为经济发展一种重要方向。蓝色经济最初提出时,重要用来处理淡水危机、发展水资源可持续运用。现代蓝色经济则大多是指发展海洋经济和创新型经济,依赖海洋资源和海洋空间进行生产活动,并发展有关服务性产业。,胡锦涛总书记在视察山东时指出“大力发展海洋经济,科学开发海洋资源,培育海洋优势产业,打造山东半岛蓝色经济区”。,国务院正式批复山东半岛蓝色经济区发展规划,自此,建设山东半岛蓝色经济区正式上升为国家战略。,党十八大明确提出建设海洋强国战略目和
2、任务。威海蓝色经济内涵是指海洋经济。发展海洋经济,威海具有得天独厚区位优势和丰富海洋资源,中韩自贸区在威海落户,给威海发展也带来了机遇。由此可见,威海蓝色经济发展前景十分广阔。不过产业构造不合理、区域竞争严重也是威海发展中不容忽视弱势和挑战。因此,研究威海蓝色经济发展战略至关重要,以便合理开发和运用海洋资源,发展海洋产业,提高自身关键竞争力。一、威海发展蓝色经济优势 (一)地理位置突出 威海位于山东半岛最东端,三面环海,与辽东半岛、朝鲜半岛、日本列岛隔海相对,西边与烟台市交界,是山东半岛蓝色经济区关键发展区域,是离韩国近来都市。威海市建立了公路、铁路、港口、机场全方位、立体化覆盖区域交通网络,
3、可通达全国各地及海外。全市干线公路密度到达了全省平均水平 1.5 倍,形成了四通八达公路网络。铁路实现高等级覆盖,京津方向、济南方向以及沪宁方向通道被打通,构建了现代化都市交通体系。威海港为天然良港,常年不冻不淤,整年通航,是连接山东与海内外重要交通枢纽,是通向日本、韩国和朝鲜重要港口。威海机场被国务院同意正式对外开放,成为连接海内外重要节点。1984 年,威海成为第一批沿海开放都市,拥有 3 个国家级港口,开通了威海至日本和韩国水上航线和空中航线。独特地理位置,使威海成为了对日韩开放先导区,成功完毕了中韩自由贸易区谈判。(二)海洋资源丰富 威海市拥有占山东省 1/3、全国 1/18 海岸线,
4、海岸线总长 985.9 公里,是中国都市最长海岸线,拥有约 1 万多平方公里海域面积。漫长海岸线给威海带来了丰富海洋资源。浅海和潮间带处海洋生物资源丰富,有生物资源 779 种,为渔业发展提供了良好基地;近海海域有着丰富矿产资源,已发现各类矿产共 47 种,其中有色金属有 30 多种,发展前景广阔;能源资源蕴藏量较大,包括风能、潮汐能等,开发运用条件已经基本具有;海岸线波折,岬湾众多,有众多优质海滩,具有丰富深水岸线资源。威海是海水养殖重要基地,也是全国最大海产品加工基地。威海出产海参、海带、鲍鱼、牡蛎等,在国内和国际上均有较高等声誉。黄金、磁铁、石英砂、花岗岩、锆英砂、铍等矿产资源产量在全省
5、乃至全国都占有重大比例。威海沿海风大,有助于风力发电项目开展,中国海洋石油总企业在威海海域建设全球最大海上风电项目;威海持续阴天少,日照强,适合开发运用太阳能,太阳能光伏发电项目建设也在不停加紧;石岛湾核电站是世界上第一座块式高温堆试验核电站。(三)生态环境良好 威海位于中纬度地区,四季变化明显,气候温和,雨量丰富,整年平均气温为 12 摄氏度,年平均降水量为 760 毫米,具有明显海洋性气候特性。整个辖区风光秀美,依山傍海,旅游资源丰富,是旅游避暑圣地。威海市环境保护效果明显,森林覆盖率为 38%,市区绿化覆盖率到达 46%,空气质量优良,都市饮水水质和近海海域水质所有优于国标,是卫生都市、
6、环境保护模范都市、园林都市。荣获联合国人居奖,是世界上最合适居住都市之一。被国家海洋局评比为国家级海洋生态示范区。威海在生态环境方面获得了众多国家级奖项。(四)经济基础很好 改革开放之后,威海经济发展速度一日千里,都市综合竞争力明显提高。威海市国内生产总值为 2790.34 亿元,获得了较大增长,按可比价格计算,同比增长 9.8%,相较于1978 年 9.54 亿元,国民经济发展迅速,为威海市各产业发展提供了坚定物质条件和基础。1997 年,威海市人均 gdp到达山东省第 2 位,并一直保持。伴伴随经济发展阶段演化和经济发展方式变化,威海市产业构造得到了优化,分为三个阶段:1949 年至 19
7、88 年第一产业占主导地位,1989 年至第二产业占主导地位,至今第二产业主导、第三产业比例逐渐提高。1949 年,威海第一产业比重高达 78.33%,1989 年,第二产业占比初次超过第一产业,为 41.14%,威海工业化进程大大加速。,威海重视提高经济质量,制定了第三产业经济发展规划,保持第二产业主导地位,逐渐提高第三产业比重,至,威海市二次产业和三次产业比重分别为 50.53%和 41.77%。威海市经济保持平稳较快发展态势:价格总水平不停回落,农业生产总值平稳增长,实现农业增长值 54.13 亿元,工业生产总值稳步上升,服务业发展加速,固定资产投资规模增大,消费品市场继续繁华,进出口总
8、额持续增长,由20 亿美元增长至 165.87 亿美元。?图一:威海市 1999-一、二、三次产业产值 资料来源:由威海记录年鉴记录得出 (五)劳动力充足 威海市具有丰富人力资源。近年来,威海加强高层次人才汇集区建设,推进高层次人才队伍汇集,全市共有 2 所本科高校和众多职业院校、技工学校。从业人员人口众多,受教育水平普遍较高,基本到达高中以上文化水平。威海市劳动力素质较高,可以满足经济发展规定,适应经济状况。伴随城镇化建设和产业构造调整,越来越多农村劳动力向城镇转移,城镇劳动力供应量正在缓慢增长。威海经济发展吸引了更多外来务工人员,扩充了威海劳动力市场。二、威海发展蓝色经济劣势(一)基础设施
9、建设不完善 都市基础设施建设状况是都市经济发展物质条件,威海市目前基础设施建设不完善。威海市地处山东半岛最东端,地理位置给威海市带来了良好开放优势,同步也使威海市交通运送状况不太便捷。都市之间交通耗时太长,交通运送能力局限性。其中,威海港是运送重要通路,却长期存在运力局限性状况;陆路运送不便,使得地方发展严重受限制。威海市都市排水设施落后,排水系统亟待升级。(二)产业质量不高 威海市产业质量不高,没有明显品牌优势和质量优势,没有形成规模效应。海洋渔业发展构造不完善,海水养殖业养殖构造单一,且海产品养殖种类较少,没有形成规模化;海产品加工业水平较低,重要以初级加工为主,科技含量低,不具有产业竞争
10、力;海洋捕捞业设备较落后,仍旧使用老式中小型渔船,设备制造业技术水平不高,尚未所有机械化;高科技成果研究进展缓慢,没有形成产业化。威海市第二产业发展仍旧占主导地位,第三产业发展构造不合理,高端产业局限性,缺乏竞争力。(三)都市化水平偏低 城镇居民收入水平和消费能力明显高于农村居民,是产业发展巨大推进力。不过威海目前都市化进程缓慢,都市化水平不高,不利于产业发展,与经济发展水平不相配。都市化水平低,导致都市汇集力低、辐射带动力低,阻碍蓝色经济发展。三、威海发展蓝色经济机遇(一)蓝色经济发展前景广阔 目前,世界各国都把发展重心投向海洋,把海洋资源开发、海洋资源运用、海洋资源保护和海洋资源再生定位国
11、家重点发展战略,追求海洋经济成为一股发展浪潮。中国也将海洋作为发展重心,海洋经济迅猛发展,正式开始了山东半岛蓝色经济区建设,实行了一系列发展“海上山东”战略措施。威海作为山东半岛蓝色经济区建设重要构成部分,有着广阔发展前景与发展机遇,且国内海洋经济发展法制保障已经逐渐健全,为蓝色经济发展提供了坚实基础和良好外部环境,有力增进威海蓝色经济发展。(二)中韩自贸区协定草签 5 月,中国和韩国启动自由贸易区谈判;2 月 25 日,中韩两国成功草签自由贸易协定所有文本,正式完毕中韩自贸区谈判。将地方经济合作条款写进中韩自贸协定,规定将韩国仁川和中国威海定位为地方经济合作示范区,是中国目前签订国际贸易量最
12、大、波及领域范围最全面自由贸易协定。中韩自贸区使威海对外开放程度大大提高,减少了企业投资成本,使贸易交往愈加便利,给威海市发展带来了新机遇。四、威海发展蓝色经济挑战 (一)科技创新能力低 海洋经济发展与海洋科技创新能力亲密有关。近年来,威海市大力引进先进科学技术,以加强科技创新能力。然而,高新技术发展仍旧存在局限性,科研水平处在不成熟状态,科技含量较低,创新能力差,海洋资源开发和运用仍旧处在粗放型模式。威海市高新技术企业重要集中在日本企业和韩国企业,本土缺乏高精尖企业,日韩企业对本土企业冲击性较强,本土企业科技创新能力较低,使得威海在发展过程中不能打造自主品牌、增强竞争力,是威海发展一种挑战。
13、(二)区域竞争加剧 威海发展蓝色经济受到相邻沿海都市和地区挑战,区域竞争加剧。青岛、烟台、威海三市产业雷同现象较严重,与相邻青岛、烟台相比,威海发展相对缓慢,经济发展水平较低,且产业发展没有形成特色,市场竞争力相对较差,在招商引资和外贸方面没有较强吸引力,对威海发展导致巨大挑战。从至今,青岛、烟台、威海三地地区生产总值都在逐渐增长,不过相较于青岛和烟台,威海地区生产总值仍旧处在较低水平(见图二)。威海进出口总额与青岛、烟台也存在较大差距,在“引进来”和“走出去”过程中竞争力较差(见图三)。?图二:青岛、烟台、威海三地地区生产总值 资料来源:由青岛记录年鉴、烟台记录年鉴、威海记录年鉴记录得出?图
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