安全环保文明施工监理细则.doc
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1、 编号 HYC-LDGJB-QP 安全环保文明施工安全环保文明施工 监理监理细则细则 编 制 总 监 华直当阳市庙前镇 4*20MWp 地面分布式农光互补 光伏发电项目 监理项目部 2023 年 11 月 5 日 目目 录录 二、工程概况:二、工程概况:三、安全文明施工监理目的三、安全文明施工监理目的 四、安全环保监理机构及职责四、安全环保监理机构及职责 五、五、安全环保监理措施安全环保监理措施(一)(一)监理的组织管理措施监理的组织管理措施(二)监理的技术管理措施(二)监理的技术管理措施(三)监理的协议管理措施(三)监理的协议管理措施(四)监理的经济管理措施(四)监理的经济管理措施 六、施工
2、准备阶段的安全环保监理六、施工准备阶段的安全环保监理 七、施工阶段的安全施工监理七、施工阶段的安全施工监理 (一)施工用电(一)施工用电(二)基础工程(二)基础工程(三)钢管脚手架工程(三)钢管脚手架工程(四)模板工程(四)模板工程(五)“三宝”、“四口”防护(五)“三宝”、“四口”防护(六)施工机具(六)施工机具(七)结构吊装(七)结构吊装(八)塔吊(八)塔吊(九)物料提高机(九)物料提高机(十)施工电梯(十)施工电梯 八、对环境保护的监理八、对环境保护的监理措施措施 (1)现场环境保护标准)现场环境保护标准(2)现场环境保护监督措施)现场环境保护监督措施(3)现场环境保护实行办法)现场环境
3、保护实行办法(4 4)扬尘治理措)扬尘治理措施施 (5)大气环境、噪音及粉尘的防治)大气环境、噪音及粉尘的防治(6)固体废弃物的解决)固体废弃物的解决 (7)防止废、污水污染监理措施)防止废、污水污染监理措施 九、施工阶段文明施工的监理九、施工阶段文明施工的监理 1.围墙:围墙:2.封闭管理:封闭管理:3.施工场地:施工场地:4.材料堆放材料堆放 5.现场住宿现场住宿 6.现场防火现场防火 7.治安综合治理治安综合治理 8.施工现场标牌施工现场标牌 9.生活设施生活设施 10.社区服务社区服务 十、事故解决十、事故解决 安全文明环保监理细则安全文明环保监理细则 一、编制依据一、编制依据 1、与
4、安全文明施工相关的法律、法规、条例、安全规范 2、设计文献 3、技术资料 4、施工组织设计 5、监理规划 6、环境管理体系规定及使用指南GB/T24001-2023;7、国务院令第393号建设工程安全生产管理条例;8、国务院令第393号建设工程安全生产管理条例 9、建设工程监理规范GB/5031P-2023;二、工程概况二、工程概况 1 1、工程概况重要特点、工程概况重要特点 华直当阳市庙前镇 420MWp 地面分布式光伏电站拟建工程位于庙前镇,占地面积 5942 m2。本工程光伏并网发电系统,总装机容量为 4*20MWp,分为 40 个发电单元,单晶硅 280Wp 光伏电池组件安装倾角 20
5、,每 22 块组件作为一个组串,汇集至逆变器,逆变器的输入电压范围为 520V-800V 之间,场区电缆敷设方式为直埋方式,共 8 回路汇集到配电楼,每回路汇集 5 台箱变高压出线。配电楼电气主接线方式为单母线接线方式。线路途径长度:线路起点 35kV 庙前总开关站;线路终止 110kv 凤凰山变电站、110kV 华强变电站。本项目拟采用架空接入,距离约 10.6 公里。本工程使用角钢塔共计 48 基,单回直线塔 16 基,转角耐张 10 基,双回路直线塔 10 基,转角耐张 12 基,钢管直线塔 1 基,耐张塔 3 基。架空线路钻越 220KV 线路 1 次,钻越 110KV 线路 4 次,
6、钻越低压线路 18 次,钻越省道 1 次,钻越一般公路 4 次,钻越 220KV、110KV 线路时,需将单塔双回线改成单塔单回线两回,并在钻越后合并成单塔双回线。三、安全文明施工监理目的三、安全文明施工监理目的 坚持“安全第一、防止为主”的方针,采用一切可行措施,坚决杜绝重大事故,减少一般事故,以强有力的手段实行安全文明施工监理,尽也许减少对周边其它单位的干扰,使现场安全、环保、文明施工达成中粮集团建设工程项目安全环保管理手册的规定。(一)安全生产目的:(一)安全生产目的:1、不发生四级以上生产安全责任事故;2、不发生直接经济损失超过 10 万元的机械、设备事故;3、不发生直接经济损失超过
7、10 万元或过火靣積超过 100 平方米的火灾事故;4、不发生负重要责任的交通死亡事故。(二)环保目的(二)环保目的 重要污染物排放符合国家和地方标准,不发生四级及其以上环境污染事故。四、安全环保监理机构及职责四、安全环保监理机构及职责 1 1、建立现场安全环保管理体系建立现场安全环保管理体系(1)由监理部成立“现场安全监理领导小组”,总监担任组长、总监代表任副组长。(2)安全与文明现场领导小组的职责是:制订“安全文明”定期检查制度、检查方法、评分标准、组织检查、发出简报、提出问题、限时整改,最后由现场监理对“整改项目”复查签字确认,按此循环。必须形成安全与文明的专项管理机制、管理体系并正常运
8、转。(3)总承包方的项目经理部下设专业的“安全主任”,此职务应由有安全上岗资质且有组织协调能力、有一定经验的安全工程师担任,负责领导并布置全现场安全文明管理机关工作,总包或分包方,以及专业承包方,均应按现场大型机械组、临时用电组、架子和“四口五临边”组、“生活后勤”组 (4)监理部设一名专(兼)职安全环保监理工程师,负责配合项目总监理工程师抓好工地的安全、环保、文明施工检查与督促管理工作。2 2、安全环保监理人员分工、安全环保监理人员分工 副组长(总代兼)安全环保监理组长 3 3、安全环保监理职责、安全环保监理职责 (1)协助建设方在建设过程中履行基本建设程序,审核与安全有关的施工技术资料,配
9、合工程建设正常开展。(2)配合建设方熟悉国家、地方和行业的有关法律、法规文献,制定相应的现场施工安全责任制和安全控制措施。(3)协助施工单位从组织上、管理上执行国家、地方、行业的有关管理法规和政策,制定合理的安全生产规章制度和操作规程。(4)协助施工单位完善有关的安全生产责任制和检查验收制度。(5)配合施工单位实行现场的安全管理工作,如对工人进行安全生产教育、安全技术培训,分析和解决安全事故等。(6)审核、协助施工单位做好施工组织设计、施工方案选择和施工安全防护设计等工作,保证施工安全防护的合理性和可靠性。(7)审核现场施工的新工艺、新技术、新结构、新材料、新设备的安全性、稳定性。并对其有关强
10、度、使用年限、操作规定等指标进行调查和分析。(8)经常检查施工人员的各种上岗证件,对于任何违章操作的行为坚决给脚手架、模板、基坑 三宝 四口 五临边 施工机具、临时用电 塔吊 施工电梯 吊装 安全 资料 环境 保护 文明 施工 予制止和处罚。(9)协助施工单位对现场的不安全因素进行研究,及时排除施工隐患,参与或协助安全事故的调查和解决工作。(10)坚持平常的现场安全文明施工巡视、例会、施工日记、检查和验收制度,严格把好工程项目安全文明质量关。五、安全环保监理措施五、安全环保监理措施(一)监理的组织管理措施(一)监理的组织管理措施 1、组织定期三方联合检查制度 由业主、监理、总承包及分包参与的“
11、现场安全文明管理小组”每月一次现场安全、环保、文明大检查,根据现场需要,必要时可加密检查次数,每次检查分三个小组(机械与用电、架子和“三宝四口五临边”、“生活后勤环境”)安排进行,由总包方写出专门检查简报,简报后附有规定整改事项一览表,列有整改事项名称、整改负责人、整改时限、整改自检签字栏和现场监理确认的签字栏。规定每次整改务必认真,且监理签认后才算交卷完毕。2、约请市(或区)安监部门定期检查并指导工作 监理方(或总承包方)出面积极与本地安监站联系,积极积极约请安监站派员来现场检查,现场三方联合检查并指导工作组成员共同参与。对市(或区)安监人员检查情况写出专门纪要,并对其规定整改历贯彻。并将整
12、改情况积极向安监站报告。3、每周监理协调例会必列“安全与文明”专题 由总监主持的每周监理协调例会上,将安全与文明列为专题,由监理、业主在会上提出问题与规定,各承包方答复表态,承诺整改措施与时限,并写在周例会纪要中,下周检查整改情况。4、每月的监理月报中列有“安全、环保与文明”简报 监理部每月向业主呈报监理(工作)月报,其中的“安全、环保与文明简报”按本地有关部门规定的格式填写,阐明当月各项安全指标的完毕情况,存在的不安全、不文明隐患及整改情况等。(二)监理的技术管理措施(二)监理的技术管理措施 1、施工组织设计(或方案)中明列安全环保文明章节 监理审核承包提交的施工组织设计(或施工方案),对施
13、工安全、环保与文明施工应列出专门章节,所编内容必须符合工程实际、重点突出、措施具体、可操作性强、承包方自检查罢手段完善可信。2、重要施工机械、架子、用电等应编专门方案 对塔吊的安拆与使用、施工外用电梯的安拆与使用、整体爬升脚手架的安拆与作用、脚手架和本工程需用的滑模、高支模架、悬挑支撑架、施工临时用电等,经监理审批后严格执行。3、贯彻“安全与文明”交底制度 上述第一、第二项规定的施工组织设计(方案)或安全文明专题方案,必须由施工项目部组织多次的专门技术交底,事先写出交底要点记录,监理参与交底会,交底人与接受交底班组长,应在交底记录上签字。4、及时发出监理工程师告知单 现场监理在过程旁站或巡视检
14、查中,一旦发现施工现场有人的不安全行为、物的不安全状态、环境的不安全因素和不文明事项管理中的疏漏失控现象等,及时通过总监向承包方发出监理工程师告知单,责令其限时整改,以便及时消除不安全不文明隐患。(三)监理的协议管理措施(三)监理的协议管理措施 1、总承包(或总包)协议中专列安全文明责任条文 现场安全与我们的负责人是施工总承包方,监理则必须以业主与总承包方签订的“工程总承包(或总包)协议”为依据。为此,全现场的施工安全和文明施工管理,是总承包负责统一总管义不容辞的责任。在承包协议中应以协议条款的形式作为总承包向业主承诺固定下来,以便监理督促检查按协议履行。2、在总承包协议或专业承包协议中专列安
15、全文明责任互相关系的条文 在整个建设过程中,各个阶段将有多个分包商或与业主直接签订协议的专业承包商,为此,无论在总分包签订的分包协议中或业主与专业承包方签订的专业承包协议中,必须写入“分包方、专业承包方在安全与文明施工方面,必须服从总承包方统一管理”的条文,明确互相关系,将安全与文明列为执行协议的承诺。3、监理工程师及时发出局部整改暂停工令 在施工过程中,无论总包或分包方、专业承包方,在当前普遍存在“以包带管”的弊病,往往会不时产生不安全操作或不文明施工的行为,当监理口头指令无效的情况下,现场监理必须及时通过总监发出局部工作的暂停工限时整改令(或“告知单”形式)。(四)监理的经济管理措施(四)
16、监理的经济管理措施 1、“文明施工费”按获奖等级支付办法纳入总包协议内:按常规承包协议价格中的“安全施工”所必须的费用已包含在总价内,应由承包商自行解决。“文明施工费”则应由业主方根据工程建设的规模环境、条件、工期、难度等情况适当拟定(不必列入施工投标人竞价范畴)。建议在总包协议中列入按获奖情况由业主支付“文明施工费”的条文,即:总包方未获得市级 文明工地标牌及荣誉称号时,业主方才支付 70%的文明施工费;当总包方争创到省、市两级文明工地的荣誉称号(标牌)时,业主方支付 100%的文明施工费。2、建立安全与文明的按月奖励与违规奖罚制度 总包方为首、涉及各分包在内,以班组(食堂后勤在内、亦涉及工
17、人宿舍)为单位,建立每月评“安全、环保、文明”奖的制度。对每次检查中的高分班组评优胜,在工地显眼位置挂“优胜红旗”并适当给奖金;对检查中不合格或查出安全隐患、有安全事故班组,除责令整改外,并适当扣工资奖金。六、施工准备阶段的安全环保监理六、施工准备阶段的安全环保监理 1、熟悉国家、地方和行业相关的法律、法规、条文和安全规范;2、拟定现场定期(每月一次)和不定期的安全文明施工大检查与每日安全巡视检查相结合的制度,并对现场进行检查评分;拟定检查内容和检查重点。3、按照建筑施工安全检查标准(JGJ5999)及省市有关规定对现场进行检查,检查方式采用巡视、平行检查、旁站监理方式,重要检查现场的安全管理
18、资料、文明施工、土方开挖、基坑支护、脚手架、模板工程、起重吊装、三宝四口、施工用电、大型机械设备等内容,并进行评分;对检查发现存在的问题责成施工单位立即贯彻整改;若不进行整改,上报安监机构解决。4、建立旁站监理制度,对土方开挖、基坑支护、模板工程、起重吊装、脚手架以及其他关键部位、重点环节实行旁站监理。5、制定台风、雷雨季节时期的安全防范措施。6、审查施工单位、分包单位(含拆装队伍、桩机队伍、附着式升降脚手架队伍等)资质是否符合规定。7、审查施工单位的安全保证体系、现场安全文明施工责任制和控制措施。8、审查施工单位的施工组织设计、专项施工方案(如土方开挖、基坑支护、临时用电、模板工程、起重吊装
19、、脚手架、文明施工等)是否可行。对缺少专项施工组织设计(方案)的工程不允许施工;对施工组织设计有问题及时发现及时提出修改意见,并跟踪施工单位贯彻。9、审查项目经理、安全员、特种作业等现场施工人员的资格证、上岗证。10、严格检查进场各种施工机械、设备的完好限度和年检合格证。11、对施工现场使用的安全防护用品进行检查,发现假冒伪劣不合格产品严禁使用,并及时上报有关部门。12、督促检查施工单位对所有现场施工人员进行安全行为和技术教育;审查施工单位三级安全教育工作是否贯彻并行之有效。13、审查施工现场平面布置情况对现场安全性的影响。如工地道路条件、机械设备的行驶路线、材料和构件的堆放以及运送方式等,特
20、别是在基础施工阶段,场地条件的合理安排能大大减少施工安全隐患。14、严格检查现场施工人员的生活用房、临时设施、加工场合的稳定性和安全性,以及各种设施可以适应自然及气候条件变化的能力。15、审查防火安全措施是否符合有关消防规定。七、施工阶段的安全施工监理七、施工阶段的安全施工监理 督促施工单位严格按照施工组织设计(方案)的安全、环保及文明施工措施实行,并有验罢手续。(一)施工用电(一)施工用电 为在建设工程施工现场供用电中贯彻执行“安全第一,防止为主”的方针,保证在施工现场供用电中的人身安全和设备安全,并使施工现场供用电设施的设计、施工、运营及维护做到安全可靠,须符合国家建筑施工安全检查标准和工
21、程施工现场用电监督现检查内容现行有关标准,施工现场供用电安全规范的规定。一、变配电设施 1、变配所(室)的位置选择应靠近电源,接近负荷中心,便于线路的引入和引出,地面木积水、排水坡度不小于 0.5%,并避开易燃易爆危险的场合。2、防雨、防风沙、防火等级不低于三级,应设消防设施,其中变压器室不低于二级,室内采用百叶窗或窗口装金属网,金属网孔不大于 10mn10 mn,门向外开,其高度与宽度便入设备出入。3、容量在 400KNA 及以下的变压器安装在室外杆上,底部距地面的高度不小于 2.5m,变压器的平台应高出地面 0.5m,四周应设立高度不小于 1.7m 的围栏其明显部位应悬挂警告牌。4、柴油发
22、电机的设立总容量应满足施工现场用电的最大负荷和大容量电动机起动时的规定,柴油发电机的出口侧应装设短路保护过负保护及低压保护等装置。二、供配电线路、电缆线路 1、供配电线路途径选择应合理,应避开易撞,易碰,易受雨水冲刷和腐蚀及施工中交通频繁场合。2、施工现场内的低压架空线路在人员频繁活动区和机具加工作业区,应采用绝缘线,绝缘线不得成束架空敷设,不得直接捆绑在电杆、树木、脚手架上,不得拖在地面上,埋地敷设时必须穿管,管内不得有接,其管口应密封。3、导线的敷设在同一档距内,一根导线的接头不得多于 1 个,同一条线路在同一档内接头不应超过 2 个,严禁使用导线老化,破皮外应包扎。4、供电电缆应沿道路边
23、或建筑物边沿埋地,转弯处和直线段每隔 20m 处应设电缆走向标志。5、电缆直埋时,表面距地面的距离不宜小于 0.20.7m,电缆上下应铺以软土或沙土,厚度不得小于 100mm,并应盖砖保护。6、电缆架空敷设时,应沿建筑物,构筑物架设,架设高度不低于 2m,接头处应绝缘包扎,并采用防水措施。三、接地、接零防雷保护 1、架空线路终端,总配电盘及区域配电箱与电源变压器的距离超过 50m 以上时,其保护零线(PE 线)应作反复接地,接地电阻值不应大于 10。2、接引至电气设备的工作零线与保护零线必须分开,接引至移动式或手动式工其的保护零线必须采用铜芯软线,其载面不得小于 1.5mn2。3、用电设备的保
24、护地线、零线应并联接地、严禁串联接地、接零,保护地线或保护零线应采用焊接,压接,螺栓连接严禁缠绕或钩挂。4、施工现场和临时生活区的高度在 20m,及以上的井字架,脚手架正在施工的建筑物及塔式起重机等设施,应装设防雷保护。四、配电箱、开关箱 1、采用的电气设备应符合现行国家标准的规定,并应有合格讴件,设备应有铭牌。2、配电箱和开关箱应安装牢固,落地安装的配电箱和开关箱,设立地点应高出地面,配电箱、开关箱的进线口和出线口宜设在箱的下面和侧面,电源的引出线应穿管并设防水弯头。3、配电箱、开关箱内的导线应绝缘良好,排列整齐,固定牢固,导线端头应采用螺栓连接或压接。4、具有 3 个回路以上的配电箱应设总
25、刀闸及分路刀闸,一分路刀闸不应接2 台或 2 台以上电气设备,照明、动力合一的配电箱应分别装设刀闸或开关。五、现场照明 1、照明灯具和器材必须绝缘良好,应符合现行国家有关标准的规定,照明专用回路应设漏电保护。2、室内安装的固定式照明灯具悬挂高度不得低于 2.5m,室外安装的照明灯具不得低于 3m,并应选用防水型灯头。3、现场办公室、宿舍、工作棚内的照明线,除橡套软电缆和塑料护套线外,应固定在绝缘子上,分开敷设,穿过墙壁时应套绝缘管保护。4、照明电源线路不得直接绑挂在金属构架上,脚手架上安装临时照明时应设木横担和架绝缘子。5、使用安全行头的电压不得超过 36v,金属外壳应做好接地或接零保护。六、
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