新编安全生产管理制度.doc
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1、安全生产管理制度一、安全生产承诺制度1、为了实现安全生产本质好转,实现职工从“要我安全,到我要安全”的转变,决定实行安全生产承诺制度。2、安全承诺制度是指根据本人岗位职责,由职工逐级向上一级分管负责人承诺安全职责,并签订承诺书。3、每年年初组织职工召开一次承诺书签字典礼大会,签订承诺书由安全科存档。4、签订承诺书的人员必须认真履行承诺内容,由安全科负责监督。5、年初将安全生产承诺制度作为一项考核指标,年终对安全生产承诺履行情况进行考核,按照考核结果严格兑现奖惩。6、承诺书内容根据各岗位的实际情况逐年进行完善。二、安全生产责任制度1、依法履行安全生产职责,贯彻公司安全生产主体责任。2、制定和完善
2、公司各项安全生产管理规章制度和各项安全管理措施,建立健全公司安全生产责任制,层层贯彻安全生产责任,形成横向到边,纵向到底的安全生产管理网络。3、防止、减少生产安全事故和职业危害,认真贯彻国家、省有关安全生产法律、法规,坚持“安全第一,防止为主,综合治理”的方针,不折不扣地抓好本单位安全生产责任贯彻工作。4、虚心接受政府及有关部门对本单位贯彻安全生产责任制情况实行的依法监督和检查。三、安全生产投入保障制度1、根据本单位安全生产条件和安全生产状况,编制年度安全生产投入经费预算,保证安全投入的经费预算可以满足安全生产条件的需要。2、安全资金设专用帐薄,按月提取,做到专户储存、专人管理、专项使用。3、
3、提取的安技措资金,纳入公司生产成本。4、安技措资金投入专项用于:(1)安全技术措施工程建设;(2)安全设备、设施和工艺的更新以及技术检测、检查、改造和维护;(3)安全生产宣传、教育和培训;(4)劳动防护用品配备;(5)整改安全事故隐患;(6)其它保障安全生产的事项。5、安技措资金的提取和使用接受税务、审计部门和上级安所有门的监督检查。四、建设项目安全管理制度1、建设项目必须按照法律、法规和有关程序逐级上报和审批;报批时,应当同时报送安全设施设计文献,未经审批的建设项目不得开工建设。2、建设项目的安全设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。3、建设项目的设计必须由具有资质的设计单位
4、进行承担,设计文书中必须编制安全设施的设计文献。4、建设项目的施工单位应严格按照安全设施的施工图纸和设计规定施工。5、建设项目预验收时,应同时对安全设施进行验收。6、建设项目竣工时,应具有资质的安全评价机构对该建设项目进行安全评价。7、建设项目竣工投入生产或者使用前,必须报经安全生产监督管理部门验收,验收合格后,放可投入使用。五、特种作业人员管理制度1、对公司特种作业人员进行登记、造册,分别建档进行统一管理。2、特殊工种作业人员必须经县以上安全生产监督管理部门培训合格并取得操作资格证书后,方可从事特种作业工作,否则不得担任该工作。3、特种作业人员必须按期参与由公司或县以上安监部门组织的培训。4
5、、特种作业人员必须严格执行持证上岗制度。5、定期对特种作业人员进行考核,对考核不合格的特种作业人员进行重新培训或调离工作岗位。六、岗位标准化操作制度1、公司安全生产严格执行国家安全生产标准或行业标准,推行岗位标准化操作制度。2、按照国家或行业安全生产标准制定本单位的安全生产规章制度和操作规程。3、加强从业人员岗位标准化专项教育和培训,使从业人员熟悉掌握并严格遵守本岗位的安全生产标准、规章制度和操作规程。4、在公司生产各环节,各岗位全面推行安全生产标准化操作,使安全生产标准、安全生产技术规范、安全生产操作规程变为从业人员规范化、制度化、标准化岗位操作的自觉行为。5、对岗位标准化操作的实行效果进行
6、定期分析和总结,并适时进行修订。七、安全生产会议管理制度1、安全生产会议是全矿安全管理的一项重要内容,每月至少召开一次。2、安全生产会议必须由公司矿长主持,安全副矿长、技术负责人、安全科长,机电、及有关人员参与。3、安全生产会议必须要有专用记录本,并要专人做好记录。4、安全生产会议所决定的问题,必须设专人负责定期解决和解决。5、安全生产会议的内容(1)学习贯彻上级有关安全生产方针、政策、规定和指示。(2)听取有关部门关于执行三大规程,贯彻安全技术措施和安全管理工作的报告,研究分析存在的问题,提出解决的措施办法,并贯彻到有关部门和人头。(3)对本单位发生的重大事故和未遂事故进行分析、讨论、解决事
7、故责任者和严重违章人员。(4)检查拟定的事项贯彻情况。八、安全生产管理制度1、矿要把安全生产任务栏入重要议事日程,认真贯彻贯彻安全生产方针、政策、法律、法规和各项规章制度,在计划、布置、检查、总结、评选工作时,必须把安全生产任务栏入重要内容。2、建立健全安全生产检查机构。矿长是安全生产第一责任者,必须树立安全第一的思想;必须设有分管安全工作的副矿长;设有专职的安全检查机构;每个班(组)必须设有专职安全检查员。各级安全生产管理人员必须有明确的岗位责任制。3、定期召开安全生产会议,贯彻学习上级安全生产方面的文献,学习安全生产法律法规和各项规章制度,研究分析安全生产形势,制定安全技术措施,进行安全技
8、术教育。全矿每月至少召开一次安全生产办公会,每月进行两次安全生产自查,每旬召开一次班(组)长安全生产座谈会,每日开好班前、班后的安全会。4、从矿长到每个工人都必须通过安全教育和技术培训。矿级领导和技术负责人必须经省、市安全生产监督管理局指定的培训地点进行培训,经考试合格,领取矿长资格证书,否则不得任职。特种作业人员的培训,必须按照县以上安全生产监督管理部门培训计划和组织安排,进行强制性培训,经考试合格,由省安全生产监督管理部门颁发操作资格证书,否则不得上岗作业。新工人入矿必须进行不少于七天的安全技术教育,再由有经验的老工人带领和指导下一起工作,至少三个月以后方准独立作业。5、规章制度俱全。6、
9、图纸资料俱全。7、矿井四界清楚,范围明确,严禁超层越界开采。8、认真搞好安全检查工作。坚决做到矿月查、班组天天查的安全检查制度,春节期间、夏季汛期前必须统一全面检查。对查出的问题,及时定专人、定期间、定措施,进行解决。9、建立安全生产奖惩制度。矿每半年召开一次安全生产表彰会。九、生产安全事故报告和调查解决制度1、发生生产安全事故后公司必须依照安全生产事故报告和调查解决条例向有关部门报告,不得瞒报、迟报,重要负责人必须坚守岗位并立即组织救援。2、矿领导必须配合事故调查组开展事故调查,依法妥善解决事故善后工作。3、建立事故登记档案,做好事故记录。4、因事故导致的经济损失,按责任大小,情节轻重,对责
10、任者给予罚款和处分。5、严格执行“四不放过”的原则,总结经验,吸取教训。十、安全生产逐级检查及事故隐患排查、整改制度安全检查的重要任务是检查本矿对安全生产方针和各项规章制度的贯彻情况;检查各个生产环节和所有工作岗位的事故隐患及不安全因素;制止和纠正违章作业、违章指挥。检查的目的是消除事故隐患,杜绝各类事故发生,保证矿井安全生产。安全检查的形式分为定期检查、不定期检查、巡回检查、日检查和班(组)自查和特殊时期检查。1、定期检查:全矿每月组织有关部门,对矿内的安全生产状况,进行不少于一次的全面安全大检查。2、不定期检查:全矿每月组织有关人员,对全矿的安全生产状况,进行12次抽查活动。3、巡回检查:
11、安全检查人员每周对矿内的生产状况,进行一次全面的巡回检查。4、日检查:安全检查人员天天对矿井采、掘、开、生产系统和提高、运送、通风、排水、供电五大系统以及有关生产、辅助岗位,随时进行安全检查。5、班(组)自查:专(兼)职安全检查员和班(组)长对本班(组)的所有工作岗位和生产、辅助环节进行每班不少于两次的安全检查。6、特殊时期检查:雨季三防期、春节时间和其它节假日期间及特殊情况,要随时对矿内的安全情况进行检查。7、对查出的所有事故隐患和不安全因素,当场填写隐患整改告知书,要采用三定的方法(定专人、定期间、定措施)及时进行解决和解决,隐患整改告知书及隐患整改措施情况要按月及时上报公司。8、对查出的
12、三违现象(违章作业、违章指挥、违反劳动纪律)给予批评教育和经济处罚。9、对在安全检查中所查出的问题,要具体作好检查记录和解决情况记录,以待备查。10、对安全生产搞得好的班(组)和个人,要及时给予表彰和奖励。十一、安全教育培训制度1、按照培训计划,对每个职工进行安全教育和技术培训。2、矿长、副矿长培训,必须参与上级有关部门组织的培训,经考核合格,依法取得矿长、副矿长资格证,定期参与复训。3、特殊工种培训,公司必须组织特种作业人员参与县以上安全生产监督管理部门的培训,经考试合格取得特种作业资格证书后持证上岗。定期参与复训。4、班组长培训:矿每季必须对班组长进行培训一次,每半年进行一次考核,对不合格
13、的不得提任班组长工作。5、一般职工的培训,矿每年组织职工进行一次安全教育培训和技术业务知识学习,培训时间不少于20小时,每日班前对职工进行安全教育。6、新职工教育:新职工在上岗前,必须进行安全教育培训,培训时间不少于72小时,考试合格,方可上岗作业。7、变换工种教育:工种变换前必须重新进行培训,考试合格,方准在新的岗位上作业,未经培训不得上岗。8、建立培训档案,并将培训与工资奖金挂钩。十二、重大危险源安全检测、监控管理制度1、加强对炸药库、雷管库和危险化学品贮存库的管理,严格执行出入库、退库制度,库房要全天24小时有人值班,加强防火、防盗工作。2、加强尾矿库检查、监测工作,雨季要特别做好尾矿库
14、检查、监测工作,发现问题立即解决,不得延误。3、加强排土场监测工作,防止车辆滑坡,防止排土场滑坡,雨季要对排土场特别加强检查、监测工作,防止滑坡和大规模泥石流发生。4、加强矿井通风,矿井要采用机械通风,独头作业工作面和通风不良的采场、硐室采用局扇通风,且风量、风速风质符合规定。5、加强顶板管理和采空区监测,采用可靠措施解决采空区,按规定留设保护矿柱。6、专职安全员每日班后向矿安全科报告。7、加强安全检查工作,安全科每周组织一次安全检查,矿每月组织两次安全检查。对检查发现的安全隐患,要责成专人立即整改,不能立即整改的要限期整改。发现重大隐患要立即停止生产,进行整改。待整改完毕,确认安全后方可恢复
15、正常生产工作。十三、安全设施、设备管理和检修、维修制度1、加强设施、设备管理和检修、维修,并有一名重要领导分管这项工作。2、矿井应建立设施、设备管理和检修、维修台帐、卡片、设备牌板,绘制设备分布图,标明设备规格、型号。3、机电设备要做到定期检查、维修,半年一大修、一季一中修、每月一小修、平常班班检查维修,发现问题及时解决。严禁设备带病运转。4、重要设备(绞车、水泵、风机、变压器、罐笼等)的安全防护装置必须明确专人负责,挂上专责牌,专责人员必须建立岗位责任制。5、立井断绳保护装置、斜井防跑车装置,地面避雷装置俱全,灵敏可靠,设备有防触电的安全措施。矿井重要领导经常组织有关人员进行检查,发现问题及
16、时解决。6、井下供电要做到“两齐”(电缆悬整齐、设备峒室清洁整齐):“三全”(防护装置全、绝缘用品全、图纸资料全);“一坚持”(坚持使用漏电继电器并保持动作灵敏可靠)。7、设备管理和操作人员爱惜设备,经常对设备进行擦洗和注油,接班时要严格检查设备各部位是否正常、开车后要注意运转情况,发现问题及时报告领导和有关人员进行解决。8、严格执行操作规程,严禁违章指挥和违章操作,杜绝事故的发生。9、加强设备管理和维修,保证设备正常运转。十四、安全生产档案管理制度1、矿图是根据地面和井下地质测量资料及生产环节内容绘制而成的,它是管理我矿工作,合理运用资源,指挥矿井生产,保证矿井安全的重要材料。因此,必须严格
17、技术管理和统一测量填图。2、按照有关规定,矿井必须具有必要的图纸;。3、矿图的绘制:必须由具有测量资质的技术人员组织测绘;测绘的标准采用三度带国家统一坐标系统和高程系统;测绘的各种符号、尺寸大小应符合规范规定;测绘的成果,要及时填绘在有关图纸上,填绘要准确、清楚。4、图纸的保管:(1)矿图必须设专人、专柜、统一编号、分类登记,专职管理。(2)借阅矿图要登记,不许私自将矿图带出矿井。5、资料保管:(1)必须设专人、专柜,分类管理矿井所有资料。(2)矿井资料要保存完整,不得私自涂改。6、井田技术边界和保安矿柱及其它边界,要在矿图上说明。7、随时接受县级行业主管部门和安全生产监督管理部门对图纸资料的
18、审查,并将所查出的问题,及时更正修改。十五、安全生产奖惩和责任追究制度1、凡在安全生产、防止、抢救事故等方面做出显着成绩的给予表彰和物质奖励。2、凡是工作不负责任,玩忽职守。违章指挥和违章作业而导致事故的,要根据情节轻重追究责任,严厉解决。3、对隐瞒事故、违章指挥、违章作业、弄虚作假和嫁祸于人的要从严解决。4、蓄意制造事故者,按情节严重限度报司法机关追究肇事者的刑事责任。5、根据季查、月查、日查、班查的安全检查制度,以矿对班组、班组对个人要一环扣一环,环环扣紧。并按矿制定的奖罚细则,将各项规章制度和责任制具体贯彻到每个干部和职工的头上,并与切身的经济利益挂起钩来。做到杜绝违章指挥、违章作业、违
19、犯劳动纪律的现象。6、对于安全检查出的问题和生产作业中的“三违”现象,按照奖罚细则贯彻兑现。十六、职业卫生管理制度1、凿岩必须采用湿式作业。2、加强通风,保证矿井有足够的风量。3、采用综合防尘措施,进、回风巷道设立水幕;每季清洗一次,防止二次扬尘;转载点装矿漏斗口处,设立喷雾装置,作业时进行洒水降尘,凿岩出渣前清洗工作面10米内的巷壁,爆破后和装卸矿岩前必须进行喷雾洒水一次(10分钟),防尘水池容量不小于一个班的耗水量,且其PH值在6.58.5之间。4、井下接尘人员配戴防尘口罩。5、每周进行一次防尘检查,发现问题及时解决。6、凿岩工作面每月测尘两次,其它产尘点每月测尘一次,粉尘中的游离二氧化硅
20、含量,应每年测定一次,并有记录可查。十七、维简费的提取使用管理制度1、维简费的提取:(1)维简费的提取严格执行国家标准。(2)提取的维简费,按规定使用。(3)维简费按月如数提取,并建立维简费提取专用帐簿。2、维简费的使用:(1)用于维持简朴再生产。(2)使用维简费,按季度编制使用计划;报主管部门审查批准。3、维简费实行专户存储,专款专用,不准私自挪用他用。4、提取的维简费,纳入矿井生产成本。5、维简费提取和使用接受财政、税务、审计部门的监督检查。十八、矿井雨季三防管理制度矿井每年在雨季前要做好防汛、防排水、防雷电的准备工作,必须做到以下几点:1、建立以矿长为组长的雨季三防工作领导小组,做到思想
21、到位、组织到位、物资到位、措施到位、责任到位。2、组建防汛抢险队伍,汛期执行24小时轮流值班制,保证出现险情及时出动。3、各类抢险物资要设专库和专人保管,保证抢险物资的供应。4、拟定矿井三防重点,汛期前组织三防工作检查,对查出的隐患问题,制定有效措施,限期解决。5、对井上、下排水设备、水仓、水沟、水闸门(墙)、防洪沟(渠)及有关供电、通讯要进行全方位检修,保证所有排水设备完好,所有排水设施畅通无阻。对井上、下供电系统、重要设备和避雷设施及接地系统进行全面检查测试,发现问题及时解决。6、抓好重点防汛项目。对威胁本矿井安全的临近矿井、报废矿井、塌陷坑、地表裂缝、坑塘、河沟、低洼积水区、泄洪沟及其他
22、危害的水域,都要制定专门的渡汛措施。7、加强汛期采掘生产技术管理,严格执行规程有关规定,严禁进入各类保护矿柱开采,对已经破坏的各类矿柱要制定防渗透水措施,加强巷道维修,保证避灾路线的畅通。8、对矿内无排水能力或排水能力局限性,抗灾能力差,安全保证性差的矿井,下大雨和暴雨时应立即停产撤人。9、认真总结分析历史的汛情变化和矿井涌水量的变化规律,随时掌握天气预报和井下涌水量变化情况,发现异常现象,及时解决。十九、民用爆炸物品管理制度1、民用爆炸物品的储存和使用必须取得县公安机关颁发的爆炸物品储存许可证和爆炸物品使用许可证。2、使用民用爆炸物品必须向县级行业主管部门申报,并持行业主管部门的证明;公安部
23、门颁发的“使用许可证”,到指定单位购买民用爆炸物品。3、使用民用爆炸物品必须建立专用的储存室,储存室的建设和储存符合国家有关规定。4、管理和使用民用爆炸物品人员严禁穿化纤衣服,严格遵守本岗位责任制。5、下井人力运送民用爆炸物品时,必须遵守:(1)由持有放炮资格证的放炮员负责运送。(2)火药和雷管分别分装在坚实的木箱内加锁运送,不得将雷管和炸药混装在同一箱内。(3)严禁将民用爆炸物品放在衣袋内或其它容器中运送。(4)在运送民用爆炸物品过程中,不准敲击、掷滚、摔落和挤压,不得与带电物体接触和摩擦。(5)严禁在交接班人员上下井的时间内运送民用爆炸物品,民用爆炸物品应放在加锁的木箱里内,放在支架完好的
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