课题立项申请书上报.doc

申报编号预防青少年违法犯罪研究课题立项申请书课 题 名 称 儿童性侵犯防治研究 课 题 主 持 人 王 伟 主持人所在单位 山西省人民检察院 推 荐 省 份 山西省 填 表 日 期 2014年7月30日 预防青少年违法犯罪研究课题领导小组办公室2014年7月填写说 明一、本申请书所列各项，请认真如实填写。除签名外，其余部分建议打印填写。二、本申请书（包括“课题设计论证”活页）一式9份（其中1份原件、8份复印件），一般先报送省、自治区、直辖市预防青少年违法犯罪专项组审核，由省、自治区、直辖市预防青少年违法犯罪专项组加盖公章后，报送中央综治委预防青少年违法犯罪专项组预防青少年违法犯罪研究课题领导小组办公室。三、本申请书直接报课题领导小组办公室的，“省、自治区、直辖市预防青少年违法犯罪专项组推荐意见”一栏留空。四、预防青少年违法犯罪研究课题领导小组办公室通讯地址：北京市前门东大街10号共青团中央南楼310室；邮编：100005；联系电话：0；传真：0。 课题主持人的承诺：我承诺如实填写各项内容。如果获准立项，以本申请书为有约束力的协议，遵守预防青少年违法犯罪研究课题领导小组办公室的有关规定，认真开展研究工作，取得预期研究成果。若成果发表，注明为中央综治委预防青少年违法犯罪专项组预防青少年违法犯罪研究课题项目，主办单位有权使用本课题所有研究成果。课题主持人（签名）： 年 月 日课题名称儿童性侵犯防治研究课题主持人情况姓名王 伟性别男民族汉出生年月197307行政职务副处长专业职称检察员研究专长刑事诉讼最高学历本科固定电话移动电话工作单位山西省人民检察院未成年人刑事检察处电子信箱通讯地址太原市平阳路179号邮政编码030006主要参加者情况姓名性别出生年月专业职称研究专长学历工作单位金京海女1979.05助理检察员中国刑法博士山西省人民检察院公诉局郭雁宏男1975.12助理检察员法学在职法硕山西省人民检察院未检处郑大伟男198301助理检察员法学法学硕士太原市人民检察院未检处张小红女1985.12助理检察员未成年人犯罪硕士太原市人民检察院未检处课题预计完成时间2014年8月至2015年5月30日止申请经费（包括资料费、调研费、举办小型会议费用等）（元）其他经费来源经费管理单位课题设计论证（限2000字）一、本课题国内外研究现状；选题的理论价值和实践价值。（限800字）据中华社会救助基金会的调查报告显示：自2013年5月至2014年5月，被媒体曝光的性侵儿童案件高达192起，平均每3天被曝光一起。对于日益严重的儿童性侵问题，在国内理论界和儿童保护组织呼吁修法的背景下，2013年9月教育部、公安部、共青团中央及全国妇联联合发布规范性文件关于做好预防少年儿童性侵工作的意见，同年10月最高法、最高检、公安部、司法部联合出台司法解释关于依法惩治性侵害未成年人犯罪的意见，我国在儿童性侵的防治方面推进了一大步。儿童性侵防治是一项综合性工程，是一个亟待深入研究的重大课题，而国内研究仅局限于在法律层面上的罪名的增减以及量刑从严与否，立法上缺乏正式而完备的儿童性侵害防治法，理论上缺乏对加、被害人的心理学研究，实践中缺乏对性侵害预防宣传、社会矫正与救助制度，研究成果有限，且内容大多重复；而国外则更关注儿童权利公约落实的具体效果、儿童性侵害发现机制模式的创建运行、儿童性侵害主体病态研究及对策、犯罪预防等社会综合治理手段的法治化、标准化问题上，已远远走在我国的前面，为我国预防体系的构建提供了借鉴。该选题遵循着“中国制度描述外国制度比较中国制度缺陷完善对策”这样的思路展开，以“儿童权益最大化”为原则，从犯罪心理学和犯罪预防学等多角度进行研究，以弥补当前仅停留于罪名和量刑上的研究空白；我们始终认为，儿童性侵害防治是一项系统工程，该选题的实践价值在于：为我国从立法、司法和社会防治方面提出科学指导，为我国尽早实现与国际儿童保护准则的全面接轨贡献一份力量。二、本课题的创新内容；研究的重点、难点；研究方法和研究思路（限2000字）1、创新内容（1）儿童性侵害案件之特点。（2）近年来我国性侵害防治立法及对实施状况的基本评价。（3）儿童性侵害案件成因机制理论。（4）域外儿童性侵害防治策略的比较考察及应吸收借鉴经验。（5）阻碍我国儿童性侵害防治的因素。（6）推动我国儿童性侵害防治对策。2、重点难点本课题研究重点和难点在于揭示儿童性侵害犯罪原因分析，尤其是加、被害人心理分析，以及行为主体在犯罪心理学等理论与防治对策上的相关性；如何将域外的防治经验与中国的国情有机结合，提出切实可行的防治策略，并填补立法上的空白；同时对儿童性侵害社会防治措施的落实效果考量。3、研究方法理性思辨与实证分析结合，试图通过各类儿童性侵害案件研究数据来揭示我国儿童性侵害案件特点及危害；历史分析与比较分析结合，以找到问题的根源并借鉴国外先进做法；制度分析与案例分析结合，以试图寻找到适合我国性侵防治的可行对策。4、基本思路该选题遵循着“中国制度描述外国制度比较中国制度缺陷完善对策”这样的思路展开。具体是：结合立法、调研数据和影响性案例，描述和分析近年来我国在儿童性侵害防治方面的成果和实施状况，广泛收集和整理国内外先进经验，形成必要的理论分析框架，包括充分整合多学科研究成果，如媒体传播对儿童性侵的影响、家庭背景对儿童性侵影响、性侵害犯罪主体病理研究、对性侵害未成年人的心理辅导，等等。立足我国国情，借鉴国外和我国港台等地区在防治儿童性侵害问题上的理念、经验和教训，为构建科学、 有效的防治对策体系提出意见。本课题研究拟形成如下观点和社会效果：（1）与国际儿童权利公约接轨，在全社会形成以儿童权益最大化的理念。（2）在社会形成一种共识，预防比打击更为重要。（3）儿童性侵害防治是一项系统工程，单靠法律上的完善远远不够，要整合立法、司法、社会等资源协调作为，同时强调国家责任，鼓励社会组织发挥积极的辅助功能。（4）完善儿童性侵害防治立法和社会防治措施。完成项目的条件和保证主持人和主要成员曾完成哪些重要研究课题；已有与本课题相关的研究成果；完成本课题的研究能力和时间保证；资料设备；科研手段。金京海：在山西检察先后发表山西省2008年死刑案件调研报告、山西省2009年至2012年死刑案件调研报告、再论桑某的行为能否认定为自首、浅谈对死缓制度的理解、恶意自首的本质及量刑原则、对死缓制度的理性思考；在中国政法大学举办的“中国法学青年论坛”上作了法律输出与中国法制现代化的报告；在最高人民检察院举办的第四期优秀公诉人高级培训班上作了阴婚风俗下的犯罪的报告郭雁宏：在人民检察（山西版）发表对办理性侵害未成年人案件“特殊、优先保护原则”的分析理解郑大伟：在人民检察发表检察机关办理未成年人犯罪案件工作机制之完善、山西省太原市检察院优化四个环节让附条件不起诉成为涉罪少年的矫正器等文张小红：在人民检察（山西版）2013年第4期发表被附条件不起诉未成年人考察、帮教体系之构建；在太原检察发表性侵未成年人犯罪情况分析、从检察视角透视未成年人犯罪的成因与对策课题主持人所在单位意见：单 位 公 章 单位负责人签名：年 月 日省、自治区、直辖市预防青少年违法犯罪专项组推荐意见：公 章 年 月 日专家评审组意见：评审组组长签字：年 月 日预防青少年违法犯罪研究课题领导小组意见： 公 章年 月 日