pA路基填方试验段施工方案.doc

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中交二公局第四工程有限企业 - 4 -
XK287+839.94～XK287+940下行线
填方路基试验段施工方案
工程概况
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XK287+839.94～XK287+940下行线
填方路基试验段施工方案
一、 工程概况
十天高速HC-13协议段里程范围为K283+010～K289+210.06，路线全长6.2km，计算行车速度100 公里/小时,整体式路基设计宽度26米,分离式路基设计半幅宽度13米。路基工程共有开挖土方：612494 m3，开挖石方：644931m3，填筑土石：719718m3。本协议段路基填方使用挖方段弃方作为填料，大面积填筑前,根据规范规定进行试验段施工,以确定最佳机械组合、施工工艺及措施。由于本段路基填筑持续长度均较短,根据实际状况,选用下行线 XK287+839.94～XK287+940段作为填方试验段进行施工。
二、 测量放样
施工前,进行测量放样,恢复设计路线,确定路基中桩,测定原地面高程,同步根据填筑坡度及填筑高度确定填方最底边线(路基两侧比设计各加宽 30cm),撒上白灰作为填筑控制线。
三、摊铺
路基填料使用XK288+140XK288+160及SK288+180～SK288+240段落挖方弃料，使用挖掘机及装载机装车，自卸车运送进场。路基填筑前，对施工路段进行清表30cm，并将路线红线内树木及树根挖除，在进行填前碾压，碾压压实度到达设计规定。
运送填料时,安排好填料运送路线,专人指挥。填料经挖掘机或装载机直接装入自卸车运至施工现场,按水平分层,先低后高、先两侧后中央卸料,每侧填料铺设宽度要超过填层设计宽度 30cm。本试验段施工时,填筑两层进行比较,第一层虚铺厚度控制在30cm,第二层虚铺厚度控制在 28cm。为了控制填料层厚不超过试验最大厚度 ,填筑前在路基上使用白灰线打好网格，每个网格一车料。
摊铺采用推土机粗平,每卸一车填料,由推土机向前摊铺一车,在局部坑洼不平地方,人工配合整平。摊铺过程中,当料级配不好、粒径较大、填层较厚时，使用人工挑拣，把大粒径土块挑出，并进行人工整平。
四、碾压
经人工配合推土机整平后,各层采用徐工220振动压路机形成不一样碾压次序及碾压遍数,进行试验比较。各层采用碾压机具及碾压遍数见下表：
碾压机具及碾压遍数表
层数
碾压机具
碾压遍数/遍
合计/遍
第一层
徐工220振动压路机
静压 1
5
徐工220振动压路机
震动碾压3
徐工220振动压路机
静压 1
第二层
徐工220振动压路机
静压 1
5
徐工220振动压路机
震动碾压3
徐工220振动压路机
静压 1
振动压路机碾压时,第一遍不开振动进行静压,时速控制在 1.5km/h；然后由弱振至强振振压 3到4遍,压路机碾压行驶速度开始时采用慢速,最大速度不适宜超过 4km/h；碾压时从低向高进行,直线段由两边向中间,小半径曲线段由内侧向外侧,纵向式进行;压路机错轮宽度不不不小于轮宽 1/3,横向接头振动压路机重叠1.0m～1.5m;对路基边缘碾压时,压路机与线路横断面成 45°角,到达无漏压、无死角,保证碾压均匀。之后再用振动压路机进行收面。
五、 质量检测
路基填筑一层后来，采用挖坑灌砂法测定压实度。压路机碾压够试验段确定碾压遍数后,压实层面稳定、没有明显碾压轮迹、填料紧密、表面平整时进行检测。每层取4到6个点进行压实度检测。如压实度达不到原则，在进行一次振动碾压，直至压实度检测所有满足规定。在检测压实度同步，量取每压实层厚度，最终得出虚铺系数。
路基实测项目如下：
土方路基实测项目
项次
检查项目
规定值或容许偏差值
检查措施和检查频率
1
压实度
零填及挖方（m）
0～0.3
≥96
密度法：每200m每压实层测4处
0～0.8
≥96
填方（m）
0～0.8
≥96
0.8～1.5
≥94
＞1.50
≥93
2
弯沉（0.01mm）
不不小于设计规定值
按附录I检查
3
纵断高程(mm)
+10,-15
水准仪：每200米测4个断面
4
中线偏位(mm)
50
经纬仪：每200米测4点，弯道加HY、YH两点
5
宽度(mm)
符合设计规定
米尺：每200米测4处
6
平整度(mm)
15
3m直尺：每200米测2处×10尺
7
横坡(%)
±0.3
水准仪：每200m测4个断面
8
边坡
符合设计规定
尺量：每200m测4处

根据试验段实际状况，我项目部选择合理施工方案进行施工，详细施工方案待试验段结束后，上报驻地办。

中交二公局第四工程有限企业
十天高速汉中段H-C13标项目经理部
二〇〇八年十一月二十八日
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乡镇人大主席团工作汇报

　　XXX乡人大主席团在县人大常委会大力支持下，在乡党委对领导下，按照法律赋予职责，紧紧围绕全乡整体工作，按照年初制定工作计划，有条不紊扎实地开展各项工作。现将工作开展状况予以汇报：
　　一、前期重要工作
　　（一）乡人大建设工作
　　1、加强制度建设，积极开展活动
　　乡代表活动中心、代表小组活动室建立8项代表活动制度：即人大代表学习制度、代表联席选民制度、代表接待选民制度、代表述职制度、代表视察制度、代表专题调研制度、代表履职档案登记制度和代表争先创优制度。每位代表联络选民不少于10户。联络重点村干部、老党员、特困户、上访户等，听取他们意见和呼声，努力当好群众“代言人”。
　　2、加强学习培训，提高代表履职能力
　　人大代表履职能力事关代表工作成效好坏，因此，提高代表素质能力尤为重要。为提高代表业务水平，强化代表履职能力，乡人大活动办建立定期学习制度，每周一组织代表在会议室进行集体学习，增强法律知识和服务群众本领，使每一位代表从思想上认识到了人大代表重要职责和任务，为接下来人大工作奠定了思想和理论基础。
　　3、开展“双联三争”活动，体民情，解民忧
　　为深入贯彻贯彻党群众路线教育实践活动，XXX乡人大代表在“双联三争”活动中通过人大主席团联络代表、代表联络选民，以“访、听、帮”形式深入到群众中去，体察民情，处理民忧，争创先进乡镇人大主席团、争创先进代表小组、争做优秀人大代表。一是“走访”群众。县、乡人大代表走村入户，理解群众所想、所盼。主席团组员坚持每月入户走访不少于10天，一般代表每月入户走访6天以上，做到状况在一线理解，问题在一线处理，职责在一线展现。二是“倾听”民意。通过召开会议或设置群众意见箱等形式征求群众意见，对群众提出路、塘、桥、坝维修，农业科技知识下乡、扶贫工作透明等民生意见进行搜集汇总，逐一处理。三是“帮扶”群众。根据群众所需所求，规定主席团组员每年要协助群众完毕1至2个项目工程，定点帮扶2至3户困难群众，每月至少为帮扶群众办1件实事。真正将群众路线教育实践活动做实、做细、做好，把乡人大工作推上新台阶。
　　4、开展代表向选民述职工作
　　制定乡人大代表向选民述职方案，并选用5名代表在选区选民代表大会上进行述职。乡直选区参与选民代表人数不低于选民总数50%，农村选区参与选民代表人数不低于选民总数10%，且在大会上进行了民主测评。会议由人大主席主持，代表做述职汇报，选民代表评议发言，其他代表书面述职。通过开展代表向选民述职工作，代表们自觉履行职责愈加透明化、公开化，起到了良好舆论监督作用。
　　（二）代表依法履职状况
　　1、加强对非法采砂采矿工作监督检查
　　为严厉打击非法采砂采矿工作，还XXX乡青山绿水，XXX乡人大主席团积极组织代表对该项工作进行了全面督查，组织有关职能部门逐村、逐组、逐一砂场进行排查，摸清采砂活动基本状况，建立基础数据库。6月2日，全乡统一行动，全体机关干部参与，工商、公安、土地、电力等有关执法部门亲密配合，出感人员120多人，车辆30余辆，通过十天工作，共查封扣押铲车18台、钩机线路板11个、电力设备8台，112个采砂点所有捣毁。有效制止了非法采砂活动，治理工作获得了明显成效。
　　2、加强校园饮用水、食品和校园周围环境安全监督
　　今年3月、9月，乡人大主席团组织部分人大代表两次对乡六所学校饮用水安全及食品安全进行专题督查活动。活动重点从校园食堂环境与否整洁、饭菜质量与否过关、从业人员与否具有健康证明、校园及周围小卖部与否有“三无”食品等多种角度进行检查。同步，组织代表对校园周围环境进行视察，有关职能部门取缔了两所校园周围三处非法施工点。并对少数学校消防器材缺乏、防雷设施不完善、安全硬件不够、交通秩序不好、环境卫生差等问题提出了四个整改提议意见。一是要严格重视校园环境卫生管理；二是要深入完善学校消防设施、消防疏散通道、教学楼应急照明灯、疏散指示灯以及防雷设施，并设置醒目志牌；三是要加强对中小学生公共安全常识宣传和教育，树立安全意识，培养应变能力；四是要健全安全管理机构，贯彻安全应急方案，实行责任追究制。
　　3、对新农村小区建设进行视察
　　今年五月，XXX乡召开人大主席团会议，针对XXX乡澧园小区建设，宏观从小区整体规划，水、电、路、公共设施配套；广场、游园及小区绿化进行综合视察。并对小区建设进行综合评估。大会最终确定小区建设规划为：跨河高架桥3座、滨河路2条，建成后来小区内部将形成“四纵四横”路网构造，最大程度地以便群众平常生活。该小区建设分8年三期进行，一期规划建设用地6.7公顷，拆旧后整合运用，合法占地14.4公顷，估计年终完毕；二期建新拆旧分三年进行，底完毕；三期计划于底完毕。目前工程顺利开展，建成后将成为XXX山乡精品宜居小区。
　　4、体现人大职责，抓好人大信访工作
　　XXX人大主席团历来重视人大信访工作。一是认真学习，提高业务素质。以学习党十八大精神为契机，规定主席团组员在全面提高综合素质基础上，认真学习《信访工作条例》、《监督法》、《土地管理法》等与农村群众亲密有关法律法规。二是以民为本，热情细致接待。耐心听取来访群众陈说，认真做好记录，积极做好答疑解惑和情绪疏导工作，上六个月共接待上访群众20余名，处理实际问题19件，切实保障群众反应问题得到处理。三是依法办事，维护法律权威。严格按照信访工作程序，对群众提出合理化提议与合法规定，积极向有关部门批转，督促贯彻；对于与法律法规相抵触或规定不符合实际，耐心向信访群众做好解释工作，坚决维护法律权威。四是跟踪督办，保障群众利益。规定信访问题承接单位做到限期办结，并及时将办理状况向乡人大主席团汇报，信访人对办理成果不满意，或未按规定办结，督促承接单位迅速办理，人大实行跟踪督办，直到信访问题圆满处理。四项工作贯彻为全乡大局稳定打下了坚实基础。
　　5、开展“四联帮扶”拓展代表工作
　　为深入拓展人大代表工作，XXX乡人大主席团规定代表入村、入户、入企业，深入全乡开展“四联帮扶”活动，即联络困难群众、联络留守家庭、联络致富能人、联络诉求对象。着力在助困、助学、助业、助稳等方面开展帮扶。实行“蹲点民情日志”制度，每一名帮扶代表要从帮扶对象所面临最困难、最迫切、最需要处理突出问题入手，着力贯彻帮扶措施，保证帮扶贫困户家庭基本生活得到保障；保证贫困学生不因贫困而辍学，留守小朋友得到关爱，孤寡老人能过上幸福晚年生活；让致富能人在自己致富同步，能引领一方群众共同致富；让诉求对象合法利益诉求得到满足，合法权益得到维护。目前，共协调扶贫贷款150余万元，救济困难群众47户，协助留守小朋友、孤寡老人160人，收到了良好社会效果。
　　二、存在问题
　　（一）乡人大代表理论学习不够，思想认识不到位
　　部分代表履职不到位，法律知识、上级精神掌握甚少。有些代表品德条件、文化条件、能力条件甚至政治条件都存在一定差距，需要多加培训，练好内功，只有让每位代表从思想上认识到人大工作重要性，提高每位代表综合素质，才能充足地履职尽责。
　　（二）乡人大监督职能有待提高
　　个别乡级人大代表监督视察工作有走形式现象，对部分死角视察不够。某些代表有老好人思想，对工作积极性不高，积极性不强，工作缺乏计划，重点不突出，没有发挥好人大代表职能。
　　（三）乡人大代表提议案、提议质量不高
　　代表大会期间，针对提出议案、提议等，贯彻到位少，效率不高。有代表对议案性质、作用不太理解，以至于把对各方面工作提议、批评和意见也作为议案提出。某些代表提出提议、批评或意见较少或质量不高，参与活动“一言不发”，评议汇报“没故意见”，表决随大流，没有可以很好地履行法律赋予神圣职责。
　　（四）领导重视不到位
　　部分党委对人大工作不够重视，没有把人大摆在应有位置，对人大开展工作投入精力、财力甚少，制约了乡镇人大作用发挥。
　　三、下步工作安排
　　（一）着力维护群众切身利益
　　关注非法采砂，保护山区生态；关注饮用水及食品安全，保证人民身心健康；关注群众合理诉求，理解民情民愿，化解社会矛盾，维护群众合法权益。
　　（二）充足发挥代表作用
　　认真督办代表提议，不停增进代表履职，积极开展代表活动；同步开展工作评议，在评议中改善工作、增进工作，提高工作实效。
　　（三）着力加强履职能力建设
　　把代表履职能力建设作为一项基础性工作来抓，加强理论学习，更新知识，开阔视野，提高能力；加强作风建设，把代表兴奋点集中到当好参谋助手、服务科学发展上；加强制度建设，使工作制度化、科学化、规范化。
　　（四）加强自身建设，提高工作效能
　　努力加强人大代表自身建设，运用多种形式进行培训；组织学理论、学法律、学业务，增强依法履职能力；加强制度建设、努力打造学习型、创新性、服务型人大代表；严格遵守党风廉政建设，保持人大代表良好形象。
加强基层公安机关党建工作思索

　　党基层组织是党所有工作和战斗力基础。作为公安机关，加强党建工作，扎实公安基层党组织是在新社会形势下由公安机关所处环境、肩负任务、工作条件所决定。也只有加强基层公安党建工作，才能更好地巩固共产党执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业。目前，全国经济、社会正处在高速发展时期，各方面社会矛盾凸显，公安工作任务愈加艰巨，怎样发挥好堡垒作用，加强公安基层党建工作，更好服务于平安、法治建设是摆在公安民警面前一种重要课题。下面，笔者结合盐亭县实际，就加强基层公安机关党建工作谈点认识和见解。
　　一、基层党建工作存在问题及其原因
　　近年来，盐亭县公安机关一直不停加强组织建设和党员队伍建设，推进基层党组织党建工作发展，党员综合素质不停提高，党组织建设工作愈加规范。通过检查和平时理解到，我们在党建工作中也存在某些问题，重要体目前如下几种方面：
　　（一）思想认识不深。 部分基层党组织组员和党务工作者对党理论、路线、方针、政策理解不深、认识不到位。对党建工作原则、内容、程序、规定掌握得不全面，致使党建工作流于形式，开展不扎实、不规范。
　　（二）创新意识不够。 在开展党建工作中，某些基层党组织只会按部就班，因循守旧，对党建工作不重视研究，不重视总结，没有创新意识，没有措施、举措，致使党建工作发展平淡，无亮点，成效不明显。
　　（三）重业务、轻党建。 基层部门重业务现象普遍存在，把业务工作成绩作为衡量党员干部工作好坏，作为评功授奖、晋职晋升重要根据，却忽视了党建工作，对党建工作是推进业务工作基础没有清醒认识。
　　结合目前党建工作存在问题，通过认真分析，产生以上问题原因重要反应存在如下几种方面：
　　（一）理论学习不够。 从目前基层党员队伍学习上看，虽然可以紧跟县局节奏展开学习，但只是照搬照抄，学习重点不够明确，学习深度、广度还不够，对政治理论知识领会不深、理解不透，政治理论思想不扎实。
　　（二）支部作用发挥不好。 伴随社会进步不停加速，群众法律意识日渐提高，社会矛盾日益凸显，基层公安机关面临着前所未有巨大挑战。基层党组织在打击各类违法犯罪，维护社会治安秩序等方面，确实发挥了战斗堡垒作用，但在党建工作中发挥作用不够明显，发现问题和处理问题能力局限性，存在着“议政少、议事多”现象。
　　（ 三）党建制度贯彻不够深。 为深入开展党建工作，规范党建工作，从县局到部门都制定了诸多有关制度规定。从贯彻上看，上级规定紧，基层贯彻就快，上级规定不严，基层就敷衍了事，在制度贯彻上不深不细。
　　二、党建在公安工作中地位和作用
　　习近平总书记指出 :“理想信念就是共产党人精神上‘钙’，没有理想信念，理想信念不坚定，精神上就会‘缺钙’，就会得‘软骨病’。”党建设就是要坚定党员理想信念，使广大公安民警充足意识到党员身份特殊性，即党员要以先进性、纯洁性为基础，起到模范带头作用，使公安工作可以有效地执行党方针、政策以及各项法律法规，全面贯彻上级政令、警令。
　　一是党建工作能保证政令警令畅通执行。 公安机关面对社会治安形势错综复杂、瞬息万变，公安工作机动性、灵活性、突发性特性十分明显，因此只有政令警令畅通，才能高效、迅速地完毕各项工作和任务。公安机关党建工作实际上就是要以党组织作为依托和基础，深入以强大思想动力，指导推进全盘公安工作。近来几年，本局先后开展了各项教育实践活动，将党理念深入贯彻到每一项公安工作中，以实际行动增强和展示广大公安民警对党绝对忠诚和无限热爱。
　　二是党建工作能保证党对公安工作绝对领导。 目前我国大环境基本和平稳定，不过国内多种矛盾仍旧敏感脆弱，公安机关处在排查化解各类矛盾纠纷和对敌斗争第一线，当国家举行重大活动、遭遇重大劫难以及发生严重暴力恐怖案事件时，公安民警要一直站在最前沿，依托组织保障来化解矛盾和处理问题。因此，通过党建工作扎实有效开展，能深入强化组织堡垒作用，增强民警对组织整体认同感。
　　三是党建工作能保证公安工作健康发展。 通过党建工作不停推进，强化公安民警政治意识、责任意识、宗旨意识，筑牢廉洁自律思想防线，才能增进公安中心工作不停地向前发展，公安民警忠诚履职、执法为民能力和水平，得到了深入提高。实践证明，公安工作和公安队伍建设要健康科学发展，关键在于党建工作。因此，要坚决与庸、懒、散等不良作风作斗争，从党建工作入手，强化政治修养和品德教育，切实树立对人生观、价值观、世界观。
　　三、加强基层公安机关党建工作几点思索
　　（一）强化基础意识，打造团结型基层党组织。 一是要坚持定期召开民主生活会制度。党委委员和各党（总）支部委员要定期向党员民警述职述谦，定期汇报自己思想和工作状况，针对存在问题和局限性，认真开展批评与自我批评，使班子组员通过民主生活会到达剖析自己、互相理解、增进团结、明确方向、增进工作目。 二是要深入开展党员干部培训工作。要不停提高党务干部个人素质，深入强化党务干部培训工作，以“三会一课”、专家培训、观看视频、谈心谈话以及深入群众调查研究等方式，使广大党务干部可以清晰“什么是公安机关党建工作”和“怎样做好公安机关党建工作”。三是要发扬团结协作、互相配合优良作风。自觉维护班子团结和威信，把班子建设成为团结、有凝聚力、有战斗集体。四是要切实加强党风廉政建设。坚持贯彻中央、省、市、县各项干部廉洁自律规定，通过加强班子自身建设，提高班子凝聚力，增强战斗力。
　　（二）强化政治意识，打造学习型基层党组织。 一是要坚持好局党委中心组学习制度。要积极发挥党员领导干部示范带动作用，采用集中学习和自学相结合方式，建立学习档案，重要包括学习状况、读书状况、心得体会等，推进学习型党组织建设贯彻。二是要坚持贯彻好党（总）支部“三会一课”制度。要规范党（总）支部学习活动，做到“六有”，即有计划、有考勤、有记录、有学习笔记、有心得体会、有学习成果。三是要抓好政治理论学习。要深入学习以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论为重要内容中国特色社会主义理论；要认真领会科学发展观重要思想和党十八大精神以及党章等重点知识；认真制定年度理论学习计划，做到年度有计划，月份有安排；党员民警要根据工作岗位实际，有针对性地确定学习内容，积极倡导党员民警日学 1小时、周写 1篇心得、月读 1本书。做好学习、读书笔记，保证学习有效性，通过学习，不停提高广大党员民警政治觉悟、思想意识和理论水平，为基层党建工作打下良好思想理论基础。四是要丰富学习教育形式。通过上党课、座谈会、知识答题、演讲会、读书心得展评、外出参观考察等形式，提高党员民警学习爱好，同步营造良好学习气氛。
　　（三）强化专业意识，打造战斗型基层党组织。 一是要着力抓好执法教育培训工作。紧密结合省厅提出“四化建设”，积极开展执法规范化建设，把对基层党员民警执法教育培训工作作为提高队伍整体素质和战斗力有效措施来抓，组织民警学习规范执法有关文献和法律法规，真正把以人为本、执法为民、公平正义、严遵法纪根植于每个民警头脑中，贯彻到行动上，贯穿到每一项执法工作和每一种执法环节中，使广大民警牢固树立对执法理念。二是要强化内务管理。从党员民警穿衣戴帽、言谈举止、内务管理、文明用语、服务态度等平常行为抓起，以“一举一动”抓队伍建设，“一点一滴”树形象，切实把优秀警风与崇高党性相结合，营造出一支“忠诚、为民、敬业、奉献”警察执法队伍。三是要加强岗位练兵。根据各党（总）支部工作实际，扎实开展岗位练兵活动，形成战训合一，在实践中检查练兵成果，在工作中提高执法水平，在执法中提高良好形象。四是要积极培养先进，经典引路。以盐亭公安队伍中二级英模何瑞修、秦小斌为经典，以盐亭公安中全省优秀民警、一等公务员、县十佳道德模范贾朋辉为楷模深入开展学先进活动，以经典示范引导作用，推进基层党组织建设。
　　（四）强化群众意识，打造创新型基层党组织。 公安工作时时刻刻都在“零距离”与百姓打交道，服务能力高下事关群众幸福指数，只有在创新服务上做足功夫，公安工作才能得到人民承认。一是要深入开展万警进万家活动。基层党员民警要时刻将群众目前最关怀问题作为工作重心，定期深入群众中走访、调查理解，针对民情、民意、民声积极创新打、防、管、控模式。二是要广泛开展党员结对互助。建立健全家庭、工作、生活困难、违规违纪高风险党员民警档案，贯彻定点帮扶政策，建立定期与不定期上门家访、常常性慰问、心理疏导等工作机制，让广大党员民警真切感受到基层党组织关怀和温暖。三是要树立窗口便民、利民、为民新品牌。针对公安机关窗口服务特殊性，基层党员民警尤其是窗口民警要全方位提高综合素质，窗口办事民警要在强化为民服务意识、端正为民服务态度、增强为民办事效能上下功夫、想措施、添措施，积极为群众办实事、办好事，以热忱、高效、满意效果努力构建友好警民关系建设。 四是要拓宽服务渠道，把联络服务工作做到群众心坎上。 加强社会治安防备，有效减少发案，切实保障人民群众安全感，让群众少紧张；实行阳光警务，强化警务公开，规范权力运行，推行预约服务、代办服务，减少办事程序、提高办事效率，让群众少烦心；以处理问题为目，切是研究处理无户青少年，年龄、姓名变更等关系群众切身利益问题，让群众少揪心。

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中交二公局第四工程有限企业 - 4 -
XK287+839.94～XK287+940下行线
填方路基试验段施工方案
工程概况
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