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2014工程质量两年行动方案成稿.doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-武陵源区工程质量治理两年行动实施方案工程质量关系到人民群众的生命财产安全,建筑业的可持续发展。为贯彻落实住房城乡建设部关于印发的通知(建市2014130号)、市住建局关于张家界市工程质量治理两年行动实施方案的通知要求和全省工程质量治理两年行动电视电话会议精神,规范我区建筑业市场秩序,有效保障工程质量,促进建筑业持续健康发展,制定本行动实施方案。一、工作目标通过工程质量治理两年行动,以工程质量安全为核心,规范建筑市场秩序,落实工程建设五方主体项目负责人质量终身责任,遏制建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为,进一步发挥工程监理作用,促进建筑产业现
2、代化快速发展,提高建筑从业人员素质。建立健全建筑市场诚信体系,突出重点,使全区工程质量总体水平得到明显提升。二、组织领导成立由区建设局局长赵义平为组长,分管领导杨海军、质安站负责人为副组长,质安站技术骨干伍其林、李 宏、彭 敏、孙每福为成员的工程质量治理两年行动领导小组(以下简称“领导小组”)。该领导小组负责领导和指导全区工程质量治理两年行动的开展,研究决定工作中的重大事项,指导工程质量重大违法违规行为调查处理,对企业、人员的违法违规行为做出处理决定。 领导小组办公室设在质安站,具体负责组织、协调工程质量治理两年行动具体工作和相关信息、总结报送。 全区各在建项目要成立相应的工程质量专项治理行动
3、组织机构,具体组织本项目工程质量治理两年行动工作,开展全面自查自纠,确保工程质量治理各项工作落到实处。三、重点工作任务 (一)全面落实工程质量终身责任制 1. 严格落实各方主体终身责任。一是工程项目开工前,在办理工程质量监督手续时,建设单位应将工程建设五方责任主体项目负责人签署的工程质量终身责任承诺书和法定代表人签署的授权委托书报工程所在地质量监督机构备案,未备案的不得开工建设。建设单位直接分包的,专业承包项目负责人应单独签署工程质量终身责任承诺书,并报质量监督机构备案。二是加强工程建设过程监督。质量监督机构应按照监督规范化工作要求,加强对项目负责人等关键岗位人员到岗履职情况的核查,严肃查处项
4、目负责人等关键岗位人员不到岗、未认真履职和随意变更等行为,并及时将违法违规等处罚结果及其不良行为录入监管信息平台,并在当地媒体进行公示。三是严把竣工验收和竣工验收备案关。严格核查各方责任主体项目负责人,质量终身责任信息档案建立情况,工程竣工后未设置永久性标牌不得组织竣工验收,质量终身责任信息档案竣工验收后未移交城建档案馆的,不得办理竣工验收备案手续。2. 严格质量终身责任制。实行质量终身责任制和倒查制度,工程设计使用年限内不能正常使用或发生工程质量事故、严重工程质量问题的,依法严格处罚参建单位,并追究单位法定代表人和项目负责人责任。(二)严厉打击建筑施工转包违法分包行为1. 准确认定各类违法行
5、为。按照建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法(建市2014118号)规定,准确认定建筑施工违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为。2. 开展建筑工地全面检查。对在建的房屋建筑和市政基础设施工程项目的承发包情况进行全面检查,检查建设单位有无违法发包行为,检查施工企业有无转包、违法分包以及转让、出借资质行为,检查施工企业或个人有无挂靠行为。 3. 严惩重罚各类违法行为。对认定有违法发包、转包、违法分包及挂靠等违法行为的单位和个人,除采取不良行为记录公示及行政处罚措施外,还要报请上级主管部门给予降低资质等级、吊销资质证书、停止执业、吊销执业证书等处罚。(三)健全工程质量监督机制1.
6、创新监督检查制度。创新工程质量安全监督检查方式,改变事先发通知、打招呼的检查方式,采取随机、飞行检查的方式,对工程质量安全实施有效监督。进一步完善工程质量检测制度,加强对检测过程和检测行为的监管,坚决依法严厉打击虚假检测报告行为。2. 加强监管队伍建设。统筹招标投标、质量安全、行政执法等各个环节的监管力量,建立综合执法机制,在人员、经费、设备等方面提供充足保障,保持监管队伍的稳定,强化监管人员的业务技能培训,全面提高建筑市场和工程质量安全监督执法水平。 3. 突出工程实体质量常见问题治理。采取切实有效措施,从房屋建筑工程勘察设计质量和住宅工程质量常见问题治理入手,狠抓工程实体质量突出问题治理,
7、严格执行标准规范,认真落实质量安全标准化创建工作,每年争创2个及以上省级质量安全标准化工地,全面提升工程质量安全水平。 4. 进一步发挥监理作用。监理单位要健全质量管理体系,加强现场项目部人员的配置和管理,选派具备相应资格的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。对照监理规范要求,加强与监督机构的联动,切实履行好质量、安全监理职责。四、时间安排(一)动员部署阶段(2014年10月)。各在建工程要根据本方案要求,结合项目实际情况,制定切实可行的实施方案,认真组织实施。各项目部将具体方案于11月30日前报质安站。(二)自查自纠阶段(2014年11月底前)。各责任主体单位要按本方案和相关制度、规范规程
8、和技术标准,对在建项目开展自查自纠,要严格细致检查各重要部位、关键环节,列出清单、建立隐患台账,及时处理和上报主管部门。(三)重点检查阶段(2014年12月至2016年6月)。对在建工程加强检查力度,在自查自纠的同时,采取明察暗访、抽查、突击检查方式,于2014年12月底前对辖区内项目进行一次全面排查。重点检查在建房屋建筑和市政基础设施承发包情况、质量责任落实情况。2015年起每季度对辖区内在建工程项目全面排查一次,同时做好迎接省厅和市局督查的准备工作。(四)总结分析阶段(2016年7月至8月)。对已开展的工作进行分析、研究,全面总结、评估,汇总各项目部活动经验,建立健全工程质量治理长效机制,
9、形成总结报告。五、工作要求 (一)加强领导,周密部署。开展工程质量治理两年行动是提升我区工程质量水平的重要举措,各在建项目部要高度重视,切实加强组织领导,精心安排、周密部署、统一行动,针对本地建筑工程质量状况,制定完善相关措施和工作方案,确保两年行动各项工作落到实处。 (二)加强检查,力求实效。要针对本地主要质量通病,按照本方案要求在加强日常监管基础上建立巡查制度和通报制度。检查工作要做到“四个结合”:一是全面检查与重点检查相结合;二是自查与抽查相结合;三是经常性检查与巡查相结合;四是明查与暗查相结合。通过严格细致的各层次的检查,真正发现问题,及时督促整改,并针对不同程度问题采取约谈、通报、媒
10、体曝光和行政处罚等措施和手段,确保全区范围内工程质量形势稳定。 (三)舆论宣传,典型示范。充分利用报刊、广播、电视、网络等多种形式,对治理行动的重要意义、进展情况以及取得的成效,进行多层面、多渠道、全方位广泛宣传,用客观的情况、准确的信息向社会传递和释放正能量,营造有利于治理行动的强大舆论氛围。张家界市武陵源区建设局 2014年11月24日下面是古文鉴赏,不需要的朋友可以下载后编辑删除!谢谢!九歌湘君屈原朗诵:路英君不行兮夷犹,蹇谁留兮中洲。美要眇兮宜修,沛吾乘兮桂舟。令沅湘兮无波,使江水兮安流。望夫君兮未来,吹参差兮谁思。驾飞龙兮北征,邅吾道兮洞庭。薜荔柏兮蕙绸,荪桡兮兰旌。望涔阳兮极浦,横
11、大江兮扬灵。扬灵兮未极,女婵媛兮为余太息。横流涕兮潺湲,隐思君兮陫侧。桂棹兮兰枻,斫冰兮积雪。采薜荔兮水中,搴芙蓉兮木末。心不同兮媒劳,恩不甚兮轻绝。石濑兮浅浅,飞龙兮翩翩。交不忠兮怨长,期不信兮告余以不闲。朝骋骛兮江皋,夕弭节兮北渚。她含着笑,切着冰屑悉索的萝卜,她含着笑,用手掏着猪吃的麦糟,她含着笑,扇着炖肉的炉子的火,她含着笑,背了团箕到广场上去晒好那些大豆和小麦,大堰河,为了生活,在她流尽了她的乳液之后,她就用抱过我的两臂,劳动了。大堰河,深爱着她的乳儿;在年节里,为了他,忙着切那冬米的糖,为了他,常悄悄地走到村边的她的家里去,为了他,走到她的身边叫一声“妈”,大堰河,把他画的大红大绿
12、的关云长贴在灶边的墙上,大堰河,会对她的邻居夸口赞美她的乳儿;大堰河曾做了一个不能对人说的梦:在梦里,她吃着她的乳儿的婚酒,坐在辉煌的结彩的堂上,而她的娇美的媳妇亲切的叫她“婆婆”大堰河,深爱她的乳儿!大堰河,在她的梦没有做醒的时候已死了。她死时,乳儿不在她的旁侧,她死时,平时打骂她的丈夫也为她流泪,五个儿子,个个哭得很悲,她死时,轻轻地呼着她的乳儿的名字,大堰河,已死了,她死时,乳儿不在她的旁侧。大堰河,含泪的去了!同着四十几年的人世生活的凌侮,同着数不尽的奴隶的凄苦,同着四块钱的棺材和几束稻草,同着几尺长方的埋棺材的土地,同着一手把的纸钱的灰,大堰河,她含泪的去了。这是大堰河所不知道的:她
13、的醉酒的丈夫已死去,大儿做了土匪,第二个死在炮火的烟里,第三,第四,第五而我,我是在写着给予这不公道的世界的咒语。当我经了长长的飘泊回到故土时,在山腰里,田野上,兄弟们碰见时,是比六七年鸟次兮屋上,水周兮堂下。捐余玦兮江中,遗余佩兮澧浦。采芳洲兮杜若,将以遗兮下女。时不可兮再得,聊逍遥兮容与。注释湘君:湘水之神,男性。一说即巡视南方时死于苍梧的舜。君:指湘君。夷犹:迟疑不决。蹇(jian3简):发语词。洲:水中陆地。要眇(miao3秒):美好的样子。宜修:恰到好处的修饰。沛:水大而急。桂舟:桂木制成的船。沅湘:沅水和湘水,都在湖南。无波:不起波浪。夫:语助词。参差:高低错落不齐,此指排箫,相传
14、为舜所造。飞龙:雕有龙形的船只。北征:北行。邅(zhan1沾):转变。洞庭:洞庭湖。薜荔:蔓生香草。柏(bo2伯):通“箔”,帘子。蕙:香草名。绸:帷帐。荪:香草,即石菖蒲。桡(rao2饶):短桨。兰:兰草:旌:旗杆顶上的饰物。涔(cen2岑)阳:在涔水北岸,洞庭湖西北。极浦:遥远的水边。横:横渡。扬灵:显扬精诚。一说即扬舲,扬帆前进。极:至,到达。女:侍女。婵媛:眷念多情的样子。横:横溢。潺湲(yuan2援):缓慢流动的样子。陫(pei2培)侧:即“悱恻”,内心悲痛的样子。(19)櫂(zhao4棹):同“棹”,长桨。枻(yi4弈):短桨。(20)斲(zhuo2琢):砍。(21)搴(qian1
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