国际工程招标说明书.docx
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1、 国际工程招标说明书日期:协议招标一、中华人民共和国从世界银行申请获得贷款,用于支付项目的费用。部分贷款将用于支付工程建筑、等各种协议。所有依世界银行指导原则具有资格的国家,都可参与招标。二、中国公司(以下简称A公司)邀请具有资格的投标者提供密封的标书,提供完毕协议工程所需的劳力、材料、设备和服务。三、具有资格的投标者可从以下地址获得更多的信息,或参看招标文献:中国A公司(地址)四、每一位具有资格的投标者在交纳美元(或人民币),并提交书面申请后,均可从上述地址获得招标文献。五、每一份标书都要附一份投标保证书,且应不迟于(时间)提交给A公司。六、所有标书将在(时间)当着投标者代表的面开标。七、假
2、如具有资格的国外投标者希望与一位中国国内的承包人组建合资公司,需在投标截止日期前30天提出规定。业主有权决定是否批准选定的国内承包人。八、标前会议将在(时间)(地址)召开。投标者须知一、工程概述(根据具体情况写)二、资金来源(一)中华人民共和国向世界银行(以下简称IFI)申请一笔贷款,用以支付工程。其中部分贷款将用于支付此协议工程。只有应中国政府的规定,根据贷款协议的条件,IFI才会批准付款。除中国外,任何组织不能从贷款协议中获得权利或取得贷款。(二)世行贷款只用于支付瑞士和与中国有商贸关系世行成员国生产的产品和提供的服务。(三)世行贷款局限性的部分将由业主用中国政府提供的资金支付。三、资格规
3、定(一)所有根据世行的“采购指导原则”具有资格的国家均可投标。(二)本协议项下的一切货品、服务均应来自上述具有资格的国家。本协议项下的一切开支仅限于支付这样的货品和服务。(三)货品、服务来源地与投标者国籍含义不同。(四)为说明自己有资格中标,投标者应向业主提供(一)所规定的证明,保证有效地执行协议。为此,业主和中国A公司在公布中标者前,可规定投标者更新其先前提供的资格证明材料。投标者提供的材料应涉及:(1)法律地位证明文献复本,注册地及重要经营场合。假如是合资公司,应提供合资者的材料。(2)提供重要协议执行人的资格、经历证明材料。(3)填写执行协议计划所需设备。(4)填写也许的分包人。(5)目
4、前进行中涉及投标者的诉讼的情况。(6)建设构想细节。(五)投标者可更新资格证明申请,在投标日亲手交出。(六)由两家或两家以上公司组成的合资公司应满足以下条件:(1)标书和投标成功后的协议书对所有合资人都有法律约束力。(2)由所有合资人的授权签字人签署并提交一份委托书,提名合资人中的一个为主办人。(3)合资主办人被授权承担义务,代表任何一位或全体合资人接受指导。整个协议的执行,涉及款项支付仅由合资主办人办理。(4)所有合资人根据协议条款对协议的执行共同负责。这点声明不仅要在上述委托书中,也要在标书和协议(投标成功时)中写明。(5)随同标书应有一份合资伙伴间协议的副本。(七)国内投标者、中外合作、
5、合资投标者申请取得7.5的优惠时,应按二十九条的规定提供证明合乎标准的材料。四、投标费用投标者承担准备和提交其标书所需的所有费用。无论投标情况如何,业主和其代理人中国A公司都不承担这些费用。五、现场参观(一)建议投标者去工程现场参观,以便获得足够的信息准备标书,撰写协议。现场参观费用由投标者自己承担。(二)业主或其代理人A公司将准备一份现场参观交通、食宿安排协议,在标前会议上向投标者宣布。具体情况在第十六条有规定。(三)业主或其代理人A公司将为投标者提供通行证,允许其到工程现场作安排。假如业主或其代理人因发放这样的通行证,导致投标者或其代理人、人员遭受人身侵害(致命或不致命)伤害,财产遗失或其
6、他损害、开支时,业主或代理人不负责。投标文献六、投标文献内容(一)向投标者发售的一套投标文献可花费美元(元)获得,涉及以下几部分:卷一投标者须知协议条款:一般条款特定条款卷二技术规范(涉及图纸清单)卷三投标表格和附件;投标保证书;工程量表;附录。卷四图纸(二)投标文献还涉及按条款八在开标前发布的附件和按条款十六召开的标前会议的会议纪要。(三)具有资格的投标者还可购买更多的文献副本,付费不退还。(价格如下,略)(四)项目承包人、生产者、供货人和其别人如欲得到投标文献,不要直接与中国A公司联系,应从具有资格的投标者处获得。(五)假如在规定的期限内,文献无损坏的被归还,无论是作为标书的一部分或其他情
7、况下,投标者的资格证明费可被返还:(1)若提交标书,费用的返还;(2)若未提交标书,在投标截止日前归还文献,费用的返还。(六)希望投标者认真阅读投标文献包含的各项内容。投标者要承担因不遵守文献规定导致的风险。不符合文献规定规定的标书将被拒绝。(七)投标文献四卷装订在一起,投标者应仔细检查是否缺页,及附件是否完整。七、投标文献解释潜在的投标者可按以下地址书面或电传告知A公司规定解释文献:地址:(略)业主或其代理人A公司在提交标书最后期限前28天书面答复解释文献的规定。书面答复将向所有具有资格并已取得投标文献的投标者散发。八、投标文献修正(一)在提交标书最后期限前,业主可根据自己的意愿,或应回复潜
8、在投标者的解释文献的规定,发布附录修改投标文献。(二)附录将用邮件、电传或电报送达每个持有投标文献的具有资格的投标者,这些文献对他们是有约束力的。潜在的投标者应即时用电传或电报告知A公司附录已收到。(三)为了使投标者在准备投标时有时间考虑附录文献,业主或其代理人A公司可按条款十九的规定延长投标期限。投标准备九、标书文字标书和投标者与业主及其代理人A公司之间的一切联络均使用英文。投标者标书中的一些辅助文献或小册子可使用此外的语言,但与投标有关的段落要有英语译文。在标书翻译时,以英文为准。十、组成标书的文献(一)投标者准备的标书应涉及以下几部件:(1)投标表格和附件(2)投标保证书(3)标价的工程
9、量表(4)补充信息目录表(5)资格证明材料(6)(假如有)可供选择的报价(7)规定提供的其他材料应一律使用本文献卷三中的表格,工程量表和目录表。(除了按同样格式延长目录表和按条款十四(二)的规定使用可供选择的投标保证书格式)(二)条款六(一)描述的投标文献和按条款八发出的附录均被视作标书的组成部分。不需签字和按条款十七、十八规定提交的投标文献应在投标期限到期前归还发行者,但不要与标书合在一处。(三)投标者应随标书提交一份按协议条款第十四条规定的形式写就的初期计划。(四)按协议规定可规定中标者讨论修改其计划。十一、投标价格(一)除非协议中另有明确规定,协议涉及条款一所述所有工程,以投标者提供的项
10、目单价和总价为基础。(二)无论工程量是否标明,投标者应对工程量表中的每项工程标明单价和总价。对单价和总价未标明的项目,在建设中业主不予以支付,其价格视作已涉及在工程量表中其他的单价、总价中。(三)在提交标书前28天承包人应付的关税、税收和其他税负应涉及在单价和总价及投标总价中。业主在对标书进行评估、比较时,也应如此考虑。(四)根据协议条款,投标者提出的单价和总价可在执行协议过程中进行调整。投标者应完毕表三价格调整条款并按协议条款的规定与投书一起提供这样的配套文献。十二、投标和支付货币(一)投标者应以人民币对单价和总价报价。假如投标者以其他货币支付中国以外提供的工程投入(称作“外币需求”),要在
11、表一外币需求中写明投标价格的百分之几(不涉及临时款项)将用于这样的外币支出,无论(1)所有用投标者所在国货币或其任选货币;(2)所有用美元。假如投标者在一部分外币需求中使用除(1)(2)以外的货币,且希望业主以同种货币付款,则应写明其在投标价格中的比例。这一比率在协议期内保持不变。在协议条款换算和计算投标价格时,占不同比率的各种货币按下条规定的汇率进行换算。(二)投标者用以兑换货币的汇率为提交标书最后日期前30天当天中国银行公布的官方卖出价。假如某种货币的汇率未公布,投标者应提供汇率并说明其来源。投标准备中使用的汇率合用于协议期的支付。(三)投标者应在表一(A)外币与本地货币需求及附录中具体说
12、明需要的外币和本地货币数量。投标者应说明如何使用这些货币,用于但不限于下列方面:外币(1)工程直接雇用的外籍人员;(2)外籍人员的社会收费、保险金和医疗费用及其往来中国的旅行费;(3)工程需要进口的临时或永久性材料;(4)工程所需设备的折旧,涉及备件;(5)进口设备、材料及备件的保险费和运费;(6)一般管理费用,国外发生费用。本地货币(1)本地劳力;(2)本地采购材料;(3)其他服务;(4)一般管理费用,国内发生费用。(四)业主可以规定投标者说明其外币需求的情况,提供证明,证明其单位价格和表一中所需部分是合理的。(五)投标者应在表二写明预计协议支付款额,且在表中附上工程进行过程中预计的工作量。
13、十三、标书效力(一)从特定的投标结束期起6个月内投标书保持有效且可供接受。(二)在特殊条件下,在原标书有效期结束前,业主或其代理人可规定投标者延长其标书有效期。业主的规定和投标者的答复均应是书面的,或采用电传、电报形式。投标者可以拒绝这样的规定,且不会因此失去其投标保函。答应这样规定的投标者不得改动其标书,但被规定顺延其投标保函有效期。条款十四中有关投标保函的返还和失去的规定同样合用于延长期。十四、(一)投标者应随其标书提交一份人民币投标保函,金额不少于投标价格的2。(二)投标保函根据投标者的意愿,可采用以下机构开立的担保支票、银行汇票、不可撤消信用证或保函的形式:(1)中国银行;(2)中国银
14、行的任何境外代理行;(3)在中国经营的其他中国、外国银行;(4)投标者在提交标书前即肯定A公司可接受的其他外国银行。保函还可以是保险公司或同地的债券公司的付款保证书。银行保函和付款保证书必须采用本文献涉及的样本形式;其他形式须事先得到业主或其代理人A公司的批准。信用证、银行保函和投标保函的有效期应比标书有效期长一个月。(三)假如投标者批准按十三款的规定延长标书有效期,则应相应地把投标保函的有效期延长到标书有效期结束后一个月。(四)任何未附可接受的投标保函的标书都将被A公司拒绝。(五)不成功的标书的投标保函将尽快返还,不得迟于标书有效期结束后三十天。(六)成功的投标者的投标保函将在其开始进行工程
15、和按规定提供履约保函后返还。(七)投标保函在下列情况将失去:(1)投标者在标书有效期内撤标;或(2)成功的投标者未签约或未提供必要的履约保函。十五、供选择的方案(一)投标者可提供一份完全符合投标文献规定的基本标书。根据自己的意愿,投标者还可在以下几项上在基本标书之外提出供选择的方案:(1)起动贷款在开始建设工程前,提供无息贷款,可相称于投标价格的10。业主由此产生的费用或存款按条款二十八计算。(二)在基本标书之外还可提出供选择的方案。为了在评标中把供选择的方案考虑在内,每一方案应伴有价格细目表,说明与提交给业主的基本投标价格相比投标者估计会增长或减少的费用。将对基本报价给予比较、评估。评价最低
16、的投标者的供选择方案将得到考虑。假如供选择方案是业主可接受的,将写入协议。未标价或未提供足够细节的供选择方案不予接受。(三)供选择的技术方案应伴有供全面评价的必要信息,涉及设计计算、图纸、方法及原技术规范中未涉及的材料、工艺的规格,以及供选择方案的标价细目表和供选择方案的协议价格。(四)只有对那些在基本报价基础上提供此外的财务、经济和技术好处的供选择方案,业主才在评标中给予考虑。十六、标前会议(一)建议投标者或其正式代表参与于年月日时在举行的标前会议。(二)会议旨在回答也许提出的问题,并使投标者有机会检查现场的情况。(三)投标者书面或通过电传、电报提出的问题规定在会议前一周到达A公司。(四)会
17、议记录,涉及提出的问题及答复的文本将迅速提供应与会者和全体索取了投标文献的具有资格的投标者。(五)假如根据标前会议,要对条款六(一)所列投标文献进行修改,应由业主或其代理人A公司通过发行条款八规定的附录来进行,而不能通过标前会议记录来进行。十七、标书格式和签字(一)投标者应准备条款十(一)规定的标书的一个原本和两个副本,并分别注明“原本”和“副本”。假如两者之间有不同,以原本为准。(二)标书原本和两个副本应打字或用不能抹掉的墨水书就,并由一名或多名有权责成投标者遵守协议的人士签字。与标书一起应有一份书面委托书用以证明授权。写有条目和修订内容的每一页标书都要有在标书上签字人士的缩写署名。(三)全
18、套标书不应有改动、行间书写或涂抹的地方,除非按议程的指示或为改正投标者的错误,但这种情况下改正的地方应有在标书上签字人士的缩写署名。(四)每位投标者只能提交一份标书,不涉及按条款十五提交的供选择方案。投标者对一个协议只能投一次标。十八、标书封缄和标记(一)投标者应把标书原本和两个副本分别各装入一个内信封和一个外信封,且在信封上注明“原本”、“副本”。(二)(1)内外信封均应注明以下地址:(A公司地址)(2)注明以下事项:为建设协议工程投标项目请勿在年月日时前打开(三)内信封上应写明投标者姓名和地址,以便在标书误期的情况下不用打开即可退回投标者。而外信封上不能有任何涉及投标者的信息。(四)假如外
19、信封未按规定注明有关事项。一旦标书被错误处置或提前打开,A公司对此不负任何责任。提前打开的标书将被业主或其代理人A公司拒绝,予以退回。十九、提交标书最后期限(一)标书应按上述地址在年月日时之前寄至A公司。(二)业主或其代理人可通过发布条款八规定的附录延长提交标书的最后期限,但至少应在原期限前七天通过电传或电报告知所有已索取投标文献的具有资格的投标者。在此情况下,所有原期限下业主和投标者的权利义务顺延至新期限结束。二十、逾期标书A公司在提交标书最后期限之后收到的标书都将不被打开,退回投标者。二十一、标书修改和撤消(一)投标者在提交标书后可对其进行修改或予以撤消,只要修改文献和撤标告知在提交标书最
20、后期限前送达A公司。(二)投标者的修改文献或撤标告知应按有关提交标书条款的规定准备、封缄、标记和发出。撤标告知可以通过电传、电报送达,但随后应提交一份有署名的确认件,且其邮戳上日期不能晚于提交标书最后期限。(三)按条款二十四的规定,任何标书在最后期限后不能再进行修改。(四)在提交标书最后期限和标书有效期满之间的时间撤标将按条款十四的规定失去投标保证书。开标和评标二十二、开标(一)业主或其代理A公司将于年月日时在办公地点当着出席会议的投标者代表开标,参与开标的投标者代表应签到。(二)按条款二十一提交了撤标告知的标书将不再打开。业主或其代理人将检查标书是否完整,是否提供了规定的投标保证书,文献是否
21、签字以及是否有条理。(三)在开标时将宣布投标者姓名、投标价格及修订、投标保证书、撤标告知(假如有)以及其他业主或其代理人认为适宜宣布的事项。(四)业主或其代理人将根据自已的记录准备开标会议记录,并将尽快与评标报告一起递交世界银行。二十三、过程保密(一)在公开开标后,在向成功投标者授标前,有关对标书的检查、解释、评估及比较以及对授标的建议等信息不应让投标者或其他与评标过程无关的人士知晓。(二)假如投标者试图在此过程中对业主施加影响,其投标将被拒绝。二十四、对标书的解释为了帮助检查、评价和比较标书,业主和A公司可规定投标者就其标书作出解释,涉及单位价格细目表。提出解释规定和相应的回答均应是书面的,
22、或通过电传或电报进行。除非按条款二十六的规定,应规定对业主在评标过程中发现的数学计算错误进行更正,不得对价格或其他标书要素进行修改。二十五、鉴定是否符合规定(一)在具体的评标前,业主和A公司将鉴定每份标书是否符合投标文献的规定。(二)符合规定的标书是符合投标文献的所有条件和规格,而没有实质上的偏差或保存。实质偏差是指对工程的范围、质量、管理有实质影响,或与投标文献不符,对协议中业主的权利和投标者的义务有实质*限制。纠正这样的偏差或保存,将对其他提交符合规定的标书的投资者的竞争力有不公正的影响。(三)不符合投标文献规定的标书将被业主和A公司拒绝。二十六、改正错误(一)被鉴定实际符合规定的标书,将
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