新民大酒店层室内装饰拆除工程监理规划.doc

表号：SCCS-JL-7.5-01

监 理 规 划

项 目 名 称： 上海国际新媒体产业基地项目A1塔楼
五～ 二十六层原有室内装饰拆除工程
编 制：

审 核：

审 批：

上海市工程建设征询监理有限公司
一月十日

目 录
一、 工程概况 1
二、 监理工作范围及内容 2
（一）、监理工作目的规定 2
（二）、监理工作范围 2
三、监理工作内容 2
（一）进度控制 2
（二）安全生产监督管理 2
（三）协议管理 3
（四）信息管理 3
四、编制依据 3
五、项目监理部人员名单 4
六、施工安全监督岗位设立和职责分工： 4
6.1项目组织机构及分工： 4
6.2 安全监督人员岗位职责 4
七、施工安全监理的工作程序： 6
7.1施工安全监督工作总程序 6
7.2施工准备阶段安全监理工作程序 7
7.3施工阶段安全监督工作程序 8
7.4安全监督工程师告知单签发程序 9
八、安全监督工作方法及措施 10
8.1 监理安全监督工作方法 10
8.2 监理安全监督工作的措施及手段 11
九、 安全文明施工监督管理措施 13
9.1安全施工的监督管理措施 13
9.2文明施工的监督管理措施 14
9.3、安全监理工作制度 15
9.4重大危险源安全监理旁站工作制度 15
9.5、安全监督管理资料的管理 16
9.6、较大及重大危险源及安全监督管理 16
9.7、紧急预案 16
十、 拆除工程监理控制措施 18
10.1、准备阶段监理措施 18
10.2、施工阶段监理措施 20
10.3、安全文明监理措施 21
10.4、重要工程拆除工作监理措施 22
10.5、拆除注意事项  25
十一、 监理施工安全监督资料 26

一、 工程概况
1项目（标段）名称：上海国际新媒体产业基地A15～26层原有室内装饰拆除工程
2、参建单位：
建设单位：上海人才市场报社有限公司
监理单位：上海市工程建设征询监理有限公司
施工单位：上海广域建筑装饰工程有限公司
3、建设地点：上海市静安区沪太路701号
4、工程规模：拆除原有装饰建筑面积15200平方米
5、项目拆除投资额：170 万元
6、计划施工工期及监理服务期：2023年1月15日至2023年3月31日。（具体开工时间以总监和业主审批的开工令为准）
7、本项目原为上海新民大酒店，因功能转换，需要拆除A1大楼5～26层所有室内装饰物，隔墙等，以便重新装修。
8、本项目拆除规定：
1）房屋拆除过程中产生（含原有的）的生产生活垃圾、废弃物、建筑垃圾、渣土清运。
2） 切断拆除办公楼的水、电、燃气、消防、空调、电信等各类管线，有部分电信机柜需保护及保证运营正常；针对所规定需要保存及暂不需拆除部分管线做好防护。
3） 如拆除地砖面需拆至结构层（原有的粘结层需要铲除）；拆除轻钢龙骨墙体包含表面装饰物及基层、龙骨；拆除砖砌墙体包含表面装饰物、粉刷层、砌体等；拆除吊顶包含饰面、吊筋等（相关吊筋需割平整）；
4） 原有相关铜排、电缆（指通道高压室的铜排、电缆及其他需要保存电缆）、桥架（指保存的桥架）、各楼层的配电间及相关设备等需要保存、保护（指人报公司财产），施工单位不得私自拆除或破坏。
5） 大楼东北侧和北侧有居民住宅和学校，拆除时间从早上7:30-下午17:30。
9、管线情况
根据规定，本次拆除工程为A1塔楼5-26层的装饰，与室外地下管线无关。但是需要保护拆除范围内各楼层的室内管线，具体有：消防管道及设备，上下水主管道，其中弱电智能化管线，监控系统拆除后，规定施工方将相关弱电、监控设备整理归纳后交业主保管。
二、 监理工作范围及内容
（一）、监理工作目的规定
1、进度控制目的：按期完毕施工节点目的，保证在规定的总工期内竣工 。
2、安全文明管理目的：
安全文明管理目的 安全文明管理目的保证工程无重大安全事故，创建文明工地和标化工地，符合《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）以及《关于实行建设工程安全监理的指导意见》（沪建建管第170号文）等的相关规定。
3、协议管理目的： 完毕本项目的协议跟踪管理及协助委托人的相关索赔事宜 。
4、信息管理目的： 提供齐全的各类项目管理报表和签单，督促施工单位整理好工程技术资料归档。
（二）、监理工作范围
涉及本工程原有装饰拆除阶段的进度、安全二项控制及相关工作，对施工单位与业主之间的协调工作，协议管理和信息管理。本工程涉及的室内拆除工程等范围内的施工监理工作。
三、监理工作内容
（一）进度控制
1、熟悉招标文献和协议文献中有关进度的条款；
2、审核、分析施工承包单位的进度计划；
3、审核施工总进度计划，并在项目施工过程中控制其执行，必要时，监理及时提出施工总进度调整建议；
4、在项目实行过程中，采用计算机辅助进行进度计划值与实际值的比较，每月提交各种进度控制报告。
（二）安全生产监督管理
1、审核专项施工方案、督促承包人贯彻安全保证体系；
2、督促承包人履行安全、文明施工保障义务；
3、协助建设单位组织工地安全检查；
4、协助制订项目委托人的应急措施；
5、协助解决安全事故；
6、督促承包人组织工地卫生及文明施工检查；
7、督促承包人协调解决工地的各种纠纷；
8、督促承包人组织贯彻工地的保卫及产品保护工作。
9、总监理工程师通过监理管理信息平台，按照管理部门规定的内容，定期向质量安全监督机构报送施工现场监理情况的报告。
（三）协议管理
1、协助委托方解决有关索赔事宜，并解决协议纠纷;
2、进行施工协议的跟踪管理并定期提供协议管理的各种报告。
（四）信息管理
1、进行各种工程信息的收集、整理、存档；
2、定期提供各类工程项目管理报表；
3、建立工地例会制度,并作好会议记录；
4、督促各承包人整理工程技术资料。
四、编制依据
1. 《建设工程监理协议（示范文本）》
2. 《建设工程施工承包协议》
3. 有关施工安全协议文献
4.《上海市建筑工程施工现场消防安全管理规定》
5.《上海市建设工程文明施工管理暂行规定》
6.《上海市扬尘污染防治管理办法》
7.《建设工程监理规范》（GB50319-2023)
8.《建筑工程监理施工安全监督规程》（DG/TJ08—2035—2023）
9.《建筑工程施工现场消防安全技术规范》（GB 50720-2023）
10.《建筑施工安全检查标准》(JGJ59-2023)
11.《文明施工规范》（DGJ08-2102-2023）
12.《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2023）
13.《建筑物、构筑物拆除技术规程》（DGJ08-70-2023）
14.《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-2023）
15.《建筑拆除工程安全技术规范》（JGJ147-2023）
16.《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2023）
17.其它相关的安全技术规范、规程
18.经审核批准的施工组织设计(方案)
五、项目监理部人员名单
序号
姓名
性别
出生年月
岗位
职称
相关资格
1
徐 辉
男
1976.4
总监理工程师
工程师
31007437
2
凌 云
男
1975.6
执行总监
工程师
沪建安005770
3
陈春旭
男
1959.3
总监代表
工程师
JS
沪建安001433
4
周为民
男
1966.10
安全监理师

助理工程师
沪建安监007998
JS
5
孙明昌
男
1953.4
安全监理师
助理工程师
沪建安监006753

6
高福庆
男
1957.5
安全监理师
助理工程师
沪建安监006785

六、施工安全监督岗位设立和职责分工：
6.1项目组织机构及分工：
总监理工程师
总监理工程师代表

土建施工专业
安全监督工程师
专职安全监督
工程师

6.2 安全监督人员岗位职责
6.2.1 总监理工程师应履行的施工安全监督职责：
1 全面负责项目监理机构施工安全监督工作的实行。
2 确立项目监理机构施工安全监督岗位设立，明确各岗位监理人员的施工安全监督职责。
3 组织编制监理规划及其中的施工安全监督控制措施。
4 检查监理规划及其中的施工安全监督控制措施的贯彻情况。
5 组织编写监理报告。
6 组织审查施工单位资质证书、安全生产许可证以及相关人员资格证书。
7 组织审查施工组织设计中的安全技术措施、专项施工方案。
8 组织检查施工单位现场安全生产管理体系的建立及运营情况。
9 参与或配合生产安全事故的调查和解决。
10 组织核查建筑起重机械的验罢手续。
11 签发工程开工令、暂停令和复工令。
12 负责向本单位及有关主管部门报告施工现场生产安全事故。
13 总监理工程师可将部分施工安全监督工作向总监理工程师代表授权，但本条中的第1～3 款，及7 款、11 款、12 款不得委托。
6.2.2. 总监理工程师代表应履行的施工安全监督职责：
1) 负责总监理工程师指定或交办的监理工作；
2) 按总监理工程师的授权，行使总理工程师的部分职责和权力；
6.2.3、专职监理安全监督人员应履行的施工安全监督职责：
1 负责项目监理机构平常施工安全监督工作的开展。
2 参与编制监理规划及其中的施工安全监督控制措施。
3 负责审查施工单位项目经理和专职安全生产管理人员安全合格证书、特种作业人员操作证，审查分包单位的资质证书、安全生产许可证，检查施工单位工程项目安全生产管理制度、安全生产管理机构的建立情况。
4 参与审查施工组织设计中的安全技术措施。
5 负责审查施工单位报送的危险性较大的分部分项工程清单及建筑起重机械清单，核查建筑起重机械的验罢手续。
6 抽查施工单位安全生产自查情况，参与建设单位组织的安全生产专项检查。
7 巡视检查施工现场安全生产状况，参与专项施工方案实行情况的定期巡视检查，发现事故隐患及时报告总监理工程师，
8 负责填写监理日记中的施工安全监督记录，参与编写监理月报中施工安全监督事项。
9 编写和协助管理施工安全监督资料、台账。
10 协助总监理工程师解决施工现场生产安全事故中涉及监理的工作。
七、施工安全监理的工作程序：
施工安全监督的工作程序应根据《建设工程监理规范》的规定规定，根据项目危险源施工的专业特点，按照委托监理协议约定的工作内容，制定具体的工程项目安全监督的工作程序。
7.1施工安全监督工作总程序

签订委托监理协议
（涉及安全监督内容）

任命项目总监理工程师、组建项目监理机构（包含安全监督人员）
项目安全监督的准备工作
施工准备阶段的安全监督工作
施工过程的安全监督工作
项目安全监督工作总结
施工安全监督资料归档

7.2施工准备阶段安全监理工作程序

收集、熟悉项目施工安全监督所需资料
原有设计图纸
项目建设文献、项目协议
项目环境资料、施工投标文献及有关资料
国家和地方有关建设工程安全监理的法规、规范标准
辨认、评价项目施工危险源和重大危险源
编制监理规划及施工安全监督控制措施
督促建立、健全施工现场安全保证体系
是否通过？
审查施工组织设计的安全技术措施和
专项施工方案
是否批准？
审查施工单位安全资格特种作业人员资格
审核进场的施工机械设备、安全设施、防护用品的产品合格证明资料
规定整改
规定补充、修改
拟定项目施工安全监督目的
组建项目监理机构
（配置安全监督人员和监理设施拟定安全职责）

协助签订施工安全协议书

发现问题
未通过
通过

发现问题

未批准

批准

7.3施工阶段安全监督工作程序
督促做好施工作业安全技术交底
交底是否符合规定？
项目安全监督工作总结
现场巡视检查、跟踪监督是否按施工方案和强制性标准组织施工，检查安全隐患（涉及检查监督施工安全措施的贯彻、施工设施、机械的装拆以及现场文明施工）
规定整改
安全监督现场复查

施工安全设施、施工机械验收的核查 安全隐患整改结果的复查

施工安全监督资料管理
组织施工现场安全检查和安全会议
是否发现安全隐患？
立即指令整改，情况严重暂停施工
是否发生事故？
发生安全事故
配合安全事故
调查分析安全
事故因素

不符合

符合

已发现

未发现

7.4安全监督工程师告知单签发程序

平常监理工作巡视，发现违章操作、安全隐患
在安全监理日记中记录
口头督促承包方整改
签 发
“安全监督工程师告知单”
施工承包商
整改
复查施工承包商整改情况
上报建设单位、监理单位相关负责人
指令停工整改
批准下道工序施工
指令承包商定期、定人、定措施进行整改
对承包商整改情况
进行复验
总监理工程师
复查、审批

未及时整改
及时整改

合格

不合格 合格

合格

八、安全监督工作方法及措施
8.1 监理安全监督工作方法
施工安全监督采用审查核验、巡视检查等基本方法，并形成相应记录
8.1.1 审查核验：
1. 及时审查核验施工单位报送的安全生产管理体系、施工组织设计、应急救援预案等相关安全生产管理文献、资料。保存每次审查的记录。
2. 重点审查核验工单位安全生产管理文献、资料内容的齐全性、有效性、针对性、以及报审程序的合法性。
3. 填写报审核验表时，提出具体的意见，对不符合核验标准的应规定施工单位完善后再次报审。审查核验意见，按规定报建设单位备案。
4. 对施工中发生变化需要重新报审的相关安全生产管理文献，规定施工单位重新报审，并及时审查核验，报建设单位备案。
8.1.2 巡视检查：
1. 对施工现场作业计划范围内的施工作业面进行平常的巡视检查，在监理日记中记录巡视检查内容。
平常的巡视检查应涉及下列内容：
1) 施工单位专职安全生产管理人员到岗工作情况和特种作业人员持证上岗情况；
2) 施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案贯彻情况，安全防护措施
费用使用与管理情况；
3) 施工现场存在的事故隐患，以及按照项目监理机构的指令整改实行的情况；
4) 项目监理机构签发的工程暂停令执行情况。
2 对危险性较大的分部分项工程作业情况加强巡视检查，根据作业进展情况，安排巡视次数，每日不少于一次，并按（表D-a6-1）的规定填写危险性较大的分部分项工程巡视检查记录。
3 对施工现场作业计划范围外的以及节假日、夜间涉及危险性较大分部分项
工程的临时加班施工作业，施工单位应按（表D-b13）的规定填写节假日、夜间临时加班报审表，报监理单位、建设单位审批，并贯彻专职安全管理人员现场监管和各项安全措施。
4 对施工单位组织的安全生产检查与消防检查应每月抽查一次，节假日、季节性、灾害性天气期间以及有关主管部门有规定规定期应增长抽查次数，保存抽查记录。
5 参与建设单位组织的安全生产专项检查与消防专项检查，并应保存检查记录。
8.2 监理安全监督工作的措施及手段
监理安全监督采用措施及手段涉及签发监理告知单和工程暂停令、召开监理例会与专题会议、执行监理报告制度等。
8.2.1. 监理告知单
1. 在巡视检查中发现安全隐患，或违反现行法律法规、工程建设强制性标准，施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案未经批准或未按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工的，及时签发监理告知单，指令限期整改。
2. 监理告知单发送施工单位并报送建设单位。
3. 收到施工单位填写的监理告知回复单后，及时复查整改结果并签署意见。
8.2.2 暂停施工
1. 发现施工现场事故隐患情况严重的（涉及危险性较大的分部分项工程存在较大事故隐患），或施工单位拒不执行监理告知，整改不力的以及施工现场发生重大险情或生产安全事故的，应签发工程暂停令，按实际情况规定局部或全面停工并提出相应整改规定。
2. 工程暂停令发送施工单位并报送建设单位。
3. 施工单位完毕整改后应填写工程复工报审表，项目监理及时复查整改结果。
8.2.3. 监理报告（涉及监理月报、监理专报和紧急报告）
由总监理工程师签认，在报送建设单位和本单位的同时，提交建设工程安全质量监督机构。
8.2.3.1. 监理月报：每月25日前报公司
涉及下列施工安全监督内容：
1) 施工现场事故隐患和危险性较大的分部分项工程的控制情况；
2) 施工现场建设程序的执行情况及相关单位的安全行为；
3) 国家及本市强制性标准的执行情况；
4) 监理开展的审核情况、指令发出及贯彻情况。
8.2.3.2 监理专报：依问题限度及需要专题报告
本工程危险性较大的分部分项工程在施工过程中发生较大问题或安全隐患，施工单位未及时整改情况时，编制监理专报、及时向建设单位、施工单位及监理公司上报。
监理专报的重要内容涉及危险性较大的分部分项工程施工过程中所采用的监理措施、存在的重要问题及整改情况等。
8.2.3.3 监理紧急报告：紧急情况即时报告
1) 当施工现场发现重大事故隐患，项目监理机构提出整改规定，施工单位拒不整改或者不断止施工，建设单位拒不签收的，项目监理机构应即时向本单位和建设工程安全质量监督机构提交监理紧急报告。
2) 监理紧急报告可采用网上报告、书面报告、电话报告，以电话形式报告的，应保存通话记录。
8.2.4 监理例会与专题会议：
1 第一次工地会议：
1）总监理工程师在会议上介绍安全监督的有关规定及具体内容
2）总监理工程师将监理例会的时间、地点、参与会议的人员等规定告知与会方。
2 监理例会：
1) 施工单位安全生产管理和施工现场安全生产现状；
2) 安全生产问题的分析，改善措施的研究；
3) 施工单位下一步安全生产工作安排；
4) 监理机构对安全生产的监督规定。
3 专题会议：
1) 传达有关主管部门的文献和规定；
2) 在每次的安全检查工作后，提出存在问题，责令相关单位贯彻整改；
3) 讨论存在的安全问题及应采用的专项施工安全技术措施；
4) 分析安全生产事故隐患，制定改善措施。
4 各类会议应形成会议纪要，并经与会各方代表会签。

九、 安全文明施工监督管理措施
9.1安全施工的监督管理措施
9.1.1审核安全文明施工保证体系
（1）审核施工单位的安全施工管理保证体系，审查其体系合理性、严密性、可操作性，人员的配备齐全情况，存在问题及时向施工单位提出，规定改善。
（2）审查施工单位是否建立了安全文明施工管理责任制度安全施工管理保证体系中专职管理人员及相关人员的岗位职责。
（3）督促施工单位与业主签订安全文明施工协议。
（4）督促施工单位与分包单位签订安全文明施工协议，审查分包单位的安全文明施工技术措施。
9.1.2审查施工材料、机具管理
（1）规定施工单位将进场施工材料、机具，严格按经审批认可的施工现场平面布置图指定位置进行规范堆放。
（2）各种施工材料、机具应尽量远离操作区域，并不准堆放过高，防止倒塌伤人，严禁乱堆、乱放、混放。
9.1.3审查施工临时用电、消防安全管理
（1）督促施工单位编制施工临时用电方案，并有可靠的安全技术措施，经审批批准后才干进行。
（2）严格规定施工单位的施工用电采用三相五线制，配电箱设立总开关，同时做到一机一闸一漏电保护器，接地可靠，接地线截面积符合规定。
（3）检查施工单位的电气操作人员的上岗资质，无证者不得操作电气设施。
（4）督促施工单位按规范设立配电箱，施工电源线不得随意拖地或浸在水中，电源线中间一般不得有接头（若有则必须采用绝缘防水解决）。
（5）督促施工单位在施工现场按规定的规定配备足够的消防灭火器材，并由消防负责人员统一维护、管理、定期更新，保证设施完整，随时起用，并做好书面记录。
（6）监督施工单位建立施工现场动火作业审批制度，检查灭火施救方案。
（7）督促施工单位的电焊工在动用明火时随身携带“二证”（电焊工操作证、动火许可证），并有“一器”（消防灭火器）、“一监护”（监护人及职责交底书），监理人员在现场应随时抽检，不符合规定者不得上岗操作。
9.2文明施工的监督管理措施
9.2.2施工现场文明管理
（1）场容场貌管理
①按照规定实行封闭施工，施工区域围栏围护，大门口设专人管理。
②施工现场的场容管理，实行划区域分块包干，责任区域挂牌示意，生活区管理规定挂牌告示全体。
③制定施工现场生活卫生管理、检查、评选考核制度。
④安全生产作业工作上墙，做到七牌一图（工程项目基本情况、工程项目负责人员姓名牌、安全六大纪律牌、安全生产计数牌、十项安全技术措施、防火须知牌、卫生须知牌和工地施工总平面图）。
⑤施工区、办公区挂标志牌，危险区设立安全警示标志。在重要施工道路口设立交通指示牌。
⑥保证周边环境清洁卫生，做到无污水外溢，围栏外无渣土、无材料、 无垃圾堆放。
（2）材料堆放管理
①各种设备、材料尽量远离操作区域，严格按场布图指定位置进行规范堆放并不许堆放过高，防止倒塌下落伤人。
②设备杜绝乱堆、乱放、混放，特别是杜绝把材料堆靠在围墙、广告牌后，以防受力导致倒塌等意外事故的发生。
9.2.3防尘污染控制措施
（1）施工现场：施工段采用围挡作业；施工时采用分段、集中施工方法，做到当天施工，当天清场；。
（2）运送车辆采用密闭车型或防尘措施；施工现场，设立车辆清洗设备，对车身、车轮进行保洁，车辆出施工场地时不将泥土带出工地。
9.2.4防噪声污染控制措施
（1）施工现场遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》制定降噪的相应制度和措施。
（2）严格遵守上海市有关夜间施工的有关管理规定，进行强噪声、大震动作业时，严格控制作业时间和采用隔声措施。
9.3、安全监理工作制度
9.3.1安全监理工作会议制度
9.3.1.1安全生产管理例会
（1）在项目建设过程中，由总监理工程师定期主持召开安全生产管理例会（可与工程例会合并召开），检查施工中的安全隐患及贯彻重大危险源监控措施情况。
（2）会上应检查上次会议执行情况和现场施工安全状况，安全生产问题的整改贯彻情况和必要的新议程，对所发现和提出的安全施工隐患，应在会上明确“三定”即定整改措施、定负责人、定整改时间。
9.3.1.2安全生产现场会议
重要针对现场安全管理工作好、差的典型情况，适时召开安全生产现场会，总结经验教训，明确各项安全生产管理规定，提出改善措施。
9.3.2重大危险源安全监控制度
9.3.2.1项目监理部应根据工程实际情况拟定“重大危险源工程”，对重大危险源工程的实行过程进行重点监控。
9.3.2.2重大危险源工程须督促施工单位及时编制施工方案，并认真进行审核，应监督施工单位检查贯彻情况并对检查验收情况和结论留有书面的记录。
9.3.2.3安全监理应按有关规定对重大危险源工程在实行过程中进行巡视、旁站和检查工作，对关键部位、关键工序应按照施工方案及工程建设强制性标准执行。
9.4重大危险源安全监理旁站工作制度
9.4.1项目监理部针对重大危险源工程编制的安全监理细则，应建立有针对性的安全旁站工作计划和规定。
9.4.2在重大危险源工程实行过程中，监理项目部应安排监理人员按计划开展旁站监理工作，并按规定填写“安全监理工作旁站检查记录”。
9.4.3对重大危险源工程实行旁站监理工作的重点内容是：施工单位现场安保体系的贯彻情况,特殊工种施工操作人员持证上岗情况，施工操作人员劳动防护用品使用情况等。
9.5、安全监督管理资料的管理
9.5.1项目监理部安全监理工作内部管理资料
涉及安全施工组织设计（方案）和交底情况监理检查表、安全监理日记、安全监理工作月报、安全监理工程师平常巡视记录、安全监理现场会议纪要、安全监理工程师告知单、安全监理工作联系单。
9.5.2项目监理部安全监理工作外部管理资料
涉及本项目施工安全管理工作外来文献、业主与施工总包方签定的安全协议书、施工总包方与分包方签定的安全协议书、施工总包对分包进场时的安全总交底、重大危险源施工方案、“三宝”、“四口”防护检查评分表安全员及特殊工种名册及资格证书复印件、施工机具验收单。
9.6、较大及重大危险源及安全监督管理
序
控制点
危险源
巡视检查检查内容
1
动用明火
靠近易燃易爆物周边动火
必须有动火证，教育生产工人注意监护；严禁在易燃易爆物周边动火，确需要动火的必须有可靠的防护措施，动火证要升级。
2
临时用电
触电、用电不规范引起的火灾
检查临时用电布置是否按规范布置；规定是否符合施工方案，持证上岗情况。
3
装饰拆除
吊装、高空坠落
检查搭设拆除是否符合规范、规定及是否符合施工方案，高处作业人员安全保障措施是否到位。
4
脚手架搭拆
高空坠落、架体失衡
检查搭设拆除是否符合规范、规定及是否符合施工方案，高处作业人员安全保障措施是否到位。
9.7、紧急预案
9.7.1火灾事故应急准备与响应预案
（1）火灾事故一旦发生时，为保证上下能全力处置火灾，及时、迅速、高效地控制火灾事故的发展，最大限度地减少事故损失和影响，保护各参与单位的财产和人员的安全。
（3）火灾事故应急准备和响应指挥小组。
（3）火灾事故应急准备和响应环节：
①立即报警。当接到施工现场火灾发生信息后，指挥小组立即拨打119火警电话，并及时告知应急抢险领导小组，以便及时补救火灾事故。
②组织扑救火灾。当火灾发生后，除及时报警外，指挥小组要立即组织义务消防员和员工进行扑救，扑救火灾时要按照“先控制、后灭火；救人重于救火；“先重点、后一般”的灭火战略原则。
③协助消防队灭火。在自救的基础上，当专业消防队到达火灾现场后，火灾事故应急响应指挥小组要简要地消防队负责人说明火灾情况，并全力支持消防队员灭火，听从专业消防员的指挥。
④现场保护。当火灾发生时或扑救完毕后，指挥小组要派人保护好现场，维护好现场秩序，等待对事故因素及负责人的调查。
⑤火灾事故调查处置。按照事故报告分析解决制度规定，施工单位火灾事故应急准备和响应指挥小组在调查和审查事故情况报告出来以后，作出有关解决决定，重新贯彻防范措施，并报应急抢险领导小组和上级部门。
9.7.2高处坠落事故应急准备与响应预案
（1）高处坠落事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告响应领导小组中任何一人。
（2）项目管理人员获得求救信息并确认高处坠落事故发生后，应：
①立即组织项目职工自我救护队伍进行施救；现场项目部配备急救药箱一只，药箱存放现场办公室安全员处。
②立即向应急抢险领导小组报告事故发生情况并寻求支持。
③立即向本地医疗卫生、公安部门电话报告。
（3）响应领导小组接到报告后，应立即在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展抢救和围护现场秩序，保护事故现场。
（4）当事人被送入医院接受抢救以后，领导小组即指令善后解决人员到达事故现场：做好与当事人家属的接洽善后工作；按职能归口做好与本地有关部门的沟通、报告工作。
9.7.3触电事故应急准各与响应预案
（1）触电事故发生后，事故发现第一人应立即大声呼救，报告应急领导小组。
（2）应急领导小组获得求救信息并确认触电事故发生后，应：
①立即采用绝缘材料等器材使触电人员脱离带电体。
②立即组织项目职工自我救护队伍进行施救，并立即向本地急救中心（120）、电力部门电话报告。现场项目部配备急救药箱一只，药箱存放现场办公室安全员处。
③立即向应急抢险领导小组报告事故发生情况寻求支持。
④严密保护事故现场。
（3）应急抢险领导小组接到电话报告后，立即指令全体成员在第一时间赶赴现场，了解和掌握事故情况，开展求救和维护现场秩序，保护事故现场。
（4）当事人被送入医院接受抢救以后，领导小组即指令善后人员到达事故现场，做好与当事人家属的接洽善后解决工作，并按职能归口做好与本地有关部门的沟通、报告工作。
9.7.4环境污染事故应急准各与响应预案
（1）当现场发生一般的环境污染（如噪音超标、粉尘超标），应急响应领导小组组织相关人员及时解决终止施工，并制定相应的解决方案及采用有效措施，保证能达标时方可继续施工。
（2）当现场发生较为重大的环境污染，应急响应领导小组应及时组织人员进行抢险，同时采用有效措施，切断污染源及时制止污染的后续发生，并及时上报上级单位。
（3）对很严重的污染发生（如火灾发生、大量有毒有害化学品泄漏）后，一方面保护好现场，组织项目人员进行自救并立即向上级上报事件的初步因素、范围、估计后果。
（4）当火灾发生后遵循消防预案有关规定，采用切实有效措施最快速度切断火源，断绝着火点，控制火势直至窒息火灾。做好现场的隔离措施及火灾后的善后解决工作。
十、 拆除工程监理控制措施
10.1、准备阶段监理措施
（1）做好拆除施工单位选择，严格审查拆除施工单位资质。拆除施工单位必须具有相应的拆除施工专业资质的专业施工单位，具有较丰富拆除工程经验和类似工程业绩。必要时，监理睬同业主方考察其类似在建工程。其项目经理和现场重要管理人员（施工员、技术员、安全员）的资质符合有关规定规定。施工机械设备满足工程需要，拆除施工作业人员经专业培训考试合格，持证上岗并具有数年施工经验和类似工程经历。 
（2）严格审查施工单位质量保证体系和安全保证体系，项目经理和重要管理人员严格按事先承诺到岗到位，施工现场具有健全各项施工管理制度、质量管理制度和安全管理制度。项目部各类管理人员、施工作业人员岗位职责明确，符合有关规定规定。 
（3）组织施工前准备会议。事前，监理机构要认真学习、审查原结构各专业图纸。针对本工程结构拆除工程特点、现场实地勘察，提出设计存在问题。会上解决监理、施工等各方提出的问题。
（4）严格审查拆除工程施工组织设计和专项施工方案。敦促施工单位及时编制施工组织设计和各安全专项施工方案。报送监理部后，项目部总监组织监理工程师会审审查。审查重点：施工组织设计、方案编制审批程序审查，施工组织设计和专项方案规定施工公司专业技术人员编制，公司技术负责人审批。拆除施工方法和拆除程序，拆除机械设备，卸载方案和计算书，保证原结构质量、结构安全保证措施。保证安全生产文明施工和施工操作人员安全专业各项措施，对安全事故应急救援预案，结构安全应急方案等。审查其针对性，科学性，可行性。项目监理部审查后书面提出审查结论和监理建议。  
（5）拆除工程施工组织设计和专项方案的修改和重新报审。施工单位根据监理审核后的意见，对原方案进行修改，完毕公司自审后报监理机构审查，总监组织项目部有关监理工程师进行认真审核，确认其修改方案符合监理初审意见后，总监签字认可后，方可作为工程正式施工技术文献实行。 
（7）编制监理规划及其安全施工控制措施。通过前期施工准备会议，监理在前述会议及业重规定基础上，结合施工方案。编制本拆除工程监理规划。 
（8）组织施工单位及建设单位，对拆除工程周边和内部环境进行考察和评估工作，并要形成由有关各方会签的会议纪要，该会议纪要作为作为施工文献要严格执行。当拆除工程对室内各类管线也许产生危险时，必须采用相应保护和防护措施，确认安全后方可施工。 
（9）检查开工条件，符合规定后签署开工令，拆除施工单位开工前规定做好如下工作： 
1）施工管理人员所有到位并展开施工前各项工作，重要施工机械设备、工具到施工现场，设备维护检查保养，试运转状态良好。施工项目部建立健全质保、安保体系和各项管理制度、岗位责任制度。 
2）现场拆除施工准备工作就绪，按施工方案制定的卸载、应急、安全措施已实行完毕，施工单位经自检合格后，报监理、业主检查合格。 
3）与建设单位、施工总包单位需工程协调有关工作已做好。如施工用水、电设施、线路架设，开工前，施工单位对拆除区域管线情况进行检查，必须做好拆除区域水电等专业管线、线路的关闭、切断，移位、截止等工作。该项工作监理要重点检查确认合格。局部外立面结构拆除的粉尘、噪音对周边环境影响及协调工作，拆除的建筑垃圾现场堆放地点和外运地点。
10.2、施工阶段监理措施
（1）在拆除工程前，必须完全熟悉原结构图，并核对现场实际情况，由于房子较老，一旦发现与原图不符合问题，及时规定拆除单位调整拆除方案报设计、监理审批，监督拆除单位对原有周边环境建筑物等管线进行勘察，对拆除施工进行全面的安排，对施工现场进行封闭围护，必要时搭设保护措施，对拆除施工影响相邻的建筑物结构物和管线积极采用保护措施，并随时注意动态监护。
（2）考虑到拆除施工的风险性，监理应督促拆除单位建立应急救援组织，建立健全安全保障系统，并检查排险、救灾的设备工具，加强施工人员防灾意识教育，抢险排险技术知识培训。
（3）施工现场危险区域必须设立醒目的警戒标志，划定警戒区域采用标志带或其它材料隔离并指派专人现场监护等措施。
（4）拆除前临时水、临时电配置到位，并配置足够的消防器材，保证防火安全。拆除施工前督促拆除单位对施工人员进行安全教育，加强施工人员的安全意识，对气割特殊工种必须持证上岗。动火时，须持有动火许可证，并督促拆除单位采用有效防火措施：
①监理检查操作人员上岗证，焊工必须持有效上岗证，无证人员不准进行焊割作业。
②焊割工及监护人员应摸清焊割现场周边情况，确认无安全隐患后方可焊割，专业人员应旁站监督。
③清理周边的易燃物品，作好围护工作。
④督促拆除单位焊割工遵守焊接安全技术操作规