爆破工程班组长安全生产管理制度.doc

安全管理制度及安全责任制

黔安爆破工程有限责任公司
年 月 日

目 录

一、安全管理制度
1、安全例会制度
2、安全教育培训制度
3、安全检查管理制度
4、生产安全事故管理制度
5、危险品库房管理制度
6、消防安全管理制度
7、警卫人员岗位责任制度
二、岗位安全职责制度
1、保管员岗位制度
2、押运员岗位制度
3、安全员岗位制度
4、爆破员岗位制度
5、爆破工作领导人岗位制度
6、爆破工程技术人员岗位制度
7、爆破段（班）组岗位制度
三、爆破事故预案
1、爆破事故应急措施
2、现场爆破事故应急预案

安全例会制度

一、爆破公司应每月召开一次安全例会，会议由公司经理主持，参与人员有“民爆四员”安保人员以及公司全体成员。
二、认真学习安全生产法律、法规和方针、政策，研究和解决工作中碰到的实际问题。
三、与会人员要积极发言，互相沟通，把在工作中碰到的安全隐患积极提出来，让大家讨论解决，以便将事故消灭在萌芽状态中。
四、在会上要总结前段时间的工作经验，布置此后的工作，同时也要对先进人员进行表彰，对违反纪律的进行处罚。
五、所有人员参与例会时不准请假外出，实行署名登记制度。

安全教育培训制度

一、为提高爆破公司从业人员的安全意识，提高技术水平，防止事故的发生，对从业人员要进行定期培训。
二、所有从业人员每年都要接受安全教育培训，培训时间不少于20小时。
三、新的从业人员、调换岗位人员在上岗前，要进行安全教育。重要内容为：安全生产的一般知识；各项规章制度和劳动纪律；重大危险源、事故隐患防治情况及安全规定，以及安全防护措施等。
四、特种作业人员须经有关主管部门培训考核合格后，取得上岗资格证方可上岗作业。
五、公司要建立教育培训档案，具体记录培训情况，参与培训人员签字存档。

安全检查管理制度

一、公司经理是公司安全管理工作最高决策人，对公司平常安全工作全面负责，安全员负责贯彻公司安全决议，负责公司平常安全监督、检查和安全管理基础工作。
二、公司每月召开一次安全例会并举行一次安全大检查，在例会上指出检查中存在的安全问题并责令限期整改，总结上月安全生产工作，布置下月安全生产工作。
三、对查出的重大安全隐患，一律以安全隐患整改告知书的形式，规定班组限期整改，并检查整改贯彻情况，对未准时整改完结的相关负责人将根据公司《安全奖惩制度》进行处罚。
四、班组每次进行作业前，必须对作业环境进行全面检查，发现问题，及时消除，确认安全后方可进行作业。
五、对于上级部门检查，要积极配合，由安全员负责安排好检查工作，并对检查出来的问题，按照提出整改规定去贯彻整改。

生产安全事故管理制度

一、公司发生安全事故后，当事人及现场有关人员应采用自救、互救措施，保卫好事故现场，并立即报告公司负责人。
二、公司负责人接到事故报告后，应迅速告知公司救护队按照公司制定的应急预案采用有效措施组织抢救，并亲临现场指挥，防止事故扩大或者发生次生事故，减少人员伤亡和财产损失。
三、事故发生后，公司应立即将事故以口头或者书面形式及时向本地政府、公安部门等有关部门报告。
四、迅速成立事故调查组，成员由公司负责人、安全员、技术人员组成，调查组应迅速查明事故的因素、性质、通过及人员伤亡、财产损失等情况，并提出对事故责任者的解决意见。
五、发生重大事故后，公司负责人应积极配合事故调查组查清事故因素，不得在事故抢救期间和事故调查解决期间擅立职守，逃离事故现场，不在单位的应立即返回公司。
六、事故解决结束以后，召集有关人员召开事故分析会，按照“四不放松”原则，深刻吸取事故教训，严防同类事故再次发生，对各工地进行安全检查，对隐患和问题提出整改措施，限期解决。

危险品库管理管理制度

一、危险品库房实行双人双锁制，收发货时须两人同时到场。
二、包装不完整、受潮变质等质量不合格的产品严禁进入库房。
三、库内物品按定置摆放。库内保持干燥、清洁、通风。
四、库内物品码放高度：炸药≤1.8m，雷管≤1.6m，清点通道0.8m，运送通道为1.2m，离墙距离为0.3m。
五、严格按《民爆物品同库存放表》贮存民爆物品，严禁贮存量其他物品。
六、库房内严禁超贮、超量。
七、发放民爆物品需按先进先出的原则。
八、严禁在雷雨、大风等恶劣天气收放民爆物品。
九、严禁无关人员进入库房。
十、严禁携带火种和易燃物质进入库房。
十一、严禁拨打和接听手机。
十二、严禁穿着化纤衣物和钉鞋进入库房。

消防安全管理制度

一、建立健全消防安全责任制，成立以单位重要负责人为组长的安全工作领导小组。
二、统一配备完整的消防装备和器材，拟定专人负责，维护和保养，并设立醒目的志。
三、单位定期对消防安全工作进行检查并有记录，发现隐患，及时整改。
四、安保人员、保管员等机关人员能纯熟使用各种消防设施和灭火器材，掌握消防安全灭火预案内容。
五、单位要经常性的开展消防安全知识安全教育，提高员工的消防安全意识和消防知识水平。

警卫人员岗位责任制度

一、警卫人员要忠于职守。非库区人员进入库区，必须经本单位保卫部门的批准；严禁任何闲人进入库区采摘、割草、砍柴等，持介绍信来库区检查、参观人员必须将烟、火柴、打火机、枪支等易燃易爆物品放在库区外的指定地点，关掉手机等通讯设备。
二、严格检查出入库的人员、车辆出入库区的危险品数量、品种、规格与货单必须相符，否则应予扣留，并报告保卫部门。
三、坚守值班岗位，不得擅自脱岗、离岗；巡回检查，注意围墙、库房门窗、安全设施是否正常，及时排查不安全隐患。
四、做好值班记录，按规定期间和地点交接班。
五、警卫人员应学习安全、警卫常识、培训合格后持证上岗。

保管员岗位责任制度

一、爆破器材入库坚持“四不入”。即没有公安机关签发的爆炸物品运送证或没有其它规定的手续不入库，入库爆破器材品种、数量不清不入库，不符合混存、库内超量不入库、不合格的产品不入库。
二、爆破器材坚持“四不发”。即没有公安机关签发的爆炸物品运送证或没有本单位的发料单据不发，运送车辆不符合规定、车况不良和没有押运员不发、危险品的品种、数量与单据不符不发，过期失效、变质、包装破损爆破器材不发。
三、做好爆破器材出入库记录、账物相符、日清月结；库房内有识牌，及时记录库房内危险品的品种、规格、数量等，危险品堆放整齐，先进先出。
四、做好库房的平常检查和管理。天天检查库内危险品是否账物相符、危险品堆垛是否稳定、摆放是否整齐、产品包装和质量有无损坏、变质和失效现象；检查库内温度湿度、及时开窗通风；检查安全、消防、避雷设施是否齐全完好；保持库房清洁，随时清扫室内外的易燃物品。若发现库房设施和危险品丢失被盗，及时报告保卫和公安机关。
五、保管员严格控制码放高度和间隔距离，炸药≤1.8m、雷管≤1.6m、离墙距离≥0.3m、清点通道≥0.8m，运送通道≥1.2m，进入库区时严禁携带手机等通讯工具和穿化纤衣服进入现场。
六、对失效、变质的炸药、雷管要清点数量，进行登记，单独存放，及时与公安机关联系销毁，并签字存档。
七、保管员应掌握和了解危险物品管理的安全常识，考试合格后持证上岗。

押运员岗位责任制度

1、思想作风好、责任心强、身体健康，具有较高的警惕性。
2、熟悉所运危险品的特点和性质，具有应付突发事件的能力和经验，熟悉在紧急情况下对爆破器材的安全处置措施和灭火方法。
3、装卸和运送过程中仔细检查核对所押运危险的品种、规格、数量，保证准备无误。
4、监督运送车船，按照公安机关指定的日期、路线、车速行至。
5、确认运送工具及所装运爆破器材符合标准和环境规定，监督、装载爆炸物品车辆不起高、不超载、封锁牢固，敞车运送押运员必须在车厢上值守，全封闭专用车可坐在驾驶室值班，铁路、车船运送坐在指定位置，无关人员和物品严禁上车。
6、看管好运送物品，严防途中丢失和被盗，及时与公安机关保持联系，货到后，收货单位在运送证上签字，最后将运送证交回原发证公安机关。
7、每年进行一次专业知识培训，考试合格后持证上岗。

安全员岗位责任制

1、安全员须通过市级以上公安机关培训，取得许可证后上岗。
2、负责爆破工地爆破器材的保管和剩余器材的退库。
3、负责爆破信号的发出和解除。
4、装药时负责清理无关人员出场，并配合爆破员做好装药、填塞、四路连接等工作。
5、爆破作业时，组织人员在安全距离外人员进出的路口做好警戒，解除信号未发出之前，严禁脱岗、离岗。
6、爆破结束后，配合爆破员和机关人员做好安全检查工作，发现危坡、危石、盲炮等不安全问题要及时上报解决。
7、对违反操作规程和无作业人员操作现象要及时制止。对违反规章制度导致事故的要及时上报，不能隐瞒不报。
8、配合机关人员对爆破事故的调查和解决。
9、协助单位领导搞好安全生产规划和安全设施的完备，发生事故手，安全员应沉着冷静、积极协助领导指挥抢救伤员，撤离现场人员，防止事态扩大和蔓延，保护好现场。
10、事故调查中，安全员应本着实事求是的态度，如实向调查组反映情况，配合调查组查明事故因素，帮助单位制定、改善措施。

爆破员岗位制度

一、爆破员必须年满十八周岁，不超过五十五周岁，初中以上文化限度，身体健康，无不良嗜好。
二、爆破员应取得《爆破作业人员许可证》，新爆破员取得证后，应在经验丰富的爆破员指导下实习6个月，方可独立操作。
三、爆破员必须掌握早爆、盲爆、炮烟中毒事故防止技术，纯熟掌握起爆体加上、起爆网络的敷设、装药、起爆、安全检查、盲炮解决等操作技能。
四、爆破员使用民爆器材时必须严格遵守《民爆物品条例》和《爆破安全规程》。
五、爆破员要保管好所领取的爆破器材，不得遗或转借别人，不得擅自销毁和挪作他用。
六、按照爆破指令单和爆破设计规定进行爆破作业，不得擅自变更有关参数。
七、爆破后检查工作面，发现盲炮和其它不安全因素应及时上报和解决。
八、爆破结束后，将剩余的爆破器材及时交回爆破器材库。

爆破工作领导人的岗位责任制

一、主持制定爆破工程的全面计划，并负责实行。
二、组织爆破业务、爆破安全的培训工作和审查爆破作业人员的资质。
3、监督爆破作业人员执行安全规章制度，组织安全领导检查，保证工程质量和安全。
4、组织领导爆破工程的设计、施工和总结工作。
5、主持制定重大或特殊爆破工程的安全操作细则及相应的管理制度。
7、参与爆破事故的调查和解决。
8、督促、检查各工地的安全生产工作，组织制定重大危险源检测、评估、监控措施，及时消除安全生产隐患事故。
9、每月组织一次安全检查，召开一次安全会议，研究解决存在的问题。

爆破工程技术人员职责

一、爆破工程技术人员应有《安全作业证》，从事相应安全等级的爆破活动。
二、负责爆破工程技术的设计和总结，指导施工，检查质量。
三、负责制定爆破的安全技术措施，检查实行情况。
四、负责制定盲炮解决的技术措施，并指导实行。
五、参与爆破事故的调查和解决。

爆破工程班组长安全生产管理制度

一、认真执行劳动保护安全生产方针、政策、规章制度以及本单位的指示、决定等，对班组职工的安全、健康负责，准确掌握班组人员状况。
二、对本小组中涉及的重点危险源和较危险的作业，亲自组织现场监督，认真贯彻安全措施，严格按规章制度办事，严禁违章指挥，违章操作。
三、进入作业点前，一方面要认真检查工作地点的安全情况，进行敲帮问顶、若有安全隐患，及时组织人员采用有效措施进行解决。
四、督促本班组人员严格按照《爆破安全规程》、《民爆管理条例》的规定进行作业，遵章守纪，制止“三违”现象。
五、有权拒绝上级不符合劳动保护安全生产的指令和意见。
六、及时组本班组的安全活动提高职工安全意识和自我保护技能，开展事故隐患整治工作，消灭事故苗头，防患于未然
七、发现事故应立即报告，保护好现场，采用措施防止事故扩大参与事故调查，分析事故因素，拟定整改措施，提出解决意见。

爆破事故的防止与应急措施

一、爆破事故的防止
1、精心设计，消除安全隐患
（1）调查掌握实行爆破的客观条件，在接受任务、明确工程规定后，要细致调查，掌握爆破对象，周边环境的实际情况设计人员必须亲自到场，掌握第一手资料，并且要贯穿于整个爆破过程，根据新的情况进行修改和调整。
（2）周密设计、合理布置、优化爆破方案和爆破参数，药包的位置和药量的大小，决定着爆破效果和安全，设计人员应根据工程规定和现场条件，全面分析对比，综合考虑调整，优化爆破方案和参数，以期得出最佳爆破方案。
（3）拟定保护对象安全数据，限定一次齐爆药量。设计人员应危害效应的结识出发，通过经验公式计算出一次齐爆的最大药量，使保护对象不受振动破坏，也有助于控制其它危害效应。
（4）分散释放所有能量，实行分段延期起爆，保证准爆。为了解决工程规模、工期同爆破安全的矛盾，经常采用“一次起爆，多段响炮”的分段延期起爆技术。
（5）预估也许出现的爆破事故，提出解决预案。
二、严谨施工，实现设计规定
（1）设计人员到现场指导施工，参与施工，及时修改设计，保证爆破工程的成功。
（2）建立健全各项规章制度，根据工程特点分别制定各项制度，各类人员岗位职责和关键工序的施工图，技术操作细则，明确安全质量标准，对全体工作人员进行技术培训，考核合格后持证上岗，切实做到有章可循，有法可依，按图施工，保证安全。
（3）检查验收，保证关键工序的施工质量。
（4）保障合格器材留有备用。
（5）做好安全防护措施。
（6）布设警戒，严禁无关人员进入。
（7）爆后安全检查，消除隐患。
三、加强安全管理
（1）加强人的管理，组织人员参与培训，取得相应级别的作业证，持证上岗，组织爆破人员互相学习，互相交流，不断提高安全技术水平。
（2）加强对物的管理，根据爆破工程的具体情况，对爆器材的购买、运送、贮存、发放、检查、执行情况，切实做到账物相符，严防流失，遵章操作，杜绝事故。
（3）建立质量保证体系，这是防止爆破事故，保证爆破质量的主线措施。
（4）推行爆破工程安全监理制度，爆破单位与监理单位只有互相尊重，加深理解，紧密合作，互补互利，才干达成无爆破事故，圆满完毕工程任务。

爆破事故应急措施

发生事故后，爆破单位领导人应立即向上级报告，并以最快速度查明事故具体情况，启动应急组织机构，各小组同步开展工作。
一、应急组织机构
应急组织机构在爆破前成立，由爆破领导人或指定专人负责，下设几个专业组：
1、技术组。由重要设计人员和有经验的施工人员组成。负责查明事故具体情况，已导致的危害和事故扩大的也许性，提出事故解决方案和安全保证措施，协同工程组抢险救灾、解决拒爆药包。
2、工程组。由施工人员组成，并配备必要的施工机械和设备工具、消防灭火用品。负责抢险救灾、灭火排险，恢复事故影响范围内的正常生活秩序。
3、医疗组。由医护人员组成，并配备救护车，必需的医疗器械和设备工具，负责抢救伤员。
4、警戒组。由警卫人员组成，配备必要的通讯器材。负责事故现场警戒，严禁无关人员进入现场。
5、通讯组。由电话通讯人员组成，配以必要的通讯器材。负责沟通信息，及时取得上级指示和帮助，迅速排除险情，恢复正常。
二、应急的原则和方法
1、封闭事故现象。以往发生事故后人们往往到现场围观，导致现场混乱，极易导致二次事故。因此，对于爆破事故，特别是重大事故，必须迅速封闭现象，报告主管单位和公安部门，有关单位领导应迅速及时赶到现场，有效组织人员实行应急解决。
2、以人为本，先抢救伤员，再灭火抢险，力争将人员伤亡及物资损失减少到最低限度。
3、沉着应付，根据事故具体情况采用果断措施。切忌慌乱失措，草率解决，再酿新的事故。
4、抢险人员要有自我保护意识和相应的保护措施，避免慌乱中进一步危区，自陷于难。

现场爆破事故应急预案

一、盲炮事故应急解决预案
（一）爆破现场出现盲炮时，安全警戒人员不得撤离，应加强警戒，无关人员不得进入现场，待盲炮解决完毕，警戒人员方可撤离。
（二）现场爆破员、安全员应及时排除险情，不得解决的要报告爆破工作领导人，组织人员及时解决。
（三）排除方法：
1、浅孔盲炮
（1）重新连接网路，再起爆。
（2）打至行孔问爆，至行孔离盲炮孔，未扩壶时不小于30cm，扩壶时不小于50cm。
（3）用不产生火花的木杆掏出填塞物，用药后诱爆。
（4）非抗水炸药，可采用注水法使炸药电效，回收雷管。
2、深孔盲炮
（1）起爆网路完好，最小低坑线未改变，可重新起爆。
(2)、打平行孔法：离盲炮孔以10倍以上的孔径打平行孔装药起爆，安全警戒距离由工程技术人员现场拟定。
3、注水法：对非抗水炸药，取出填塞物注水使炸药失效解决。
二、爆破飞石事故处置预案
（一）发生爆破飞石事故，现场应停止作业，并及时告知工程技术人员到现场。
（二）当飞石伤人时，应立即告知急救中心或本地医院，及时救治受伤人员。
（三）分析飞石产生的因素，及时调查爆破参数。
1、采用延期爆破，减小一次起爆药量。
2、增长填塞深度。
3、扩大安全警戒距离及范围。
三、其它爆破事故应急预案
（一）发生爆破冲击波、噪音、伤人事故。应先停止作业，并积极救治伤者，并告知工程技术人员到现场分析因素，及时调整爆破参数，防止类似事故的发生。
（二）发生爆破震动事故，按上述操作。