水利水电土建工程施工合同条件样稿.doc
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1、GF-2023-0208 水利水电土建工程施工协议条件(示范文本)第一部分 通用协议条款(八至十四)八、转让和分包10 转让承包人不得将其承包的所有工程转包给第三人。未经发包人批准,承包人不得转移协议中的所有或部分义务,也不得转让协议中的所有或部分权利,下述情况除外:(1)承包人的开户银行代替承包人收取协议规定的款额。(2)在保险人已清偿了承包人的损失或免去了承包人的责任的情况下,承包人将其从任何其他责任方处获得补偿的权利转让给承包人的保险人。11分包11.1工程分包应经批准承包人不得将其承包的工程肢解后分包出去。主体工程不允许分包。除协议另有规定外,未经监理人批准,承包人不得把工程的任何部分
2、分包出去。经监理人批准的分包工程不允许分包人再分包出去。承包人应对其分包出去的工程以及分包人的任何工作和行为负所有责任。即使是监理人批准的部分分包工作,亦不能免去承包人按协议规定应负的责任。分包人应就其完毕的工作成果向发包人承担边带责任。监理人认为有必要时,承包人应向监理人提交分包协议副本。除协议另有规定外,下列事项不规定承包人征得监理人批准。(1)按第12.1款的规定提供劳务。(2)采购符合协议规定标准的材料。(3)协议中已明确了分包人的工程分包。11.2发包人指定分包人(1)发包人根据工程特殊情况欲指定分包人时,应在专用协议条款中写明分包工作内容和指定分包人的资质情况。承包人可自行决定批准
3、或拒绝发包人指定的分包人。若承包人在投标时接受了发包人指定的分包人,则该指定分包人应与承包人的其他分包人同样被视为承包人雇用的分包人,由承包人与其签订分包协议,并对其工作和行为负所有责任。(2)在协议实行过程中,若发包人需要指定分包人时,应征得承包人的批准,此时发包人应负责协调承包人与分包人之间签订分包协议。发包人应保证承包人不因此项分包而增长额外费用;承包人则应负责该分包工作的管理和协调,并向指定分包人计取管理费;指定分包人应接受承包人的统一安排和监督。由于指定分包人导致的与其分包工作有关而又属承包人的安排和监督责任所无法控制的索赔、诉讼和损失补偿均应由指定分包人直接对发包人负责,发包人也应
4、直接向指定分包人追索,承包人不对此承担责任。九、承包人的人员及其管理12 承包人的人员12.1承包人的职工和工人承包人应为完毕协议规定的各项工作向工地派遣或雇用技术合格和数量足够的下述人员。(1)具有合格证明的各类专业技工和普工。(2)具有相应技术理论知识和施工经验的各类专业技术人员及有能力进行现场施工管理和指导施工作业的工长。(3)具有相应岗位资格的管理人员。12.2承包人项目经理(1)承包人项目经理是承包人驻工地的全权负责人,按协议规定的承包人义务、责任和权利履行其职责。承包人项目经理应按本协议的规定和监理人的指示负责组织本工程的圆满实行。在情况紧急且无法与监理人联系时,可采用保证工程和人
5、员生命财产安全的紧急措施,并在决定采用措施后24小时内向监理人提交报告。(2)承包人实行本协议发生的一切函件均应有承包人授权的现场机构公章和承包人项目经理或其授权代表署名。(3)承包人指派的项目经理应经发包人批准。项目经理易人,应事先征得发包人批准。项目经理短期离开工地,应委派代表代行其职,并告知监理人。13 承包人人员的管理13.1承包人人员的安排(1)除协议另有规定外,承包人应自行安排和调遣其本单位和从本工程所在地或其他地方雇用的所有职工和工人,并为上述人员提供必要的工作和生活条件及负责支付酬金。(2)承包人安排在工地的重要管理人员和专业技术骨干应相对稳定,上述人员的调动应报监理人批准。1
6、3.2提交管理机构和人员情况报告承包人应在接到开工告知后84天内向监理人提交承包人在工地的管理机构以及人员安排的报告,其内容应涉及管理机构的设立、重要技术和管理人员资质以及各工种技术工人的配备状况。若监理认认为有必要时,承包人还应按规定的格式,定期向监理人提交工地人员变动情况的报告。13.3承包人人员的上岗资格技术岗位和特殊工种的工作均应持有通过国家或有关部门统一考试或考核的资格证明,监理人认为有必要时可进行考核,合格者才准上岗。承包人应在按第13.2款规定提交的人员情况报告中,说明承包人人员持有上岗资格证明的情况。监理人有权随时检查承包人人员的上岗资格证明。13.4监理人有权规定撤换承包人的
7、人员承包人应对其在工地的人员进行有效的管理,使其能做到尽职尽责。监理人有权规定撤换那些不能胜任本职工作或行为不端或玩忽职守的任何人员,承包人应及时予以撤换。13.5保障承包人人员的合法权益承包人应遵守有关法律、法规和规章的规定,充足保障承包人人员的合法权益。承包人应做到(但不限于):(1)保证其人员有享受休息和休假的权利,承包人应按劳动法的规定安排其人员的工作时间。因工程施工的特殊需要占用休假日或延长工作时间,不应超过规定的限度,并应按规定给予补休或付酬。(2)为其人员提供必要的食宿条件以及符合环境保护和卫生规定的生活环境,配备必要的伤病防止、治疗和急救的医务人员和医疗设施。(3)按有关劳动保
8、护的规定采用有效的防止粉尘、减少噪声、控制有害气体和保障高温、高寒、高空作业安全等措施。若其人员在施工中受到伤害,承包人应有责任立即采用有效措施进行抢救和治疗。(4)按有关法律、法规和规章的规定,为其管辖的所有人员办理养老保险。(5)负责解决其管辖人员伤亡事故的所有善后事宜。十、材料和设备14 材料和工程设备的提供14.1承包人提供的材料和工程设备(1)除协议另有规定外,为完毕本协议各项工作所需的材料和按协议规定由承包人提供的工程设备,均由承包人负责采购、验收、运送和保管。(2)协议规定由承包人负责采购的重要材料和工程设备,一经与供货厂家签订供货协议,应将一份副本提交监理人。14.2发包人提供
9、的工程设备(1)按协议规定由发包人提供的工程设备的名称、规格、数量、交货地点和计划交货日期,均规定在专用协议条款中。(2)承包人应根据协议进度计划的安排,提交一份满足工程设备安装进度规定的交货日期计划报送监理人审批,并抄送发包人。监理人收到上述交货日期计划后,应与发包人共同协商拟定交货日期。(3)发包人提供的工程设备不能按期交货时,应事先告知承包人,并应按第20.2款的规定办理,由此增长的费用和工期延误责任,由发包人承担。(4)发包人规定按专用协议条款中规定的提前交货期限内交货时,承包人不应拒绝,并不得规定增长任何费用。(5)承包人规定更改交货日期时,应事先报监理人批准,否则由于承包人规定提前
10、交货或不准时提货所增长的费用和工期延误责任,由承包人承担。(6)若发包人提供的工程设备的规格、数量或质量不符合协议规定或交货日期拖后,由此增长的费用和工期延误责任,由发包人承担。15 承包人材料和设备的管理15.1承包人设备应及时进入工地协议规定的承包人设备应按协议进度计划(在施工总进度计划尚未批准前,按签订协议书时商定的设备进点计划)进入工地,并需经监理人核查后投入使用,若承包人需要换协议规定的承包人设备时,须经监理人批准。15.2承包人材料和设备专用于本协议工程。(1)承包人运入工地的所有材料和设备应专用于本协议工程。(2)承包人除在工地内转移这些材料和设备外,未经监理人批准,不得将上述材
11、料和设备中的任何部分运出工地。但承包人从事运送人员和外出接运货品的车辆不规定办理批准手续。(3)承包人在征得监理人批准后,可以按不同施工阶段的计划撤走其属于自己的闲置设备。15.3承包人旧施工设备的管理承包人旧施工设备进入工地前必须按有关规定进行年检和定期检修,并应由具有设备检定资格的机构出具检修合格证或经监理人检查后才准进入工地。承包人还应在旧施工设备进入工地前提交重要设备的使用和检修记录,并应配置足够的备品备件以保证旧施工设备的正常运营。15.4承包人租用的施工设备(1)发包人拟向承包人出租施工设备时,应在专用协议条款中写明各种租赁设备的型号、规格、完好限度和租赁价格。(2)承包人可以根据
12、自身的条件选租发包人的施工设备。若承包人计划租赁发包人提供的施工设备,则应在投标时提出选用租赁设备清单和租用时间,并在报价中计入相应的租赁费用,中标后另行签订协议。(3)承包人从其别人处租赁施工设备时,则应在签订的租赁协议中明确规定若在协议有效期内发生承包人违约而解除协议时,发包人或发包人邀请承包本协议的其他承包人,可以相同的条件取得该施工设备的使用权。15.5监理人有权规定承包人增长和更换施工设备监理人一旦发现承包人使用的施工设备影响工程进度或质量时,有权规定承包人增长或更换施工设备,承包人应予及时增长或更换,由此增长的费用和工期延误责任由承包人承担。十一、交通运送16 交通运送16.1场内
13、施工道路(1)发包人按第4.5款规定提交给承包人使用的道路和交通设施,应由承包人负责其在协议实行期内的维修、养护和交通管理工作,并承担一切费用。(2)除本款(1)项所述的由发包人提供的部分道路和交通设施外,承包人应负责修建、维修、养护和管理其施工所需的所有临时道路和交通设施,并承担一切费用。(3)承包人修建的临时道路和交通设施,应免费提供应发包人和监理人使用;其他承包人需要使和上述道路和设施时,应按第5.12款的规定办理。16.2场外公共交通(1)承包人的车辆外出行驶所需的场外公共道路的通行费、养路费和税款等一切费用由承包人承担。(2)承包人车辆应服从本地交通部门的管理,严格按照道路和桥梁的限
14、制荷重安全行驶,并服从交通监管部门的检查和检查。16.3超大件和超重件的运送由承包人负责运送的物件中,若遇有超大件或超重件时,应由承包人负责向交通管理部门办理申请手续。运送超大件或超重件所需进行的道路和桥梁临时加固改造费用和其他有关费用,均由承包人承担。若实际运送中的超大件或超重件超过协议规定的件数、尺寸或重量时,应由发包人和承包人共同协商拟定各自分担的费用。16.4道路和桥梁的损坏责任承包人应为自己进行的物品运送导致工地内外公共道路和桥梁的损坏负所有责任,并负责支付修复损坏的所有费用和也许引起的索赔。16.5水路运送本条上述各款的内容亦合用于水路运送,其中“道路”一词的涵义应涉及水闸、码头、
15、堤防或与水路有关的其他结构物;“车辆”一词的涵义应涉及船舶,本条各款规定仍有效。十二、工程进度17 进度计划17.1协议进度计划承包人应按技术条款规定的内容和期限以及监理人的指示,编制施工总进度计划报送监理人审批。监理人应在技术条款规定的期限内批复承包人。经监理人批准的施工总进度计划(称协议进度计划),作为控制本协议工程进度的依据,并据此编制年、季和月进度计划报送监理人审批。在施工总进度计划批准前,应按签订协议书时商定的进度计划和监理人的指示控制工程进展。17.2修订进度计划(1)不管何种因素发生工程的实际进度与第17.1款所述的协议进度计划不符时,承包人应按监理人的指示在28天内提交一份修订
16、的进度计划报送监理人审批,监理人应在收到该进度计划后的28天内批复承包人。批准后的修订进度计划作为协议进度计划的补充文献。(2)不管何种因素导致施工计划拖后,承包人均应按监理人的指示,采用有效措施赶上进度。承包人应在向监理人报送修订进度计划的同时,编制一份赶工措施报告报送监理人审批,赶工措施应以保证工程按期竣工为前提调整和修改善度计划。由于发包人因素导致施工进度拖后,应按第20.2款的规定办理;由于承包人因素导致施工进度拖后,应按第20.3款的规定办理。17.3单位工程(或部分工程)进度计划监理人认为有必要时,承包人应按监理人指示的内容和期限,并根据协议进度计划的进度控制规定,编制单位工程(或
17、部分工程)进度计划报送监理人审批。17.4提交资金流估算表承包人应在按第17.1款的规定向监理人报送施工总进度计划的同时,按专用协议条款规定的格式,向监理人提交按月的资金流估算表。估算表应涉及承包人计划可从发包人处得到的所有款额,以供发包人参考。此后,如监理人提出规定,承包人还应在监理人指定的期限内提交修订的资金流估算表。18 工程开工和竣工18.1开工告知监理人应在专用协议条款规定的期限内,向承包人发出开工告知。承包人应在接到开工告知后及时调遣人员和调配施工设备、材料进入工地。并从开工日起按签订协议书时商定的进度计划进行施工准备。18.2发包人延误开工监理人未按协议规定的期限发出开工告知或发
18、包人未能按协议规定向承包人提供开工的必要条件,承包人有权提出延长工期的规定。监理人应在收到承包人的规定后立即与发包人和承包人共同协商补救办法,由此增长的费用和工期延误责任由发包人承担。18.3承包人延误进点承包人在接到开工告知后14天内未按进度计划规定及时进点组织施工,监理人可告知承包人在接到告知后7天内编制一份赶工措施报告报送监理人审批。赶工措施报告应具体说明不能及时进点的因素和赶工办法,由此增长的费用和工期延误责任由承包人承担。18.4竣工日期本协议的所有工程、单位工程和部分工程的规定竣工日期规定在专用协议条款中,承包人应在上述规定的竣工日期内竣工或在第20.2款和第21条规定也许延后或提
19、前的竣工日期内竣工。19 暂停施工19.1承包人暂停施工的责任属于下列任何一种情况引起的暂停施工,承包人不能提出增长费用和延长工期的规定。(1)协议中另有规定的。(2)由于承包人违约引起的暂停施工。(3)由于现场非常恶劣气候条件引起的正常停工。(4)为工程的合理施工和保证安全所必须的暂停施工。(5)未得到监理人许可的承包人擅自停工。(6)其他由于承包人因素引起的暂停施工。19.2发包人暂停施工的责任属于下列任何一种情况引起的暂停施工,均为发包人的责任,由此导致的工期延误,应按第20.2款的规定办理。(1)由于发包人违约引起的暂停施工。(2)由于不可抗力的自然或社会因素引起的暂停施工。(3)其他
20、由于发包人因素引起的暂停施工。19.3监理人的暂停施工指示(1)监理人认为有必要时,可向承包人发布暂停工程或部分工程施工的指示,承包人应按指示的规定立即暂停施工。不管由于何种因素引起的暂停施工,承包人应在暂停施工期间负责妥善保护工程和提供安全保障。(2)由于发包人的责任发生暂停施工的情况时,若监理人未及时下达暂停施工指示,承包人可向其提出暂停施工的书面请求,监理人应在接到请求后的48小时内予以答复,若不按期答复,可视为承包人请求已获批准。19.4暂停施工后的复工工程暂停施工后,监理人应与发包人和承包人协商采用有效措施积极消除停工因素的影响。当工程具有复工条件时,监理人应立即向承包人发出复工告知
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