安全隐患排查表房屋建筑和市政工程施工.doc
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1、52个危险性较大的分部分项工程施工安全要点 起重机械安装拆卸作业12个安全要点要点1:起重机械安装拆卸作业必须按照规定编制、审核专项施工方案,超过一定规模的要组织专家论证。要点2:起重机械安装拆卸单位必须具有相应的资质和安全生产许可证,严禁无资质、超范围从事起重机械安装拆卸作业。要点3:起重机械安装拆卸人员、起重机械司机、信号司索工必须取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。要点4:起重机械安装拆卸作业前,安装拆卸单位应当按照规定办理安装拆卸告知手续。要点5:起重机械安装拆卸作业前,应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。要点6:起重机械安装拆卸作业要严格按照专项施工方案组织实行,相关管理
2、人员必须在现场监督,发现不按照专项施工方案施工的,应当规定立即整改。要点7:起重机械的顶升、附着作业必须由具有相应资质的安装单位严格按照专项施工方案实行。要点8:遇大风、大雾、大雨、大雪等恶劣天气,严禁起重机械安装、拆卸和顶升作业。要点9:塔式起重机顶升前,应将回转下支座与顶升套架可靠连接,并应进行配平。顶升过程中,应保证平衡,不得进行起升、回转、变幅等操作。顶升结束后,应将标准节与回转下支座可靠连接。要点10:起重机械加节后需进行附着的,应按照先装附着装置、后顶升加节的顺序进行。附着装置必须符合标准规范规定。拆卸作业时应先降节,后拆除附着装置。要点11:辅助起重机械的起重性能必须满足吊装规定
3、,安全装置必须齐全有效,吊索具必须安全可靠,场地必须符合作业规定。要点12:起重机械安装完毕及附着作业后,应当按规定进行自检、检查和验收,验收合格后方可投入使用。起重机械使用10个安全要点要点1:起重机械使用单位必须建立机械设备管理制度,并配备专职设备管理人员。要点2:起重机械安装验收合格后应当办理使用登记,在机械设备活动范围内设立明显的安全警示标志。要点3:起重机械司机、信号司索工必须取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。要点4:起重机械使用前,应当向作业人员进行安全技术交底。要点5:起重机械操作人员必须严格遵守起重机械安全操作规程和标准规范规定,严禁违章指挥、违规作业。要点6:遇大风、大雾
4、、大雨、大雪等恶劣天气,不得使用起重机械。要点7:起重机械应当按规定进行维修、维护和保养,设备管理人员应当按规定对机械设备进行检查,发现隐患及时整改。要点8:起重机械的安全装置、连接螺栓必须齐全有效,结构件不得开焊和开裂,连接件不得严重磨损和塑性变形,零部件不得达成报废标准。要点9:两台以上塔式起重机在同一现场交叉作业时,应当制定塔式起重机防碰撞措施。任意两台塔式起重机之间的最小架设距离应符合规范规定。要点10:塔式起重机使用时,起重臂和吊物下方严禁有人员停留。物件吊运时,严禁从人员上方通过。基坑工程施工10个安全要点要点1:基坑工程必须按照规定编制、审核专项施工方案,超过一定规模的深基坑工程
5、要组织专家论证。基坑支护必须进行专项设计。要点2:基坑工程施工公司必须具有相应的资质和安全生产许可证,严禁无资质、超范围从事基坑工程施工。要点3:基坑施工前,应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。要点4:基坑施工要严格按照专项施工方案组织实行,相关管理人员必须在现场进行监督,发现不按照专项施工方案施工的,应当规定立即整改。要点5:基坑施工必须采用有效措施,保护基坑重要影响区范围内的建(构)筑物和地下管线安全。要点6:基坑周边施工材料、设施或车辆荷载严禁超过设计规定的地面荷载限值。要点7:基坑周边应按规定采用临边防护措施,设立作业人员上下专用通道。要点8:基坑施工必须采用基坑内外地表水和
6、地下水控制措施,防止出现积水和漏水漏沙。汛期施工,应当对施工现场排水系统进行检查和维护,保证排水畅通。要点9:基坑施工必须做到先支护后开挖,严禁超挖,及时回填。采用支撑的支护结构未达成拆除条件时严禁拆除支撑。要点10:基坑工程必须按照规定实行施工监测和第三方监测,指定专人对基坑周边进行巡视,出现危险征兆时应当立即报警。脚手架施工10个安全要点要点1:脚手架工程必须按照规定编制、审核专项施工方案,超过一定规模的要组织专家论证。要点2:脚手架搭设、拆除单位必须具有相应的资质和安全生产许可证,严禁无资质从事脚手架搭设、拆除作业。要点3:脚手架搭设、拆除人员必须取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。要
7、点4:脚手架搭设、拆除前,应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。要点5:脚手架材料进场使用前,必须按规定进行验收,未经验收或验收不合格的严禁使用。要点6:脚手架搭设、拆除要严格按照专项施工方案组织实行,相关管理人员必须在现场进行监督,发现不按照专项施工方案施工的,应当规定立即整改。要点7:脚手架外侧以及悬挑式脚手架、附着升降脚手架底层应当封闭严密。要点8:脚手架必须按专项施工方案设立剪刀撑和连墙件。落地式脚手架搭设场地必须平整坚实。严禁在脚手架上超载堆放材料,严禁将模板支架、缆风绳、泵送混凝土和砂浆的输送管等固定在架体上。要点9:脚手架搭设必须分阶段组织验收,验收合格的,方可投入使用。
8、要点10:脚手架拆除必须由上而下逐层进行,严禁上下同时作业。连墙件应当随脚手架逐层拆除,严禁先将连墙件整层或数层拆除后再拆脚手架。模板支架施工10个安全要点要点1:模板支架工程必须按照规定编制、审核专项施工方案,超过一定规模的要组织专家论证。要点2:模板支架搭设、拆除单位必须具有相应的资质和安全生产许可证,严禁无资质从事模板支架搭设、拆除作业。要点3:模板支架搭设、拆除人员必须取得建筑施工特种作业人员操作资格证书。要点4:模板支架搭设、拆除前,应当向现场管理人员和作业人员进行安全技术交底。要点5:模板支架材料进场验收前,必须按规定进行验收,未经验收或验收不合格的严禁使用。要点6:模板支架搭设、
9、拆除要严格按照专项施工方案组织实行,相关管理人员必须在现场进行监督,发现不按照专项施工方案施工的,应当规定立即整改。要点7:模板支架搭设场地必须平整坚实。必须按专项施工方案设立纵横向水平杆、扫地杆和剪刀撑;立杆顶部自由端高度、顶托螺杆伸出长度严禁超过专项施工方案规定。要点8:模板支架搭设完毕应当组织验收,验收合格的,方可铺设模板。要点9:混凝土浇筑时,必须按照专项施工方案规定的顺序进行,应当指定专人对模板支架进行监测,发现架体存在坍塌风险时应当立即组织作业人员撤离现场。要点10:混凝土强度必须达成规范规定,并经监理单位确认后方可拆除模板支架。模板支架拆除应从上而下逐层进行。 川建发202312
10、号四川省住房和城乡建设厅关于印发四川省房屋建筑和市政工程施工公司安全隐患排查治理实行导则的告知各市(州)住房城乡建设行政主管部门、有关公司:为认真贯彻中共中央 国务院关于推动安全生产领域改革发展的意见关于“构建风险分级管控和隐患排查治理双重防止工作机制,严防风险演变、隐患升级导致生产安全事故发生”的精神,进一步贯彻四川省人民政府安全生产委员会关于推动安全隐患排查治理体系建设的告知(川安委202317号),扎实推动全省房屋建筑和市政工程施工公司安全隐患排查治理体系建设工作,结合2023年全省建筑施工生产安全事故记录分析情况,坚持问题导向,我厅组织编写了四川省房屋建筑和市政工程施工公司安全隐患排查
11、治理实行导则(以下简称导则),用于指导公司开展隐患排查治理工作,作为公司建立隐患排查治理机制的工作指南。各级住房城乡建设行政主管部门、各有关公司要将导则作为公司开展隐患排查治理工作的重要依据,加大对导则的宣传教育和培训力度,使相关单位和人员掌握隐患排查治理的内容、方法和途径,贯彻隐患排查治理的各项工作规定。各级住房城乡建设行政主管部门要指导和帮助公司建立完善事故隐患排查治理机制,明确隐患排查治理责任,细化排查清单,贯彻隐患排查治理验收闭环管理各项措施,全面提高公司安全生产管理水平,防止各类安全生产事故的发生。请登录四川省建设工程质量安全监督总站网站()下载专区栏目下载附件。附件:1. 四川省房
12、屋建筑和市政工程施工公司安全隐患排查治理实行导则2. 房屋建筑和市政工程施工安全隐患排查表四川省住房和城乡建设厅2023年7月24日附件1四川省房屋建筑和市政工程施工公司安全隐患排查治理实行导则1总则1.1为了切实贯彻公司安全生产主体责任,促进四川省建筑施工公司建立安全隐患排查治理长效机制,及时排查、消除安全隐患,有效防范和减少事故,根据相关法律、法规、国家(行业)标准规范,制定本实行导则。1.2 本导则合用于四川省内房屋建筑和市政工程施工公司(以下简称公司)的安全隐患排查治理工作。1.3 本导则所称安全隐患(以下简称隐患),是指不符合安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规
13、定,或者因其他因素在生产经营活动中存在也许导致事故发生或导致事故后果扩大的物的危险状态、人的不安全行为和管理上的缺陷,涉及:(1)作业场合、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的不符合国家安全生产法律法规、标准规范和相关规章制度规定的情况。(2)法律法规、标准规范及相关制度未作明确规定,但公司和项目在危害辨认过程中辨认出作业场合、设备设施、人的行为及安全管理等方面存在的缺陷。(3)各种环境条件导致的不利影响。2 基本规定2.1隐患排查治理是安全管理的基础工作,是安全生产标准化风险管理要素的重点内容,应按照“谁主管、谁负责”和“全员、全过程、全方位、全天候”的原则,明确职责,建立健全隐患排查治
14、理制度和保证制度有效执行的管理体系,努力做到及时发现、及时消除各类安全生产隐患,保证安全生产。2.2公司负责建立和完善本单位隐患排查体制机制,重要涉及:2.2.1公司重要负责人对本单位安全隐患排查治理工作全面负责,应保证隐患治理的资金投入,及时掌握重大隐患治理情况,治理重大隐患前要督促有关部门制定有效的防范措施,并明确分管负责人。2.2.2公司分管负责人负责组织检查隐患排查治理制度贯彻情况,定期召开会议研究解决隐患排查治理工作中出现的问题,及时向重要负责人报告重大情况,对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负责。2.2.3公司其他负责人按照“一岗双责”规定,对所分管部门和单位的隐患排查治理工作负
15、责。2.2.4项目负责人对其承建项目安全隐患排查治理工作全面负责,应建立健全项目隐患排查治理责任体系,完善项目隐患排查治理规章制度,保证项目隐患治理的资金投入,组织和参与项目隐患排查治理,贯彻重大安全隐患治理方案,督促安全隐患上报,保证安全隐患排查治理到位。2.3隐患治理要做到方案科学、资金到位、治理及时、责任到人、限期完毕。能立即整改的隐患必须立即整改,无法立即整改的隐患,治理前要研究制定防范措施,贯彻监控责任,防止隐患发展为事故。2.3.1隐患排查要做到全面覆盖、责任到人,定期排查与平常管理相结合,专项排查与综合排查相结合,一般排查与重点排查相结合,保证横向到边、纵向到底、及时发现、不留死
16、角。2.3.2技术力量局限性或建筑施工安全生产管理经验欠缺的公司应聘请有经验的技术专家或注册安全工程师指导公司开展隐患排查治理工作。2.3.3公司应按规定足额提取安全生产费用,并将隐患排查、监控和治理等费用单独列支,保证资金到位。2.3.4涉及超过一定规模危险性较大分部分项工程、地质条件复杂的工程项目等,公司应定期组织专家开展安全风险评价,用先进科学的管理方法系统排查安全隐患。2.4公司要建立健全隐患排查治理管理制度,涉及隐患排查、隐患监控、隐患治理、隐患上报、隐患告知等内容。2.4.1隐患排查要按专业和部位,明确排查的负责人、排查内容、排查频次和登记上报的工作流程。2.4.2隐患监控要建立安
17、全隐患信息档案,明确隐患的级别,按照“五定”(定整改方案、定资金来源、定项目负责人、定整改期限、定控制措施)的原则,贯彻隐患治理的各项措施,对隐患治理情况进行监控,保证隐患治理按期完毕。2.4.3隐患治理要分类实行:可以立即整改的一般隐患,必须拟定负责人组织立即整改,整改情况要安排专人进行确认;无法立即整改的重大隐患,要按照评估治理方案论证资金贯彻限期治理验收评估销号的工作流程,明确每一工作节点的负责人,实行闭环管理。在治理过程中,应采用避险控制措施;重大隐患治理工作结束后,公司应组织技术人员和专家对隐患治理情况进行验收,保证按期完毕和治理效果。2.4.4公司要按照住房城乡建设行政主管部门的规
18、定上报隐患,采用“隐患排查治理信息系统”,定期将开展隐患排查治理情况和存在的重大安全隐患上报本地住房城乡建设行政主管部门,对无法立即整改的重大安全隐患,应当及时上报。2.4.5公司要采用信息化系统对隐患排查、监控、治理、验收评估、上报情况实行建档登记,重大隐患要单独建档。2.4.6公司应当如实记录隐患排查治理情况,并通过信息系统、现场公示牌、作业指导书、平常安全培训等方式向作业人员通报。3 隐患排查方式及频次3.1 隐患排查方式3.1.1 隐患排查工作可与公司各专业的平常管理、专项检查和监督检查等工作相结合,综合以下方式进行:(1)平常隐患排查;(2)综合性隐患排查;(3)专项隐患排查;(4)
19、事故类比隐患排查。3.1.2 平常隐患排查是指班组、岗位员工的交接班检查和班中巡回检查,以及项目专职安全管理人员进行的平常性检查。平常隐患排查要加强对关键装置、要害部位、关键环节、重大危险源的检查和巡查。3.1.3 综合性隐患排查是指以保障安全生产为目的,以安全责任制、各项专业管理制度和安全生产管理制度贯彻情况为重点,各有关专业和部门共同参与的全面检查。3.1.4 专项隐患排查重要是指对施工区域内的脚手架、基坑开挖、高处作业、模板支架、起重作业、临时用电、消防安全、防洪度汛、冬季施工、重大活动及节假日期间安全生产等进行的专项检查。3.1.5事故类比隐患排查是公司内或同类公司发生事故后,或某一类
20、隐患频繁出现而进行的举一反三的安全检查。3.2 隐患排查频次拟定3.2.1 公司进行隐患排查的频次应符合以下规定:(1)班组安全员对作业范围内现场巡检至少天天1次,对复杂地质条件和超过一定规模危险性较大分部分项工程等关键部位应进行全覆盖巡查。(2)专业工程施工作业时,项目现场技术人员(施工员、设备、电气、爆破等)对相关专业安全隐患排查天天不少于1次。(3)项目专职安全管理人员对施工现场合有危险作业进行隐患排查天天至少1次,可结合视频监控方式进行现场巡检。(4)项目各相关部门负责人应按照岗位责任制检查,至少每周组织1次专项隐患排查。(5)项目负责人应按照岗位责任制检查,至少每月组织1次综合性隐患
21、排查。(6)公司至少每季度组织1次综合性隐患排查和专项隐患排查,两者可结合进行。(7)当获知同类公司发生伤亡及设备、火灾、爆炸等事故,或当公司某一类隐患在检查中频繁出现时,应举一反三,及时进行事故类比隐患专项排查。(8)对于办公区、生活区、已竣工区域等不经常发生变化的,可依据实际变化情况拟定排查周期,假如发生变化,应及时进行隐患排查。3.2.2 当发生以下情形之一,公司应及时组织进行相关专业的隐患排查:(1)颁布实行有关新的法律法规、标准规范或原有合用法律法规、标准规范重新修订的;(2)组织机构和人员发生重大调整的;(3)施工工艺、设备设施、电气仪表、技术方案、地质条件或施工队伍发生重大改变的
22、;(4)外部安全生产环境发生重大变化的;(5)发生事故或对事故、事件有新的结识的;(6)气候条件发生大的变化或预报也许发生重大自然灾害的。4 隐患排查内容4.1根据建筑房屋和市政基础设施工程施工安全管理特点,编制隐患排查表(详见附件2)。隐患排查涉及但不限于以下内容:(1)安全基础管理;(2)高处作业;(3)模板支架;(4)起重吊装;(5)基坑施工;(6)脚手架;(7)施工用电;(8)施工机具;(9)消防安全;(10)施工环境。4.2所有隐患排查和整改情况应作好记录,并建立专门档案。为便于隐患排查记录建档和整改销号,可根据隐患内在逻辑关系将隐患内容细分为I、II、III、IV级类别(详见附件2
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