落实党风廉政建设党支部主体责任实施方案2篇范文.docx
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落实党风廉政建设党支部主体责任实施方案2篇范文 为深入贯彻**,全面落实**等文件精神,进一步强化党风廉政建设和反腐倡廉工作,结合实际,制定本方案。 一、总体要求 全面落实党风廉政建设责任制,党支部负主体责任,监督责任由纪检组统一负责。党支部是党风廉政建设和反腐败工作的领导者、执行者、推动者,要认真落实党要管党、从严治党要求,切实担负党风廉政建设主体责任,把各项规定要求落到实处,要将党风廉政建设和反腐败工作融入到的各项工作中,做到同步考虑、同步部署、同步落实、同步考核。 二、党支部主体责任的主要内容 党支部主体责任包括党支部领导班子集体责任、党支部书记责任和党支部领导班子成员责任。 (一)党支部领导班子集体责任 1、组织领导责任。坚决贯彻落实上级党委、纪委关于党风廉政建设的部署和要求,研究制定党风廉政建设工作计划、目标要求和具体措施,对党风廉政建设工作任务进行责任分解,明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的职责分工。每年专题研究部署党风廉政建设和反腐败工作不少于1次。 2、健全机制责任。改进党风廉政建设责任制检查工作,健全科学规范的考核评价体系,制定出台切实可行的责任追究制度。 3、制度建设责任。适应党风廉政建设和反腐败工作新形势新任务新要求,围绕落实党风廉政建设责任制和把权力关进制度的笼子的要求,与时俱进,适时清理、修订完善和健全党风廉政建设相关制度,强化用制度管权管事管人,不断健全党风廉政建设制度体系。 4、权力运行制约监督责任。积极构建决策科学、执行坚决、监督有力的权力运行体系,逐级分解任务,全面细化推进措施,完善科学有效的权力制约和协调机制。认真贯彻执行“三重一大”事项决策制度,规范决策程序,强化决策责任。积极推进党务公开、政务公开、企务公开,广泛接受监督,促进权力依法依规透明运行。 5、源头治腐责任。制定《建立健全惩治和预防腐败体系实施方案》。通过坚持不懈抓作风建设、坚决有力惩治腐败、科学有效预防腐败等措施,阻断滋生腐败的土壤。 6、选人用人责任。严格执行《领导干部选拔任用工作条例》,按照信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁的好干部标准公平公正选拔任用干部。 7、正风肃纪责任。深入贯彻《机关厉行节约反对浪费条例》,认真执行公务接待、公务用车使用管理制度,严格控制“三公经费”支出。巩固扩大群众路线教育实践活动成果,坚持不懈解决“四风”突出问题,建立和完善作风建设长效机制。 8、党风廉政教育责任。深入开展理想信念、宗旨意识和从业道德教育,引导党员职工树立正确的人生观、价值观和权利观,加强党纪国法的学习宣传,提高党员职工法治思维和依法办事能力。认真组织开展党风廉政和反腐倡廉专题教育,党支部每年安排党风廉政专题学习不少于2次,通过集体学习、专家辅导、现场教学、警示教育等途径,不断提高党员职工廉洁自律意识,筑牢拒腐防变的思想防线。 9、支持保障责任。支持纪检组工作,支持和保障上级纪委执纪办案,加大案件查办力度,做到有案必查、有腐必惩,始终保持严惩腐败高压态势。 (二)党支部书记责任 党支部书记是党风廉政建设的第一责任人,要牢固树立抓好党风廉政建设是本职,不抓党风廉政建设是失职,抓不好党风廉政建设是不称职的责任意识,承担起事要亲为、直接推动、全面落实的总责。 1、履行领导责任。做到党风廉政建设和反腐败重点工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办。及时传达上级有关党风廉政建设和反腐败工作的部署要求,结合实际进行专题研究和安排部署。 2、扎实开展廉政教育监管。每年与班子成员、各子负责人、各部门负责人至少进行1次廉政谈话,指出存在的问题,责令限期整改。每年坚持为全体党员讲1次廉政党课。 3、准确把握廉政状况。及时全面掌握党风廉政建设工作状况以及其他班子成员和党员干部的廉洁从政状况,做到情况明、底数清,保证各项措施有针对性。 4、争做廉洁从政表率。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,以身作则,不以权谋私,不搞特殊化。带头深入基层,切实转变工作作风。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项有关规定。自觉接受组织和群众监督,在监督下执行权力。 (三)党支部领导班子成员责任 领导班子其他成员按照“一岗双责”要求,根据工作分工,对职责范围内的党风廉政建设负主要领导责任。 1、落实分管职责。领导班子其他成员要根据工作分工,认真履行“一岗双责”责任,定期检查和报告分管范围内的党风廉政建设工作情况,把党风廉政建设要求融入到分管业务工作中。 2、加强日常监管。采取讲廉政党课、开展廉政约谈、接受述职述廉等形式,对分管部门职工进行经常性教育,每季度至少听取1次分管部门党风廉政建设工作汇报。定期或不定期对分管部门及其负责人廉洁自律、工作作风等情况进行督促检查,发现问题,及时纠正、及时处理。 3、推进预防腐败体系建设。贯彻落实上级党委和党支部惩治和预防腐败体系规划实施细则等决策部署,查漏补缺、建章立制,健全完善分管部门、分管领域党风廉政建设制度规定。加强分管部门、分管领域党风、行风建设,实行包联制度,加强指导,协调解决突出问题。 4、严格廉洁自律。带头遵守党纪国法和廉洁从政规定,管好自己、以身作则,践行“三严三实”要求。带头深入基层,切实转变工作作风。坚持民主集中制,严格执行“三重一大”事项有关规定,自觉接受组织和群众监督。 三、强化工作措施 (一)落实责任报告制度。实行党风廉政建设主体责任报告制度,党支部每年7月10日和1月10日前,以书面形式,分别向纪检组报告履行党风廉政建设主体责任的情况。 (二)落实廉政谈话制度。党支部书记与领导班子成员、领导班子成员与部门负责人,每季度廉政谈话不少于一次,把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任职前教育的重要内容和必经程序。 (三)落实约谈制度。在党风廉政建设责任制检查发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低时,党支部书记要适时约谈班子成员、分管领导约谈部门主要负责人,指出其在履行党风廉政建设责任、作风建设、廉洁从政等方面存在的问题,抓小抓早,及时纠正,认真解决苗头性倾向性问题。 (四)加强内部机制和制度建设。进一步明确领导分工,主要领导不分管人事、财务、工程建设、行政审批和物资采购工作。围绕“两个责任”落实,制定完善《责任报告》、《定期研判》、《结果运用》、《落实问责》等相关制度。 (五)认真开展述职述廉。结合年度领导班子考核,党支部书记和党支部班子成员开展述职述廉,报告本人履行党风廉政建设责任、作风建设、个人廉洁自律等情况。各子负责人及各部门负责人要围绕履行党风廉政建设职责、作风建设、个人有关重大事项和廉洁从业情况等方面向党支部提交述职述廉报告。对各子、各部门负责人的述职述廉,由党支部书记进行现场点评,由党员职工进行现场测评。 (六)严格责任追究。认真落实《关于实行党风廉政建设责任制的规定》和《领导干部党风廉政建设问责办法》,建立责任追究制度,对不认真履职履责,导致不正之风滋长蔓延,或者出现重大腐败问题而不制止、不查处、不报告的人和事依法依规严肃追究责任。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的部门,实行“一案双查”,既追究当事人的责任,又要倒查追究相关领导的责任。 2023年全区党风廉政建设宣传教育月活动实施方案 一、活动主题 加强纪律教育 培养纪律自觉 二、活动内容 深入学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述,认真贯彻党的二十大、二十届中央纪委二次全会精神,落实省委、市委、区委关于纪律教育工作安排,加强党章党规党纪学习宣传教育,增强党员干部纪律意识、规矩意识。重点组织开展好五个方面十七项活动: (一)开展系列警示教育活动 1.召开警示教育大会。各级党委(党组)召开警示教育大会,组织观看省、市纪委监委制作的警示教育片,主要负责同志讲廉政党课。党委(党组)主要负责同志要把好廉政党课讲稿内容关,并报区纪委监委备案备查。〔责任单位:各乡镇场(街道)、区直各单位〕 2.学习典型案例通报。分层分类深入学习,组织党员干部学习省、市纪委监委印发的《忏悔录》,结合支部书记讲廉政党课等,让党员干部知纪畏纪、警醒知止。召开全区领导干部会议,现场学习近年来区纪委监委查处的典型案例通报,现场撰写心得体会。〔责任单位:区委组织部,区纪委监委机关,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 3.旁听职务犯罪庭审。用好用活“身边教材”,分层分类组织党员干部和公职人员参加职务犯罪案件庭审,通过零距离接受警示教育,进一步筑牢党员干部廉洁“防火墙”,增强警示教育效果。〔责任单位:区纪委监委机关,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 4.健全完善内控机制。按照清廉机关创建要求,结合机关职责权限,动态开展廉政风险排查,不断健全完善制度机制,堵塞漏洞,强化对权力运行的监督制约,防止违纪违法问题发生。〔责任单位:区委组织部,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 (二)分层分类开展纪律教育 5.抓好关键少数教育。聚焦“一把手”和领导班子成员等“关键少数”,结合政治生态分析研判,通过组织召开“一把手”谈话提醒会,及时发现和纠正苗头性、倾向性问题。〔责任单位:区纪委监委机关,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 6.抓好干部家属教育。举办领导干部及其配偶或成年子女参加的家属廉政座谈会,引导干部家属当好“廉内助”“贤内助”,共同筑牢家庭廉洁防线。〔责任单位:区妇联,区纪委监委机关,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 7.抓好年轻干部教育。聚焦新提拔、新录用、新入党的年轻干部,通过开展入职谈话、演讲比赛、纪律教育专题培训等形式丰富多样的“守好青廉心”系列活动,引导年轻干部扣好廉洁从政第一粒扣子。〔责任单位:区委组织部,区纪委监委机关,区委宣传部,团区委,区委党校,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 8.抓好重点岗位人员教育。聚焦各单位各部门违纪违法问题易发多发领域或岗位,通过举办专题教育培训、召开廉政谈话提醒会等形式,精准靶向开展纪律教育,增强廉政风险防范意识。〔责任单位:区委组织部,区纪委监委机关,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 (三)协同联动开展纪律教育 9.与干部选育管用工作相结合。将纪律教育融入党委组织部门选人用人全过程,在民主推荐、干部考察、任职谈话等环节加强纪律教育,在新录用公职人员、新提拔重用领导干部等集中任职谈话中开展纪律教育、严明纪律要求。(责任单位:区委组织部,区纪委监委机关) 10.与宣传思想工作相结合。将党章党规党纪作为党员教育“必修课”,列入理论学习中心组专题学习安排。将党章党规党纪列入学习宣传矩阵,组织党员干部利用“学习强国”xx平台纪律教育专题开展学习,在xx区人民政府网站、云上xx等区级媒体常态化开设清廉xx专栏专题,组织党员干部集中开展学习。(责任单位:区委宣传部,区纪委监委机关,区融媒体中心) 11.与党校培训工作相结合。党校在各类主体班次中开设以纪律教育为重点内容的专门教学单元或专题,安排学员围绕党章党规党纪内容开展交流研讨,组织开展纪法知识专题测试。结合与党员干部密切相关的纪律条款和学习需求进行集中备课,开发精品课程,加强案例教学。(责任单位:区委党校) 12.与机关党建工作相结合。党政机关要发挥示范作用,将党章党规党纪纳入机关政治理论学习和干部教育培训的重要内容,通过“三会一课”、主题党日等,加强纪律学习、明确纪律要求。各级党委(党组)要用好“第一种形态”,经常开展批评和自我批评、提醒教育,抓早抓小、防微杜渐。各党支部书记要常念“纪律经”、常敲警示钟,将纪律教育做在经常、融入日常。(责任单位:区委组织部) (四)开展廉政主题宣传活动 13.开展清廉文化创建活动。坚持清廉建设与共同缔造有机结合,将廉洁文化因素与清廉机关、学校、企业、医院、村居建设深度融合。区委宣传部要依托现有的清廉资源和廉洁文化阵地,打造一条清廉xx建设研学精品路线并加大宣传推广力度,制作精品线路宣传折页。各乡镇场(街道)要立足本地特色,打造“一地一品”廉洁文化品牌,每个乡镇场(街道)建设一面廉洁文化墙,每个村组(社区)建设一块廉洁文化宣传栏。组织党员干部观看廉政话剧《钱瑛》巡演、举办并组织党员干部参观钱瑛同志生平事迹展等,引导党员干部接受革命传统教育和红色教育。〔责任单位:区委宣传部,区纪委监委机关,区文旅局,各乡镇场(街道)〕 14.开展廉洁文化作品征集、展示活动。区文联要在全区范围内开展优秀廉洁文化作品征集活动,区委宣传部要依托xx区人民政府网站、云上xx等线上媒体及户外LED显示屏、广告牌等线下平台,推进廉洁文化作品进广播电视、进互联网、进公共交通工具、进市容景观设施,推动廉洁文化融入社会生活。〔责任单位:区委宣传部,区融媒体中心,区文联,区交通运输局,区住建局,区城管执法局,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 15.制作纪律教育宣传作品。各乡镇场(街道)、区直各单位要将党纪法规列入网上重大主题宣传和重大议题内容,结合本地本单位工作实际,创新载体和宣传形式,制作一批以清廉为主题的动漫、H5、微电影、短视频等新媒体产品,并利用“微、屏、端”等进行全媒体传播,加强舆论引导,营造浓厚的纪律教育氛围。〔责任单位:区纪委监委机关,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 (五)开展鼓励担当作为宣传活动 16.宣传一批先进典型。与“身边好人、楷模人物、道德模范、最美系列人物”评选活动相结合,评选一批立足本职、艰苦奋斗、在平凡岗位作出不平凡业绩的敬业奉献模范人物,以及政治坚定、清正廉洁、办事公道、敢于担当、群众拥护、业绩突出的优秀基层党员干部先进典型,并在全区范围内宣传,激发全区党员干部廉洁自律、干事创业的内生动力,凝聚共促高质量发展的强大合力。〔责任单位:区委组织部,区委宣传部,区委文明办,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 17.开展严管厚爱主题宣传。深入贯彻习近平总书记关于“三个区分开来”的重要要求,聚焦严管厚爱主题,及时在xx区人民政府网站、云上xx等区级媒体转发有关政策性文件,旗帜鲜明为敢于担当的干部撑腰鼓劲,进一步推动广大干部卸下包袱、轻装上阵、拼搏奋进。通报一批容错纠错、澄清正名案例,坚持“三个区分开来”鲜明导向,开展先进典型事迹宣传,引导党员干部敢担当善作为。〔责任单位:区纪委监委机关,区委组织部,区委宣传部,区融媒体中心,各乡镇场(街道)、区直各单位〕 三、时间安排 6月中旬启动“宣教月”活动;6月至7月各项活动全面开展;8月上旬各乡镇场(街道)、区直各单位总结并上报活动开展情况。- 配套讲稿:
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