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广东省住宅小区物业管理服务技术标准讨论稿.doc
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1、1) 发布-实行-发布广东省住宅社区物业管理服务技术标准(讨论稿)DB/T DB广东省地方标准ICS备案号:目 次1 范围12 规范性引用文献13 定义14 基本服务15 建筑物共有部分的维护和管理36 建筑物附属设施设备的维护和管理47 环境卫生管理168 公共秩序协管(注9)17广东省住宅社区物业管理服务技术标准1 范围本标准规定了住宅社区物业管理服务项目的基本技术规定。本标准由不同技术指标含量的一级、二级、三级三个部分组成。本标准合用于广东省行政区域内居住建筑类中的住宅(含普通商品房、经济合用房、房改房、集资房、廉租房等)、宿舍和公寓的物业管理活动。本标准不合用于别墅。2 规范性引用文献
2、下列文献中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文献,其随后所有的修改单(不涉及勘误的内容)或修订版均不合用于本标准,然而,鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文献的最新版本。凡是不注日期的引用文献,其最新版本合用于本标准。建设部CJJ27-89城市环境卫生设施设立标准建设部GBJ140-90建筑灭火器配置设计规范中华人民共和国国务院2023年379号令物业管理条例建设部2023年132号令建设部关于修改的决定国家发改委、建设部发改价格20231864号 关于印发物业服务收费管理办法的告知建设部建住房2023008号全国物业管理示范住宅社区标准及评分细则建设部20
3、23年110号令住宅室内装饰装修管理办法建设部建城199721号城市环境卫生质量标准3 定义3.1 急修:对严重影响社区正常生活秩序的设施设备故障进行及时的解决和修复。3.2 责任性投诉:因物业公司未能履行物业服务协议中约定的责任、社区正常生活秩序受到影响而引起的业(用)户投诉。3.3 非责任性投诉:非物业公司在物业服务协议中约定履行的责任范围、但社区正常生活秩序受到影响而引起的业(用)户投诉。3.4 征询面:物业公司向业主征询意见人数的数量指标。3.5 物业管理服务不满意率:业(用)户对物业公司服务态度和服务质量持不满意和很不满意态度的人数占征询人数的比例。3.6 物业管理服务报告会议:物业
4、公司向业主委员会报告工作情况、听取意见和建议的会议。3.7 公共秩序协管:协助政府执法部门对社区公共秩序进行管理。4 基本服务4.1 建章立制建立健全的物业管理基本服务制度体系,涉及但不限于员工岗位责任制度、岗位考核制度、24小时值班制度、报修服务制度、投诉解决制度、物业服务费用或物业服务资金收取办法、物业服务资金收支公布制度、物业管理意见征询制度、物业管理服务报告会议制度、维修资金管理规定、档案资料管理规定、业(用)户资料保密规定、员工工作程序、工作标准等。4.2 公众服务措施与规定4.2.1 员工持证上岗(注1)管理人员、专业操作人员按照国家有关规定取得物业管理职业资格证书或者岗位证书:上
5、岗五个月以上的员工持证上岗率一级达100%(依据:建设部考评标准;二级达90%;三级达80%;工程技术人员具有中级职称者一级不少于两名(依据:广州物协评分细则);二级以下不少于一名。4.2.2 员工仪容仪表管理服务人员统一着装,佩戴标志,配带必要的装备;仪表端庄,举止大方,行为规范,作风严谨,服务积极,热情礼貌,使用标准服务语言。4.2.3 值守规定服务区域内设有办公服务接待中心,一级建立24小时人员值班制度(依据:建设部考评标准),二级建立16小时人员值班制度,三级建立10小时人员值班制度。设立24小时服务热线电话,有值班工作记录。4.2.4 接待来访来电服务业(用)户报修、求助、建议、问询
6、、质疑、投诉等各类信息的收集、解决和及时反馈。一般情况应在一个工作日内解决完毕(三级应在两个工作日内解决完毕),或在与业(用)户约定的时间内解决和答复。4.2.5 报修服务急修(注2)一级半小时内(二级以下一小时内)到达现场解决(依据:中物协物业管理服务等级标准);小修一个工作日内(二级一个半工作日内,三级两个工作日内)修复。如须说明维修责任或收费标准的,应予以说明。小修急修及时率一级100%(依据:建设部考评标准),二级95%,三级90%;返修率一级不高于1%(依据同上),二级不高于5%,三级不高于10%。回访率一级不低于50%(依据:广州物协评分细则),二级不低于40%,三级不低于30%;
7、有报修记录、回访记录、返修分析及解决记录;一级每月记录一次,二级两个月记录一次,三级每季度记录一次。4.2.6 投诉解决在一般情况下,责任性投诉(注3)一级应于一个工作日内(二级在一个半工作日内,三级在两个半工作日内)到位解决,并在与业(用)户约定的时间内答复。非责任性投诉(注4)应向投诉人说明责任范围并承诺协助解决。投诉解决率一级为100%,二级为95%,三级为90%。投诉解决及时率一级为100%,二级为95%,三级为90%。可联络投诉回复率一级为100%,二级为95%,三级为90%。投诉解决结果登记存档。4.2.7 物业服务资金收支情况的公布(注5)物业服务收费采用酬金制方式的,物业管理公
8、司应将物业服务资金收支情况每半年公布一次(依据:国家发改委、建设部发改价格20231864号关于印发物业服务收费管理办法的告知)。4.2.8 维修资金使用和公布物业公司应根据建筑物共有部分和附属设施设备现状需要,每年一次制定大修、中修、翻修和更新改造工程计划,报业主委员会审定并实行;工程预、结算报业主委员会审核;突发性设施设备故障、须由维修资金支付的,一级应于发现故障或应急解决后一个工作日内(二级两个工作日,三级三个工作日)出具报告送业主委员会;维修资金使用情况随时接受业主委员会的查询和监督,每季度公布一次(依据:广州市物业管理办法)。4.2.9 意见征询和物业管理服务不满意率半年一次向业(用
9、)户发放物业管理服务意见征询表(依据:广州物协评分细则);征询面(注6)为业(用)户总户数的10以上;征询表中选择范围设定为“很满意、满意、一般、不满意、很不满意”;征询结果向业(用)户公布;物业管理服务不满意率(注7)一级不超过5,二级不超过10%,三级不超过15%(选项设定为很满意、满意、一般、不满意、很不满意)。记录结果存档备查。4.2.10 物业管理服务报告会议(注8)每半年召开一次物业管理服务报告会议,向业主委员会报告工作情况,听取意见和建议。会议记录存档备查。4.3 档案管理4.3.1 房屋档案管理建立完善的服务资料档案,涉及社区总平面图、各类建筑物附属设施设备设计图和竣工图、房屋
10、各层平面图、共有部分和建筑物附属设施设备的台帐、大中修记录、房屋数量、种类、用途记录册等。4.3.2 业(用)户档案管理建立完整的业(用)户资料档案,使用计算机手段管理。资料应涉及业(用)户的姓名、工作单位、房屋产权情况、房屋用途、联系电话等。严格遵守业(用)户资料保密规定,不得将资料提供应无关人员;未经业(用)户许可,不得将资料内容转作其他用途。5 建筑物共有部分的维护和管理5.1 建章立制制定建筑物共有部分管理规定、建筑物共有部分维护制度、社区巡检制度、房屋装饰装修管理办法、户外设立物管理规定等规章制度。5.2 社区共有部分的标记社区重要出入口或指定区域设立社区平面图;社区内重要路口设有路
11、标,房屋组团、栋、单元(门)、户门标记明显(依据:建设部考评标准)。5.3 巡检5.3.1 日检管理员天天一次对社区进行检查(依据:中物协标准),检查内容涉及:社区范围内的道路路面、绿化及绿地卫生、市政设施、楼宇外墙及各种外敷管道、楼宇电子防盗门、楼宇悬挂物、楼宇各总水表(抄录度数)、裙楼卫生、楼层走火通道、消防栓箱封条、楼层疏散指示灯、楼宇天面等设施和部位的状况。管理员填报日检表并送管理处主任审阅。5.3.2 周检、双周检、月检一级实行周检,二级实行双周检,三级实行月检。具体内容涉及:检查一次楼宇屋顶各类设施及卫生状况。管理员填报检查表并送管理处主任审阅。5.3.3 年检每年检查一次。对社区
12、范围内的共有部分全面检查一次,对房屋完损情况作出报告与评估,送业主委员会阅。5.3.4 临检根据特殊情况(如异常危害性天气、业主委员会委托等)需要,临时安排对社区的重点部位和重点设施设备进行针对性检查。5.3.5 巡检结果的解决根据日检、周检(双周检、月检)、临检结果,属于小修方面的一级应于一个工作日内(二级一个半工作日内,三级两个工作日内)修复;属于管理方面的一级应于两个工作日内(二级两个半工作日内,三级三个工作日内)采用措施恢复正常;属于大中修方面、须由维修资金支付的维修工程,一级应于一个工作日内(二级一个半工作日内,三级两个工作日内)向业主委员会提出书面报告。5.4 住宅装修管理审核业(
13、用)户的装修方案,一级两个工作日内(二级两个半工作日内,三级三个工作日内)作出书面答复,并告知严禁行为;与装修人、装修公司签订住宅室内装饰装修管理服务协议;一级天天对装修现场检查一次(依据:中物协标准)(二级两天检查一次,三级三天检查一次);对装修工程中发现的违章行为及时劝阻和制止,制止无效应于一个工作日内报告业主委员会和有关政府部门;装修结束后两个工作日内进行验收;验收合格两个月后进行复检(依据:2023.3.5建设部110号令住宅室内装饰装修管理办法)(二级三个工作日内进行验收,三级四个工作日内进行验收)。5.5 制止违章搭建与占用行为对违反规划乱搭乱建和擅自改变房屋用途的行为一级应于一个
14、工作日内(二级一个半工作日内,三级两个工作日内)以书面告知劝阻和制止,制止无效一级应于两个工作日内(二级两个半工作日内,三级三个工作日内)报告业主委员会和有关政府部门(依据:国家物业管理条例)。5.6 房屋外观房屋外墙出现裂缝、离壳、脱落现象,应于发现后一个工作日内到位解决并向业主委员会报告;房屋外墙出现乱涂乱画乱张贴现象,一级应于发现后两个工作日内(二级两个半工作日内,三级三个工作日内)到位解决。空调安装、防盗网安装、阳台封闭须符合政府或业主委员会的有关规定,违反规定的行为一级应于一个工作日内(二级一个半工作日内,三级两个工作日内)以书面告知劝阻和制止,制止无效一级应于两个工作日内(二级两个
15、半工作日内,三级三个工作日内)报告业主委员会和有关政府部门。5.7 户外设立物制定户外设立物(招牌、广告牌、霓虹灯等)管理办法;未经有关政府部门批准和业主委员会批准的户外物品设立行为,一级应于发现后一个工作日内(二级一个半工作日内,三级两个工作日内)以书面告知进行劝阻和制止(依据:关于加强户外广告、霓虹灯设立管理的规定建城1996542号文),制止无效一级应于两个工作日内(二级两个半工作日内,三级三个工作日内)报告业主委员会和有关政府部门。5.8 工作记录工作记录及时、完整。6 建筑物附属设施设备的维护和管理6.1 供水设施设备6.1.1 建章立制制定供水设施设备管理规定、维护保养办法、水池清
16、洗办法、应急解决预案等规章制度。6.1.2 资料与标记建立完整的供水设施资料档案;设施设备标记规范齐全。6.1.3 水泵房管理泵房有明显标志;悬挂操作规程;管系色标分明;流向箭头清楚;按国家标准建筑灭火器配置设计规范设立消防灭火器材。6.1.4 供水设施设备维护6.1.4.1 水泵控制箱日检:检查仪表、指示灯、开关、电源、电压、电机工作电流、继电器、接触器、所有接线。一级周保养(二级半月度保养、三级月度保养):清洁控制箱表面、仪表、指示灯。月度保养(二级双月度保养、三级季度保养):清洁控制箱内外部表面、仪表、指示灯、开关及内部元件;检查继电器、接触器动作、弹簧压力、超行程状况;检查调整水位开关
17、;实验备用泵自动启动功能;检查接地线。半年度保养:完毕月度(双月度、季度)保养内容;检查继电器、接触器接线和触点并清洁;检查灭弧罩、灭弧栅、电缆电线连接状况;测量控制箱各线路绝缘。年度保养:完毕半年度保养内容;检查热过载继电器和时间继电器整定值;检查接触器和继电器活动机构、机械连接情况、控制箱内导线连接情况;检查测量接触器、继电器线圈、线路绝缘;检查启动柜密封情况;控制箱内外、底座除锈补漆。6.1.4.2 生活水泵(含电动机)日检:检查水泵进出口阀门、泵内充水与水泵转动情况、轴承润滑或油位情况、水泵有无漏水、水泵进出口压力、水泵与电机运营状况、电机运营电压与电流、电机与水泵运营温度。月度保养(
18、二级双月度保养、三级季度保养):检查水泵润滑油量、油质并加油;电机轴承加油;检查排气阀门;清洗管道滤网(器);检查进出口可挠曲橡胶接头、水泵联轴节螺丝、机座螺丝,活络阀门。年度保养:完毕月度(双月度、季度)保养内容;检查水泵、电机固定螺丝固定状况;水泵、电机、管道除锈补漆;测量电机绝缘;检查活络阀门,除锈补漆,阀门螺杆上油;检查联轴节缓冲橡胶。6.1.4.3 供水管路与阀门日检:检查活络阀门开关位置、管路接头、压力表。月度保养(二级双月度保养、三级季度保养):检查活络阀门,阀杆加油;检查管道,清洗滤网;清洁减压阀。半年度保养:完毕月度(双月度、季度)保养内容;检查清洁供水管阀门和阀杆;检修水龙
19、头;清洁管井、管道与支架,局部除锈补漆。年度保养:完毕半年度保养内容;检查管路、阀门,除锈补漆。6.1.5 二次供水上、下蓄水池6.1.5.1 水池管理水池盖设有密封条、防蚊网并上锁;水池底无杂物堆放;水池附近无污染源。6.1.5.2 水池维护日检:检查水池箱体、人孔盖及盖锁、防蚊网、密封条、管道、进水阀。季度保养(三级半年保养):配合水池清洗工作,检查低水位限制浮球、进水闸阀、放水阀、溢流阀,阀杆加油;解体检查进水液压阀;检查清洁水位控制浮球;池内扶梯除锈。年度保养:完毕季度(半年)保养内容;检查测量水位控制浮球绝缘;检查进水手动闸阀;管道除锈补漆。6.1.5.3 水池清洗水池每季度清洗一次
20、,节假日不安排清洗;管理处提前二十四小时书面告知业(用)户;16:00时以前结束工作。须由具有资质单位负责清洗;清洗人员须持有效健康证;按清洗程序操作;按量使用政府部门规定的消毒药物;排水时注意排水管道畅通与否;恢复供水后检查管道、阀门、浮球等设备零件。水池清洗后由管理处和业主委员会共同验收,填写验收表格。水质检查须由政府认可的专业部门负责;检查数量按水池清洗总数的10抽取(水池清洗个数局限性10个的,抽取一个);水质抽样须于水池清洗后三至五天内进行;抽取水样须存于专业部门提供的规范水瓶;水质检查报告向业(用)户公布(依据:建设部2023年132号令建设部关于修改的决定)。6.1.6 供水系统
21、应急解决6.1.6.1 停水应急解决可获知的市政停水情况,管理处应提前在相关楼宇张贴停水告知并采用相应蓄水措施;故障停水情况,接报后一级15分钟内(二级20分钟内、三级25分钟内)到位解决,视需要以口头或书面形式告知业(用)户。6.1.6.2 管道爆裂应急解决出现管道爆裂等紧急事件,接报后一级15分钟内(二级20分钟内、三级25分钟内)到位解决。6.1.7 工作记录工作记录及时、完整。6.2 排污设施设备6.2.1 建章立制制定排污设施设备管理规定、维护保养办法、排污设施清理办法、应急解决预案等规章制度。6.2.2 资料与标记建立完整的排污设施设备资料档案,绘制设施设备平面图;设施设备标记规范
22、齐全,井、池盖编号清楚。6.2.3 潜水泵维护日检:检查控制箱面仪表、指示灯、开关、电源电压、电机工作电流、接触器。月度保养(二级双月度保养、三级季度保养):清洁控制箱面、仪表、指示灯、开关;清洁控制箱内外;检查继电器、接触器、接线、水位控制浮球;清洗集水井和潜水泵表面;检查接地线。半年度保养:完毕月度(双月度、季度)保养内容;清洁检查继电器、接触器接线与触点;拆检灭弧罩和灭弧栅;检查电缆电线连接情况;测量箱内线路、电机绝缘。年度保养:完毕半年度保养内容;拆检止回阀;检查热过载继电器整定值;检查继电器、接触器活动机构,测量线圈线路绝缘;检查机械连接情况;检查箱内导线连接情况;检查控制箱密封状况
23、;控制箱内外、底座除锈补漆;潜水泵解体清洁,检查轴承;测量潜水泵绝缘。6.2.4 3沙井清理每年清理一次。6.2.5 4排水沟清理排水明沟天天(二级每三天、三级每周)清理一次,暗沟每月(三级每季度)清理一次。6.2.6 化粪池清理每年清理一次;清理前提前二十四小时书面告知业(用)户;清理现场设立安全标志;池底污物淘净;多级出入口通疏;人工清理者须将污物包装良好,当天运走;清运过程无漏洒;清理现场即时清洗干净;由管理处和业主委员会共同验收,填写验收表格。6.2.7 管道爆裂、池井溢流应急解决出现管道爆裂、井池溢流、井池盖缺损等紧急事件,接报15分钟内(二级20分钟内、三级30分钟内)到位解决。6
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