依托数字长宁发展战略推动数字共青团建设的研究.doc

依托“数字长宁”发展战略 推进“数字共青团”建设研究
依托“数字长宁”发展战略 推进“数字共青团”建设研究
内容摘要 本课题根据“数字长宁”战略设想和“数字共青团”发展规定，立足区域特点和青少年实际需求，通过运用理论分析、座谈研讨、参观考察、实践探索等研究措施，研究怎样突破在推进“数字共青团”建设中认识、设施、人员和资源等四方面瓶颈，努力实现长宁共青团组织功能全面提高和不停优化。并在长宁共青团信息化支撑体系建设，全区各级共青团网络阵地建设，以及宣传教育、组织建设、人才建设、事务管理等共青团工作职能信息化方面提出了详细设想。
关键词 数字长宁　数字共青团
一、研究背景与概况 进入二十一世纪后，伴随信息化、全球化时代来临和中国改革开放不停深入，中国社会经济成分、组织形式、就业方式、利益关系和分派方式出现日益多样化新状况，信息化不仅体目前信息产业对经济增长奉献率，体目前信息技术广泛应用对有关行业渗透和带动，更由于信息化影响力大、波及面广、作用力持久，对社会生活带来了深刻影响。青少年作为社会群体中最有活力，最易接受新观念，最具生产潜力一种群体，在群体构造、人格特性、发展规定、参与方式等各个方面出现了新状况和新问题。共青团组织作为党领导先进青年群众组织，作为党联络青年群众桥梁和纽带，肩负着联络、服务、凝聚最广大青少年，巩固党执政青年基础重要职责，既面临着机遇，更面临着挑战。 ，我区提出，实行信息化发展战略，打造“数字长宁”，把全面推进信息化作为长宁新一轮发展重要举措，优先发展信息产业，通过加紧信息化来推进产业构造优化，增进城区综合服务功能深入增强和城区综合管理水平深入提高。，在市第十二次团代会上，团市委提出，实行上海青少年工作信息化推进计划，创新共青团组织工作手段、活动措施和运行机制，推进青年工作现代化，扩大共青团对青少年联络面，建设与现代化国际大都市相适应上海共青团。 通过几年实践和探索，我们深刻认识到：“数字共青团”建设决不是简朴工作载体、服务手段和活动方式信息化，而是要从科学发展观高度，把共青团信息化工作放到整个社会信息化发展时尚中去看，就是以信息社会思维方式，依托信息社会技术支持，全面重组、再造共青团和青年工作各个环节，实现团宣传教育、组织人才、管理服务功能全面提高和不停优化。本课题根据“数字长宁”战略设想和“数字共青团”发展规定，立足区域特点和青少年实际需求，结合详细工作，采用理论分析、座谈研讨、参观考察、实践运用等研究措施，力图通过“数字共青团”建设推进长宁共青团工作整体创新，不停增强共青团组织生命力、凝聚力和发明力。
二、研究内容与结论 （一）长宁区共青团信息化工作基本状况 1、运用信息技术，推进办公信息化 近年来，长宁区团委充足运用区政府公务网和长宁门户网站作用，对机关平常工作、人事工作、档案工作、信息工作等进行信息化管理，大大提高了工作效率，基本实现内部工作现代化。同步我们在长宁视窗（区政府内网）上建立了长宁青少年网站内网，并通过内网信息集锦、长宁状况等栏目，将团区委工作动态、活动信息及时上报，加强上下互动，内外沟通，拓展团组织信息宣传、联络沟通工作，基本实现信息公布现代化。 2、建设工作网站，推进工作信息化 4月，长宁区团委在原有“长宁青少年网站”基础上，根据团工作规定和青少年需求，对“长宁青少年网站”进行了全面改版，把它定位为全区共青团和青少年工作展示平台和工作平台，长宁青少年网上沟通交流平台和长宁青少年网上服务平台。“长宁青少年网站”开通至今获得基层关注，受到青少年欢迎，得到领导肯定，底被团市委评为首批上海市基层共青团组织优秀网站，并获资金资助。 同步，我们对区属200余家共青团组织信息化工作进行了有关调研，从记录数据可以看出，团干部对在平常生活和团工作中使用信息化手段是充斥热情、非常积极。乐意、常常在团工作和信息交流中使用电脑和互联网占100%，会登陆并使用团区委网站占90%，拥有团组织自己网站（网页）占40%。涌现出了像“江苏青年电子小区”、“长宁青年教师网站”、“新华青年中心网站”等受到广大团员青年欢迎基层青少年网站，为推进长宁“数字共青团”建设打下了一定基础。 3、大胆实践创新，探索功能信息化 长宁区团委以“长宁青少年网站”建设为抓手，积极拓展信息化在团工作各个方面运用，努力建设青少年网上家园。通过开展网上思想教育活动，组织网上道德评议活动，举行网上团体主题活动，推进团宣传教育工作信息化；深入加强了青年人才两级信息库建设，推出了《长宁“青年人才库”计划实行方案》，并对全区团干部进行了信息化培训，推进团人才工作信息化；通过培育网上青年社团，开展网上组织生活，推进团组织建设信息化。 （二）长宁区共青团信息化工作中困难瓶颈 我们在共青团工作信息化推进过程中，得到了区委和团市委高度重视，得到了广大团干部和团员青年大力支持，这也使我们一直充斥信心。但在实际工作开展中，我们还受到如下几种方面制约： 1、思想观念问题是影响“数字共青团”建设首要原因 首先，“数字共青团”是一种全新概念，目前还很难全面、精确地界定和理解它内涵；另首先，部分团干部还没有充足意识到社会信息化导致思想多元化、信息均等化对共青团和青少年工作挑战，以及信息化平台对共青团和青少年工作机遇，从而没有认识到“数字共青团”建设必要性和紧迫性。 2、基础设施问题是制约“数字共青团”发展重要环节 我区220余家共青团组织分布广泛，老式领域和两新组织、企事业单位和小区群体等由于所处经济、社会环境不一样，基本信息设备配置差异很大，大部分单位团组织信息设备普遍缺乏和老化，不仅影响了团工作信息化功能开发，更影响了团干部推进信息化工作信心。 3、资源整合问题是阻碍“数字共青团”推进重要原因 目前，区属团组织所能使用资源有限，充足整合各方面资源、进行社会化运作能力比较欠缺，项目开发所需要财力、人力和技术能力还比较贫乏，直接阻碍了共青团信息化工作深入发展。
三、有关对策与提议 （一）加强长宁共青团信息化支撑体系建设 1、建设长宁“数字共青团”资源平台 一是积极加强与团市委有关部门合作，积极争取试点项目，充足运用上海“数字共青团”强大资源平台和功能平台，提高长宁“数字共青团”建设水平。 二是把长宁共青团信息化建设融入“数字长宁”发展战略中，通过实行青少年信息化培训、推进网上民主建设、建立青少年信息档案、推进青少年信息化重大项目等实事工程，争取区委、区政府支持。 三是广泛运用团组织联络广泛优势，加紧信息系统软件、视频会议系统、办公服务系统等建设，争取信息设备、技术支持、经费筹集等社会资源优化配置。 2、推进长宁共青团信息化工作机制建设 一是建立领导机制。要建立既有统一领导、整体推进，又有明确分工、多方参与长宁“数字共青团”建设领导小组，集中全区各级团组织智慧和力量，共同推进长宁“数字共青团”建设。 二是创新运行机制。要加强各项工作制度建设，创新推进过程中政策支持、阵地依托、经费资助、品牌培育等环节，形成稳定有效、开放融合运作机制。 三是健全评价机制。要建立健全对全区各级共青团组织信息化工作评价制度，把信息化工作作为重要内容纳入团工作评价序列，对于信息化工作重点项目，明确责任主体，定期督查考核，建立专家评估和社会评价相结合评价体系。 3、加紧长宁青少年信息化教育培训 一是加大信息化培训力度。以基本知识和基本技能为重点，有目、有计划、有组织地对基层团干部和新上岗团干部进行信息化轮训，提高他们信息化工作水平。 二是加紧信息化普及教育。加强与社会专业机构合作，组织开展IT技能培训、灰领人才培训等；围绕阶段性工作主题，开展网页评比、FLASH大赛、信息化知识竞赛等活动。 三是完善小区青年中心网络教室建设。推广新华青年中心“东方信息苑”成功经验，为青少年营造绿色上网空间；广泛宣传青少年网络文明公约，引导青少年增强网络安全防备意识，倡导文明上网。 4、加强长宁青少年工作网络调研建设 一是加紧建立网上调查系统。通过网上问卷、网上评议、网上公告、网上信箱等方式，畅通长宁青少年意愿体现渠道，及时理解和掌握青少年动态变化，为青少年工作提供参照和指导。 二是探索构建青少年网上论坛。依托区域内团青组织所属网站，加强与“两新组织”和青年社团联络，探索建立符合各类青少年群体需要主题论坛，不停扩大团组织和团属青少年组织在网络社会中影响力。 （二）加紧全区各级共青团网络阵地建设 1、建好长宁青少年网站 完善机制，增强功能，把长宁青少年网站建成全区共青团和青少年工作展示平台和工作平台，长宁青少年网上沟通交流平台和长宁青少年网上服务平台。 2、建好团区委所属各社会团体网站（页） 根据区青联、学联、少先队实际工作规定和工作对象需求，加强网上项目建设，增强网络运用功能，指导、协助完善所属网站（页）建设。 3、推进区属各级共青团组织网站（页）建设 加大对基层团青组织“上网工程”支持力度，开展有关评比，纳入工作考核。指导区属各级共青团组织积极争取党政领导支持，充足运用各类资源，丰富有关信息，实现动态管理，建好网站（页）。 （三）努力实现长宁共青团工作职能信息化 1、推进共青团宣传教育信息化 一是建好长宁“网上团校”。完善长宁“网上团校”功能和内容建设，加强对团干部和优秀青年思想引导和教育培训；开设“网上书店”和“网上理论学习论坛”专栏，定期向团员青年推荐一批优秀理论学习书籍，引导长宁各界青少年通过网络体现观点，互相交流，共同提高。 二是深化青少年网上道德建设活动。积极借助各级青少年网站，开展网上道德评议活动，加强青少年社会公德、职业道德和家庭美德教育；开展青少年网上诚信档案建设工作，以诚实守信为重点，开展诚信教育，规范信用档案。 三是加大网络宣传力度。借助上海青年电子小区、长宁门户网站和长宁青少年网站，充足发挥网络即时性和互动性特点，加大团内外新闻宣传力度，不停强化“网上长宁团讯”功能。 四是探索开展网上团体主题活动。结合“五四”、“六一”等重大时间节点，创新主题活动载体和方式，开展青少年喜闻乐见网上主题活动。 2、推进共青团组织建设信息化 一是探索实行电子团务。依托信息网络，建立起全区各级共青团组织工作交流平台、工作展示平台，推进团内工作和青少年工作信息化；依托上海青年卡（电子团员证）功能，在部分领域初步实现电子团籍管理。 二是推进“网上青年中心”建设。结合我区青年中心试点工作，重点探索“网上青年中心”建设，突破青年中心有形阵地限制，把青年中心建设成为各领域青年组织和青年群体之间沟通交流窗口和平台，使“网上青年中心”成为青少年信念中心、组织中心、信息中心、服务中心和活动中心。 三是建立网上共青团和青少年组织。争取在青年集聚较多、老式团建开展较难领域和组织适时建立网上共青团组织和青年组织，共享信息资源和服务资源，实行信息化管理。 四是大力发展网上青少年社团。积极引导支持各级团组织和青年组织大力培育网上青少年社团，开展丰富多彩社团活动，广泛凝聚思想多元化、生活时尚化、追求个性化青少年。 3、推进共青团人才建设信息化 一是加强长宁青年人才信息库建设。根据区人才新高地建设规定，深入加强对高新技术产业、现代服务业等方面青年领军人物集聚，重点做好临空经济园区、多媒体产业园、虹桥开发区和长宁信息园区等领域人才凝聚力度，建立青年人才信息库，定期进行数据更新，实现青年人才信息化管理。 二是做好信息化青年人才举荐工作。举荐区域内优秀信息化青年人才加入“上海市信息化青年人才协会”，积极参与“上海IT青年十大新锐”等评比活动；尝试开设网上“青年人才直通车”，加强优秀青年人才与区领导沟通交流，鼓励青年人才为长宁发展献计献策，更好地发现、凝聚和服务信息化领域青年人才。 4、推进青少年事务管理信息化 一是建立网上实事服务中心。联合区各职能部门，建立网上青年就学就业、技能培训、文体娱乐、社会参与、健康状况等信息公布和征询中心，加强对青年实际需求服务。 二是建立网上维权受理中心。建立网上小区青少年法律学校和网上青少年维权热线，联络学校、家庭、小区健全网上青少年维权网络，增强为青少年维护自身合法权益便利渠道。 三是建立小区青少年信息管理中心。加强与区青保、zd等部门联络，依托青少年社工，做好小区青少年信息搜集与分类管理工作，建立小区青少年电子档案材料，为青少年提供就业征询、行为矫治和心理疏导等，增进青少年全面健康发展。