单位消防安全四个能力建设规程重庆市地方标准.doc
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1、ICS13.220.01C80备案号:30754-2023DB50重庆市地方标准DB 50/ T3962023单位消防安全四个能力建设规程The operation manual for the Four Capacity of the Fire Safety2023 07 01发布2023 08 01实行重庆市质量技术监督局发布目次前言II1范围12规范性引用文献13术语和定义14一般建设规定14.1检查消除火灾隐患能力24.2组织扑救初起火灾能力34.3组织人员疏散逃生能力34.4消防宣传教育培训能力45特殊建设规定45.1宾馆(饭店)45.2商场(市场)55.3公共娱乐场合55.4学校(
2、高等学校、中小学校、托儿所、幼儿园)55.5医院(养老院、福利院)65.6物业服务公司66单位自评6附录A(规范性附录)7附录B(资料性附录)防火检查记录9附录C(资料性附录)防火巡查记录11附录D(资料性附录)两小时防火巡查记录13附录E(资料性附录)夜间防火巡查记录14附录F(资料性附录)消防控制室值班记录15附录G(资料性附录)消防控制室上墙制度16附录H(资料性附录)消防控制室火灾事故应急处置程序图示18附录I(资料性附录)单位消防安全四个能力建设自评表19参考文献31前言本标准按照GB/T 1.12023给出的规则负责起草。本标准由重庆市公安局消防局提出。本标准由重庆市公安局消防局归
3、口并负责解释。本标准起草单位:重庆市公安局消防局。本标准重要起草人:傅纪成、周崇敏、李伟民、张绍彬、刘芸、邹俊、魏蔚、肖璐。单位消防安全四个能力建设规程1 范围本标准规定了单位消防安全四个能力建设规程的术语和定义、建设规定和自我评估。本标准合用于重庆市行政区域内的单位。2 规范性引用文献下列文献对于本文献的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文献,仅所注日期的版本合用于本文献。凡是不注日期的引用文献,其最新版本(涉及所有的修改单)合用于本文献。GB/T5907 消防基本术语 第一部分GB 25201 建筑消防设施的维护管理GA 654 人员密集场合消防安全管理GA 767 消防控制室通用技术规定
4、中华人民共和国公安部令 机关、团队、公司、事业单位消防安全管理规定中华人民共和国公安部令 社会消防安全教育培训规定3 术语和定义下列术语和定义合用于本文献。3.1 单位 social unit有固定活动场合且依法注册名称或其它合法名称的组织。涉及机关、团队、公司、事业单位、个体工商户及其他组织。3.2消防安全四个能力 four capacities of fire safety涉及检查消除火灾隐患能力、组织扑救初起火灾能力、组织人员疏散逃生能力和消防宣传教育培训能力。3.3第一灭火力量 the First Power of Putting out the Fire失火现场单位员工在1分钟内形成
5、的灭火救援力量。3.4第二灭火力量 the Second Power of Putting out the Fire火灾确认后,单位按照灭火和应急疏散预案,组织员工3分钟内形成的灭火救援力量。3.5疏散引导员 Guide for Evacuation发生火灾时,负责组织引导现场人员疏散的单位工作人员。4 一般建设规定4.1 检查消除火灾隐患能力4.1.1 单位平常消防安全管理中,应重点加强对用火用电、燃油燃气、安全疏散、消防设施器材和消防控制室等的消防安全管理,重点管理内容见附录A。4.1.2 单位应定期组织防火检查,并填写防火检查记录,见附录B。4.1.2.1 机关、团队、事业单位每季度至少
6、组织一次,其他单位每月至少组织一次。4.1.2.2 防火检查应涉及下列重要内容:a) 火灾隐患的整改情况以及防范措施的贯彻情况;b) 安全疏散通道、疏散指示标志,应急照明和安全出口情况;c) 消防车通道、消防水源情况;d) 灭火器材配置及有效情况;e) 用火、用电有无违章情况;f) 重点工种人员以及其他员工消防知识的掌握情况;g) 消防安全重点部位的管理情况;h) 易燃易爆危险物品和场合防火防爆措施的贯彻情况以及其他重要物资的防火安全情况;i) 消防(控制室)值班情况和设施运营、记录情况;j) 防火巡查情况;k) 消防安全标志的设立情况和完好、有效情况;l) 其他需要检查的内容。4.1.3 单
7、位应定期组织防火巡查,并填写防火巡查记录,见附录C。4.1.3.1 消防安全重点单位应每日进行防火巡查,其他单位对消防安全重点部位应每日进行防火巡查。公众聚集场合在营业期间应至少每二小时进行一次防火巡查,填写两小时防火巡查记录,见附录D,并应在营业结束时对营业现场进行检查,避免遗留火种。医院、养老院、寄宿制的学校(托儿所、幼儿园)应加强夜间防火巡查,其他消防安全重点单位可以结合实际组织夜间防火巡查,填写夜间防火巡查记录,见附录E。4.1.3.2 防火巡查涉及下列内容:a) 用火、用电有无违章情况;b) 安全出口、疏散通道是否畅通,安全疏散指示标志、应急照明是否完好;c) 消防设施、器材和消防安
8、全标志是否在位、完整;d) 常闭式防火门是否处在关闭状态,防火卷帘下是否堆放物品影响使用;e) 消防安全重点部位的人员在岗情况;f) 其他消防安全情况。4.1.3.3 员工应每日进行岗位防火自查,检查涉及下列内容:a) 用火用电、燃油燃气的使用有无违章;b) 安全出口、疏散通道是否畅通;c) 消防器材、消防安全标志是否完好;d) 场合有无遗留火种;e) 其他消防安全情况。4.1.4 消防控制室值班人员每班不应少于2人;应对消防控制室的设备运营情况进行每日检查,并填写消防控制室值班记录,见附录F。4.1.5 公众聚集场合营业期间严禁动用明火。因工作需要确需动火时,单位消防安全管理部门应指定专人到
9、场监护,并进行下列内容的防火检查:a) 应办理动火审批手续,动火操作人员应具有动火资格,动火监护人应在动火现场;b) 动火地点与周边建筑、设施等防火间距应符合规定,动火地点附近四周严禁设立影响消防安全的物品;c) 电焊电源、接地点应符合防火规定;d) 焊具应合格,燃气、氧气瓶应符合安全规定,放置地点应符合规定;e) 动火期间应贯彻灭火应急措施和器材。4.1.6 消防安全负责人应督促贯彻火灾隐患整改,消防安全管理人及消防工作归口管理职能部门应组织实行火灾隐患整改。火灾隐患整改应按如下程序进行:a) 火灾隐患能当场整改的,应立即改正;不能当场整改的,发现人应立即向消防工作归口管理职能部门或消防安全
10、管理人报告,消防工作归口管理职能部门或消防安全管理人应及时研究制定整改方案,拟定整改措施、时限、资金、部门和负责人,并报消防安全负责人或消防安全管理人审批;b) 整改期间应采用临时防范措施,保证消防安全;c) 火灾隐患整改完毕后,消防安全管理人或消防工作归口管理职能部门应组织验收,将验收结果报告消防安全负责人。4.2 组织扑救初起火灾能力4.2.1 单位消防安全负责人、消防安全管理人应组织制定灭火和应急疏散预案,消防安全重点单位至少每半年组织一次演练,其他单位至少每年组织一次演练。4.2.2 发现火灾时,起火部位现场附近员工应在l分钟内形成第一灭火力量,采用如下措施:a) 立即呼救并拨打“11
11、9”电话报警;b) 其余员工应运用附近的火灾报警按钮或电话告知消防控制室或值班人员;c) 消防设施、器材附近的员工使用现场消火栓、灭火器等设施器材灭火;d) 疏散通道或安全出口附近的员工引导人员疏散。4.2.3 火灾确认后,单位消防控制室或单位值班人员应立即启动灭火和应急疏散预案,在3分钟内形成第二灭火力量,采用如下措施:a) 通讯联络组按照灭火和应急疏散预案规定告知员工赶赴火场,与公安消防队保持联络,向火场指挥员报告火灾情况,将火场指挥员的指令下达至有关员工;b) 灭火行动组根据火灾情况使用本单位的消防设施、器材扑救初起火灾;c) 疏散引导组按分工组织引导现场人员疏散;d) 安全救护组协助抢
12、救、护送受伤人员;e) 现场警戒组阻止无关人员进入火场,维持现场秩序。4.3 组织人员疏散逃生能力4.3.1 员工应熟悉本单位疏散通道、安全出口,掌握疏散程序、逃生技能。4.3.2 单位应配置火场逃生及疏散引导器材。4.3.2.1 人员密集场合应配置应急疏散器材箱:消防安全重点单位每1000平方米至少配置1个器材箱,总数不少于2个;非消防安全重点单位1000平方米以下至少配置1个器材箱,1000平方米以上至少配置2个器材箱。每个器材箱内应配备不少于1根疏散荧光棒、1个电源型移动疏散指示标志、4个口哨、1个手持扩音器、2件反光背心、2个手电筒、2具防烟面具、20条毛巾、10瓶瓶装矿泉水等器材;应
13、急疏散器材箱应均匀分布在场合显眼位置,便于取用,并不得影响疏散。4.3.2.2 其他单位应配备一定量口哨、手电筒、毛巾、瓶装矿泉水等应急疏散器材。4.3.3 单位应明确疏散引导员,负责在楼层、疏散通道、安全出口组织引导在场人员安全疏散。4.3.4 火灾发生时,疏散引导员应通过喊话、广播等方式,按照灭火和应急疏散预案规定告知、引导火场人员对的逃生。4.3.5 火灾无法控制时,单位火场负责人应及时告知所有参与灭火救援人员撤离。4.4 消防宣传教育培训能力4.4.1 单位应根据本单位的特点,建立健全消防安全教育培训制度,明确机构和人员,保障教育培训工作经费,按照下列规定对职工进行消防安全教育培训:a
14、) 定期开展形式多样的消防安全宣传教育;b) 对新上岗和进入新岗位的职工进行上岗前消防安全培训;c) 消防安全重点单位每半年至少组织一次、其他单位每年至少组织一次灭火和应急疏散演练。d) 公众聚集场合至少每半年组织一次、其他单位每年至少组织一次对在岗职工的消防安全教育培训。4.4.2 单位消防安全负责人、消防安全管理人应熟知以下内容:a) 消防法律法规和消防安全职责;b) 本单位火灾危险性和防火措施;c) 灭火和应急疏散预案;d) 依法应承担的消防安全行政和刑事责任。4.4.3 员工应熟知以下内容:a) 掌握消防常识;b) 掌握消防安全职责、制度、操作规程、灭火和应急疏散预案;c) 掌握本单位
15、、本岗位火灾危险性和防火措施;d) 掌握有关消防设施、器材操作使用方法;e) 会报警、会扑救初起火灾、会疏散逃生自救。4.4.4 消防控制室操作人员应熟知以下内容:a) 岗位职责制度;b) 本单位的消防设施;c) 控制室设备操作规程;d) 灭火和应急疏散预案。4.4.5 消防控制室值班操作人员、电焊气焊操作人员应经培训合格,持证上岗。4.4.6 单位应通过消防刊物、视频、网络、举办消防文化活动、在明显部位悬挂或张贴消防宣传标志、图画、动漫宣传物等多种形式,对公众宣传防火、灭火和应急逃生等常识。通过举办培训讲座、组织参观消防教育基地、组织消防知识竞赛、开展火灾案例分析讲评、出版宣传板报、开展广播
16、宣传等活动,对员工开展经常性的消防安全宣传与培训。对员工的消防安全宣传与培训应做好记录。4.4.7 单位根据相关国家标准规定,结合自身特点设立以下消防标记:a) 消防设施标志。应在消防设施、器材附近适当位置,用文字或图例标明名称和使用操作方法;在消防控制室应设立符合附录G、H的标牌;b) 提醒性标志。应在显著位置设立单位总平面图,楼层、房间设立疏散指示图;疏散通道、安全出口应按规定设立疏散指示标志;c) 警示性标志。应在危险场合或重点部位设立严禁性标志。5 特殊建设规定5.1 宾馆(饭店)5.1.1 客房内应设立醒目的“请勿卧床吸烟”、“请勿乱扔烟头”、“离开房间请切断电源”提醒牌和楼层安全疏
17、散示意图;在客房服务指南上提醒消防安全。5.1.2 客房内应配备应急手电筒、按床位数配备防烟面具等逃生器材及使用说明。5.1.3 客房内闭路电视宜在开机时播放音视频,提醒逃生技能及路线、消防设施、器材位置及使用方法等。5.1.4 客房楼层宜按照有关建筑火灾逃生器材及配备标准设立辅助疏散、逃生设备,并设立明显标志。5.1.5 厨房的灶台、油烟罩和烟道应至少每季度清洗一次。5.1.6 应在重要出入口处设立“消防安全告知书”。5.2 商场(市场)5.2.1 营业厅内柜台、货架、商品不得占用、堵塞疏散通道,不得遮挡、圈占消防设施。5.2.2 疏散走道与营业区之间应在地面上应设立明显的界线标记。5.2.
18、3 防火卷帘门两侧各0.5m范围内不得堆放物品,并应用黄色标记线划定范围。5.2.4 营业结束时中庭、自动扶梯等部位四周的竖向分隔防火卷帘应下降至地面。5.2.5 熟食加工区宜采用电能加热设施,严禁使用瓶装液化石油气作燃料。5.2.6 熟食加工区的灶台、油烟罩和烟道应至少每季度清洗一次。5.2.7 应在重要出入口处设立“消防安全告知书”。5.3 公共娱乐场合5.3.1 歌舞娱乐场合点歌系统应在开机时播放提醒逃生常识及路线、消防设施、器材位置及使用方法等的音视频。 5.3.2 休息厅、录像放映室、卡拉OK室内应设立声音或视像警报,保证在火灾发生初期,将其画面、音响切换到应急广播和应急疏散指示状态
19、。5.3.3 严禁使用液化石油气。5.3.4 严禁燃放烟花、使用明火表演、照明。5.3.5 应在重要出入口处设立“消防安全告知书”。5.4 学校(高等学校、中小学校、托儿所、幼儿园)5.4.1 学生宿舍内严禁使用蜡烛、电炉、大功率加热电器等。5.4.2 每间学生宿舍均应设立用电超载保护装置。5.4.3 学校实验室应将储存的易燃易爆危险品的分类、性质、火灾危险性、安全及灭火措施等报送学校消防工作的归口管理职能部门。5.4.4 厨房灶台、油烟罩和烟道至少每季度清洗一次。5.4.5 学校实验室应将储存的易燃易爆危险品的分类、性质、火灾危险性、安全及灭火措施等报送学校消防工作的归口管理职能部门。5.4
20、.6 厨房灶台、油烟罩和烟道至少每季度清洗一次。5.4.7 各级各类学校应当开展下列消防安全教育工作:a) 将消防安全知识纳入教学内容;b) 在开学初、放寒(暑)假前、学生军训期间,对学生普遍开展专题消防安全教育;c) 结合不同课程实验课的特点和规定,对学生进行有针对性的消防安全教育;d) 组织学生到本地消防站参观体验;e) 每学年至少组织学生开展一次应急疏散演练;f) 对寄宿学生开展经常性的安全用火用电教育和应急疏散演练。5.4.8 中小学校和幼儿园、托儿所应当针对不同年龄阶段学生认知特点,采用保证课时或者学科渗透、专题教育的方式,每学年对学生开展消防安全教育。小学阶段应当重点开展火灾危险及
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