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制作标书注意事项精.doc
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1、投标书制作“五注意” 投标文献(本文简称投标书)制作不妥,不仅会成为无效标,并且轻易产生废标(由于政府采购法规定,当符合专业条件供应商或者对招标文献作实质性响应供应商局限性三家,就应予废标),更重要是投标书,还是评标重要根据,是事关投标者能否中标关键要件。综合某些投标者在制作投标书方面失败教训,投标者在制作投标书过程中,必须对如下五个方面引起足够重视。 “投标须知”莫弄错。“投标须知”是招标人提醒投标者在投标书中务必全面,对回答详细注意事项书面阐明,可以说是投标书“五脏”(喻指投标书“心脏”、“肝脏”、“肾脏”等五脏)。因此,投标人在制作标书时,必须对“招标须知”进行反复学习、理解、直至弄懂弄
2、通,否则弄得不好,就会将“招标须知”理解错,导致投标书成为无效标。例如,某“招标须知”规定投标人在投标书中提供近三年开发基于Websphete、Oracie大型数据率成功交易业务记录,而某投标者将“近三年”,理解为“近年”。将“成功交易业务记录”理解为“内部机构成功开发记录”,以致于使形成投标书违反了“招标须知”,成为废纸一张。 “实质规定”莫遗漏。政府采购法,招标投标法政府采购货品和服务招标投标管理措施等法律法规都规定:投标文献应当对招标文献提出实质性规定和条件做出响应。这意味着投标者只要对招标文献中某一条实质性规定遗漏,未作出响应,都将成为无效标。如某招标文献规定,投标者须具有5个方面条件
3、。若投标者E遗漏了对“招标货品有经营许可证规定,投标人必须具有该货品经营许可证”这一规定作出响应;投标者F在投标书中遗漏了对“投标人必须获得对所投设备生产企业授权文献”这一规定作出响应,则投标者E和投标者F,都将因“遗漏”而被淘汰。 “重要部分”莫忽视。“标函”、“项目实行方案”、“技术措施”、“售后服务承诺”等都是投标书重要部分,也是体现投标者与否具有竟争实力详细体现。倘若,投标者对这些“重要部分”不重视,不进行认真、详尽、完美表述,就会使投标者在商务标、技术标、信誉标等方面失分,以至于最终落榜。例如,投标者不重视写好“标函”,则就会在“标函”中不能全面反应我司“身价”,不能充足表述我司业绩
4、,甚至将获得重要奖项(省优、市优、鲁班奖等),承建大型重要项目等在“标函”中没有详细阐明,从而不能完全体现我司对此招标项目 重视程度和诚意。再如,某些投标者对“技术措施”不重视,忽视对拟派出项目负责人与重要技术人员简历、业绩和拟用于本项目精良设备名称详细简介,以致于在这些方面得分不高而出局。 “细小项目”莫大意。在制作投标书时候,有某些项目很细小,也很轻易做,但稍一粗心大意,就会影响全局,导致全盘皆输。这些细小项目重要是:投标书未按照招标文献有关规定封记;未所有加盖法人或委托授权人印签,如未在投标书每一页上签字盖章,或未在所有重要汇总标价旁签字盖章,或未将委托授权书放在投标书中;投标者单位名称
5、或法人姓名与登记执照不符;未在投标书上填写法定注册地址;投标保证金未在规定时间内缴纳;投标书附件资料不全,如设计图纸漏页,有关表格填写漏项等;投标书字迹不端正,无法识别;投标书装订不整洁,或投标书上没有目录,没有页码,或文献资料装订前后颠倒等。 “联合制作”莫轻视。在实际招标采购中,有时会发生两个以上供应商构成一种投标联合体,以一种投标人身份投标。这样,投标书就需要几家供应商一起合作。那参与联合制作任何一方都不能轻视,假如大家都持不重视态度,就会发生你依他、他依你,大家都不认真,都不负责,以致于形成无效标情形。例如,在一次大型工程招标中,有9个供应商构成联合体投标。由于大家都不重视投标书制作,
6、制作前也没有哪一方问询其他方与否符合管理措施第三十四条所规定“联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定条件”,即:“具有独立承担民事责任能力”。成果,投标书发出后,被人举报查实,其中有一方不具有独立承担民事责任能力,其法人资格证书是租,以致于使这份联合制成投标书成为无效标,因此,联合体各方千万不可轻视投标书联合制作,务必做到制作时首先要验证各方与否具有投标资格,并且当采购人根据采购项目特殊规定规定投标人特定条件,联合体各方中至少有一方符合采购人规定特定条件;另一方面,联合体各方应当签订共同投标协议,明确约定联合体各方承担工作和对应责任,尤其不能缺乏出了问题,负责人应当承担多大经济责任
7、内容;再次,投标书制成后除牵头方认真汇总校对外,还要明确12方进行复核,且不能忘掉将共同投标协议作为投标书附件一并提交招标采购单位。 成功投标方略与技巧 目前,国际国内项目招标多半是针对大型工程项目、复杂工程设备而进行 ,此类项目投标风险是比较大。投标竞争胜败不仅取决于各投标人实力,也取决于投标人投标方略和投标技巧运用得与否得当。投标人投标方略制定,就是要使企业更好地运用自己实力,在决定投标成功各项关键原因上发挥相对于竞争对手优势,从而获得投标成功,最终夺标并盈利。下面简要论述成功投标商在投标过程中运用方略与技巧。 选择合适项目投标 对已获得招标信息,自己先要进行筛选,选用本#16639;业适
8、合做项目进行投标,尤其是工程招标项目,要对其进行投标可行性研究后,谨慎作出投标决定。在可行性研究中,重要考虑两个方面:一是研究本企业进行项目实行也许性,二是考虑一次性投标要支出也许费用,以及与否有足够技术力量可以投入。 可行性研究应从投标承包条件、投标主观条件、投标竞争形势、投标风险等方面来进行。 搜集技术经济情报资料并常常进行分析研究 报价和投标波及多方面技术和经济问题,必须常常做好调查研究与情报资料搜集和分析工作。首先要认真研究招标文献,由于这是承包人投标与报价根据。“投标须知”一般提出该工程多种投标规定,如对图纸和报价单规定与阐明,所用技术规范与原则,投标保证金金额与承包时间等等。另一方
9、面应随时掌握理解当地及国际市场材料和机械设备价格变动,运送费用和税率变动状况。最佳通过长期分析,找出每年物价上涨规律。各承包企业及其派驻项目所在国经理部应设置情报机构,搜集各国承包商报价和投标情报,以便灵活调整自己价格。 认真研究招标项目,谨慎报价 要认真研究招标项目特点,根据工程类别、施工条件等综合考虑报价方略。在实际评标工作中,我们发现成功投标商在报价时常常考虑如下方略: 1.研究工程性质与特点,制定工程业主乐意接受价位区间,最终根据投标经验确定投标价。 2.合适采用不平衡报价法。不平衡报价是指一种工程项目投标报价在总价基本确定后,调整内部各个项目报价,以期既不提高总价,不影响中标,又能在
10、结算时得到更理想经济效益。 3.计日工报价。假如是单纯报计日工报价,可以提高某些,以便在后来业主用工或使用机械时可以盈利。但假如招标文献中已经假定了计日工“名义工程量”,则需要详细分析与否报高价,以免提高总报价。 4.同步报选择性方案(提议方案。对于有工程招标项目,可以对工程设计进行优化,在主报价基 础上,同步提供选择性报价。为吸引业主,选择性方案报价一般低于主报价。 对于大型、复杂工程选择合适分包商进行分包 总承包商选择分包商一般有两个原因:一是将一部分不是我司业务专长工程部位包出去,以到达既能保证工程质量和工期,又能减少造价目;二是分散风险,即将某些风险比较大,施工困难工程部分包出去,以减
11、少自己也许承担风险。 用降价系数调整最终总价 在填写工程量报价单每一分项工程单价时,都增长一定降价系数,而在最终撰写投标致函中,根据最终决策,提出某一降价指标。例如,先确定降价系数为10,填写报价单时可将原计算单价除以(1-10,得出“填写单价”,填入报单,并按此计算总价和编制投标文献。直到投标前数小时,才作出降价最终决定,并在投标致函内申明:“出于友好目,本投标人决定将计算标价减少X,即本投标价总价降为XXX(美元。同步,随同本投标文献递交投标保函有效金额对应地减少为XXX(美元。”这种通过降价系数来调整最终总价措施被大多数成功投标商所采纳。 认真参与现场考察和标前会议 施工现场考察是投标者
12、必须通过投标程序,按照国际通例,投标者提出报价单一般被认为是在现场考察基础上编制报价。一旦报价单提出之后,投标者就无权由于现场考察不周,状况理解不细或其他原因而提出修改投标,调整报价或提出赔偿等规定。 现场考察既是投标者权利,又是他责任。因此,投标者在报价此前必须认真地进行施工现场考察,全面地、仔细地调查理解工地及其周围政治、经济、地理等状况。 现场考察结束后,招标方一般会安排标前会议,针对招标文献中出现差异和不清晰地方,回答投标人提出问题。投标人应积极参与此会议,运用这个机会获得必要信息。标前会议提出问题时应注意如下三个方面: 1.对协议和技术文献中不清晰问题,应提请阐明,但不要表达或提出变
13、化协议和修改设计规定; 2.提出问题时应注意防止其他投标人从中理解到我司投标机密; 3.不适宜在会上体现出过高积极性。 合理使用辅助中标手段 承包商对工程招标进行投标时,重要应当在先进合理技术方案和较低投标价格上下功夫,以争取中标。不过尚有其他某些手段对中标有辅助性作用,现简介如下: 许诺优惠条件; 聘任当地代理人; 与当地企业联合投标; 与发达国家企业联合投标; 开展外交活动。 不要忽视最终一种环节递送投标书 在投递投标书之前,应详细检查投标书内容与否完备。要重视印刷装帧质量,使工程业主或采购代理能从投标书外观和内容上感觉到投标人工作认真、作风严谨。递送方式可以邮寄或派专人送达。后者比很好,
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