材料招标实施方案.doc
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1、盘锦天安房地产开发集团有限公司招标采购(材料部分)实行方案(初稿)通过招标采购可以做到“货比三家”、“价比三家”,对同样的产品比质量,同样质量比价格,实现对产品技术和预算两方面的双重把关,择优选择供货单位。不仅可以获得质优价廉的产品,并且能有效地减少采购成本,进而减少生产与经营成本,便于公司参与市场竞争,在竞争中取胜。招标采购需做好三个环节工作:一、组织保证组织保证一直都是招标采购的一个制约因素,本着“人先于利润”的思想,应当完善组建招标、评标组织保证建设。建议成立在执行总经理领导下,工程部门、材料部门、造价部门自上而下流程重组管理模式,提高采购决策的效率和质量,同时实现决策、执行和监督三权的
2、分离。二、编制一本好的招标文献招标采购的技术工作中最为复杂的就是编制招标文献,招标文献的质量直接关系到采购活动的成败。其作用:一是便于供应商根据明确的需求做出实质性的响应,二是运用规范的标书,能促使供应商逐步熟悉这种方法,采用更加重视的态度参与投标。一个完整的采购招标文献应涉及商务技术标和经济价格标两部分。三、制定好一套制度1、招标采购是一项系统工程,政策性强,涉及面广,管理复杂,应做到管理制度化。实践表白,规范公司招标行为,不能只靠人的觉悟,主线的途径是制度,用制度去约束和规范行为,既能令广大供应商信服,又使公司自身提高采购质量。2、相关部门在此工作中的职责。工程部门将需要招标的材料采购需求
3、计划,提前交给材料采购部门,需有技术规格、型号、计划使用时间等。材料采购部门根据工程部/项目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示,并提名招标主持人,上报执行总经理审批。执行总经理审核招标、采购的必要性,并授权招标主持人。招标主持人根据执行总经理的批示,开始准备招标工作,编制招标方案,并负责招标方案的各级报审;材料采购部门根据招标结果编写定标报告,并组织定标报告的审核工作,材料采购部门在定标报告通过各级评审无异议后,上报执行总经理负责复核定标报告,开始下一步组织协议的签订工作。3、工作流程工程部提前90 天以上将需要招标设备或材料计划提交材料采购部门;材料采购部门7天内根据工程部/项
4、目部报请的招标、采购需求计划编制招标、采购活动请示,并提名招标主持人,上报执行总经理审批完毕;招标主持人根据执行总经理的批示,开始准备招标工作。10日内编制完毕招标方案,并负责招标方案的各级报审;主管材料副总4小时内完毕对招标方案的审批;主管生产副总4小时内完毕对招标方案的审批;设计总工4小时内完毕对招标方案的审批;总造价师4小时内完毕对招标方案的审批;总经理在4小时内完毕对招标方案的审批;招标主持人在收到经终审合格的招标方案后,开始实行招标工作,定标后材料采购部门根据招标结果3日内编写定标报告,并组织定标报告的审核工作,材料采购部待定标报告通过各级评审无异议后,上报执行总经理复核定标报告,开
5、始转到组织协议的签订工作。工 作 流 程 公司工程部 办 公 室材料采购部门造价部门 公司执行总经理报材料招标采购计划协议签订办理招标审批协助拟定招标方案实 施 招 标编写定标报告权限内特性化审 核 权限内审 核拟定招标主持人权限外研究审批后权限外附表一: 材料招标采购计划表 编 号: 工程名称: 年 月 日 单位:元序号材料、设备名称规 格性能参数数量最高限价拟招标起止日期计划进场时间拟定招标主持人注:1、假如表格不够时,可以续表,只在最后一页签字即可2、拟招标起止时间及拟定招标主持人公司材料采购部填写,最高限价由公司预算部门填写。最后一页签字 主管材料副总: 主管工程副总: 总造价师: 公
6、司执行总经理: 附表二:公司材料采购部门年度材料采购计划工程项目名称: 年 月 日序号标的名称规格型号性能(技术)规定数量计划实行时间历行时间采购方式战略性采购 集中采购战略性采购 集中采购战略性采购 集中采购战略性采购 集中采购战略性采购 集中采购战略性采购 集中采购战略性采购 集中采购备注:此计划只含战略性采购和集中采购计划。主管材料副总: 主管生产副总: 设计总工: 公司执行总经理: 附表三: 月份材料(设备)采购计划表 编 号:工程名称: 年 月 日序号材料(设备)名称规格型号性能(技术)规定数量计划进场时间其它说明情况注:假如表格不够时,可以续表,只在最后一页签字即可主管材料副总:
7、主管生产副总: 设计总工: 公司执行总经理: 招 标 文 件招标文献编号: 工程项目名称: 招标单位: 盘锦天安房地产开发有限集团公司 年 月 日目 录第一部分 投标邀请第二部分 投标资料表第三部分 投标人须知一、说明二、招标文献三、投标文献四、投标文献的递交五、开标及评标六、授予协议第四部分 协议条款第五部分 附件第六部分 招标项目技术规定第七部分 评 标 办 法第一部分 投标邀请盘锦天安房地产开发有限集团公司就 (材料、设备名称)进行邀请招标,现邀请有能力承包该采购项目的公司按本招标文献的规定提交投标文献。1、项目名称: 。2、项目内容: 。3、供货周期: 。4、招标文献售价:人民币 元/
8、份,售后不退。5、发标、现场考察、答疑及开标时间:详见投标资料表。6、购买招标文献地点: 。7、递交投标文献截止时间、地点:详见投标资料表。8、开标时间、地点:详见投标资料表。逾期递交投标文献或递交不符合规定的投标文献恕不接受。届时请参与投标的授权代表出席开标典礼,并在开标现场查验法定代表人授权书和身份证(原件)。 招标人: 盘锦天安房地产开发有限集团公司 日 期 年 月 日第二部分 投标资料表序号内 容说明与规定1工程名称2建设地点3建设规模4承包方式5质量标准6招标范围7供货周期(日历天数)供货周期: 日历天8资金来源公司自筹9资格审查方式资格预审10投标有效期为: 90 日历天(从投标截
9、止之日算起)11投标保证金额不少于投标总价的 %12踏勘现场13投标人的替代方案无14投标文献份数一份正本, 份副本,光盘一套。15投标文献提交地点及截止时间收件人: 地 点: 时 间: 年 月 日 时 分16开 标开始时间: 年 月 日 时 分地点:17评标方法及标准综合评标法(见评标办法(试行)18履约担保金额19标书售价20图纸押金21开标时应出示22特别提醒第三部分 投标人须知一、说明1.资金来源1.1 本项目所需资金已经到位,招标人计划将资金的一部分用于支付本次招标后所签订的协议项下的款项。1.2 本招标文献有关条款由招标人负责解释。2.招标人2.1 招标人及联系方式见投标邀请。3.
10、合格的投标人3.1 除“投标资料表”及本文献另有规定,凡是有能力提供本项目相关货品和服务,符合并认可和履行本招标文献中的各项规定者均为合格的投标人。3.2 投标人必须遵守中华人民共和国招标投标法的有关规定和其他相关的法律、法规、规章、条例及招标文献中的规定。3.3 只有在法律上和财务上独立、合法运作并独立于招标人的投标人才干参与投标。4.合格的货品和服务4.1 投标人提供的所有货品必须是全新的货品,所涉及的技术、设计、货品、技术培训和技术服务应来自于中华人民共和国或与中华人民共和国有正常贸易往来的国家或地区。4.2 国产的货品及其有关服务必须符合中华人民共和国的设计和制造生产的相关标准或行业标
11、准。4.3 投标人应保证招标单位在本项目招标过程中以及招标结束后在使用该货品或货品的任何一部分时,免受投标人或第三方提出的侵犯其专利权、商标权、著作权或其它知识产权的起诉。5.投标费用5.1 投标人在投标过程中的一切费用,不管中标与否,均由投标人自负。6.答疑会及现场考察6.1 答疑会目的是澄清、解答投标单位提出的问题及组织投标单位现场考察。6.2 投标单位代表可于投标资料表中所述的时间和地点出席答疑会。6.3 投标人也许被邀请对施工现场及周边环境进行考察,以获取有关编制投标文献及签署协议所需的资料。投标人勘察现场合发生的费用由投标单位自行承担。6.4 答疑会记录涉及投标人于答疑会期间或之前提
12、出的所有与投标有关的问题及其答复,答疑会会议纪要提供应所有获得招标文献的投标单位。6.5 各投标人需招标人澄清的问题,应在答疑会前以书面形式传真到招标人。6.6 答疑会所产生的对招标文献的修改,由招标人以补充告知提供应所有获得招标文献的投标单位。二、招标文献7.招标文献构成7.1规定提供的货品和服务、招标过程、协议条件和技术规定在招标文献中均有说明。招标文献的内容如下:第一章 投标邀请第二章 投标资料表第三章 投标人须知第四章 协议格式第五章 附件第六章 招标项目技术规定7.2 投标人应认真阅读招标文献中所有的须知、格式、条款、技术规格和其它资料。假如投标人没有按照招标文献规定提交所有资料,或
13、者提交的资料没有对招标文献在各方面都做出实质性响应,也许导致其投标被拒绝,该风险由投标人承担。8.招标文献的澄清8.1任何规定对招标文献进行澄清的投标人,均应以书面形式告知招标人。招标人对其在“投标资料表”中所述投标截止期 七 天以前收到的对招标文献的澄清均以补充告知的方式答复所有获得招标文献的投标人(答复中不涉及问题的来源)。9.招标文献的修改9.1在投标截止时间 2 日或所有投标人批准的时间之前,招标人都可以以补充方式修改招标文献。9.2招标文献的修改将以书面形式告知所有获得招标文献的投标人,并对其具有约束力。投标人在收到上述告知后,应立即向招标人回函确认。9.3为使投标人准备投标时有充足
14、时间对招标文献的修改部分进行研究,招标人可依照法律法规规定延长投标截止期。三、投标文献10.投标的语言10.1 投标人提交的投标文献以及投标人与招标人就有关投标的所有来往函电均应使用中文书写。11.投标文献构成11.1 投标人编写的投标文献应涉及下列内容:1)投标文献涉及:投标函投标人资格资料授权委托书投标报价书2)招标文献规定的其他资料;3)按照本须知第17条规定提交的投标保证金。12.投标书12.1投标人应以招标文献指定的格式完整地填写招标文献中提供的投标函、投标一览表和具体投标报价表。13.投标报价和货币13.1投标报价应包含招标文献所有明示、暗示的一切风险。13.2投标人应在具体投标报
15、价表上标明本协议拟提供货品的单价和合价,包含安装、测试费等费用。13.3具体投标报价表的货品价格应按下列方式分开填写:13.3.1从中华人民共和国境内提供的货品的报价应涉及:1)所供货品的出厂价。2)要向中华人民共和国政府缴纳的增值税和其他税。3)货品运至最终目的地的运送、保险、随着货品安装调试和交付以及技术服务的有关费用。13.3.2从中华人民共和国境外提供的进口货品的报价应涉及:1)所供货品的所有进口成本的价格。2)要向中华人民共和国政府缴纳的所有关税、增值税和其他税。3)货品运至最终目的地的内陆运送、保险、随着货品安装调试和交付以及技术服务的有关费用。13.4投标人所报的投标价在协议执行
16、过程中是固定不变的,不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整规定的投标,将被认为是非响应性投标而予以拒绝。14.证明投标人合格的文献14.1投标人应提交证明其有资格参与投标和中标后有能力履行协议的文献,并作为其投标文献的一部分。14.2投标人提交的证明文献应是合法有效的。14.3投标人提交的资格证明文献应满足招标人的规定:1)具有独立承担民事责任的能力; 2)具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度; 3)具有履行协议所必需的设备和专业技术能力; 4)有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录;5)参与其他采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法违律记录; 6)投标供应商的注册资金规定:必须在 万
17、元以上(涉及 万元)。 15.证明货品的合格性和符合招标文献规定的文献15.1 投标人应提交证明文献证明其拟提供的协议项下的货品和服务的合格性符合招标文献规定。该证明文献作为投标文献的一部分。15.2 证明货品和服务与招标文献的规定相一致的文献,可以是文字资料、图纸和数据,它涉及:1)货品重要技术指标和性能的具体说明。2)货品从招标单位开始使用至设备设计使用年限内正常、连续地使用所必须的备件和专用工具清单,涉及备件、易损件和专用工具的货源及现行价格。3)对照招标文献技术规格,逐条说明所提供货品和服务已对招标单位的技术规格做出了实质性的响应,或申明与技术规格条文的偏差和例外。特别对于有具体参数规
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