三工地镇有德元村土地整治占补平衡项目监理规划.doc
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1、张家口市国土资源局尚义县三工地镇有德元村土地整治(占补平衡)政府采购项目监 理 规 划河北省中通工程项目管理有限公司三月二八日建设单位:尚义县国土资源局工程名称:张家口市国土资源局尚义县三工地镇有德元村土地整治(占补平衡)政府采购项目 监理单位:河北省中通工程项目管理有限公司编制人: 审核人: 批准人:日 期: 2023年3月28日目录l 一、工程项目概况-4页l 二、投资预算与资金筹措-5页l 三、建设工期-5页l 四、监理工作范围-5页l 五、监理工作内容-6页l 六、监理工作重要目的-8页l 七、监理工作依据-8页l 八、监理组织机构图-8页l 九、项目监理机构的人员配备计划-8页l 十
2、、项目监理机构的人员岗位职责-9页l 十一、监理工作基本程序-11页l 十二、监理工作重要方法-11页l 十三、监理工作重要制度-12页l 十四、工程质量控制-13页l 十五、工程投资控制-15页l 十六、协议管理-18页l 十七、协调-27页l 十八、工程验收-29页l 十九、信息管理-33页l 二十、监理资源配置-37页l 二十一、工程管控程序图-37页1、工程项目概况本项目位于尚义县北部,距离尚义县人民镇府驻地南壕堑镇20km,位于三工地镇东南方向,距离乡镇府驻地13.0km,位于有德元村东部,220M处。项目范围:项目区内东至本村林地,西至本村田间路和水浇地,南临本村耕地和草地,北至本
3、村其他草地和耕地。经纬度坐标范围为:东经11401221140240之间,北纬411455401521之间。重要项目建设内容:(1)土地平整工程工程内容涉及:本项目土地平整工程内容涉及对新增耕地进行翻耕,对凹凸不平的地块进行平整及使用农家肥(牛粪)。土地平整土方量34.7458万立方米,客土覆盖7.2328万立方米,翻耕面积36.1638h平方米(翻耕两次),使农家肥(牛粪)共16273.71立方米。;(2)灌溉与排水工程工程内容涉及:项目区新打机井4眼,新建井房4处,建泄水井15个,闸阀井11个,共铺设PE管道6767.0米;毛管8万米;安装80KVA变压器2台,架设高压线400.0米、低压
4、线路架设700.0米,埋设低压电缆120米。(3)田间道路工程工程内容涉及:项目区新建混凝土田间路一条,长855.5米,新建砂砾石田间道一条,长1148.16米;新建砂石生产路3条,长451.8米;开挖路边沟2455米。(4) 农田防护与生态环境保持工程: 工程内容涉及:在项目区周边一侧栽植杨树一排,株距2.0米,在田间路两侧栽植杨树各一排,项目区栽植小美寒杨3738株,树坑客土467立方米。(5)其他工程工程内容涉及:在项目区内砌筑标志牌一个。 2、 投资预算与资金筹措预算总投资983.9560万元,按建设规模单位投资25.422万元/h,每亩投资1.6948万元/亩。本项目资金来源于耕地开
5、垦费。3、 建设工期 本项目预计建设期2年,施工时间从2023年9月2023年10月。 4、监理工作范围张家口市国土资源局尚义县三工地镇有德元村土地整治(占补平衡)项目施工图所含的土地平整工程、灌溉排水工程、田间道路工程、农田防护与生态环境保持工程、其它工程等所有工程的监理范围,是监理部严格按照与业主签订的协议内容以及业主随后所授予的权限范围,对工程协议范围内的工程实行各部位的现场监理。根据业主与承包商签订的协议;对工程质量、进度进行控制,协助业主对投资进行控制;对工程信息进行管理;对施工组织进行协调。参与业主向承包单位的施工场地的安排移交;作好施工控制网及测量基准点的移交工作。建立健全内部管
6、理机制;对施工单位的质量保证体系、质量检测程序、施工工艺、施工方法等进行审批和监控,通过有效的组织措施、技术措施保证工程进度和工程质量。5、监理工作内容张家口市国土资源局尚义县三工地镇有德元村土地整治(占补平衡)政府采购项目监理的重要任务是进行投资、进度、质量和安全控制,进行协议和信息管理,并协调好工程参建各方的关系。1)对上述监理范围内的工程实行直至工程竣工及缺陷责任期结束各阶段工作的全过程、全方位地监控,对所有相关工程实行的各项工作实行监理。对施工阶段(含各类设计变更、工程变更与施工等)、竣工验收阶段及缺陷责任阶段等的工程投资、进度、质量及安全实行控制。对协议、信息、安全和文明施工进行管理
7、,在工程实行各方面对内、对外的协调,保证工程总体目的的实现;按国家有关档案管理的规定完善监理档案。2)建立一套完整的监理办法,涉及:审查工程计划和施工方案;监督施工单位严格按规范,标准施工、审查技术变更;控制工程进度和质量;检查安全防护设施;检测原材料采用配件质量;认定工程质量和数量;验收工程和签发付款凭证;审查工程计划和施工方案;审查工程价款;整理协议文献和技术档案;提交竣工报告;解决质量事故等。3)具体工作内容如下:(1)督促建设单位按工程建设协议的规定贯彻必须提供的施工条件,检查工程施工单位的开工准备工作,并在检查与审查合格后签发协议工程开工令。(2)审批施工单位提交的施工组织设计、施工
8、进度计划,施工技术措施、作业规程、工艺实验成果、临建工程设计及使用的原材料等。(3)签发补充的设计文献、技术规范等,答复工程施工单位提出的建议和意见。(4)工程进度控制:根据工程建设协议总进度计划,编制控制性目的和年度施工计划。并审查批准施工人提出采用拟定措施情况。督促施工人采用拟定措施,实现协议的工期目的。当实行进度发生较大偏差时,及时向建设单位提出调整控制性进度计划的建议意见,经建设单位提出调整控制进度计划小的建设意见,经建设单位批准后,完毕进度计划的调整。(5)施工质量控制:审查施工单位的质量控制体系和措施,核算质量文献。依据工程承建协议文献、设计文献、技术标准,对施工的全过程进行检查,
9、对重要监理部位和重要工序进行跟踪监督,以单元工程为基础,对施工单位的工程质量等级进行复核。(6)工程投资控制:协助建设单位编制投资控制目的和分年度投资计划。审查施工单位提交的资金计划,审核施工完毕的工程量和单价费用,并签发计量和支付凭证。受理索赔申请,进行索赔调查和谈判,并提出解决意见。解决工程变更,下达工程变更指令。(7)施工安全监督,检查施工安全检查措施,劳动防护和环境保护设施并提出建议。参与重大安全事故调查。(8)主持监理协议授权范围内工程建设各方协调工作,编发施工协调会议纪要。(9)协助建设单位按国家规定进行工程各阶段实验收及竣工验收,审查设计单位和施工单位编制的竣工图纸和资料。(10
10、)信息管理:做好施工现场监理记录与信息反馈;按监理协议附件规定编制监理月年报;按期进行整编工程资料和工程档案,做好文、录、表单的平常管理,并在期限届满时移交建设单位。(11)其他相关工作。6、监理工作重要目的1)工程质量目的工程施工质量检测按照单位工程、分部工程和单元工程划分,以单元工程为基础进行检测和质量等级评估,工程质量应达成施工承包协议条件及相应的施工技术规范规定。争创优质工程。2)工期目的按照招标文献和施工协议施工约定的工期。3)投资目的工程投资总目的以批准的概算总投资为控制额,不能突破概算。7、监理工作依据工程建设协议、委托监理协议、设计图纸、技术规范与质量检查标准。8、监理组织机构
11、图总监理工程师 专业监理工程师监理员9、项目监理机构的人员配备计划:总监理工程师一名,专业监理工程师两名名,监理员一名。10、项目监理机构的人员岗位职责(1)总监理工程师职责。总监理工程应负责全面履行监理协议中所规定的监理单位的义务和职责: 负责与项目法人和各施工公司负责人的沟通、协调工作。 拟定项目监理机构各级监理人员职责权限,保证监理项目机构正常有序运转。 负责组织对监理人员的考核工作,调换不称职的监理人员。根据建设工程项目进展状况,调整监理人员。 主持编制监理规划以及监理部内部规章制度,组织、指导制定监理实行细则和项目监理工作的开展。 审核施工公司提出的分包项目和选择的分包单位。 审批施
12、工公司呈报的施工进度计划、技术措施方案和资金流计划。 组织审核工程款支付申请,签署工程支付凭证。 签署开工令、停工令、返工令和复工令。 组织或授权监理工程师组织设计交底;审核、签发施工图纸和文献。 组织或参与解决质量及安全事故。 组织或授权监理工程师组织解决违约、工程变更和协议索赔事宜。 主持或授权监理工程师主持召开现场例行协调会和专题会议。 协调参建各方的工作关系和协议争议,并在必要进对工程建设协议条款做出解释和对协议争议做好调解决定。 签发各类支付证书。 协助项目法人组织工程竣工验收,签发工程移交证书和保修责任编目证书;审核竣工结算和最终结算。 组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专
13、题报告和监理总结;组织整理协议文献和技术档案资料。(2)监理工程师职责。监理工程师按照总监理工程师授予的职责权限开展监理工作,是所承担监理工作的直接负责人,并对总监理工程师负责。 组织编制负责工作范围的监理实行细则。 预审施工公司提出的分包项目和选择的分包单位。 签署分部工程、单元工程开工许可证。 审批施工公司提交的施工月、季进度计划、具体技术措施方案。 检查施工公司质量伪证体系运作情况,按照职责权限解决施工现场发生的有关问题,协调有关各的工作关系。签署施工公司违规警告告知等一般监理指令。 预核签工程款支付凭证。 预审施工图纸以及提出设计变更、索赔申请、质量和安全事故解决等方面的意见和方案。
14、按照职责权限组织分部工程的验收工作和单元工程的评估工作。 核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量情况,必要时进行平行检查。 负责工作范围内的计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。 负责工作范围内的监理资料收集、汇总及整理,参与编写监理月报。 负责编写整理监理日记。 指导、检查监理员的工作。当监理员需要调整时,向总监理工程师报告。 定期向总监理工程师报告监理工作情况。对于重大问题,应及时向总监理工程师请示。11、监理工作基本程序1)熟悉工程建设有关法律、法规、规章以及技术标准,熟悉工程设计文献,施工协议文献和监理协议文献。2)进行监理工作交底。3)编制各专业、各项
15、目监理细则实行细则。4)实行施工监理工作。5)督促施工单位及时整理、归档各类资料。6)参与验收工作,签发工程移交证书和工程保修责任终止证书。7)结清监理费用。8)向建设单位提交有关档案资料、监理工作总结报告。9)向建设单位移交其所有提供的文献资料和设备。12、监理工作重要方法(1)现场记录。完整记录每日施工现场的人员、设备和材料、天气、施工环境以及施工中出现的各种情况。(2)发布文献。施采用告知、指示、批复、签认等文献形式进行施工全过程的控制和管理。(3)旁站监理。按协议约定,在施工现场对工程项目的重要部位和关键工序的施工实行连续性的全过程检查、监督与管理。(4)巡视检查。对所监理的工程项目进
16、行的定期或不定期的检查、监督和管理。(5)跟踪检测。在施工单位进行试样检测前,对其勘测人员、仪器设备以及拟订的检测程序和方法进行审核;害施工单位对试样进行检测时,实行全过程的监督,确认其程序、方法的有效性以及检测结果的可信性,并对该结果确认。(6)平行检测。在施工单位对试样自行检测的同时,独立抽样进行的检测,核验施工单位的检测结果。(7)协调。对参与工程建设各方之间的关系以及工程施工过程中出现的问题和争议进行的调解。13、监理工作重要制度(1)单位、分部工程开工审批制度。(2)原材料、成品、半成品、报验制度。(3)技术交底制度。(4)图纸审查及签发制度。(5)工程质量检查评估制度。(6)关键部
17、位及隐蔽工程验收签证制度。(7)工程计量、支付签证制度。(8)监理部管理制度。(9)会议制度。(10)工程质量事故解决制度。(11)监理报告制度。(12)工程验收制度。14、工程质量控制14.1质量控制的原则工程质量是整个监理工作的重要环节,与投资控制、进度控制互相制约,所以监理工程师必须贯彻以质量为中心的方针、按协议、委托协议书、技术规范、设计图纸及有关文献,坚持:严格规定、实事求是、公正合理、热情服务的原则,通过超前监理、防止为主、动态管理、跟踪监控,实现工程质量总目的。14.2质量控制的目的工程质量的优劣,直接影响工程的正常运营,施工过程监理的质量控制,事实上监理工程师督促施工单位按照协
18、议及规范标准进行施工。力争一次性验收合格率达100%,优良率达50%以上。14.3质量控制的内容1)开工前质量保证工作(1)开工前进行工程质量评估项目划分(与设计、施工共同商定)。(2)建立和完善监理部的质量监控体系,做好监控准备工作。(3)总监组织审核设计图纸并签发监理工程师图纸。(4)对施工单位的设备及人员进行质量机制检查。(5)对施工单位和分包商的资格审查确认。(6)监理部监理师负责对施工单位上报的施工组织设计进行审查,报经总监批准实行。(7)监控施工单位质量保证体系。(8)监督施工单位建立健全各级岗位责任制。2)工程材料、半成品、构配件和工程设备的质量控制(1)对采用计划进行监督与控制
19、。(2)进场材料必须具有出厂合格证、质检报告单,按有关规定对进场材料进行全过程检查,检查出厂质保资料中出厂批量、出厂日期、报告日期等是否与实际相符,进场重要材料必须进行复检。(3)督促施工单位设立专门的材料检查机构,配备专职人员,建立完善的运送、仓储等管理制度,明确岗位责任以及材料的整理保管制度。(4)严格规定施工单位按规范、规定对材料进行检查检查。未经检查、检查,或检查、检查不合格的材料严禁在工程上使用,对材质或检查结果有疑问时,监理有权重新检查,对重要部位、重要材料可进行与施工单位平行的检查或抽检。(5)现场监理工程师对施工单位的工程材料、半成品、构配件及工程设备的存放、保管以及使用条件进
20、行监控,保证各类合格材料在受控状态下投入使用。(6)检查混凝土材料的阳早进场日期是否在配合比实验取样日期之前,检查现场使用材料是否与报审资料一致。(7)协助建设单位对进场的永久工程设备进行质量检查与到货验收。3)施工过程单元和分部工程验收(1)控制好工序过程。监理通过巡视、旁站、资料检查、抽测、抽检等方式加强对工序质量的监控,使施工过程不致导致疏漏。(2)做好提前预测,及时解决质量事故。对施工过程中出现的异常现象进行及时观测和分析,对也许发生的质量事故进行预测,采用可行的措施,尽也许避免工程质量事故发生。对已发生的质量事故按照规定的程序及时解决,决不姑息和手软,督促事故责任者写出事故报告,贯彻
21、批准事故解决方案。(4)进行单元工程、分部工程检查验收。(5)通过工序控制单元,通过单元控制分部。单元工程、分部工程验收要与施工进度同步进行。监理规定施工单位及时提交月质量检测报告,发现问题及时纠正;规定施工单位及时提交单元工程、分部工程质量评估结果,并对其审查,对已完毕的分部工程、单位工程及时协助建设单位组织工程阶段或竣工验收。(6)分部工程验收具有的条件是,该分部工程所有单元工程已经竣工且质量合格。分部工程验工作组由监理人主持,设计人、施工单位和运营管理单位有关专业技术人员参与。分部工程的验收成果是“分部工程验收签证”,并附有施工单位负责修复和未完毕缺陷修复项目清单。15、工程投资控制15
22、.1投资控制的原则1)保证协议项目投资不超过。 2)严格审查设计变更和洽商。 3)严格控制索赔现象。 4)严格核算政策调价项目。 15.2投资控制的目的依据施工协议,建立投资控制体系。投资控制的总目的是主管部门批准的概算总投资额,规定施工过程中不能突破初设概算。控制投资需采用下述措施。15.3投资控制的内容投资目的分解。为了更好的做好投资控制工作,做到在施工过程中的各时段在资金投入量、资金分派等方面做到有计划、有措施的协调动作,以达成合理、稳妥地控制投资的目的。监理单位根据招标文献及施工单位投标报价表的划分,协助建设单位按投资费用组成和区段、分部、分项分解。工程分解按施工进度和已竣工程量情况进
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