安徽省道路旅游客运车辆经营许可招标投标管理暂行办法.doc
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1、安徽省道路旅游客运车辆经营许可招标投标管理暂行办法发布时间:2011-03-21 【字体:大中小】 浏览次数:1492第一章 总则 第一条 为优化道路旅游客运资源配置,促进道路旅游客运健康发展,提高服务质量,依据中华人民共和国招标投标法、行政许可法、中华人民共和国道路运输条例、安徽省道路运输管理条例,结合本省实际,制定本办法。 第二条 本办法适用于本省道路旅游客运车辆经营许可。 第三条 旅游客运车辆数超过20辆的企业新增车辆必须采取招投标的方式进行许可;旅游客运车辆经营许可招投标定期进行。 第四条 旅游客运车辆经营许可招投标遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第五条 交通主管部门是旅游客运
2、车辆经营许可招投标的主管部门,其所属的道路运输管理机构(以下简称运管机构)负责本规定的具体实施。第二章 招投标组织 第六条 省级运管机构为省、市际旅游客运车辆经营许可招标人。 第七条 招标人应履行下列职责: 1编制招标文件,明确招标内容、资格条件、评标标准及服务承诺考核标准; 2发布招标公告; 3接受投标报名,审查投标人资格; 4提供标的物相关信息服务; 5组织评标委员会、组织审标、评标或议标; 6公布评标结果,签订“旅游客运车辆经营权使用合同”; 7办理中标项目相关投放手续,实施规范管理; 8建立评标专家库并定期进行调整; 9法律、法规规定的其他职责。 第八条响应招标、参加投标竞争、具备招标
3、文件所要求的道路旅游客运经营资格,并且在安徽省境内登记注册的法人为投标人。 第九条投标人享有下列权利: 1平等地获得招标信息; 2自主确定投标方案 3要求招标人对招标文件的有关问题答疑; 4法律、法规规定的其他权利。 第十条投标人应当履行下列义务: 1保证投标文件的真实性; 2接受招标人的资质审查,按招标人的要求对投标文件答疑; 3参与并接受招投标过程监督; 4法律、法规规定的其他义务。 第十一条评标专家库由省级运管机构在全省范围内聘请技术、经济、安全等方面的专家组成。受聘专家必须有8年以上专业工作经历,具有相关专业中级以上职称或同等专业水平。评标专家库定期调整。 第十二条评标委员会由交通主管
4、部门代表、运管机构代表和受聘专家组成,总人数为7人以上的单数,其中受聘专家不得少于评标委员会总人数的三分之二。受聘专家在评标专家库中随机抽取。 评标委员会成员在开标前一天经纪检、监察部门监督产生,其成员名单在中标结果确定前应当保密。第三章招标项目 第十三条 本办法所称的招标项目是指新增旅游客运车辆;经营权的使用年限为8年,中标后的经营权不得擅自转让。 第十四条 中标人取得的旅游客运车辆经营许可,在使用年限到期时由省级道路运管机构收回,中标人可以重新申请经营许可。第四章 招标与投标 第十五条 经营权招标分公开招标和邀请招标两种。采用邀请招标方式的,须经上级主管部门批准同意。 第十六条 招标人采用
5、公开招标方式的,应当于投标截止日20日以前发布招标公告。招标公告应至少包括以下内容: 1招标人的名称、地址和联系方式; 2招标项目的内容、要求; 3中标人数量范围; 4获取招标文件的办法和时间; 第十七条 招标人应当根据招标项目的特点和需要编制招标文件,招标文件应当包括下列内容: 1投标人须知; 2招标项目的内容、车辆技术质量要求及其指标; 3中标数量范围; 4投标人资格审查标准; 5投标人要求提供的有关资格和资信证明等文件; 6投标保证金的数额; 7投标文件的编制要求; 8提交投标文件的方式、地点和截止时间; 9开标、评标、定标的时间及评标的标准和方法; 10旅游客运经营权合同的格式及其条款
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