安全标准化管理手册A.doc
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1、 修订状态:A0 受控状态:受控 吕梁市离石区众一鑫建材有限公司 安全标准化管理手册安全标准化管理手册 AB-LLLSZYX-M-2023 发布日期:2023 年 7 月 20 日 实行日期:2023 年 10 月 10 日 吕梁市离石区众一鑫建材有限公司发布 安全标准化管理手册修改登记表 序号 版次 页号 修改内容摘要 修改人 审核人 实行日期 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 目录 颁 布 令 3 安全生产方针与目的 4 1.前言 5 2.1.1 吕梁市离石区众一鑫建材有限公司简介5 1.2 编制手册目的和范围6 1.3
2、引用标准、术语、定义7 1.4 安全标准化管理手册的管理9 2.安全标准化系统要素描述 11 2.1 目的与承诺l1 2.2 安全生产法律法规与其他规定13 2.3 安全生产组织保障15 2.4 风险管理19 2.5 安全教育与培训21 2.6 生产工艺系统安全管理23 2.7 设备设施安全管理25 2.8 作业现场安全管理26 2.9 安全投入、安全科技与工伤保险29 2.10 检查、解决与应急30 2.11 事故、事件报告、调查与分析33 2.12 绩效测量与评 35 颁颁 布布 令令 为进一步巩固、完善、升华本矿安全管理,贯彻以人为本的理念。依据金属非金属矿山安全标准化规范导则(AQ20
3、2312023)和金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实行指南(AQ20235-2023),总结了本厂投产以来安全管理的经验和当前的实际情况。组织编定了吕梁市离石区众一鑫建材有限公司安全标准化系统管理手册。吕梁市离石区众一鑫建材有限公司安全标准化系统管理手册阐述了本厂安全管理的理念及目的,结合了安全标准化的 12 个要素的具体规定,是指导本厂进行安全标准化管理活动、实现安全生产目的的大纲性文献及行动准则,是本厂安全管理体系的重要组成部分。经审定,现予以批准并发布,并于 2023 年 9 月 20 日起正式实行。吕梁市离石区众一鑫建材有限公司重要负责人:穆玉保 2023 年 9 月 20
4、曰 安全生产目的 2023 年安全年安全生产目的生产目的 杜绝各类重大事故,杜绝重伤以上事故,轻伤事故3。一般设备设施事故控制在 1 起一下,特殊工种持证上岗率 100,全员培训率达成 100,安全隐患整改率98;环保工作要继续治理污染源,加强环保设施运营和检修管理,保证岗位收尘设施运转率达成90,粉尘合格率达成 85以上。安全标准化达标等级为三级,事故应急预案演练率达成 l00。1前言 11 吕梁市离石区吕梁市离石区众一鑫众一鑫建材有限公司简介建材有限公司简介 吕梁市离石区众一鑫建材有限责任公司位于离石区城区南东 106度方向,直距,12 公里处的吴城乡任家塔村南海沟一带,行政区划从属离石区
5、吴城乡管辖。南距 307 国道直距约为 1.5km,距军汾高速公路约 20.km,矿区外有简易道路可通往吴城乡、离石区城区,交通运送条件较为便利。法人代表王姓名为王明明。1.1.1 生产工艺生产工艺 厂里拥有较为先进的生产设备和机械化生产工艺,生产工艺流程为:穿孔一一采矿(爆破一一运送一一加工破碎一一筛分一一成品料堆场 1.1.21.1.2 采场重要采场重要参数参数 开采阶段高度 15m,安全平台宽 5m,阶段坡面角 70,终边边坡角 55。1.1.3 1.1.3 重要设备重要设备设施设施 根据工艺流程和产能。全厂共配备的重要设备设施有:潜孔钻 2 台 空压机 l 台 装载机 2 台 推土机
6、1 台 挖掘机 2 台 运矿车 5 辆 12 编制手册目的和范围编制手册目的和范围 121 目的目的 本手册依据 AQ 20231金属非金属矿山安全标准化规范 导则及金属非金属矿山安全标准化规范小型露天采石场实行指南,阐述吕梁市离石区众一鑫建材有限公司安全生产目的和安全标准化系统构架,描述了标准化系统的 12 个要素。本手册是吕梁市离石区众一鑫建材有限公司建立安全标准化系统,实行并保持安全标准化系统有效运营,保证贯彻吕梁市离石区众一鑫建材有限公司安全生产目的,承诺遵守法律法规,实现连续改善的重要依据。122 合用范围合用范围 a)本手册合用于吕梁市离石区众一鑫建材有限公司范围内的管理、工艺、设
7、备设施、作业过程所涉及的危险危害因素的辨识评价和控制管理,安全标准化系统的建立、实行、保持和改善。b)本手册合用吕梁市离石区众一鑫建材有限公司“内部评价”及“管理评审”,是安全标准化系统运营的依据。c)本手册合用第三方作为安全标准化系统审核的基本依据。d)本手册是吕梁市离石区众一鑫建材有限公司对外介绍本厂安全标准化系统,向社会和各相关方承诺遵守法律法规和连续改善的宣传性文献。13 引用标准、术语、定义引用标准、术语、定义 131 引用标准引用标准 a)AQ 202312023金属非金属矿山安全标准化规范导则。b)AQ 202352023金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实行指南。13
8、2 术语和定义术语和定义 本手册采用 AQ 2023卜 2023金属非金属矿山安全标准化规范导则和 AQ 20235-2023金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实行指南标准中的有关术语和定义。a)安全标准化系统根据 GBT280012023、AQ 2023卜 2023金属非金属矿山安全标准化规范 导则和 AQ 20235-2023金属非金属矿山安全标准化规范 小型露天采石场实行指南 两个标准建立的管理系统。b)部门吕梁市离石区天利和建材有限公司各部门的简称。c)一级文献吕梁市离石区天利和建材有限公司制定的制度文献,是手册的支持性文献。d)二级文献吕梁市离石区天利和建材有限公司制定的各
9、项作业文献,涉及作业指导书、应急措施、安全检查表等。e)三级文献吕梁市离石区天利和建材有限公司制定的各项相关记录。f)本手册中引用的其他属于及定义:g)小型露天采石场年采剥总量 500 kt 以下、最大开采高度不超过 50 m 的山坡型露天采石场。h)事件一一导致或也许导致事故的情况。i)危险源一一也许导致伤害、疾病、财产损失、环境破坏或其组合的根源或状态。j)危险源辨识一一辨认危险源的存在并拟定其性质的过程。k)风险评价一一评价风险限度并拟定其是否在可承受风险范围的全过程。1)相关方一一关注公司职业安全健康绩效或受其影响的个人或团队。m)安全绩效一一指公司根据安全生产方针和目的,在控制和消除
10、职业安全健康风险方面取得的可测量结果。n)供应商一为公司提供材料、设备或设施及其服务的外部个人或团队。o)承包商一一在公司的作业现场按照双方协定的规定、期限及条件向公司提供服务的个人或团队。1.4 安全标准化管理手册的管理安全标准化管理手册的管理 141 安全标准化管理手册的编制安全标准化管理手册的编制 a)矿长组织吕梁市离石区天利和建材有限公司管理手册的编制实行。b)安全生产办公室负责安全标准化管理手册的编制。c)安全生产办公室主任负责安全标准化管理手册的会签。142 安全标准化管理手册的审批与发布安全标准化管理手册的审批与发布 a)矿长组织安全标准化系统领导组对安全标准化管理手册初稿进行审
11、核,提出修改意见,安全生产办公室负责拟制安全标准化管理手册报批稿。b)矿长审阅批准安全标准化管理手册,签署颁布令。143 安全标准化管理手册的发放及解释安全标准化管理手册的发放及解释 a)经矿长签署颁布后,办公室登记发放。b)安全标准化管理手册的解释权归矿长及由其授权的安全生产办公室。1.4.4 安全标准化管理手册的管理安全标准化管理手册的管理 a)安全生产办公室负责组织手册编写、校审、修订、换版等,并对手册的使用、保管实行监督。b)安全标准化管理手册必须编号、登记,妥善保管。手册持有者调离岗位时,须将手册交回发放部门。c)安全生产办公室负责安全标准化管理手册的档案管理。145 安全标准化管理
12、手册的使用、修订和换版安全标准化管理手册的使用、修订和换版 a)吕梁市离石区天利和建材有限公司全矿职工应严格执行本手册的规定和规定。手册使用期间如有修改意皿,安全生产办公室负责人应及时汇总意见,并将信息反馈给矿长。b)安全生产办公室定期对安全标准化管理手册的符合性、有效性和可操作性进行评审,提出修改意见,经矿长批准予以修订。c)当机构发生较大变化并提出新的规定期,矿长组织换版。d)需要修订或换版的安全标准化管理手册,安全生产办公室按制度织修订或换版,收回旧的手册作“销毁”处置。2安全标准化系统要素描述安全标准化系统要素描述 21 目的与承诺目的与承诺 1 总则总则 建立并不断完善安全生产目的管
13、理制度及安全生产承诺管理制度。安全生产目的为吕梁市离石区天利和建材有限公司安全工作的方向和行动准则,表白本矿安全标准化的总体目的和改善安全绩效。依据安全生产法律法规及其他规定、安全生产目的以及其他需要考虑的要素,针对本矿的相关职能和层次制定文献化的安全生产目的。矿长每年年初进行文献化的安全承诺。2 职责职责 21 安全生产办公室负责制定安全生产目的管理制度以及安全生产承诺管理制度,并根据需要及时修订更新。22 矿长组织管理人员制定、评审与修订安全生产目的,并由矿长批准、签发。23 安全生产办公室负责检查全矿安全生产目的的贯彻情况,职工监督矿长承诺的实现情况。24 安全生产办公室组织宣传、贯彻、
14、执行安全生产目的,并按照计划贯彻安全生产目的。25 安全生产办公室负责督促矿长在每年年初做出安全生产承诺,并向职工公布。3 控制规定控制规定 31 安全生产目的的应包含 311 改善安全生产管理的努力和行动 312 事故、事件的影响,如频率、严重性和其他损失 32 重要负责人的承诺要体现 321 律法规的规定;322 人员、资金、物资、技术等资源;323 风险评价;324 连续改善 33 目的的管理 331 安全生产目的应由矿长签字方可执行。332 安全生产目的应按照安全生产目的管理制度的规定,定期更新、修订,并及时传达给本矿的全体职工及相关方。4 相关文献相关文献 41 安全生产目的管理制度
15、 AB-XK-P-01-01-2023 42 安全生产承诺管理制度 AB-XK-P-01-02-2023 22 安全生产法律法规与其他规定安全生产法律法规与其他规定 1 总则总则 建立并不断完善安全生产法律法规与其他规定管理制度,获取、辨认合用于吕梁市离石区天利和建材有限公司生产活动中的安全法律、法规、标准及其他规定,确认其适应性并跟踪其变化以及更新,并及时传达给职工及其他相关方,提高职工法律法规意识。2 职责职责 21 安全生产办公室负责组织制定安全生产法律法规与其他规定管理制度。22 安全生产办公室负责安全生产法律、法规及其他规定的汇总,检查并及时更新合用法律法规与其他规定清单。23 安全
16、生产办公室负责将合用的安全生产法律、法规、标准及其他规定传递给本单位职工。3 控制规定控制规定 3l 安全生产办公室应按照安全生产法律法规与其他规定管理制度的规定,获取并确认合用于本矿的安全生产法律、法规、标准及其他规定。32 安全生产办公室应与有关部门和机构建立有效的联系渠道,以及时获取安全生产法律法规及其他规定,在获取的同时对其合用性进行确认,保存使用的文献并建立清单。33 安全生产办公室应制定本单位的职工法律法规意识提高计划,并按计划进行调查汇总,提高职工的法律法规意识。34 安全生产办公室辨认、收集合用的安全生产法律、法规、标准和其它规定,及时登记形成清单,并传达,提供查询。35 安全
17、生产办公室跟踪法律法规标准和其它规定的变化,定期进行审并及时更新。36 根据新的法律、法规、标准及其他规定对吕梁市离石区天利和建有限公司的有关文献、标准进行修订并将有效文献、标准及时宣传贯彻相关人员。3 7 安全生产办公室要检查法律法规及其他规定在有关的安全管理制中的融入情况,保证融入的合理有效性。38 安全生产办公室负责法律法规及其他规定的符合性评价。4 相关文献相关文献 安全生产法律法规与其他规定管理制度 23 安全生产组织保障安全生产组织保障 1 总则总则 建立并不断完善安全生产组织保障的相关制度,保证本矿的安全管理投入足够的时间、精力和资源、为吕梁市离石区天利和建材有限公司的安全管理提
18、供组织保障。2 职责职责 21 安全生产办公室负责组织编写安全标准化管理手册。22 安全生产办公室负责编写安全生产责任制管理制度,建立健全本矿安全生产责任制。也负责编写安全会议管理制度、安全记录与档案管理制度、管理评审控制制度、内部沟通管理制度、合理化化建议制度及安全生产认可与奖励管理制度等相关的安全生产规章制度。23 安全生产办公室负责组织编写供应商与承包商管理制度,并保存批准过程的相关记录。24 矿长负责安全标准化管理手册和相关制度的批准发布。25 安全生产办公室负责安全标准化系统作业文献的批准执行。26 安全生产办公室负责安全标准化系统文献及相关文献和资料的评审与更新,并负责与安全标准化
19、系统有关的外来文献的管理。3 控制规定控制规定 31 安全生产责任 3.1.1 安全生产办公室按照安全生产责任制管理制度的规定,保证安全生产责任制的制定、运营、沟通、培训、评审与绩效测量的实现。3.1.2 根据“谁主管,谁负责”的原则,建立健全重要负责人、各级管理人员和所有岗位的安全生产责任制,形成“横向到边,纵向到底”的责任体系。3.1.3 安全生产责任制的描述要简明、具体、界定清楚并能考核。3.1.4 安全生产责任制应以正式文献的形式下发,并规定自上而下逐级进行说明,定期评审责任制的适宜性。3.2 安全会议 3.2.1 办公室应按照安全会议管理制度的规定,保证督促领导准时召开各项会议。3.
20、2.2 会议记录由办公室进行,会议对所议事项以及做出的决定应形成会议纪要,会议纪要应分发厂领导以及事项涉及的有关人员。办公室负责督促、检查、考核会议决议的执行情况并形成记录。3.3 记录与档案控制 3.3.1 受控的文献和资料重要是:a)安全生产法律法规及其他规定;b)安全标准化管理手册;c)安全标准化系统制度文献;d)安全标准化系统作业文献;3.3.2 办公室应对重要的安全生产过程、事件、活动建立安全记录,并保证对安全记录的有效控制。3.3.3 各岗位人员采用记录,真实地记录本岗位安全生产活动的关键过程,以清楚地了解安全标准化系统的运营情况。3.3.4 记录内容要真实、准确、清楚,能完整反映
21、相应的过程,体现可追溯性,并便于掌握事件的真实面目。34 外部联系与内部沟通管理 3.4.1 安全生产办公室应按照外部联系与内部沟通管理制度的规定,建立外部联系渠道,明确职责,保证与外界就相关安全事项进行及时有效的联系,明确沟通的方式、时机、内容、职责及信息的解决。3.4.2 安全生产办公室建立合理化建议制度,认真听取职工和相关方对安全健康问题的意见和建议,并保证所故意见和建议均得到适当的解决。35 系统管理评审 安全生产办公室应按照管理评审控制制度的规定,对以下事项做出规定:a)管理评审的频次和周期;b)管理评审输入;c)编制管理评审计划;d)管理评审的准备;e)管理评审的实行:f)管理评审
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