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高考不平等的障眼法.doc
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1、高考不平等的“障眼法” 因为地方保护势力很强,很多的决策者、教育部的官员都是北京户口,子女也在高考;北京的教育资源多么丰富,他们当然就希望可以独享,所以默认了这种格局。 近日,教育部官员透露,进城流动人口子女的就地高考正在研讨之中,相关的方案也会尽快出台。3月19日,一场关于流动人口子女在“常驻地高考”的研讨会在北京大学举行。由北京大学教授张千帆带领的“促进高等教育平等权”课题组也发布了一年多以来的调研成果。 北京科技报:为什么主张废除大学招生在各省的指标? 张千帆:在目前分省命题、按指标录取的制度下,考生必须在户口所在地高考、录取。可在北京等大城市工作的人,很多没有北京户口;他们子女的教育该
2、怎么办?在北京高考,还是回原籍高考?该以怎样的标准去录取?成了一个非常迫切的问题。 其实,单解决“常驻地高考”应该是不难的。比如,在本市读完完整的高中,就应该允许他在当地高考、录取;这应该是很简单的一个政策。但他们的问题,最终涉及到了歧视性的招生指标。它后续的效应,会让更多的人来占用北京、上海等大城市的资源,也就是“高考移民”。毫无疑问,北京、上海等大城市在教育机会、资源上都占尽了先机。 我们主张,统一高考、原则上用统一的标准来录取。大家都公平了,在哪儿高考都可以,还有谁来高考移民? 北京科技报:“统一高考、统一录取”会不会刺激人们集中到一些教育质量高的省市念书? 张千帆:这也不是不可能发生,
3、但我们觉得这种倾向不会很强烈。 首先,移民的成本是相当高的。如果不在当地工作,维持两个家的成本很高。其次,现在“高考移民”最大的动力是什么?不是接受教育质量的高低不同,而是在于录取门槛的差异巨大。这是一个巨大的待遇差别,使得人们愿意花成本去“高考移民”。 比如在2009年,北京大学在北京市投放的招生指标是每万名考生66.8名,而全国平均为2.2名;在山东每万名为1.1名、河南每万名为1名。广东、安徽每万名分别只有0.68名和0.66名。所以,广东和安徽进北大的概率只有北京考生的1%。 如果教育质量不一样,会不会导致一些人冲着教育质量“移民”?有可能。但我们觉得这个动力要弱得多。目前,中国人还不
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