人力资源和劳动报酬统计表式和指标解释参见测绘地理信息统计.doc

人力资源和劳动酬劳一、登记表式和指标解释参见测绘地理信息记录报表制度第4146页。二、记录单位范围和报送单位（一）记录单位范围国家测绘地理信息局及其所属单位、省级和计划单列市测绘地理信息行政主管部门及其所属测绘地理信息单位、新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门及其所属测绘地理信息单位。（二）报送单位省级和计划单列市测绘地理信息行政主管部门、新疆生产建设兵团测绘地理信息主管部门、国家测绘地理信息局所属单位、国家测绘地理信息局人事司。三、填报规定和注意事项（一）总体规定1. 填报基本原则：谁支付劳动酬劳（工资）谁记录，人员分类按照工作岗位进行记录。2. 以“万元”为计量单位指标保留两位小数。（二）详细规定和注意事项1. 人员状况（E01表）该表中指标反应本单位本年内从业人员增减变动状况，年末、年平均离开本单位仍保留劳动关系职工状况和年末离退休人员状况。（1）北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规划局、内蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土资源厅、山东省国土资源厅、湖南省国土资源厅、广东省国土资源厅、贵州省国土资源厅、宁夏国土资源厅、新疆生产建设兵团国土资源局、青岛市国土资源和房屋管理局、大连市规划局、宁波市规划局、深圳市规划和国土资源委员会、厦门市国土资源与房产管理局，上述测绘地理信息主管部门机关“从业人员”只记录领导班子及测绘地理信息管理部门工作人员人数，机关“离开本单位仍保留劳动关系职工”、“离退休人员”均不作记录；所属单位只记录与测绘地理信息有关单位。（2）“从业人员”指在本单位工作，获得工资或其他形式劳动酬劳所有人员。包括在岗职工、再就业离退休人员、民办教师以及在各单位中工作外方人员和港澳台方人员、兼职人员、借用外单位人员和从事第二职业人员；不含运用课余时间打工学生及在本单位实习各类在校学生、离开本单位仍保留劳动关系职工和本单位离退休人员。不管是编制内还是编制外人员，不管是正式人员还是试用人员，不管是在本单位工作还是临时借到外单位工作人员，只要是由本单位支付劳动酬劳（工资），就记录为本单位从业人员。借调人员、同步在两个以上单位工作并领取劳动酬劳人员，由该人员编制（劳动关系）所在单位（即负责发放基本工资单位）记录。“上年末人数”指上年末实有所有从业人员数，与上年度本单位记录报表中“本年末从业人员数”应当一致，如有不一样，需详细阐明。“从城镇招收”指从城镇社会青年、失业人员中招收参与工作人员，不含招收应届毕业生和从城镇中其他单位招收人员。“调入”指由其他单位调入人员，包括由系统内、系统外调入人员。“退休”指到达国家规定年龄和条件，退出生产或工作岗位，正式办理了退休手续并享有退休待遇人员，包括已被社会统筹机构承认并发放退休费提前退休人员，不包括未到达国家规定退休条件，在单位内退人员。“离开本单位仍保留劳动关系职工”指由于多种原因，已经离开本人生产或工作岗位，并已不在本单位从事其他工作，但仍与本单位保留劳动关系职工。“本年减少人数”中“离开本单位仍保留劳动关系职工”是汇报期内新增数量，即年内新增长不在岗职工，反应是从业人员减少；而“离开本单位仍保留劳动关系职工”是截止汇报期末总数，是合计数量。“本年末人数”指本年末实有人员数，已经招用但到年末尚未报到人员和尚未用完招工指标，不得作为年末人数记录。“劳务或人事派遣人员”指根据中华人民共和国劳动协议法规定，直接与劳务派遣单位（用人单位）签订劳动协议，并被劳务派遣单位派遣到用工单位工作，且劳务派遣单位与用工单位签订劳务派遣协议人员。“在岗职工”指在本单位工作并由单位支付工资人员，以及有工作岗位，但由于学习、病伤产假等原因暂未工作，仍由单位支付工资人员，不含离开本单位仍保留劳动关系职工，如内部退养职工，以及从本单位离休、退休、退职人员。“在岗职工”中“在编职工”，必须是在岗又在编职工。“其他从业人员”指劳动记录制度规定不作职工记录，但实际参与工作并获得劳动酬劳人员。包括：再就业离退休人员、民办教师以及在各单位中工作外方人员和港澳台方人员、兼职人员、借用外单位人员和从事第二职业人员；不包括在单位中工作并领取劳动酬劳在校学生。年平均人数：指年内每天平均拥有人员数。计算公式： 计算月平均人数时注意：a、公休日与节假日人数按前一天人数计算；b、对新建立不满整月单位（月中或月末建立），在计算汇报月平均人数时，应以其建立后各天实有人数之和，除以汇报期日历日数求得，而不能除以该单位建立天数。在年内新成立单位年平均人数计算公式：（3）“年末离休人员数”和“年末退休人员数”都是截止汇报期末总数，是合计数量。2. 劳动酬劳和生活费状况（E02表）该表中指标反应本单位本年内从业人员劳动酬劳、离开本单位仍保留劳动关系职工生活费以及离退休人员费用状况，计量单位是万元。（1）本表应当与人员状况（E01表）逐项对应（有人数就应有劳动酬劳）。北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规划局、内蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土资源厅、山东省国土资源厅、湖南省国土资源厅、广东省国土资源厅、贵州省国土资源厅、宁夏国土资源厅、新疆生产建设兵团国土资源局、青岛市国土资源和房屋管理局、大连市规划局、宁波市规划局、深圳市规划和国土资源委员会、厦门市国土资源与房产管理局，上述测绘地理信息主管部门机关“从业人员劳动酬劳”、“离开本单位仍保留劳动关系职工生活费”、“离退休人员费用”均不作记录，所属单位只记录与测绘地理信息有关单位。（2）“从业人员劳动酬劳”与“从业人员”指标相对应，指本年内直接支付给本单位使用所有从业人员劳动酬劳总额。包括在岗职工工资和其他从业人员劳动酬劳。“劳务或人事派遣人员劳动酬劳”指本年内用工单位为劳务派遣工或劳务工支付劳动酬劳总额（不含因派遣人员而产生管理费）。 “在岗职工工资”与“在岗职工”指标相对应，指单位本年内直接支付给在岗职工劳动酬劳总额。包括基础工资、职务工资、级别工资、工龄工资、计件工资、奖金、多种津贴和补助、交通补助、洗理费、书报费、旅游费、过节费、伙食补助、住房补助、住房提租补助、由单位从个人工资中直接为其代扣或代缴个人所得税、房水电费以及住房公积金和社会保险基金个人缴纳部分等。工资总额记录以直接支付给职工所有劳动酬劳为根据，不管是计入成本还是不计入成本；不管是预算内资金还是预算外资金；不管是财政拨款还是单位自有资金；不管是货币还是实物；在会计科目上不管是工资科目还是其他科目，只要符合劳动酬劳性质，都记录在工资总额中。住房补助或房改补助均应记录在工资总额中。房改一次性补助款，如补助发放到个人，可自行支配计入工资总额内；如补助为专款专用存入专门帐户，不计入工资总额记录。各单位发放住房提租补助、通信工具补助、住宅电话补助应计入工资总额项中多种津贴。单位为职工缴纳补充养老保险和补充医疗保险暂不做工资总额记录，其他多种商业性保险其性质为劳动酬劳，因此应计入工资总额记录；单位给职工个人实报实销职工个人家庭使用固定电话话费、职工个人使用手机费、职工个人购置服装费（不包括工作服）等多种费用，其实质为岗位津贴或补助，应计入工资总额记录；有些单位为不休年假职工发放一定现金等补助，其性质为劳动酬劳，应计入工资总额记录；试行企业经营者年薪制经营者，其工资正常发放部分和年终止算后补发部分属于劳动酬劳性质，应计入工资总额记录。单位以多种名义发放现金和实物，只要属于劳动酬劳性质并且现行记录制度未明确规定不计入工资都应作为工资记录。如下属单位名义给本单位职工发放现金或实物，无论与否计入本单位财务帐目都记录为本单位职工工资。根据国家记录局1990年颁发有关工资总额构成规定，工资总额详细包括：（1）计时工资：指按计时工资原则和工作时间支付给个人劳动酬劳。包括：对已完毕工作按计时工资原则支付工资，即基本工资部分；新参与工作职工见习工资（学徒生活费）；根据国家法律、法规和政策规定，因病、工伤、产假、计划生育假、婚丧假、事假、探亲假、定期休假、停工学习、执行国家或社会义务等原因按计时工资原则或计时工资原则一定比例支付工资；实行岗位技能工资制单位支付给职工技能工资及岗位（职务）工资；协议制职工按规定缴纳不超过本人原则工资一定比例退休养老基金、职工受处分期间工资、浮动升级工资等；机关工作人员职务工资、级别工资、基础工资、岗位工资、技术等级（职务）工资。（2）计件工资：指对已做工作按计件单价支付劳动酬劳。包括：实行超额累进计件、直接无限计件、限额计件、超定额计件等工资制，按劳动部门或主管部门同意定额和计件单价支付给个人工资；按工作任务包干措施支付给个人工资；按营业额提成或利润提成措施支付给个人工资。（3）计件原则工资：指实行计件工资制单位，按照同意计件单价和规定劳动定额或工作量支付给计件工人劳动酬劳。即在一定期期内职工应当完毕定额乘以单价后工资。在一般状况下（即工作物等级与原则工资等级相似时），计件原则工资与原则工资相等，当工作物等级高于原则工资等级时，计件原则工资则高于原则工资。（4）计件超额工资：是计件工资一部分，指计件工人超额完毕定额任务后所得工资。即计件工人实得所有计件工资减去应得计件原则工资后数额。某些企业工人由于从事生产工作物等级高于本人工资等级，因而其计件原则工资高于本人原则工资，其计件超额工资也应是所有工资减去应得计件原则工资后数额。（5）奖金：指支付给在岗职工超额劳动酬劳和增收节支劳动酬劳。包括：生产（业务）奖：详细包括超产奖、质量奖、安全（无事故）奖、考核各项经济指标综合奖、提前竣工奖、外轮速遣奖、年终奖（劳动分红）等；节省奖：详细包括多种动力、燃料、原材料等节省奖；劳动竞赛奖：详细包括发给劳动模范、先进个人多种奖金；机关、事业单位各类人员年终一次性奖金、机关工人奖金、体育运动员平时训练奖；其他奖金：详细包括从兼课酬金和业余医疗卫生服务收入提成中支付奖金，运送系统堵漏保收奖，学校教师教学工作量超额酬金，从各项收入中以提成名义发给职工奖金等。（6）津贴和补助：指为了赔偿职工特殊或额外劳动消耗和因其他特殊原因支付给职工津贴，以及为了保证职工工资水平不受物价影响而支付给职工物价补助。津贴包括：赔偿职工特殊或额外劳动消耗津贴及岗位性津贴。包括：高空津贴、井下津贴、流动施工津贴、高温作业临时补助、艰苦气象台（站）津贴、微波站津贴、冷库低温津贴、邮电人员外勤津贴、夜班津贴、中班津贴、班（组）长津贴、环卫人员岗位津贴、广播电视天线工岗位津贴、盐业岗位津贴、废品回收人员岗位津贴、殡葬特殊行业津贴、都市社会福利事业岗位津贴、环境监测津贴、收容遣送岗位津贴、课时津贴、班主任津贴、科研辅助津贴、卫生临床津贴和防检津贴、农业技术推广服务津贴、护林津贴、林业技术推广服务津贴、野生动物保护工作津贴、水利防汛津贴、气象服务津贴、地震预测防止津贴、技术监督工作津贴、口岸鉴定检查津贴、环境污染监控津贴、社会服务津贴、特殊岗位津贴、会计岗位津贴、岗位津贴、野外津贴、水上作业津贴、艺术演出档次津贴、演出场次津贴、艺术人员工种补助、运动队班（队）干部驻队津贴、教练员培训津贴、运动员成绩津贴、运动员突出奉献津贴、责任目津贴、领导职务津贴、岗位目管理津贴、专业技术职务津贴、专业技术岗位津贴、技术等级岗位津贴、技术工人岗位津贴、一般工人作业津贴及其他为特殊行业和苦脏累险等特殊岗位设置津贴。机关工作人员岗位津贴包括：公安干警值勤津贴、警衔津贴、交通民警保健津贴、海关工作人员岗位津贴、审计人员外勤工作补助、税务人员税务征收津贴（包括农业税收）、工商行政管理人员外勤津贴、人民法院干警岗位津贴、人民检察院干警岗位津贴、司法助理员岗位津贴、监察、纪检部门办案人员补助、人民武装部工作人员津贴、监狱劳教所干警健康补助等。保健性津贴。包括：卫生防疫津贴、医疗卫生津贴、科技保健津贴、农业事业单位发放有毒有害保健津贴以及其他行业职工特殊保健津贴等。技术性津贴。包括：特级教师津贴、科研课题津贴、硕士导师津贴、工人技师津贴、中药老药工技术津贴、特殊教育津贴、高级知识分子特殊津贴（政府特殊津贴）等。年功性津贴。包括：工龄工资、工龄津贴、教龄津贴和护士护龄津贴等。地区津贴。包括艰苦边远地区津贴和地区附加津贴等。其他津贴。包括：直接支付给个人伙食津贴（火车司机和乘务员乘务津贴、航行和空勤人员伙食津贴、水产捕捞人员伙食津贴、专业车队汽车司机行车津贴、体育运动员和教练员伙食补助费、少数民族伙食津贴、小伙食单位补助、无食堂补助等）、协议制职工工资性补助、上下班交通补助、洗理卫生费、书报费、工种粮补助、过节费、干部行车补助、私车补助等。补助包括：为保证职工工资水平不受物价上涨或变动影响而支付多种补助，如副食品价格补助，粮、油、蔬菜等价格补助，煤价补助、住房补助、水电补助、房改补助以及提高煤炭价格后，部分地区实行民用燃料和照明电价格补助等。（7）加班加点工资：指对法定节假日和公休假日工作职工，以及在正常工作日以外延长工作时间职工按规定支付加班工资和加点工资。（8）其他工资：指其他根据国家规定支付工资。如附加工资、保留工资以及调整工资补发上年工资等。“其他从业人员劳动酬劳”与“其他从业人员”指标相对应，指本年内单位直接支付给其他从业人员劳动酬劳总额。聘任港澳台和外方人员所有劳动酬劳应折合成人民币。劳动酬劳（工资总额）不包括如下项目：（1）根据国务院公布有关规定发放发明发明奖、国家星火奖、自然科学奖、科学技术进步奖和支付合理化提议和技术改善奖以及支付给运动员在重大体育比赛中重奖。（2）有关劳动保险和职工福利方面费用。职工保险福利费用包括医疗卫生费、职工死亡丧葬费及抚恤费、职工生活困难补助、文体宣传费、集体福利事业设施费和集体福利事业补助、探亲路费、计划生育补助、冬季取暖补助、防暑降温费、婴幼儿补助（即托儿补助）、独生子女牛奶补助、独生子女费、“六一”小朋友节给职工独生子女补助、工作服洗补费、献血员营养补助及其他保险福利费。（3）劳动保护多种支出。详细有：工作服、手套等劳动保护用品，解毒剂、凉爽饮料，以及按照国务院1963年7月19日劳动部等七单位规定范围对接触有毒物质、矽尘作业、放射线作业和潜水、沉箱作业、高温作业等五类工种所享有由劳动保护费开支保健食品待遇。（4）有关离休、退休、退职人员待遇各项支出。（5）支付给外单位一次性劳务人员稿费、讲课费及其他专门工作酬劳。（6）实行住宿费、餐费包干后，实际支出费用低于原则差价归己部分。（7）对自带工具、牲畜来企业工作从业人员所支付工具、牲畜等赔偿费用。（8）实行租赁经营单位承租人风险性赔偿收入。（9）某些单位职工集资入股或购置本企业股票和债券后发给职工股息分红、债券利息以及职工个人技术投入后税前收益分派。（10）企业一次性支付工伤医疗补助金、伤残就业补助金、生活补助费、经济赔偿金、赔偿金或违约金，买断工龄支付给职工费用。（11）劳务派遣单位收取用工单位支付人员工资以外手续费和管理费。（12）支付给家庭工人加工费和按加工订货措施支付给承包单位发包费用。（13）支付给参与企业劳动在校学生补助。（14）调动工作旅费和安家费中净结余现金。（15）由单位承担各项社会保险、住房公积金。（16）支付给从保安企业招用人员补助。（2）“离退休人员费用”与“离退休人员”指标相对应，指单位直接支付给离退休人员费用，包括支付给本单位离休、退休人员所有基本离退休费和补助。基本离退休费是指各单位在一定期期内直接支付给本单位离休、退休人员基本离退休费（离休人员含国发198262号文献规定增发一至两个月生活补助），以及国家统一规定增长离退休费。补助是指各单位在一定期期内直接支付给本单位离休、退休人员多种生活性补助。3. 年末从业人员分类状况（E03表）该表中指标反应本单位年末从业人员分类状况。（1）按照工作岗位分类填列，总数与E01表中对应“本年末从业人员数”一致。北京市规划委员会、天津市规划局、重庆市规划局、内蒙古自治区国土资源厅、安徽省国土资源厅、山东省国土资源厅、湖南省国土资源厅、广东省国土资源厅、贵州省国土资源厅、宁夏国土资源厅、新疆生产建设兵团国土资源局、青岛市国土资源和房屋管理局、大连市规划局、宁波市规划局、深圳市规划和国土资源委员会、厦门市国土资源与房产管理局，上述测绘地理信息主管部门“机关从业人员”只记录领导班子及测绘地理信息管理部门人数；“事业单位从业人员”只记录与测绘地理信息有关单位人数。（2）“机关从业人员”指测绘地理信息行政主管部门（包括参照公务员管理省局机关）工作人员，按公务员及其他行政人员和工勤技能人员分类记录。（3）“事业单位从业人员”指事业单位（含转制为企业尚未与原上级主管单位脱钩企业单位）所有从业人员，按管理人员、专业技术人员和工勤技能人员分类记录。（4）测绘生产事业单位是指所有或部分人员执行测绘队工资测绘事业单位。