工作总结及重点建设项目管理工作思路课件.doc

重点项目管理工作思绪

一、全市重点项目推进状况
今年以来，全市上下深入贯彻市委三届十次、十一次全会和市政府三届七次、八次全会精神，一直把稳增长摆在经济工作首位，坚持问题导向，全力推进项目建设，全市经济社会保持平稳健康发展。1—10月，全市300个市级重点项目完毕投资589.3亿元，占年计划79.2%，支撑全市固定资产投资完毕882.2亿元，同比增长12.3%，增幅居全省第9位。其中15个省列重点项目完毕投资50.2亿元，占省下达年计划101.6%，提前两个月完毕整年目任务。
（一）产业发展质效并举。坚持盘活存量与引进增量并举，统筹推进三次产业协调发展。一是工业项目强力推进。**区旺鹭食品饮品、**市海大轮胎技改等项目基本竣工，国光园林制剂项目一期车间厂房已建成，正在进行附属设施建设，四川现代汽车配套零部件生产基地等项目加紧推进。1—10月，全市工业重点项目完毕投资141.5亿元，推进造车、食品医药、纺织等主导产业不停壮大。二是农业项目迅速推进。**县国家级现代农业示范区建设项目已完毕部分关键区建设，**市绿能生态农业观光产业园、**县现代林业科技示范园等项目加紧建设，1—10月全市现代农业重点项目投资完毕25.5亿元，支撑现代农业不停发展。三是服务业加紧建设。**等国内著名企业与**、**、**签订战略合作协议，**西部电子商务集聚发展区成功申报省级服务业集聚区，**区成功申报省级中心城区转型发展试点区，万达广场、唯品会（中国）西部总部基地等项目加紧推进。1—10月全市现代服务业项目完毕投资97.9亿元，推进现代服务业汇集区加紧建设。
（二）城镇化建设统筹推进。坚持高起点定位抓规划、多措并举抓投入，城镇基础设施建设不停完善，新型城镇化发展质量深入提高。一是中心都市建设持续推进。成渝客专**北站站前广场已通过竣工验收，车城大道延长线、**国际商贸城等项目加紧建设，1—10月中心都市25个重点项目完毕投资29.8亿元，都市品质深入提高，都市功能深入完善。二是各地“两化”互动发展深入推进。城南工业集中发展区、中韩产业园区、**工业集中发展区、**工业集中发展区、**工业集中发展区、**工业集中发展区加紧建设，城南工业集中发展区道路、**区中和镇工业园道路等项目推进顺利，1—10月各地发展区65个重点项目完毕投资115.5亿元，增进生产力加紧集聚，都市关键竞争力不停提高。三是**新区**片区框架基本形成。三岔湖世茂生态旅游建设项目顺利实行，3万平方米高端住宅主体工程基本竣工，天府新区三岔湖区域董家埂蚂蟥堰安顿还房、天府新区凤凰谷养老产业基地等项目加紧推进，天府新区三岔湖滨湖路世茂段等项目动工建设，1—10月，6个天府新区重点项目合计完毕投资13.2亿元，天府新区**片区建设不停提速。
（三）基础设施条件持续改善。坚持强基础、稳投资、促发展，推进交通、水利、能源基础设施不停完善。一是成渝次级综合交通枢纽加紧建设。成都二绕**段已试通车，***正在进行联调联试、估计年内试运行，成都经济区环线高速公路**至蒲江段正进行路基施工，资潼高速加紧前期，成都天府国际机场综合交通规划、十三五综合交通规划编制有序推进。1—10月全市交通重点项目完毕投资87.8亿元，立体综合交通网络加紧构建。二是水利基础设施加紧推进。毗河供水一期工程已动工165处，**段陈家沟、**段南塔等10个隧洞已掘进完毕或贯穿、42个隧洞正在开展隧洞主体施工，关刀桥水库取水隧洞已全面贯穿、枢纽工程正加紧建设，**县大中型水库移民避险解困项目动工建设。1—10月全市水利重点项目完毕投资30.8亿元，全市生产生活用水保障不停加强。三是能源基础设施不停完善。成渝客专牵引站220千伏供电工程建成投用，蜀南气矿勘探井、开发井建设项目已完毕16口勘探井建设，**县天然气通乡工程推进顺利，1—10月全市能源重点项目完毕投资8.4亿元，全市能源供应能力深入提高。
（四）民生社会事业协调发展。坚持民生为重、民生为先，全力推进民生社会事业项目加紧建设。一是住房建设项目有序推进。**区朝阳花园、**县保障性住房等项目有序推进，幸福大道安顿房、**县文峰工业园安顿房等项目动工建设。1—10月全市住房建设重点项目完毕投资152.2亿元，有效缓和了市场需求，改善了百姓居住条件。二是社会事业项目扎实推进。**市第一人民医院儿科诊断中心正在进行主体施工，成都体育学院整体迁建、**市残疾人康复中心等项目前期稳步推进，1—10月全市社会事业重点项目完毕投资10.3亿元，推进教育助学、文化体育、医疗卫生等领域全面发展。三是生态环境不停改善。**区城东新区生活污水处理厂等项目加紧推进，**县滴水湖都市绿心工程已完毕方案设计。1—10月全市生态环境保护重点项目完毕投资4.8亿元，都市污染得到有效治理，生态环境持续好转。
二、推进项目建设重要工作措施
围绕整年项目和投资建设目，突出领导带头，抢抓政策机遇，把握关键环节，创新工作机制，为全市重点项目加紧建设发明了有利条件。
（一）强化领导，形成大抓项目工作合力。一是强化领导带头抓项目。今年以来，市委、市政府重要领导坚持定期组织召开常委会、常务会、经济形势分析会，研究投资项目工作。市委重要领导在年初亲自主持召开全市投资和重点项目工作会，为整年投资和项目工作指明了方向。市政府重要领导分行业召开四次重点项目专题会，对重点项目问题进行逐一梳理并交办贯彻，截至10月底，针对梳理出192个问题，已协助项目业主协调处理问题136个。二是大力推进市级领导联络重点项目制度。明确36名市级领导联络55个重点项目，各市级领导积极积极展动工作，推进55个领导联络项目完毕投资164.4亿元。三是实行市县领导联络重点项目全覆盖。对市级重点项目逐一实行市级部门、县级领导联络全覆盖，在全市范围形成了上下联动、齐抓共管推进项目建设良好气氛。
（二）紧跟投向，抓好重大政策贯彻贯彻。一是狠抓稳增长政策措施贯彻贯彻。认真研究国、省稳增长政策，结合**实际制定出台了工业、要素保障、开放合作、融资、消费等5个方面23条稳增长政策措施。二是紧跟国家“7631466”重大政策投向。抢抓国家推出“7631466”重大战略包重大机遇，积极对接、扎实筹划，储备“7631466”重大战略项目565个，计划总投资5455.4亿元。三是积极对接争取国家专题建设基金。抢抓国家出台专题建设基金这一重大机遇，积极对接、积极作为。目前，获国、省发改委支持本市专题建设基金项目13个，安排资本金5.47亿元。
（三）突出重点，形成项目梯次推进态势。一是狠抓项目储备。坚持抓早、抓积极，目前已初步编制市级重点项目220个，总投资2203.3亿元，年度计划投资450.8亿元。规划“十三五”重大项目1283个，总投资10324亿元。二是狠抓项目动工。成功举行了春、夏、秋3次重大项目集中动工，唯品会（中国）西部总部基地、绵阳中学**育才学校二期等108个项目动工，计划总投资349.1亿元。三是狠抓项目推进。加强人、财、物调度，积极协调处理推进过程中存在详细问题，省、市重点项目总体推进迅速。四是狠抓项目竣工。贯彻专人督促、倒计时推进计划竣工项目，截至目前42个重点项目竣工投产，完毕投资82.9亿元。
（四）狠抓贯彻，创新机制强化项目管理。一是坚持量化管理。建立项目管理台账，实行“三个量化”、“三个倒排”管理机制。同步，本市正着手研究制定问题迅速反应协调处理机制。二是实行六大要素保障机制。坚持实行重点项目要素“六个对接”，做到项目建设与要素保障同步推进。三是坚持督查考核机制。市委督查室、市政府督查室、市发改委（市重点办）实行联合督查，贯彻重点项目“周督查、月通报、年考核”制度，有力增进项目快建设、早竣工、早投产。
三、重点项目工作总体思绪
全面贯彻党十八大和十八届五中全会和省委十届七次全会精神，认真贯彻市委、市政府重大决策布署，坚持把项目作为经济工作第一抓手，抢抓机遇、亮剑攻坚，大抓项目、抓大项目，着力筹划一批、动工一批、推进一批、竣工一批重点项目，充足发挥重点项目对转方式、调构造、惠民生增进作用，对区域发展带动作用，对投资稳定增长支撑作用，为建设现代航空都市，打导致渝制造业关键区、现代服务业集聚区、内陆开放前沿区，实现**发展新跨越提供强劲项目支撑。
四、工作措施
（一）围绕两本台账，抓好目管理。一是坚持完善“三个量化”、“三个倒排”台账。坚持目导向，对市级重点继续实行目任务、时间进度、责任主体“三个量化”，对动工项目实行审批进度、动工日期、工程工期“三个倒排”台账管理，对推进状况实行每月督查通报。二是建立重点项目问题台账。坚持问题导向，建立定问题、定牵头部门、定配合部门、定期限、定考核“五定”问题台账，每季度下发一次督办告知，每月进行督查通报。
（二）围绕两项活动，抓好项目推进。一是抓好重大项目开（竣）工活动。坚持每季度搜集一批开（竣）工项目，适时举行开（竣）工典礼，并在举行典礼后督查上季度动工项目进展状况，对动工后停工项目紧盯不放，纳入问题项目一并通报。二是抓好重点项目现场推进会。坚持在每年秋季举行一次重点项目现场推进会，全面深入项目现场，实地检查推进状况，处理项目问题，切实推进一批项目早筹划、早动工、快建设和早竣工，增进整年目任务圆满完毕，为明年经济发展奠定基础。
（三）围绕三个机制，抓好项目管理。一是建立项目问题迅速反应协调机制。以互联网工具为载体，建立以市政府、市级部门、县（市、区）政府、县（市、区）级部门为主体四级问题反应体系，实现业主反应问题迅速送到达责任部门，责任部门分解问题直达有关部门，有关部门迅速行动处理问题工作新流程。二是继续实行领导联络全覆盖。坚持实行市级领导联络制度，按照“六个一”工作措施，明确一名联络领导、一种联络部门、一种工作小组、一种例会以及一种推进机制，强力推进项目建设。同步，对所有市级重点项目逐一实行市级部门、县级领导联络全覆盖，在全市范围形成上下联动、齐抓共管推进项目建设良好气氛。三是完善督查考核机制。坚持联合督查机制，采用定期和不定期相结合、明查和暗访相结合等方式，深入项目一线开展专题督查，理解状况、发现问题、及时通报、督促整改，充足调动各级各部门抓重点项目建设工作积极性和积极性，保证各项工作落到实处。
（四）围绕六个对接，抓好项目保障。一是全力做好项目资金保障。围绕重点项目资金需求，建立常常性融资平台和资金来源渠道会商机制，充足挖掘和运用政策、金融、民间、招商四大资源，加强PPP政策研究和项目实行，加大金融机构与政企合作力度，加紧推进险资担保、股权融资、债权融资等新模式，推进项目业主通过债券、“新三板”等直接融资，破解资金瓶颈问题。二是全力保障建设用地。围绕重点项目用地需求，坚持“统筹兼顾、优先保障、有保有压”原则，着力推进城规、土规和项目规划等多规合一，搞好征地拆迁和土地储备，提高土地使用效率。同步，积极做好省重点项目用地指标争取贯彻工作。三是全力打造便捷高效政务环境。加强重点项目与规划、用地、环境保护、可研等方面对接，实行重点项目并联审批“三个集装箱”制度，积极协助项目协调贯彻水、电、气、路、讯及杆管线搬迁等外部建设条件，为重点项目落地建设发明良好条件。
（五）围绕三个关键，抓好项目储备。一是建立重点项目三级储备管理体系。抢抓“一带一路”、长江经济带建设以及成渝经济区、天府新区、成都天府国际机场建设等重大机遇，建立五年规划储备、三年滚动储备、一年计划实行三级储备管理体系。重点推进十三五重大项目规划编制、—重点项目储备库和项目年度计划编制，为未来本市经济社会平稳健康发展奠定坚实基础。二是建立招商引资签约项目跟踪落地机制。对在进口展暨国际投资大会、中外著名企业四川行、渝洽会等重大招商活动中已签约招商引资项目，建立项目跟踪落地协调服务机制和工作推进台账，指导项目业主加紧前期工作办理，定期通报落地状况，及时将落地动工项目纳入全市重点项目管理。三是建立项目前期工作经费保障机制。统筹财政资金，对纳入储备政府投资项目，予以专题前期工作经费保障，引导各级各部门抓紧开展规划、用地、环评、可研等项目前期工作，为项目动工建设贯彻必要条件。