全市金融工作总结.docx

全市金融工作总结
20**年，市金融办在市委、市政府对领导下，紧紧围绕全市中心工作规定和整年目任务，积极应对复杂多变经济金融形势，迎难而上，创新求进，全面加紧推进金融产业发展，全力推进金融对经济社会发展服务和保障。
一、20**年金融工作基本状况
（一）围绕重点项目建设资金需求，做好融资服务保障。一是多渠道引入各类金融资源，促成市政府先后与中债信用增进投资股份有限企业、平安集团、交通银行等金融机构到达战略合作协议，三家机构将在“十二五”期间合计对本市经济社会发展予以2500亿元综合金融支持。二是积极协调银行机构对重点项目加大信贷投入，协调推进市土储河北村800亩城中村、危旧房改造项目项目获得38亿元贷款，协调国开行为中电熊猫8.5代线项目出具175亿元中长期贷款准承诺。三是强化融资渠道创新，成功发行保障房私募债100亿元，成为继北京之后第二个成功发行保障房私募债都市。积极推进保险资金运用工作，成功发行5单保险资金债权计划，总募集金额160亿元，有力支持了青奥工程、地铁、土储地块开发、秦淮河环境综合整改等重点项目建设。
（二）推进多层次资本市场建设，拓宽直接融资渠道
一是企业上市工作获得新进展。针对境内ipo暂停局面，引导企业“走出去”上市，全市共有4家企业在港交所挂牌上市（赴港上市企业数量为历年最高），实现融资总额19亿元港币，境外上市企业数量和融资总额均位列全省第一。二是积极应对新三板扩容，已经有6家中小企业向全国中小企业股份转让系统报送材料。三是要素市场发展形成良好布局，全市8家交易场所通过部际联席会议审核，江苏股权交易中心正式运行，南京石化合约商品交易中心各项筹建工作逐渐靠近尾声。四是股权投资基金发展态势良好，紫金科创基金引导功能逐显，已与社会创投合作成立了10支子基金，总规模超过15亿元，弘毅投资、纳德资本、方正基金等一批具有影响力创投机构在宁设置基金。
（三）深化科技金融体系建设，支持科技创业创新
一是科技信贷规模稳步增长。全市9家科技银行科技贷款余额35.5亿元，比年初新增13.5亿元，增幅达61.4%；合计放款66.55亿元，支持了1142户科技创业企业。二是科技小贷企业发展迅速，全市科技小贷企业数量发展到17家，注册资本金合计38.83亿元，覆盖了全市近三分之二省级以上经济开发区，数量占到全省三分之一，开业数量及贷款规模均位居全省第一，累放贷款106.3亿元，贷款余额31.87亿元，支持了逾500户科技型企业。二是强化科技金融业务创新，深入完善了科技金融政策体系，实行并推广了小额保证保险贷款、知识产权质押贷款等创新信贷产品。
（四）构建多元融资服务体系，强化对实体经济支持
一是构建小微金融扶持体系，出台了《市政府有关深入强化金融服务小微企业发展实行意见》，首单6亿元“小微企业增信集合债券”已完毕所有筹办工作，报省发改委审核同意后择机发行，将为200家小微企业提供资金支持。二是启动文化金融服务体系建设，制定出台了《有关鼓励和增进文化银行发展实行措施》，授牌南京银行、北京银行、交通银行、中国银行为XX市首批文化银行。三是探索推进互联网金融发展，先后开展多次全市互联网金融发展培训，正在确定推进全市互联网金融产业发展政策体系。四是着力推进农村土地承包经营权和宅基地使用权抵押贷款试点，确定了《土地承包经营权质押贷款试行措施》和《农村住房抵押贷款试行措施》，正在全力协调推进确权工作。
（五）引进和培育金融机构，强化金融集聚建设
一是金融招商获得新成果。韩国韩亚银行南京分行正式开业，马来西亚丰隆银行获同意在南京设置中国代表处，台湾永丰银行获中国银监会批复开业。二是金融城建设稳步推进。金融城一期基本完毕ⅰ区、ⅱ区地下构造工程以及ⅲ区第一道支撑，整年完毕12亿元人民币总投资。三是积极推进民营金融机构组建。以金融“国十条”为契机，推进雨润、苏宁等大型民营集团企业发起设置民营银行和消费金融企业，组建方案已经报有关方面。
（六）稳步发展地方金融组织，增强融资服务能力
一是积极稳妥发展小额贷款企业。全市新开业小贷企业10家，全市开业小贷企业数量到达68家，其中农村小贷企业51家，科技小贷企业17家。已开业小额贷款企业注册资本金95.97亿元。当年累放贷款到达129.9亿元，同比增长25.1%；贷款余额87.97亿，同比增长33.8%。二是融资性担保行业得到深入规范。取消29家不合规融资性担保企业资质，全市既有融资性担保企业53家，合计注资资本金70.56亿元，53家融资性担保企业为3112户在保企业提供担保近145亿元，本年合计提供担保302亿元。
（七）强化金融风险处置，努力打造良好生态环境
一是妥善处置金融风险。针对国际国内经济下行压力加大下企业资金链紧张严峻形势，会同有关区和部门，陆续处置了中电电气集团、恒顺达航运企业、东电检测设备企业等多家企业资金链紧张问题，有效缓释了企业资金断裂风险。二是加强非法集资防备和打击，先后开展“润在”、“乐园”等非法集资资金后续发还工作，协调推进了“张红”案等非法集资案件处置，有效维护了社会稳定。
二、工作思绪
，全市金融工作将在市委、市政府对领导下，深入贯彻十八届三中全会精神，以全面建设区域金融中心为主攻方向，认为全市经济社会发展提供金融支持和资金保障为主线任务，在创新中努力实现“四个突破”：突出服务功能，在强化金融引领经济转型升级能力上实现新突破；突出产业发展，在提高金融发展综合实力上实现新突破；突出改革创新，在金融市场建设和地方金融改革上实现新突破；突出风险防控，在风险预警和风险处置机制建设上实现新突破，保证全市金融业朝着对方向健康迅速发展，让金融业成为打造南京经济升级版新引擎。
（一）积极推进金融对实体经济支持。深入加强与金融监管部门和金融机构战略合作，积极运用银行间市场债务融资工具、保险资金运用、资产证券化等新型融资工具，开拓融资新渠道，加大对都市基础设施建设、公共服务项目，尤其是以战略性新兴产业为代表实体经济支持，提高资产流动性和直接融资比重。
（二）努力提高金融发展服务功能。深化科技金融体系建设，深入加强科技金融专营机构建设、科技金融产品创新和服务模式创新，大力推进科技和金融深度融合。加紧发展小微金融，探索设置“小微金融创新试验区”，引导金融资源投向，提高小微企业融资可得性。大力推进文化金融服务创新，加紧建立金融支持文化产业发展新机制、新模式，推进文化创意与金融资本有效对接。
（三）创新运用多层次资本市场。以“百企上市”计划为引领，继续推进企业到境内外证券市场上市融资。抢抓“新三板”全面扩容契机，推进有条件中小企业加紧股份制改造，到“新三板”以及各类交易场所挂牌。积极发展区域要素市场，规范各类要素市场发展，推进交易产品和交易模式创新，吸引各类资本集聚，更好地服务实体经济发展。大力推进股权投资发展，以紫金科创投资基金为引导，继续培育设置各类股权投资基金，建立健全天使投资退出和赔偿机制，深入加大对科技创业创新投入力度。
（四）大力加强金融功能区建设。加紧推进金融城一期项目建设进程，加紧启动二期土地摘牌、规划设计、施工建设和招商等工作。继续推进河西金融集聚区建设，强化金融机构总部机构和有助于增强市场功能创新金融业态招商力度，深入提高河西新城金融机构集聚层级。
（五）深入推进金融改革创新。力争先行先试，探索推进保险创新试验区、台湾金融中心等金融改革试验区建设。积极推进互联网金融发展，研究制定加紧互联网金融发展政策体系，培育现代金融发展新优势。鼓励民间资本投资设置各类金融机构，推进设置民营金融控股企业，探索开展外资股权投资基金试点。探索建立健全科技创业企业和小微企业投融资风险赔偿和奖励鼓励机制，增强金融创新积极性和积极性。
（六）切实维护金融稳定。加强金融风险研究和分析，对金融改革趋向、金融管制以及产业调控也许产生政策风险和市场风险进行动态研判并及时提出提议。加强地方性金融组织监管，严守非法集资红线，并积极采用有效措施防止各类准金融组织因违法违规经营出现风险向金融系统传染渗透。深入健全防备和处置非法集资长期有效机制，严厉打击非法集资等金融违法犯罪活动，及时处置金融违法案件，保证金融市场稳定和社会安全，积极维护良好金融生态环境。