X志愿者协会财务管理制度.doc
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1、XXX志愿者协会财务管理制度第一章 总 则第一条 为了加强XXX志愿者协会财务管理,根据中华人民共和国会计法、社会团体登记管理条例、民间非营利组织会计制度等法律法规及协会章程,制定本制度。第二条 协会财务管理重要任务是通过资金管理和运用,对协会经济活动进行综合管理。详细包括:管理各项收入,减少成本费用,合理安排和使用各项资金;加强经济核算,提高资金使用效益;建立健全财务管理制度和规程,加强财务监督、检查;维护协会财产完好,充足发挥财产物资效益;开展财务分析,参与协会经济决策,规范财务信息披露,增进协会建设和事业发展。第三条 财务管理是协会管理重要构成部分,协会根据章程规定,切实做好财务管理工作
2、。第四条 协会财务管理实行统一领导、归口管理原则。在秘书处领导下,一切财务收支活动归口财务管理部门统一管理。第二章 财务管理体制第五条协会最高权力机构是理事会。理事会定期审议协会财务汇报,并决定财务工作中重大问题。在理事会休会期间,由会长授权秘书长负责平常工作。第六条协会财务活动依法接受社会公众和国家有关管理部门监督;每年接受获得市民政局审计资格会计师事务所审计。第七条协会理事会换届和更换法定代表人及秘书长之前,应当进行财务审计。第三章 财务管理协会及人员第八条 建立内部财务管理体制,明确职责划分。(一)严格遵守国家法律法规,详细确定内部财务协会,配置合格会计人员;组织确定协会财务管理制度,接
3、受财政、税务、审计机关监督检查等。(二)贯彻贯彻国家财经法规和有关财务政策;审核重要财务事项;协调多种财务关系以及各有关部门与财务部门关系;组织制定财务预算、编制财务决算并负责组织实行;定期检查财务预算执行状况,研究执行中存在问题;负责组织财务核算,审核财务决算等。(三)详细履行财务管理职责,做好财务预算编制、执行、控制、分析考核和决算工作;建立健全内部财务管理制度,做好财务管理基础工作。 第四章 预算管理第九条根据协会发展战略,按照年度工作计划和任务,本着资源统筹规划、保障工作重点、收入支出协调原则,坚持勤俭办事方针,编制年度财务预算。第十条根据年度工作计划,编制各项目“收入”、“业务活动成
4、本”、“管理费用”等预算草稿,经协会审核后,形成年度财务总预算。财务总预算经理事会审议同意后执行。第十一条编制年度预算时,收入预算参照上年预算执行状况及业务发展计划合理预测制定,业务活动成本和管理费用根据项目特点和工作计划本着量入为出、厉行节省原则,按协会费用原则或工作量测算编制。第十二条严格执行财务预算,除因工作计划、工作内容有较大调整,或者人员发生较大变化,需要通过预算调整程序核准新预算外,一般不予以调整。在年内季末和年末,总结、分析预算执行状况及存在问题,提出改善意见,报协会秘书长或理事会。第五章 收入管理第十三条协会收入来源重要包括:(一)国内外社会团体、企业和组织捐赠;(二)国内外个
5、人捐赠(三)会员会费(四)利息(五)政府财政拨款(六)社会捐助(七)事业收入(八)在核准业务范围内开展活动或服务(九)本协会实现合法收益;(十)其他合法收入。第十四条 分类核算捐赠收入与捐赠以外其他收入。第十五条 根据各项收入性质严格划分限定性收入和非限定性收入,各项收入均纳入年度总预算统筹计划。第十六条 所有收入,必须纳入财务部门统一管理。第十七条 根据捐赠者意愿,设置专题管理,分别记账,统一管理。第六章 支出管理第十八条 各项支出安排必须有助于公益事业发展,必须贯彻厉行节省和量力而行原则,严格遵守各项财政、财务制度和财经纪律。第十九条 按照理事会同意年度预算和规定开支范围、原则执行资助支出
6、和费用支出,并严格按照捐赠协议安排资助计划;建立健全各项支出管理和审批制度。第七章 成本(费用)管理第二十条 成本核算基本任务是反应项目管理、执行和服务过程各项花费,并结合预测、计划、控制、分析和考核,合理安排使用人力、物力、财力,减少成本(费用),改善项目管理,为公益事业发展建立良好基础。第二十一条 成本(费用)一般包括项目资助成本、项目服务成本、管理费用。协会根据民间非营利会计制度制定对应成本费用核算措施,建立和健全项目成本(费用)核算制度。第二十二条 有关成本(费用)核算原始记录、凭证、账、费用汇总和分派表等资料,内容必须完整、真实,记载和编制必须及时,必须如实反应项目在管理和服务过程中
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