质监局治庸问责方案.doc
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1、质监局治庸问责方案 根据省局和市局统一部署,为进一步加强和改进全局干部职工工作作风,提高行政效率和服务质量,提升质监队伍职业形象,更好地服务于经济社会发展,局决定在全系统开展以治理“庸、懒、散”现象为主要内容的“治庸问责”工作。特制定本方案: 一、指导思想 以科学发展观为指导,按照省局和市局的统一部署,结合质监部门职能,以狠抓“工作质量、服务质量、管理质量、执行质量”为主题,以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为目标,以转变观念、规范管理、履职尽责、严格制度为主要内容,以问事、问效、问责为基本方法,切实解决责任不到位、行政不作为、工作不主动、协调不顺畅、办事不公正等障碍性问题,不断增强全体
2、干部职工的勤政廉政意识,进一步挖掘潜动力,提升执行力,拓展实力,激发活力,燃烧激情,奋发有为,实现机关工作作风明显改进,服务能力明显增强,办事效率明显提高,发展环境明显优化,为促进全市质监事业跨越式发展提供有力的思想保障和作风保障。 二、实施范围 市质监局全体干部职工。 三、工作目标 通过治庸、治懒、治散,切实解决机关和事业单位干部职工中存在的不愿学、不善学、不思进取;不想事、不干事、干不成事;作风漂浮、办事拖拉、工作推诿;纪律涣散、有令不行、有禁不止等问题。 (一)治庸提能力。针对个别干部职工“本事不大,能力不强,无作为”的现象,突出治理整顿4个方面的问题: 1、理想信念淡薄,不思进取,缺乏
3、事业心和责任感,团结协作精神差,集体荣誉感淡漠等; 2、对局做出的决策部署,消极抵触,落实不力,执行不严,甚至不闻不问、无所作为; 3、平时不注重学习,甘于平庸,业务不精练,作风不扎实,履行岗位职责或独立完成工作能力差; 4、对工作岗位职责认识不清,不愿干事,不敢承担责任,完不成任务或完成任务的质量不高。 (二)治懒增效率。针对个别干部职工“没心思作为”的现象,突出治理解决4个方面的问题: 1、工作不积极不主动,得过且过,推一推动一动,致使本职工作不能按要求及时完成; 2、办事效率低下,遇到困难和矛盾上推下卸,推诿扯皮,应付了事; 3、不注重改进工作方式、方法,工作凭经验,办事老一套,墨守成规
4、,因循守旧; 4、对工作不部署、不检查、不督促,敷衍应付,不求实效。 (三)治散正风气。针对个别干部职工“没合力作为”的现象,突出治理解决4个方面问题: 1、对群众缺乏感情,对工作缺乏责任,对自身缺乏约束,不作为或乱作为; 2、组织纪律涣散,自由主义严重,长期不上班,迟到早退,擅离职守,随意脱岗; 3、工作时间上网聊天、玩游戏、炒股票或从事其他与工作无关的活动; 4、不热情服务,不注意形象,态度冷漠,语言生硬,作风粗暴,甚至故意刁难,制造、激化矛盾,群众满意率低。 四、方法步骤 抓好思想发动、学习提高,征求意见、自查自纠,检查督办、问责问效,制定措施、总结提高等4个阶段的工作,采取集中讨论、问
5、卷调查、强化监督等方式,全面排查存在的“庸、懒、散”行为,制定切实有效的措施加以改进,确保“治庸问责”工作取得实效。 (一)思想发动、学习提高阶段(月25日8月31日) 各单位、各科室、稽查分局要深入发动,广泛动员,在统一思想、提高认识上下功夫,为“治庸问责”工作奠定思想基础。 1、进行动员部署。召开全体员工大会进行动员,认真组织学习省局“治庸问责”工作电视电话会议精神,提高广大干部职工对庸懒散行为危害性的认识,强化“无功便是过,无为也是过”的责任意识,澄清模糊认识,消除思想障碍,激发干部职工参与活动的内在动力,明确开展活动的重大意义、方法步骤和总体要求,以积极的态度投身到活动中来,做到党员干
6、部全员参与、全程参与。 2、制定工作方案。结合自身实际,制定工作方案,分局、各单位要明确阶段性目标任务和工作措施,建立工作专班,将任务、责任逐级分解落实到个人。 3、组织专题学习。各所、分局、局内各科室要组织开展专题学习,重点学习胡锦涛总书记“七一”重要讲话、省市局领导在治庸问责工作动员会上的讲话等,传达精神,领会实质。要组织干部职工进行爱岗敬业教育、党性党风党纪教育、正面示范教育和反面警示教育。 4、开展专题讨论。以“实施十二五规划、推动跨越式发展”为主题,开展解放思想大讨论;以“治庸提能力、治懒增效率、治散正风气”为主要内容,开展作风建设大讨论,进一步把思想和行动统一到局的决策部署上来。
7、(二)征求意见、自查自纠阶段(月1日月30日) 组织广大干部职工结合岗位职责,全方位开展自我剖析,广泛征求群众意见建议,摸清群众最关注的问题,找准“庸懒散”恶习的主要症结,多渠道查找在思想品质、能力素质、履职尽责和纪律作风方面存在的突出问题,理清企业和群众对我局机关效能建设的主要期盼,把问题整改贯穿于“治庸问责”工作的全过程。 1、广泛征求意见。要通过公开举报电话和电子信箱,组织群众评议,开展问卷调查、专题座谈等方式,广泛征求群众意见建议,集中排查机关庸、懒、散方面的突出问题,在实行目标管理、推进重点工作中的突出问题,在体制机制上制约质监事业跨越式发展的突出问题,在干部职工中存在的纪律松弛、作
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