景观工程监理规划.doc

一、工程概况

工程名称
汾河太原城区段治理美化二期南延景观绿化工程
工程地址
山西省太原市长风桥至南中环汾河主河道内
建设单位
太原市汾河景区管理委员会
设计单位
太原市建筑设计研究院
监理单位
太原理工大学建设监理公司
施
工
单
位
标段
施工单位
第一标段
山西建筑工程（集团）总公司
第二标段
山西省第二建筑工程公司
第三标段
河北中保建设集团有限公司
第四标段
江苏省第一建筑安装工程有限公司
第五标段
太原市第一建筑工程公司
第六标段
山西陆海路桥市政工程有限公司
第七标段
北京建工一建工程建设有限公司
第八标段
太原市盛玖市政工程有限公司
第九标段
北京城建远东投资有限公司
第十标段
太原建工集团有限公司
工程规模
与
工程特点
太原市汾河二期南延伸段景观土建工程：北起长风大桥，南至南中环桥，西临商务区大平台和会展中心，东靠滨河东路。南北总长2.57公里，东西总宽480米，总景观用地1227781平方米，水域面积654226平方米。其中景观园路面积142263m2，景观广场面积98222m2，停车场面积5106m2 (223个)，沙滩面积12384m2，湿地绿化面积26078m2，湖心岛绿化面积10471m2，其他绿化面积945676m2，公园管理用房3942m2，基础设施用房1002m2，设备用房127m2。由于地块周边是商务办公与住宅为主，故将项目定位为社区公园，以满足商业人群与居住人群的景观空间需求。景观景点涉及：欢迎广场、都市广场、邻里公园、情境花园、科普植物园、生态运动场等。

工程造价
约2.6亿元
质量规定
优良工程
资金来源
财政拨款

二、工程监理目的

序号
目的项目
目 标 值
项次
控 制 管 理 要 点
1
质量控制目的
①达成协议规定
②工程质量优良
①
严格执行建设工程质量管理条例
②
监督承包单位质量保证体系有效运营
③
抓好工序质量预控工作
提高一次交验的合格率
2
进度控制目的
按协议工期竣工
①
加强工程进度计划管理和现场管理
②
运用网络计划技术，实行动态控制
3
投资控制目的
不突破协议价款
不突破工程总概算
①
严把工程计量、工程款支付、结算关
②
贯彻监理投资控制措施
4
安全管理目的
减少一般事故、杜绝重大安全事故的发生
①
严格执行《建设工程安全生产管理条例》
②
监督承包单位贯彻安全生产责任制
③
贯彻监理关于安全控制的有关措施
5
协议管理目的
履约率100%
①
建立协议数据系统
②
进行协议风险分析、研究，
提出规避风险之对策
③
做好索赔与反索赔管理
6
信息管理目的
保证工程信息资料准确、及时、完整、规范

充足运用微机管理，建立太工监理信息平台，加快监理信息的传递与交流
7
组织协调
公正、全面、及时，保证工程顺利进行

充足运用监理例会、专题会、生产协调会等多种形式，协调参建各方的关系，在保证工程质量、安全的前提下，促进工程进度、实现工程各项控制目的

三、监理工作的依据
1、国家和行业、省和工程项目所在地有关工程建设的法律、法规、政策与规程，涉及：基本建设程序、招投标及建设监理制度、工程造价管理制度、工程验收制度等。
2、工程建设方面的规范、标准，如国家现行有关工程质量验收规范、《工程建设标准强制性条文》、SL288—2023《水利工程建设项目施工监理规范》、技术规程、太原理工大学建设监理公司《质量手册》和《技术管理标准》以及省有关预算定额及其造价文献。
3、本工程设计文献（涉及所有施工图纸、地形图）；招、投标文献；项目法人与承建单位签订的施工承包协议；材料与设备采购供应协议；技术经济文献；各种会议纪要、重大决定等文献。
4、项目法人与监理单位签订的委托监理协议，涉及：项目法人对工程项目如何监理提出的具体规定，监理工作的范围和工作内容，监理单位的资质和监理人员的素质等。
5、工程项目建设条件的有关资料，涉及：本地气象资料，工程地质和水文地质资料，本地建筑材料、水、电、交通、市政公用设施及周边环境等。
四、监理工作的范围及内容
（一）监理工作范围
监理工作范围：重要工作内容涉及土方挖填、水景工程、给排水、园路铺装、园桥及广场铺装、园林绿化、电气照明等。建筑规模：总景观用地1227781平方米，水域面积654226平方米。其中景观园路面积142263m2，景观广场面积98222m2，停车场面积5106m2 (223个)，沙滩面积12384m2，湿地绿化面积26078m2，湖心岛绿化面积10471m2，其他绿化面积945676m2，公园管理用房3942m2，基础设施用房1002m2，设备用房127m2。由于地块周边是商务办公与住宅为主，故将项目定位为社区公园，以满足商业人群与居住人群的景观空间需求。景观景点涉及：欢迎广场、都市广场、邻里公园、情境花园、科普植物园、生态运动场等。依据建设单位的委托，本项目监理部负责从施工准备、施工过程到工程竣工验收、工程结算等施工阶段的所有监理工作。监理任务为有效控制与监督工程建设的安全、质量、进度、投资、协议管理、信息管理、协助建设单位全面负责施工现场的各项管理并协调好建设单位与承包单位以及各承包单位之间的工作关系。
（二）施工准备阶段的监理工作内容
1、参与设计单位技术交底和图纸会审，对图纸中存在的问题提出书面意见和建议。
2、审查施工单位报送的施工组织设计及技术方案。
3、审查施工单位现场管理机构的质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系。
4、审查分包单位的资质及专职管理人员、特种作业人员的上岗资格。
5、检查施工单位测量人员的上岗资格及施工测量成果。
6、审查施工单位报送的“工程开工报告报审表”及其相关资料是否具有开工条件。
7、参与建设单位主持的第一次工地会议，并介绍本工程监理规划的重要内容。
（三）工程质量控制的重要内容
1、审查施工单位对《施工组织设计》进行的调整与补充，核准关键工序的施工工艺以及保证工程质量的有效措施。
2、审查施工单位采用的新材料、新工艺、新技术。
3、复验和确认施工过程中报送的施工测量放线成果。
4、考察施工单位拟使用实验室的资质及其实验设备的配备情况。
5、审核施工单位报送的工程材料和机械设备，并按规定对原材料进行抽检。
6、对工程的施工过程进行巡视和检查，对隐蔽工程报验进行签认。
7、审核施工单位报送的单元工程、分部工程和单位工程质量验评资料与现场检查。
8、对施工中存在的重大质量隐患，或也许导致质量事故时，下达“工程暂停令”。
9、参与工程质量事故解决，向建设单位和监理公司提交有关质量事故的书面报告，并将完整的质量事故解决记录整理归档。
（四）工程投资控制的工作内容
1、按月对质量验收合格的工程进度进行现场计量，作为支付工程进度款的依据。
2、审核施工单位的竣工结算报表。
3、审查工程变更方案，并与建设单位和施工单位协商拟定工程变更造价。
4、及时收集、整理有关施工和监理资料，为解决索赔和反索赔提供证据。
（五）工程进度控制的工作内容
1、审批施工单位报送的施工进度计划。
2、检查施工单位对施工进度计划的执行情况，并对进度控制目的进行风险分析，制定防范对策。
3、通过工程例会或专题会议，解决施工中出现的各种问题，协调各方关系，促使工程进度按计划实现。
（六）协议管理的工作内容
1、根据建设单位的规定、或工程中发现的质量与安全问题、或施工单位拒绝接受监理单位管理等必须停工整改时，可下达“工程暂停令”。当施工暂停因素消失具有复工条件时，及时签署“工程复工报审表”。
2、按程序审查解决工程变更，并与建设单位和施工单位商定工程变更造价。
3、按程序公正地与建设单位、施工单位协商解决有关费用索赔事项。
4、受理并与建设单位、施工单位协商解决有关工程延期问题。
5、调解建设单位和施工单位间的协议争议。
（七）工程竣工验收及资料管理的工作内容
1、组织对工程质量进行竣工预验收，并规定施工单位对存在问题及时整改。
2、参与由建设单位组织的竣工验收，并提供相关监理资料。
3、审查施工单位报送的竣工资料，涉及竣工图。
4、及时整理监理资料，提交监理月报和监理工作总结，并按规定整理归档。
（八）工程质量保修期间的监理工作内容
1、检查记录质量保修期内的工程质量缺陷，分析缺陷因素及责任。
2、对施工单位导致的质量缺陷，修复后进行验收，如由建设单位进行修复时，发生费用应从保修抵押金中扣除。
3、对非施工单位导致的质量缺陷，建设单位委托施工单位修复时，应按实际情况付给施工单位修复工程款。
（九）参建各方关系的协调
工程监理组织机构作为工程项目监理的骨架，担负着沟通信息，下达指令，协调矛盾，统一步调，所以设立监理工程师是把目的、责任、权力和业主利益进行有效组合协调活动的可靠保证。
1、组织协调与业主签订协议关系的参与工程建设的各单位之间的配合关系，协助业主解决有关问题，并督促总承包单位协调各分包单位之间的关系。
2、组织进度之间的协调、进度与质量的协调，签证的协调与协议争议的协调。
3、协助业主和承包商解决各种与本工程项目有关的纠纷事宜。
五、监理组织机构设立与各岗位工作职责
（一）监理组织机构设立框图

根据本工程监理工作的需要，公司将成立“汾河太原城区段治理美化二期工程南延伸段工程项目监理部”全权代表太原理工大学建设监理公司履行监理协议中规定的义务和行使监理协议中赋予的权力。依据工程项目的特点、承包模式以及建设单位委托的监理工作范围、内容，施工阶段项目监理机构的组织形式，拟采矩阵组织结构模式。其优点是各部门之间配合和信息交流较密切，有助于提高办事效率。此外项目监理部将根据工程进展情况，分阶段及时增长监理人员，以便对本工程进行全过程、全方位的监控。监理组织机构设立框图如图一

图一 监理组织机构设立框图
（二）总监理工程师职责
总监理工程师由项目法人委托或授权，对项目法人负责。其职责为：
1、拟定项目监理机构人员的分工及岗位职责，主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则，并负责管理项目监理机构的平常工作。
2、检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令。
3、参与项目法人与承包商谈判工程承包协议，审核承包单位选择的分包单位，提出建议，由项目法人批准。
4、向承包商发布开工命令。
5、对整个工程的各承包协议进行监督和管理。承包商对项目（专业）监理工程师的书面指示有质疑时，可报告总监理工程师，总监理工程师可对质疑的内容进行确认、否认或更改。
6、对整个工程的进度、质量及安全、投资进行控制。
7、审定承包商提出的重大工程项目的实行方案，决定施工中重大的技术问题，以及经同项目法人共商审定重大工程设计变更。
8、签署发送给承包商的重要信函；签署承包商的月进度付款凭证。
9、主持或参与工程质量事故的调查；审定工程缺陷补救措施，并经项目法人批准后实行，签署颁发工程缺陷责任凭证。
10、审核协议变更与附加工程项目，并提出建议，由项目法人批准后实行；调解建设单位与承包单位的协议争议、解决索赔、审批工程延期。
11、协调项目（专业）监理工程师之间和承包商之间的关系，并主持生产协调会议；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；
12、审核签认分部工程和单位工程的质量检查评估资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；
13、签署工程竣工验收凭证、组织编制竣工报告，办理工程移交。
14、主持整理工程项目的监理资料。
（三）专业监理工程师职责
专业监理工程师由总监理工程师授权，对总监理工程师负责。其职责为：
1、负责编制本专业的监理实行细则；
2、对授权的工程承包协议进行全面的监督与管理。
3、组织设计单位对承包商进行技术交底，审核施工图纸，审查设计修改告知，报总监理工程师签发。
4、组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；
5、依照协议文献，组织审查承包商提出的施工组织设计或施工措施方案，设备材料以及资金计划。提出特殊技术解决措施及特殊施工工艺的解决意见，报总监理工程师签发。
6、负责工序、单元工程质量评估签证；
7、定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行情况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示；
8、根据本专业监理工作实行情况做好监理日记；组织编写本项目的施工大事记。
9、负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；
10、核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认；
11、负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
（四）实验工程师职责
1、负责本协议段所有材料控制和工地实验监理工作，保证工程使用材料、半成品和成品符合规定质量。实验工程师必须与各有关专业工程师紧密配合，协同工作。
2、熟悉协议条款、规范、设计图纸和实验规范，监督实验室的工作，督促承包人配合足够的实验设备和人员，以便保证按协议的规定控制材料质量和实验的规范性。
3、监督检查承包人的各项实验，涉及自采加工材料的取样、料堆取样、实验置备，各种野外和室内实验，保证按规范规定的频率进行实验。原则上承包人的工地实验和室内实验均需有实验监理人员在场，同时要进行随机抽检。
4、随机督促检查校准工地实验设备，检查自采材料的加工方法，以及各种材料料堆的材质和规格是否满足规范和设计规定。
5、审查和评价实验结果，根据规范认可或否认材料的使用。
6、对所有实验记录和质量检测记录进行审核。
7、签认合格的材料配合比。
8、整理各类实验和质量检查记录、报告和有关资料，并分类归档，建立档案，以便随时查阅。
9、对任何有怀疑的实验结果，进行验证实验。
10、总监理工程师委托交办的其它的工作。
（五）驻地工程师职责
1、全面主持本驻地组的监理工作并负责组织和掌握所辖工程范围内的监理测量、实验、计量及档案管理工作；
2、审查施工单位提交的施工组织设计，审批分项工程开工报告；
3、加强对工地的巡视，保证天天对所辖工地巡视一至两遍，对出现的质量问题应填写监理告知单或工作指令，书面告知施工单位；发现较大质量问题应及时向监理部报告；
4、负责填写所辖工程的监理月报，每月22日前报监理部；
5、审批施工单位中间交工证书，初审施工单位工程支付月报，对质量有问题的工程不得在计量单上签字；
6、参与中间质量检查及工程初验工作；
7、填写本驻地组监理日记，定期向监理部报告工作；
8、执行总监或总监代表发出的一切监理业务指示。
（六） 监理员职责
1、在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；
2、检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运营状况，并做好检查记录；
3、复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；
4、按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作质量检查结果进行记录；
5、担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；
6、做好监理日记和有关的监理记录。
（七）协议信息资料员岗位职责
1、 负责收发、保管监理工作中的往来文献、告知、报告，整理睬议记录。
2、 收集所监理工程的技术资料，并按规定分类、编号、登记、保管。
3、 负责接受业主提供的协议、图纸、资料，并及时发给各专业监理工程师。
4、 工程竣工后，做好项目监理档案资料的整理归档工作。
5、 认真做好计算机管理操作、文印及信息传递工作。
6、 完毕领导安排的其它工作。
（八）见证员岗位职责
1、监督检查承包人的实验，使其操作符合实验规程的规定，检查承包人实验结果的
准确性和可靠性；
2、对承包人所做控制指标实验进行见证实验，这些实验涉及各类土、砂砾砼砂浆强度；
3、与承包人共同对拟实验的项目进行现场取样，以保证所取的试样具有代表性；
4、随时检查现场材料。会同旁站监理员对工程质量有疑问的项目进行所用材料的抽样检测，发现问题及时责令承包人进行实验并现场监督，以保证用于工程中的材料和工程质量符合规定；
5、对“成品”或“半成品”的质量检查进行监督，保证工程质量达成《技术规范》所规定的标准；
6、实验见证人员监督承包人使用自己的仪器、设备进行协议规定的实验，以证明其提供的材料、施工工艺、工程质量是合格的，可以达成协议规定的标准；
7、承包人必须在某项工程开工之前的规定期间内将原材料实验结果报监理工程师批准，否则，不能开工。
六、施工阶段本项目监理部监理人员的安排计划
序 号
姓名
拟在本项目部任职
专业
所在部门
备 注
1
葛建明
总 监
道路
总监办

2
王迎建
监理工程师
工民建
东岸驻地组

3
何晓飞
监理工程师
城市建设
总监办及东岸驻地组

4
刘振华
测量工程师
工程测量
东岸驻地组

5
段志高
监理工程师
工民建
西岸驻地组

6
石江民
监理工程师
工民建
西岸驻地组

7
李涛
监理工程师
路桥
西岸驻地组

8
薄文平
监理工程师
工民建
东岸驻地组

9
张华跃
监理工程师
水利
西岸驻地组

10
阎財旺
监理工程师
工民建
东岸驻地组

11
贾 斌
监理工程师
工民建
西岸驻地组

注：监理人员随工程进展情况随时增长和调整
七、施工阶段的质量控制
质量控制重要是通过建立、健全有效的质量监督工作体系来保证工程质量，达成协议约定的标准。同时，根据工程质量形成的时间阶段采用事前、事中和事后控制的方法，严格工程质量验收程序，达成预期的质量控制目的。
（一）工程质量的事前控制
1、协助建设单位做好承包商进场前的准备工作：
（1）开工前需要办理的的各类手续（涉及征地、环保、防汛、消防等）是否齐全；
（2）承包商施工场地占有权和交通通道使用权是否合理；
（3）建设单位是否为承包商提供必要的施工条件。施工场地的“四通一平”， 即通水、通电、通路、通信和场地平整；
（4）检查施工图纸的准备情况，招标图纸只做为承包商招标书的依据，不能做为施工图纸。按照施工进度的规定，监理工程师应及时为承包商提供相应于施工部位所需要的成套图纸。
（5）了解资金到位情况；
（6）做好向承包商办理有关交接的准备工作。
2、审查承包商的开工条件：
（1）审查承包商的组织机构和工作人员。
（2）审查承包商选定的分包商资质、人员配备、技术实力、施工经历等。
（3）对承包商工地实验室和实验计量设备进行检查。
（4）对原始基准点、基准线和参考标高进行复核，并将复核结果填定《施工放样报验单》报监理工程师审查。
（5）检查承包商施工机具，设备型号、性能与数量是否符合进场计划。
（6）工程所需原材料、半成品及构配件质量控制：根据太原市质检站文献精神，对工程中规定实行双控（出厂合格证和材料复验报告）的材料，必须履行以下手续：
1）施工单位填报材料报验单；
2）监理单位履行材料实验见证取样制度，并履行签字盖章手续；
3）监理工程师履行认证手续，并拟定使用部位；
4）对不合格材料及不批准使用的材料，不得进入现场，已进入现场经抽检不合格的，履行监理监督下的退场手续，并签字认定；
本工程中对于土工布、格宾网笼、膨润土防水垫层、石料、混凝土以及钢筋应严格执行这一程序。
（7）审查施工单位报送的施工组织设计与技术方案：工程开工前，施工单位应提供该工程的施工组织设计和各项技术措施，特别是汛期主河槽内的施工工作安排。其关键问题应注意两点：一是施工方案的合理性和也许性；二是该施工方案是否引起工程费用的增长，若增长工程费用，需报请业主认可后方可批复。施工组织设计由总监审查，并书面答复施工单位。对重要分项工程的关键部位，应规定施工单位提出施工技术方案，经专业监理工程师审查确认，方可施工。
3、掌握和熟悉质量控制依据，重要涉及：
（1）设计文献及图纸、设计变更、技术核定等内容；
（2）有关施工验收规范、规程和规定；
（3）图纸会审纪要；
（4）施工组织设计和施工方案。
4、工程施工中所采用的新材料、新工艺、新结构、新技术，均应先审查技术鉴定书，并经实验验证后通过工程师批准后方可采用。
5、检查和审核承包商的质量报告。
6、完善工程质量报告制度、质量事故的报告制度。
7、制定各专业工程关键部位、关键工序旁站监理细则。
8、建立隐敝工程的报验制度。
9、生产环境、管理环境的改善措施：
（1）贯彻执行“安全第一、防止为主”的方针，监督施工单位认真执行国家现行有关安全生产的法律、法规、建设行政主管部门有关安全生产的规章和标准；
（2）协助和审查施工单位完善质量保证体系，并对质检员的质量意识和技术素质进行考察考核，不合格者建议施工单位更换；
（3）积极与质量监督站联系，报告本项目质量监督的具体办法，取得质量监督部门的支持与帮助；
（4）协助施工单位搞好文明施工，争创文明施工工地。
（二）工程质量的事中控制
1、对施工现场作业进行监督和检查，严格控制施工现场的人员、机械、材料、工艺、环境，发现违规行为及时纠正。
2、每一道工序施工前，要检查上一道工序是否已通过监理工程师检查认证。
3、工序施工过程中的质量控制：工序施工过程中，规定承包商加强工序质量管理，通过工序能力及工序条件的分析研究，充足管理施工工序，使之处在严格的控制之中，以保证工序的质量。同时，在工序施工过程中，监理工程师也应加强工序质量控制，在工序施工过程中及时检查和抽检，对关键部位、关键工序及隐蔽工程实行旁站检查，并做好记录；对承包商设立的控制点（见证点和待检点）应重点检查与控制。
4、工序完毕后的质量控制：⑴工序完毕后，规定承包商进行自检。自检规定实行“三检制” ，即每道工序完毕后，必须进行施工班组的施工质量初检，质检科专职质检员或施工队兼职质检员与施工技术人员的复检，以及承包商质检处或专职质检员的终检。自检合格后，由承包商提交“工程质量报验单”。 ⑵监理工程师接到“工程质量报验单”后，要组织对工序进行检查认证，对于分工序施工的单元工程，未经监理工程师检查认证或检查不合格的，不得进入下一道工序的施工。⑶监理工程师在对每道工序进行检查时，应根据承包商填定的“单元工程质量评估表”逐项进行全检或抽检，检查之后，可依据水利水电工程质量检查和单元工程质量等级评估标准对单元工程进行评估。
3、参与单元工程、分部工程和各项隐蔽工程的检查和验收；
4、对工程的重要部位，监理工程师要组织并亲自参与质量的验收和取样；对重要的原材料、半成品等，监理工程师应自行单独组织实验；
5、审定设计变更报建设单位批准后签发；
6、按有关规定审定和解决重大质量事故、技术问题和安全问题；
7、定期向建设单位报告工程质量情况，对存在的工程质量问题提出监理意见。
（三）工程质量的事后控制
1、对已完毕的单位工程、单项工程按质量标准进行验收，组织和参与工程的竣工验收；
2、编制项目工程质量评估报告；
3、审核承包商提交的竣工图及其它技术文献；
4、参与工程设备和系统的试压、实验、试运营；
5、建设单位组织的竣工验收，协同政府质量监督部门进行工程质量等级评估；
6、整理工程信息资料，并按规定分类、编目、归档。
（四）严格工程质量验收程序
1、工程开工申请的规定：⑴单位工程开工前28天，承包商应按工程承建协议文献之规定，完毕或修编完毕施工组织设计或施工计划措施报项目监理部批准，并申请单位工程开工指令单，以作为本项单位工程开工批准和起算该单位工程协议工期的依据；⑵分项、分部工程开工，承包商必须按工程承建协议文献和相应工程项目监理实行细则的程序与期限，编报具体的施工作业措施计划，监理部批准后方可申请分项、分部工程开工许可证；⑶单元工程或工序开工，承包商与授权单位必须依照工程承建协议文献和监理实行细则之规定，向项目监理部申报“单元工程（工序）开工（仓）签证”，以作为工程计量及支付申报的依据。
2、工程项目的划分：工程施工质量检查及评估，按单位工程、分部工程、分项工程、单元工程四级划分和进行。其中：单位工程指具有独立的区域施工条件，或独立运营功能的工程项目；分部工程指构成单位工程中具有独立的施工条件或作用划分的工程项目；分项工程指为相应分部工程中，施工大工序相同并具有一致的支付单价和记录单位的工程项目；单元工程指按同期施工作业区、段层、块划分，通过若干作业工序完毕的工程项目，是工程质量考核和协议支付审核的基本工程单位。而单元工程的划分，由承包商按项目划分表，结合设计分缝和质量检查分区拟定，原则上以每一施工区段、分仓、分块、分层为一个单元工程。其中属于隐蔽工程项目的，为重要单元工程。
3、单元工程质量检查与质量等级评估
⑴评估原则：施工质量坚持“谁施工、谁负责”的原则。施工过程中，施工人员应实行自检、互检、交接班检查制度。
⑵检查依据：工程承建协议文献及协议技术规范、经项目监理部签发的设计文献（涉及施工图纸、设计技术规定、施工变更和设计变更文献）、国家及部颁的现行施工技术规程、规范和工程施工质量检查标准。
⑶检查程序：①一般单元工程（工序）检查和质量等级评估，由承包商的专职质检部门组织进行，并报监理工程师签证确认；②属于重要部位的隐蔽工程、关键工序的单元工程，承包商在自检合格的基础上报项目监理部，由建设单位（或项目监理部）组织施工、设计、监理、地质等单位代表共同检查评估；③单元工程（工序）质量检查和质量等级评估，依据《水利水电基本建设工程单元工程质量等级评估标准》执行，工程承建协议文献技术规范有特别或更严格规定的，按其规定或规定执行。
4、分项、分部工程由监理工程师组织承包单位项目负责人、技术负责人以及质量负责人进行验收；
5、单位工程竣工后，承包单位自行组织有关人员进行自检评估，并提出竣工验收报告；
6、收到承包单位的竣工验收报告后，由总监理工程师组织预验收；
7、建设单位组织设计、承包、监理等单位负责人进行竣工验收；
8、工程质量验收不符合设计与规范规定期，按《建设工程施工质量验收统一标准》
相关条款解决。
（五）工程质量控制措施
1、建立质量检查工作制度，按既定的施工方案检查建立质量检查工作制度，使质量控制有章可循，有法可依，任务明确、责任清楚，是保证工程质量的重要手段之一。
2、制定质量检查工作程序。
3、严格把好事前技术报告审批关，重要有承包商提出的正式开工报告、分包商的技术资质证明文献、承包商提交的施工组织设计等。
4、进行现场跟踪检查，重要有开工前检查、工序操作质量的巡视检查、工序交接检查、隐蔽工程在封闭掩盖前的检查、工程施工预验、分部分项工程竣工后的检查等。
5、严把工程质量验收关，对于不合格的工程部位决不予以计量和支付，并规定承包商立即返工、修复，直到工程质量达成合格为止。
6、规定承包单位撤换不称职的质量管理人员。
（六）质量控制程序
1、建筑材料、构配件、设备质量控制程序如图二。

项 目 监 理 部

1.对承包单位服送的所有原材料的质量证明资料进行审核，对材料实物进行外观检查鉴定（需要时）。
2.会同建设单位、承包单位、设计单位（必要时）对建筑构配件、设备、建筑材料制造厂家进行考察认定。
3.对产品是否影响结构安全度、耐久性、使用功能、观感效果以及是否符合设计规定、是否违反现行法令、法规的规定，进行严格的控制。

不批准使用，签认意见
监 理 工 程 师
批准使用，签认
监 理 工 程 师
项 目 监 理 机 构

1.对到场的建筑材料、构配件进行检查核对，并按有关规定进行平行检查、监理见证取样送检。
2.对到场设备进行开箱检查清点（会同建设单位和设备安装单位）

检查合格，准予验收
监 理 工 程 师
检查不合格，拒绝验收
监 理 工 程 师
不合格，清除出场
项 目 经 理
1.材料、构配件使用于指定部门；
2.设备入库，移交安装单位。

承包单位（或直接供应材料、构配件、设备的建设单位）

1.选定建筑材料后，报送产品合格证、性能检查标准、复试合格证等有关规定的资料，并填报“原材料及中间产品报验单”；
2.选定建筑构配件厂后，报送工厂资质、产品合格证等有关质量证明的文献，并填报“原材料及中间产品报验单”；
3.选定设备制造厂家后，报送工厂资质、产品说明书，并填报“进场施工设备报验单”；

图二 建筑材料、构配件、设备质量控制程序图
2、工程验收程序如图三
隐蔽工程、单元工程：
1．施工人员自检合格；
2．填报“隐蔽、单元工程质量评估表。”
3．监理工程师检查合格，进行签认。

施工人员、专业监理工程师

分部分项工程完毕，自检合格后报送：
1．所属单元工程验收记录；
2．分部分项工程质量验评记录；
3．分部分项工程报验申请表。

项 目 监 理 部

按规定进行现场平行检查，如合格，专业监理工程师签认。
项 目 监 理 部

如不合格，专业监理工程师在报审表上签批“不合格”。
项 目 监 理 部

单位工程完毕，自检合格后报送：
1．所属分部分项工程验收记录；
2．单位工程质量验评记录；
3．单位工程报验申请表。

项 目 监 理 部

总监理工程师组织预验收，合格或整改合格后由建设单位组织工程竣工验收，并在竣工验收单上签认。

修复后重报

不合格

图三 工程验收程序如图
3、工程质量问题及质量事故的解决
（1）分析产生质量事故的因素：重要有设计错误、自然灾害、施工和管理的因素、工程地质的因素、设备、原材料以及制品不合格或有缺陷等导致工程质量不能符合规定的质量标准或设计规定。
（2）对质量事故的解决
①质量事故解决原则：质量事故发生后，应坚持“四不放过”的原则，即事故因素不查清不放过，事故重要责任者和职工未受到教育不放过，补救措施不贯彻不放过，主管领导责任不查清不放过。
②工程质量事故的解决程序如图四
发生一般轻微的质量问题可口头告知监理工程师，发生质量事故后应尽快告知监理、建设单位，并根据事故的性质与严重限度报告相关部门。
承 包 单 位 项 目 部
质 量 问 题
质 量 事 故
报送质量问题报告

承包商项目部

1.报送质量事故报告；
2.报送通过设计及相关单位认可的解决方案。
承包商项目部

1.在规定期限内向项目监理部提出书面报告；
2.根据事故性质与严重限度进行解决。
承包商项目部

重大工程事故
1. 对质量问题进行调研，与建设单位协商；
2. 必要时取得设计单位批准；
3．指令承包商修补工程缺陷，合格后验收。
项目监理部

1.对质量事故进行调研，与建设单位协商；
2.与设计及相关单位进行协商；
3.指令承包单位按照批准的方案解决质量事故；
4.对解决完毕的工程进行检查、验收
项 目 监 理 部
组织建设单位及所属监理单位领导、设计单位及相关部门对事故现场进行调研，查明事故因素、人员及设备损伤情况。
项 目 总 监
有关各方解决善后事项：
1.伤亡人员的解决；
2.财产损失的评估与解决；
3.涉及工期及费用索赔的解决；
4.涉及法律的解决。

各方协商事故解决方案，经上级主管部门批准后各方执行。

监督承包单位执行由设计单位批准的、各有关方批准的工程加固或返工解决方案，解决完毕后合格验收。
项目监理部

图四 工程质量事故解决程序图

八、施工阶段的进度控制
工程进度控制就是在协议约定的工期目的规定的基础上，编制工程网络进度计划，审核和批准承包单位报送的施工总进度计划以及年度、季、月工程进度计划，并对其执行情况进行动态控制，必要时进行适度调整，以保证工程项目按期竣工，交付使用。
（一）工程进度事前控制
1、明确工程项目协议工期总目的，编制工程网络进度计划，拟定项目实行阶段各专业工期目的；
2、审批承包单位编制的施工总进度计划，以及年、季、月施工进度计划，应符合项目总工期目的的规定；
3、建立、健全进度控制的协调管理制度，现场巡回检查制度，制定各专业工程旁站监理细则；
4、做好施工现场总平面图的规划和管理，为工程顺利进展提供良好的环境；
5、及时审批承包单位的开工/复工申请。
（二）工程进度事中控制
1、贯彻工程进度，协调管理制度，平常巡视检查制度，掌握工程进度情况，协调解决承包单位之间存在的矛盾和问题；
2、监督检查承包单位年、季、月进度计划的贯彻情况，在工期紧、任务重的情况下，督促承包单位制定具体的周、天计划，以保证月计划的实现；
3、定期检查、分析承包单位进度计划实行情况，当实际进度偏离计划进度时，规定承包单位采用纠偏措施，严重偏离计划进度时，协助承包单位调整计划进度；
4、工程关键部位、关键工序的施工中实行旁站监理，并规定做好旁站记录；
5、坚持工程监理例会，组织现场协调专题会，协调解决承包单位之间的突出矛盾和问题，并形成会议纪要，检查贯彻；
6、定期向建设单位报告工程进度情况，提供进度报告；
7、依据协议相关条款，施工进度网络计划和施工组织设计，对工程进度进行风险分析，提出合理防止由建设单位因素导致的工程延期及相关费用索赔的意见和建议，书面报告建设单位；
8、根据质量验收情况，签发工程进度款支付凭证；
9、对已经竣工、具有验收条件的分项、分部、单位工程，督促承包单位按规定办理交验手续，为项目工程竣工验收发明条件。
（三）进度事后控制
1、严格审批承包单位提交的工程延期申请，对由于承包单位因素导致的工程延期，协助制定补救或抢工方案；
2、坚持月报制度，每月向建设单位汇总工程进度情况，对工程进度存在的问题提出意见和建议；
3、参与工程竣工验收的各项工作，办理移交手续；
（四）工程进度控制措施
1、组织措施：组建进度控制组，定期召开有关的工程进度协调会，对进度滞后等问题，及时提出监理意见。
2、技术措施：驻场监理部建立工程监理日记制度，审批施工承包单位编制的工程项目总进度计划的完毕，并及时向业主提供月报表。
3、经济措施：严格执行协议的有关奖罚规定。
4、协议措施：当发现实际进度与计划进度不符，要督促施工承包单位及时调整，也许影响总进度时，发出告知计算出延误的时间，规定施工承包单位采用补救措施。
5、根据工期总目的，按不同的阶段，分专业工程进行工期目的分解，形成施工进度目的体系，作为实行工程进度控制的依据；