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海湾假日花园工程安全保证计划.doc
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1、前 言1. 本安全生产保证计划自2011年4月10日发布,2011年4月16日起实施。本安全生产保证计划适用于海湾假日花园D-1工程专用,其他项目无效。2. 本安全生产保证计划根据上海市工程建设规范施工现场安全生产保证体系DGJ08-903-2003中的要求,参照安全生产相关的法律法规、标准规范和规章规定进行编制。3. 安全生产保证体系运行过程中涉及环境活动,本安全生产保证计划侧重于安全管理,计划中仅对规范要求的某些环境因素实施控制。4. 本安全生产保证计划由项目经理部安全生产领导小组人员共同制定,起草部门及主要起草人见下表: 章节号要 素标 题起草部门.人3.2策划3.2.1安全目标经理室夏
2、尧生3.2.2危险源与不利环境因素识别.评价和控制策划工程师朱海鹰3.2.3适用法律法规.标准规范和其他要求工程师朱海鹰3.2.4施工现场安全生产保证计划工程师朱海鹰3.3实施3.3.1组织机构与职责权限经理室夏尧生3.3.2安全教育和培训综合办沈伟国3.3.3文件控制工程师朱海鹰3.3.4安全物资采购和进场验证材料员夏彩尧3.3.5分包控制经理室王明3.3.6施工过程控制安全员马伯海3.3.7事故的应急救援安全员马伯海3.4检查和改进3.4.1安全检查安全员马伯海3.4.2纠正措施和预防措施经理室王明3.4.3内部审核经理室王明3.4.4安全评估经理室王明3.4.5安全记录经理室王明本安保计
3、划由朱海鹰集中整理。安 全 生 产 保 证 计 划一、 工程概况1.1 工程简介由上海招商奉瑞置业有限公司投资建设的海湾假日花园工程, 工程总建筑面积49483.6M2.由84栋别墅组成。该工程设计单位为上海三益建筑设计有限公司。项目建设资金基本落实,工程施工现场的用水、用电已由建设单位提供头子并接至基地内,其中施工用电为三相电源,临时用水管径为2寸。附工程概况表:工程名称海湾假日花园D-1工程地址海湾人民塘路1019弄邮政编码所属区、县徐汇区所属街道漕河泾开发区建设单位上海招商奉瑞置业有限公司资质等级负责人潘晓设计单位上海三益建筑设计有限公司资质等级壹级负责人林均监理单位上海精达工程管理咨询
4、有限公司资质等级壹级负责人林喜军总承包单位浙江宝业建设集团有限公司资质等级特级负责人夏尧生施工单位塔吊装拆上海吴淞建筑机械厂资质等级壹级负责人*施工单位人货梯装拆上海吴淞建筑机械厂资质等级壹级负责人*资质等级贰级负责人建筑面积49483.6平方米结构层次框架地上2/地下1工程总造价84600万元总高度8.68m开工日期2011年4月25日计划竣工日期2012年8月1日受监日期受监安监站市安监总站1.2 机械设备配备(1) 本工程结构施工阶段配备QTZ5010塔吊6台,进入装饰施工前,配备JJ-30型井架32台。(2) 根据施工需要,配备中小型施工机具若干台,详见机械设备清单安3-1-2增1。1
5、.3 脚手架设计根据建筑结构总高度,本工程采用普通落地钢管脚手架和附着式升降脚手架相结合的方式。1.4 危险源与不利环境因素1. 工程特点、难点分析(1) 本工程位于海湾镇人民塘路,来往行人车辆较多,故本工程施工质量好坏,外观美观程度及现场安全文明施工程度好坏,直接影响施工单位的企业形象,对于树立企业形象尤为重要。因此,我公司拟将本工程作为本公司在奉贤区的又一重点窗口工程,狠抓质量及现场安全、文明施工程度,确保公司形象再上一个台阶。(2) 难点之一:本工程84幢号房几乎同时施工,数量众多,且层高不高,量大面广,基础与结构装饰施工阶段同时施工,现场人员,材料复杂,必须做好落手清及建筑材料的有序规
6、范堆放,严禁无关人员随意进入施工现场及做好施工人员的交叉作业安排,计划安排1台塔吊提供垂直运输,塔吊吊装过程中,吊臂将越过现场主要施工通道,必须做好通道安全防护工作。(3) 难点之二:本工程计划采用6台塔吊作为结构施工的垂直运输机械,必须做好塔吊的安全使用及防碰撞措施。(4) 难点之三:本工程施工总工期为465天,施工任务比较繁重,受夜间施工的影响,故合理安排施工将是重要任务。2. 重大/一般危险源识别、评价和控制详见清单安2-1/T。3. 重大/一般不利环境因素识别、评价和控制详见清单安2-2/T。4. 本工程重点部位、危险过程和活动:(1) 大型机械(塔吊、人货梯、桩机)装拆、加节及使用过
7、程(2) 物料提升机(井架)搭拆、防护和使用(3) 落地脚手架搭设、拆除及使用过程(4) 模板支拆过程(5) 施工用电过程(6) 动用明火过程(7) 中小机械使用过程(8) 基坑边、楼层临边洞口、(9) 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律(危险行为)二、 安全生产保证体系文件2.1 适用的安全支持性文件(1) 国家有关法律、法规;(2) 上海市地方法规;(3) 国家部委有关规章; (4) 上海市政府有关规章;(5) 国务院及其各部委规范性文件;(6) 上海市政府、局、建委规范性文件;(7) 国家机关等行业(部颁)标准及有关规定;(8) 上海市有关安全技术标准;(9) 上海市工程建设规范施工现场安
8、全生产保证体系DGJ08-903-2003。(10) 浙江宝业建设集团有限公司质量、环境、职业健康安全保证体系管理手册及程序文件Q/HBG1.00-2000(第A版)。(11) 浙江宝业建设集团有限公司安全生产管理制度。 以上适用的安全支持性文件具体内容详见适用法律法规、标准规范和其他要求清单。2.2 安全管理资料标准文本外增设的记录2.2.1 安1增设的记录(1) 安1-1增 安全生产岗位责任考核记录2.2.2 安2增设的记录(2) 安 2-1增 重大/一般危险源控制措施更新记录(3) 安 2-2增 重大/一般环境因素控制措施更新记录2.2.3 安3增设的记录(4) 安 3-1-1增 安全管
9、理方针、目标考核及评审(5) 安 3-1-1增1 安全管理方针、目标考核规定(6) 安 3-1-1增2 安全管理方针、目标分解表(7) 安 3-1-1增3 安全管理方针、目标定期考核记录(8) 安 3-1-1增4 安全管理方针、目标定期评审记录(9) 安 3-1-2增 各种资源配备情况(10) 安 3-1-2增1 机械设备清单(11) 安 3-1-2增2 安全防护设施清单(12) 安 3-1-2增3 安全检测工具清单(13) 安 3-1-2增4 安全技术措施清单(14) 安 3-1-2增5 劳动保护用品清单(15) 安 3-1-2增6 安全技术措施经费一览表(16) 安 3-2-2增5 职工安
10、全教育考试卷(按工种)(17) 安 3-4-1增1 公司合格供应商名录、评价与选择供应商准则(18) 安 3-4-1增2 机供应商业绩评价记录(19) 安 3-4-2增1 安全设施所需材料、设备及防护用品采购审批表(20) 安 3-4-3增1 安全物资采购验收资料附件(21) 安 3-4-3增2 安全物资企业内部转移(调拨)单(22) 安 3-4-3增3 不合格品通知书(23) 安 3-4-3增4 不合格品处理记录(24) 安 3-5-1增1 公司合格分包商名录、评价与选择分包商准则(25) 安 3-5-1增2 分包合同、安全协议书及进场安全总交底(26) 安 3-6-1增1 安全保证计划交底
11、记录(27) 安 3-6-1增2 施工组织设计及专项施工方案交底记录(28) 安 3-6-2增 分工种安全操作规程交底记录(29) 安 3-6-5增 监控人员教育培训记录(30) 安 3-6-15增1 井架基础、附着装置隐蔽验收记录(31) 安 3-6-15增2 设施、设备基础混凝土强度试块报告(32) 安 3-6-16-5增 施工升降机轿厢坠落试验记录(33) 安3-6-21 现场环境控制(34) 安3-6-21-1 班组落手清考核评分表(35) 安3-6-21-2 建设工程工地卫生检查评分表(36) 安3-6-21-3 现场废水排放(二级沉淀)管网图(37) 安3-6-21-4 固体废弃物
12、外运记录(38) 安3-6-21-5 现场废油排放记录(39) 安3-6-21-6 施工噪音测试记录(40) 安3-6-21-7 食堂卫生许可证(包括从业人员健康证)(41) 安3-6-22 安全生产信息沟通处理记录(42) 安3-6-23 设施、设备保养计划及日常维修保养记录(43) 安3-6-24 受监登记、开工报告、意外伤害保险单(44) 安3-7增1 应急救援预案演练记录(45) 安3-7增2 应急救援预案修订记录2.2.4 安4增设的记录(46) 安4-1-1 建筑施工安全检查评分表(47) 安4-1-2 安全隐患整改通知书(48) 安4-1-3 安全隐患整改回复单(49) 安4-1
13、-4 安全检测工具、设备周检计划(50) 安4-1-5 安全检测工具、设备周检、维护记录及检定证书(51) 安4-2-1 潜在事故隐患的预防措施记录(52) 安4-4-1 安全评估计划(53) 安4-4-2 安全评估会议记录三、 施工现场安全生产保证体系要求3.1 总要求建立和实施施工现场安全生产保证体系,旨在通过体系所提供的结构化和系统化的运行机制,按照策划(P)、实施(D)、检查(C)、改进(A)的循环运行模式,有效控制项目施工活动中的危险源和不利环境因素,达到持续改进安全管理活动及其业绩,预防安全事故,最终实现项目安全管理目标。3.2 策划3.2.1 安全目标主管领导:项目经理(夏尧生)
14、 主管部门:项目工程师(朱海鹰) 安全员(马伯海)3.2.1.1 目的:根据国家、社会、企业、业主及全体员工的利益和要求,围绕项目工程的特点,明确对安全的承诺。3.2.1.2 职责:项目经理负责制定、发布、评估和改进,并授权项目安全员行使监督、检查和落实工作。3.2.1.3 程序:1. 安全管理目标:安全第一,预防为主;强化管理,落实责任;严肃法规,执行程序;配足资源,控制危险; 规范行为,消灭违章。(1) 杜绝重大伤亡、设备、管线、火灾及中毒事故。(2) 因工死亡率为零;事故负伤频率控制在1.5以下。(3) 施工现场安全检查达到JGJ59-99合格以上标准。(4) 无政府等部门的严重处罚。(
15、5) 无业主、员工、供方及社会重大投诉,无“新闻曝光”。(6) 施工污水、噪音、粉尘达到环境保护法规定要求。(7) 减少职业伤害,消除职业病。(8) 工地管理具体目标: 安保体系认证通过 确保达到区标化工地 争创区文明工地2. 目标实施时间分解:(1) 2011年10月底之前通过上海市施工现场安全生产保证体系的审核认证;(2) 2011年12月底之前通过奉贤区标化工地的评比, 2012年3月前通过奉贤区文明工地评比。3. 安全目标传达:上述目标制订后,由项目经理负责通过会议、学习、交底、上墙和书面小册子等形式,把安全管理目标传达到项目各级管理人员和员工,使员工充分理解,并付诸实施;实施过程中加
16、强检查、监督和考核,确保安全管理目标的实现。3.2.1.4 记录:安3-1-1经济承包责任制和目标管理安3-1-1增安全管理方针、目标考核及评审安3-1-1增1安全管理方针、目标考核规定安3-1-1增2安全管理方针、目标分解表安3-1-1增3安全管理方针、目标定期考核记录安3-1-1增4安全管理方针、目标定期评审记录3.2.2 危险源与不利环境因素识别、评价和控制策划主管领导:项目经理(夏尧生) 主管部门:项目工程师(朱海鹰) 安全员(马伯海)3.2.2.1 目的:识别本工程施工过程中可能存在的危险源与不利环境因素,并通过适当的方式进行充分评价,确定重大危险源和重大不利环境因素,并据此制定目标
17、及管理方案,从源头控制安全风险和不利环境影响,最大限度地保护员工的健康、安全和减少对环境的不利影响。3.2.2.2 职责:(1) 项目经理负责组织项目经理部全体管理人员调查、识别各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利环境因素。(2) 安全员负责危险源及不利环境因素的汇总、整理和分类。(3) 项目工程师负责组织各职能部门人员对已识别的危险源及不利环境因素进行评价,确定重大危险源与重大不利环境因素,并制订控制措施、管理目标和管理方案。3.2.2.3 程序:1. 危险源和不利环境因素识别(1) 项目经理组织项目所有管理人员调查、识别各个施工阶段、部位和场所的危险源及不利环境因素,并进行汇总、整理和分
18、类。调查采用“讨论、现场观察、查阅记录、获取外部信息及检查表”的形式,由项目安全员编制调查、识别表,采取按作业与管理活动(区域、物料、设施、设备、过程和活动)进行分类汇总的方式,必须覆盖施工现场内的所有区域场所、物料、设施和设备,覆盖项目经理部常规和非常规的活动过程(包括正常的、周期性和临时性、紧急情况下的活动),覆盖到进入施工现场的所有人员的活动,包括分包方和访问者。(2) 危险源和不利环境因素识别从以下几方面考虑: 依据存在时态分过去、现在、将来三种; 依据存在状态分正常、异常、紧急三种; 依据作业与管理活动类型分为深基坑开挖与支护(市政沟槽开挖)、地下工程作业、临时用电、脚手架搭拆(含特
19、种脚手体系)、模板支架搭拆、大型机械装拆及作业、物料提升机及起重机械装拆、机械作业、高处作业、焊割作业、防水作业、防火作业、保温作业、季节施工、毒物、物料堆场、生活办公区域、交通运输及施工作业管理等。2. 安全风险和不利环境影响的评价(1) 项目工程师负责组织各职能部门人员对识别出的危险源和不利环境因素应逐一作出风险评价和不利环境影响的评价,从中筛选出项目经理部优先控制的重大危险源与重大不利环境因素。(2) 评价方法、依据和结果:A . 评价方法:采用专家评估法直接判断的方法,对安全风险的评价必要时可采用作业条件危险性评价法(LEC法)进行判断;对不利环境影响的评价必要时可采用打分法进行判断。
20、B . 重大危险源判定:对下列情况之一,均判定为重大危险源: 严重不符合法律法规、标准规范和其他要求; 相关方有合理意见和要求; 曾发生过事故,且没有采取有效防范控制措施; 直接观察到可能导致危险的错误,且无适当控制措施; 通过作业条件危险性评价法,总分大于160分高度危险的。C . 重大不利环境因素判定:按照重大不利环境因素的判定依据,项目经理部按以下几方面对不利环境因素的影响程度进行判断: 环境影响的规模和范围; 环境影响的严重程度; 发生的频率和持续时间; 环境法规的遵循情况; 社区、相关方关注程度; 对项目经理部及企业形象影响程度; 通过打分法评价,法规符合性、环境影响范围、环境影响程
21、度及社区关注程度之一达到5分或总分达到14分以上时,确定为重大不利环境因素。D . 评价结果:由项目工程师负责列出危险源及不利环境因素识别、评价清单,并对从中筛选出的重大危险源和重大不利环境因素另列清单。3. 安全风险和不利环境影响控制措施(1) 依据标本兼治、治本为主的原则,制定实施安全风险和不利环境影响的控制措施。(2) 控制措施的选择顺序:A . 消除根源:在可能的情况下,首先考虑完全消除危险源与不利环境因素,如停止使用。B . 减小风险:采取“预防、减弱、隔离、连锁、警告”等方式的技术和管理措施,努力降低安全风险和不利环境影响。如设置漏电保护装置、保险装置、警示标志、消防设施、搭设防护
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