山东海化电网改造项目安全监理细则.doc
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1、 山东正大建设监理有限公司山东正大建设监理有限公司 Shandong Province Zhengda Construction Supervision Co.Lt 中国海油山东海化集团有限公司 海化电网改造项目 HSE 监理细则监理细则 编制:批准:山东省正大建设监理有限公司山东海化监理部 2023 年 10 月 1 日 目 录 一、工程概况 4 二、编制说明 5 三、HSE 方针与目的 5 四、安全生产责任制监理核查要点 5 五、目的管理监理核查要点 5 六、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点 6 七、分部(分项)工程安全技术交底核查要点:6 八、安全检查监理督促要点 6 九
2、、安全教育核查要点 6 十、班前安全活动核查要点 7 十一、特种作业持证上岗核查要点 7 十二、工伤事故解决核查要点 7 十三、施工标志核查要点 7 十四、吊装作业监理要点 7 十五、高处作业施工安全防护监理要点 18 十六、模板安全监理要点 20 十七、施工现场检查工作 21 十八、现场防火检查要点 22 十九、施工现场综合检查要点 22 二十、施工现场脚手架核查要点 22 二十一、施工现场“三宝”“四口”“五临边”防护检查控制要点 23 二十二、施工现场临时用电检查控制要点 25 二十三、施工现场塔吊核查要点 26 二十四、施工现场安全管理条例 27 二十五、施工现场安全监理的方法 28
3、二十六、突发事件的解决措施和程序 29 二十七、安全监理工作职责 29 二十八、安全监理工程师岗位职责 30 二十九、HSE 组织机构、HSE 管理体系 31 一、工程概况:一、工程概况:(一)氯碱站 110KV 变电站 本工程为潍坊市滨海市氯碱厂 110KV 变电站土建工程,位于滨海经济开发工区大家洼村北约五公里,海化集团氯碱厂正北方向,海化集团盐场厂区内,新建 110KV 氯碱站生产综合楼,楼长 54.6 米(东西向),宽敞 21 米(南北向),为两层半建筑,下设电缆半层,主变压器 35KV 配电装置室,10KV 装置室,继电器室,站用变室及小电阻柜室,餐厅,厨房等位于生产综合楼一层,11
4、0KV 配电装置室,主控室,值休室,会议室,资料室等位于生产综合楼二楼。110KV 采用架空出线,出线方向向南,35KV 进线及出线均采用绝缘管母进线,电缆出线为方便运营、维护,本站在生产综合楼四周设 4 米宽环形道路,电站总平面长大 72.6 米、宽38 米围墙内占地区性 2758 公顷、均 4.14 亩。(二)厂前区 110KV 变电站 1、本工程为潍坊市滨海厂前区 110KV 变电站土建工程,面积为 1569 平方米,框架结构,1-7 轴/D-G 轴为一层,总高度为 14.1 米;A-D 轴/6-9 轴为三层,总高度为 16.2 米;A-D 轴/1-6 轴为二层,总高度为 7.70 米。
5、2、本工程场地土类别为类,抗震设防烈度为七度,设计地震加速度值为 0.15G,设计地震分组为第二组。本工程结构设计安全等级为二级。本工程抗震设防类别为丙类,钢筋砼框架结构抗震等级为三级。按八度采用抗震构造措施。结构设计使用年限为 50 年。3、砼强度等级:室外地坪以下梁、柱为 C40;室外地坪以上梁、柱为 C30;板(含雨棚)、构造柱、圈梁为 C30;承台及拉梁为 C40,垫层采用 C20 沥青砼。砼保护层厚度:梁柱为 40mm;板为 25mm。建设单位:山东海化集团公司 设计单位:国核电力规划设计研究院 监理单位:山东正大监理有限公司 施工单位:山东海化建筑建材有限公司 根据本工程特点和实际
6、情况,在施工中,本监理处将督促承建商重要做好以下各项安全工作:建立安全文明管理机构,规章制度,安全生产目的计划,安全生产责任制,安全教育、安全用电、基坑围护,模板支撑;脚手架搭设,门架安装,机具安装使用,三宝四口五临边,以及各种安全防护措施。二、编制说明:二、编制说明:为充足贯彻“安全第一、防止为主、综合治理”的安全方针及为圆满完毕工程建设任务,做到安全有序施工,在施工中杜绝重大伤亡及火灾事故。特编制本安全监理实行细则。以建设工程安全生产管理条例、建设工程监理规范(GB50319-2023)JGJ59-99建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ1302023)检查标准为准绳,以安全为中心
7、监督承建商的安全生产体系、安全生产责任制,安全生产制度等贯彻。三、三、HSEHSE 方针与目的:方针与目的:HSE 方针:保持员工健康,保障生产安全;保护自然环境,奉献清洁能源。HSE 目的:零伤害、零事故、零污染。四、四、安全生产责任制监理核查要点安全生产责任制监理核查要点 1、督促施工公司和项目部必须建立健全各级、各职能部门及各类人员的安全生产责任制,装订成册,其中项目部管理人员安全生产责任制还应挂墙。2、施工现场各工种安全技术操作规程齐全,装订成册。3、设立专职安全员。组成安全管理组,负责管理安全生产工作。4、建立公司和项目部各级、各部门和各类人员安全生产责任考核制度,考核有书面记录。五
8、、五、目的管理监理核查要点目的管理监理核查要点 1、施工现场必须实行安全生产目的管理,工程开工前应制定总的安全管理目的,涉及伤亡事故指标、安全达标和文明施工目的以及采用的安全措施。2、项目部与施工管理人员和班组,班组与职工必须签订安全目的责任书,以责任书形式把工地总的安全管理目的按照各自职责逐级分解。项目部各级签订的安全目的责任书内容应明确安全生产指标、双方责任、工作措施和考核内容。六、六、施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点施工组织设计及各项方案中有关安全工作监理核查要点 1、核查施工公司在编制施工组织设计(施工方案)时,有否根据工程的施工工艺和施工方法,编写较全面、具体、针对性
9、强的安全技术措施。2、本工程中专业性较强的项目,打桩、基坑支护与土方开挖、支拆模板、脚手架、临时施工用电、塔吊、卸料平台等有否编制专项的安全施工组织设计。3、安全技术措施和专项安全施工组织设计内容要有针对性,根据工程实际编写,能有效地指导施工。4、根据施工组织设计组织施工,严格督促贯彻安全措施。施工过程中更改方案的,必须经原审批人员批准并形成书面方案。七、七、分部(分项)工程安全技术交底核查要点:分部(分项)工程安全技术交底核查要点:1、有否建立安全技术交底制度。安全技术交底必须与下达施工任务同时进行。各工种各分部(分项)工程安全技术交底,固定作业场合的工种可定期交底,非固定作业场合的工种可按
10、每一分部(分项)工程或定期进行交底。新进场班组必须先进行安全技术交底再上岗。2、施工方安全技术交底内容应涉及工作场合的安全防护设施、安全操作规程、安全注意事项等,既要做到有针对性,又要简朴明了。安全技术交底必须以书面形式进行,双方履行签字手续。八、八、安全检查监理督促要点安全检查监理督促要点 1、施工方公司和项目部必须建立定期安全检查制度,明确检查方式、时间、内容和整改、处罚措施等内容,特别要明确工程安全防范的重点部位和危险岗位的检查方式和方法。项目每半月不少于一次,班组每星期不少于一次。2、各种安全检查(涉及被检)做到每次有记录,对查出的事故隐患应做到定人、定期、定措施进行整改,并要有复查情
11、况记录。被检的必须如期整改并上报检查部门,现场应有整改回执单。3、对重大事故隐患的整改必须如期完毕,并上报公司和有关部门。九、九、安全教育核查要点安全教育核查要点 1、新进场工人须进行公司、项目部、班组的“三级”安全教育,经考核合格后才干进入操作岗位。2、安全教育内容必须具体,有针对性。3、公司待岗、转岗、换岗的职工,在重新上岗前,必须接受一次安全培训,其中变换工种的进行新工种的安全教育。4、专职安全员必须持证上岗。十、十、班前安全活动核查要点班前安全活动核查要点 1、施工现场应建立班组前安全活动制度。2、班组应开展班前三上岗(上岗交底、上岗检查、上岗教育)和班后下岗检查,有记录并有考核措施。
12、十一、十一、特种作业持证上岗核查要点特种作业持证上岗核查要点 施工现场必须按工程实际情况配备特种作业人员和中小型机械操作工,特种作业人员必须经有关部门培训考核合格后持证上岗,操作证应按规定年限复审,不得超期使用,不得无证操作特种作业。十二、十二、工伤事故解决核查要点工伤事故解决核查要点 施工现场工伤事故定期报告制度和记录。发生伤亡事故必须按规定进行报告,并认真按“四不放过”(事故因素调查不清不放过,事故责任不明不放过,事故责任者和群众未受到教育不放过,防范措施不贯彻不放过)的原则进行调查解决,任何施工单位和个人不得隐满事故。十三、十三、施工标志核查要点施工标志核查要点 1、施工现场应有安全标志
13、布置平面图。2、安全标志应按图挂设,特别是重要施工部位、作业点和危险区域及重要通道口均应挂设相关的安全标志。3、施工机械设备应随机挂设安全操作规程牌。十四、十四、吊装作业监理要点吊装作业监理要点 1、吊装方案的编制 承包商应编制吊装作业总体方案,拟定整个吊装工程的作业顺序,分析吊装影响因素;小型吊装不必编制单台设备的吊装方案;一般型吊装应针对每台设备制定吊装方案,方案编制按 SH/T3536-2023执行;大型吊装属设计型吊装,必须制定具体的吊装方案;25 吨及以上设备在吊装前承包商须填写“设备吊装记录卡”。吊装作业前承包商必须办理“吊装作业许可证”。吊装方案的编制和审批人员的资格应符合本细则
14、表 5-1 的规定。2、吊装方案的审查内容 1)编制说明及依据;2)工程概况(工程特点;吊装参数表);3)吊装方法和重要吊装参数:4)吊装工艺设计:工件吊装工艺规定:1)采用吊车滑移法吊装工艺时,设备底部尾排移送速度应与吊车提高速度相匹配,设备宜垂直脱离尾排。2)采用吊车抬吊法吊装工艺时,辅助吊车抬送速度应与吊车提高速度相匹配,双主吊车吊装时宜选择机型相同、起重性能相同的吊车。吊装计算结果;起重机具安装及拆除工艺规定;工件支、吊点位置及结构图和局部加固图:1)主吊点应设立在设备重心以上;2)主吊点的纵向位置应使吊装索具受力及辅助吊车的载荷分派合理,并使索具具有足够的工作空间;3)主吊点的周向位
15、置不得使设备重心偏离设备中心线,且便于设备就位后主吊钩脱钩;4)核算设备吊点局部强度和稳定性,必要时,应设立支撑梁或采用局部加固措施。吊车布置应符合下列规定:1)吊车行走路线和占位处不得有地下管线等地下隐蔽设施,否则必须采用加固和保护措施;2)吊车布置时应综合考虑工件吊装顺序,最佳在同一位置吊装多个工件;3)现场应有吊车接杆场地(涉及主臂、延伸臂、变副臂、超起臂),必要时,也可在空中接杆;5)吊车作业及行走的地面坚实或经解决满足吊车对地耐力的规定,可在吊车支腿(或履带板)下加路基板扩大支撑面;6)双主吊车吊装时,两台主吊车宜对称布置在工件两侧。吊装平、立面布置图应涉及以下内容:1)吊装环境:工
16、件平面安装位置及起吊前工件的平面布置;工件安装标高;吊车在施工现场的行走道路状况(涉及高空和地下);吊车占位处空间、地下设施及地耐力;吊车装、拆吊臂所需的空间及安装配重所需空间;吊车上车(涉及配重或超起配重)回转所需要的最大空间;工件起吊后的空中吊运路线等。2)地下工程;3)工件运送线路;4)工件组装、吊装位置;5)吊装过程中机具与工件的相对位置;6)主吊车和抬尾吊车的站车位置及移动路线;7)需要做特殊解决的吊装场地范围;8)吊装指挥的位置;9)检测人员的位置;10)吊装警戒区;11)其它应拟定的位置或路线。大型工件吊装工程有下列情况之一时,应绘制施工图:1)对钢丝绳穿绕有特殊规定期;2)对索
17、具系统布置有特殊规定期;3)被吊工件的主吊点及尾部连接形式;4)对吊装场地承压地面及设备运送道路的解决有特殊规定;5)吊装配套使用的平衡梁、抬架等专用吊具。吊车吊装工艺应充足考虑吊车负载后,吊臂挠度对吊装工艺的影响。1)技术规定:吊装工艺岗位分工;安全技术措施;机具实验。2)作业规定:吊装机具安装程序与工艺要点及作业质量标准;工件装卸运送施工程序与工艺要点及作业质量标准;试吊前准备、检查的项目及规定;正式吊装的施工程序与工艺要点及作业质量标准。3)吊装计算和说明:吊装工艺计算(主吊车和辅助吊车受力计算、吊装安全距离核算、吊索安全系数计算);地基解决设计及计算;吊耳的强度及稳定性验算;设备吊点(
18、局部)吊装强度及稳定性验算。吊装计算书应涉及以下内容:选用计算公式依据;原始数据选用依据;计算结果及结论。4)大型吊装承包商必须建立起重施工安全质量保证体系,明确参与吊装各级人员责任范围和作业人员操作岗位;5)吊装工程危险性分析及对策;6)吊装工程事故应急救援预案。3、吊装方案实行前或实行过程中所发现的具体问题 对吊装方案实行前或实行过程中所发现的具体问题,应及时规定承包商采用相应的改善措施,并办理方案修改手续。当吊装方案实行过程中有较大变更时,承包商应编制补充方案,并按原方案报审程序审批。4、大型工件吊装方案 对于大型工件吊装方案,由业主组织对该方案进行专家论证审查,承包商必须按最终拟定的专
19、家论证意见对方案进行修改、补充和完善。5、吊装方案交底 吊装方案经承包商内部、监理和业主批准后,在试吊前,承包商必须向参与吊装作业的相关人员进行技术交底,全体作业人员必须熟知吊装方案、指挥信号、安全技术规定,并做好交底记录,吊装方案交底的内容重要有:1)多个工件吊装的顺序;2)单个工件吊装方案和吊装工艺;3)机具安装工艺及机具实验方法和规定;4)吊装作业工序及质量规定;5)安全技术措施;6)其它需要向作业人员明确的事项。6、吊装准备阶段的监理要点 一)吊装机械和机具检查 1)承包商对吊装机械设备必须向项目监理部报验,相关专业监理工程师查验其相应的技术性能或校验报告,吊装机械设备必须有国家质量监
20、督检查部门出具的有效的“安全检查合格”证,对确认合格的吊装机械、机具准许进场。2)承包商对拟进入吊装现场的吊装机具、索具必须向向项目监理部报验,相关专业监理工程师核查其相应的出厂质量证明文献,并按相关标准和使用说明书进行外观质量检查,对确认合格的吊装机具、索具准许进场。3)对自制、改造和修复的吊装机具、索具,承包商必须出具设计文献(图纸、计算书等),制作吊具或吊耳的材料(涉及焊材)和配件应有质量证明文献,焊接接头应按设计文献规定进行检查,有无损检测规定的承包商应出具无损检测报告。只有经监理工程师依据设计文献进行检查确认合格的机具、索具方可进场。二)吊装作业人员资格审查 1)参与吊装技术方案编制
21、和审批的人员,应核查其职称是否满足规定;2)参与吊装的起重工、吊车司机、信号指挥人员等作业人员,应注意核查是否取得“特种设备作业人员资格证”和“特种作业人员资格证”。三)对以下项目进行核查,保证现场准备情况满足吊装方案和吊装安全规范规定:1)核查大型起重机具的运送路线、卸车位置;2)核查吊装现场的场地、道路、施工用电情况;3)工件运送线路、吊车工作位置、行车路线的地基解决情况;4)起重机具及工件存放场地情况;5)地下隐蔽设施的保护情况。7、工件的装卸监理要点 一)工件的装卸,应按下列规定进行:1)核算工件的结构、重量、重心位置等情况,合理选用起重机械和吊索具;2)装卸用的绳扣或绑绳应符合安全系
22、数规定,对的选取吊点或绑点位置,并优先选用工件原吊装点;3)对工件部位进行核算,对于工件不能承受绳扣挤压的薄弱易变形的部位采用加固措施,对工件的棱角与绳扣接触部位,应加垫方木或半圆钢管,以免损坏绳扣;4)装卸时应采用遛绳溜住重物,不得用手推扶工件;5)装卸工件放在地面或车厢板上时,下面应垫上方木,方木应垫实,防止工件倾倒。二)承包商应提供经审批的大型构件的装卸方案,在装卸过程中,监理人员必须监督作业人员贯彻方案的情况。在大型工件应运用大平板拖车自顶升装卸,当采用顶升法装卸工件时,选用有足够强度的钢梁配以必要的千斤顶,操作时应防止工件在钢梁上滚动,待工件顶起后移走车辆。8、吊装前的检查 大中型吊
23、装工程准备工作结束后,由监理、承包商、业主相关人员组成联合检查组,对以下事项进行检查在“吊装前检查清单”(使用的表格见附件 6)签字确认后,承包商吊装作业总指挥方可签署“吊装命令书”下令试吊:1)起重施工人员办理了进场手续且持证上岗;2)承包商已对起重作业人员已进行技术交底,作业人员熟悉其各自的工作内容;3)起重机械及吊装机具的选用和布置与方案一致;4)起重机械、机具、索具已办理了进场验罢手续,实物与报验资料一致;5)隐蔽工程(地下设施保护、地基解决等)质量检查验收记录齐全;6)工件摆放位置与方案一致;7)应急备用工具、机具、材料配置符合规定;8)一切妨碍吊装工作的障碍物都已妥善解决;9)待吊
24、装构件核验(重量、重心、安装高度、组装深度、随设备吊装构件固定等)确认满足吊装安全需要;10)吊装机械性能全面核验(电气装置、液压装置、离合器、制动器、限位器、防碰撞装置、警报器等操作装置和安全装置使用技术条件,并进行无负荷实验)满足安全吊装规定;11)吊耳、吊梁及设备加固措施经检查验收合格并符合方案规定;12)工件内外坠落物和杂物清理情况满足吊装安全规定;13)正常供电能力的确认;14)晚间吊装作业时,照明条件满足吊装安全需要;15)遛绳已固定且牢固可靠,满足吊装安全需要;16)吊装作业不得在下列天气情况下进行:风速大于 10.8m/s;雷雨、大雪天气;能见度低。17)安全措施、应急预案已按
25、方案规定贯彻;18)各吊装岗位通讯工具处在良好的工作状态,备用电源满足规定;19)其他必要的检查。9、试吊和吊装过程监理要点 一)大中型工件试吊前,监理人员应核查吊装前是否进行了联合检查签字确认,“吊装命令书”是否按规定进行了签署。二)试吊时应重点检查、观测以下情况:1)监视构件吊点处及其它危险截面变形情况正常,细长构件必须观测其挠度;2)监视吊装安全距离满足规定;3)监视吊车支腿处地基变化情况正常;4)监视吊耳、吊索、吊梁受力情况正常;5)对卷扬机应实测传动机构温升和电动机的电流、电压及温升;6)相关吊装岗位人员、监测人员、配合人员到岗并坚守岗位;7)起重机械电气装置、液压装置、离合器、制动
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