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城镇燃气设施运行维护和抢修安全技术规程范本.doc
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1、中华人民共和国行业标准城乡燃气设施运营、维护和抢修安全技术规程Safety Technical Spicification for Operation,Maintenanceand Rush-repair of Urban Gas FacilitiesCJJ51-2023J112-2023主编单位:中国城市燃气协会批准部门:中华人民共和国建设部施行日期:2023年7月1日2023北京1 总 则2 术 语3 运 行 与 维 护4 抢 修5 停 气、降 压、动 火 及 通 气6 液 化 石 油 气 设 施 的 运 行、维 护 和 抢 修7 图档资料 条文说明1 总 则1.0.1 为使城乡燃气设施运
2、营、维护和抢修符合安全生产、保证供气和保护环境的规定,以保护国家和人民生命财产的安全,制定本规程。1.0.2 本规程合用于城乡燃气管道及其附件、门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站、调压站、调压箱、瓶装供应站、用户设施和用气设备所组成的城乡燃气供应系统的运营、维护和抢修。本规程不合用于城乡燃气的汽车加气站的运营、维护和抢修。1.0.3 城乡燃气设施运营、维护和抢修单位及部门应逐级建立相应的安全目的责任制。1.0.4 城乡燃气供应单位应设立运营、维护和抢修的管理部门并应配备专职安全管理人员;应设立并向社会公布24h报修电话,抢修人员应24h值班;运营、维护、抢修及专职安全管理人员必须通过专业技术
3、培训,考试合格后方可上岗。1.0.5 对重要的燃气设施或重要部位必须设有辨认标志。对燃气设施进行运营、维护和抢修时,必须设立安全警示标志和防护装置。1.0.6 城乡燃气设施的运营、维护和抢修,除执行本规程外,尚应符合国家现行有关强制性标准的规定。2 术 语2.0.1 城乡燃气 urban gas符合燃气质量规定,供应居民生活、(商业)公共建筑和工业公司生产作燃料用的公用性质的燃气。城乡燃气重要涉及天然气、液化石油气和人工煤气。2.0.2 城乡燃气供应单位 urban gas supply fims城乡燃气经营公司和城乡燃气自管单位。2.0.3 城乡燃气设施 gas facilities用于燃气
4、储存、输配和应用的场站、管网及用户设施。2.0.4用户设施 coustomer facilities指用户燃气管道、阀门及计量器具。2.0.5 用气设备 gas appliances使用燃气作为燃料进行加热、炊事等的设备,如燃气工业炉、燃气锅炉、燃气直燃机、民用燃气用品等。2.0.6 运营 operation从事燃气供应的专业人员,按照工艺规定和操作规程对燃气设施进行巡视、操作、记录等常规工作。2.0.7 维护 maintenance为保障燃气设施的正常运营,防止事故发生所进行的检查、维修的作业。2.0.8 抢修 rush-repair燃气设施发生危及安全的泄漏以及引起中毒、火灾、爆炸等事故时
5、,采用紧急措施的作业过程。2.0.9 降压 pressure relief燃气设施维护和抢修时,为了操作安全或维持部分供气,将燃气压力调节低于正常工作压力的作业。2.0.10 停气 interruption在燃气输配系统中,采用关闭阀门等方法切断气源,使燃气流量为零时的作业。2.0.11 明火 flame外露火焰或赤热表面。2.0.12 动火 flame operation燃气管道和设备进行焊接、切割等产生明火的作业。2.0.13 作业区 operation area燃气设施在维修或抢修作业时,保证操作人员安全作业所拟定的区域。2.0.14 直接置换 direct purging采用燃气置换燃
6、气设施中的空气或采用空气置换燃气设施中的燃气的过程。2.0.15 间接置换 indirect purging采用惰性气体(水)置换燃气设施中的空气后,再用燃气置换燃气设施中的惰性气体(水)的过程;或采用惰性气体(水)置换燃气设施中的燃气后,再用空气置换燃气设施中的惰性气体(水)的过程。2.0.16 吹扫 purging燃气设施在投产或维修前清除其内部剩余气体和污垢物的作业。2.0.17 放散 relief将燃气设施内的空气、燃气或混合气体安全地排放。2.0.18 防护面具 protection mask用以隔离燃气和保障操作人员呼吸的防护用品,一般有防毒面具和供氧面具等。2.0.19 监护 s
7、upervision and protection在燃气作业区作业时,对作业人员进行的监视、保护;或在燃气设施运营中,由于其他工程施工也许引起危及燃气管线安全而采用的监督、保护。3 运 行 与 维 护3.1 一般 规 定3.1.1 城乡燃气供应单位对城乡燃气设施的运营与维护应制定下列管理制度和操作规定,管理制度应涉及工作内容和范围,明确负责人。1.人员和车辆进入门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站和调压站的安全管理制度;2.城乡燃气管道及其附件、门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站、调压站、调压箱的工艺管道与设备的巡查、维护制度和操作规定;3.用户设施的检查、维护、报修制度和操作规定:4.用户
8、用气设备的报修制度;5.平常运营中发现问题或事故解决的上报程序。3.1.2 城乡燃气管道及其附件、门站、储配站、灌瓶站、气化站、混气站、调压站和调压箱的工艺管道与设备的巡查和维护制度,应综合考虑设备工艺参数、管材、工作压力、输送介质、防腐等级、连接形式、使用年限和周边环境(人口密度、地质、道路情况、季节变化)等因素。3.1.3 用户设施的检查和报修制度,应综合考虑管材、工作压力、输送介质、连接方式、使用年限和周边环境(使用者、房屋结构)以及职责划分等因素。3.1.4 平常运营中发现问题或事故解决的上报程序,应综合考虑供气区域划分、部门职责和管理体系等因素。3.1.5 进入调压室、压缩机房、阀井
9、和检查井等燃气设施场合作业,应符合下列规定:1.进入前应先检查有无燃气泄漏,在确认安全后方可进入;2.地下调压室、阀井、检查井内作业,必须穿戴防护用品,系好安全带;应设专人监护,作业人员应轮换操作;3.维修电气设备,应切断电源;4.进行维护检修,应采用防爆措施或使用防爆工具,严禁使用能产生火花的铁器等工具进行敲击作业。3.1.6 供气高峰季节应选点检测管网高峰供气压力,分析管网的运营工况;对运营工况不良的管网应提出改造措施。3.1.7 安装在用户室内的公用阀门应设永久性警示标志。3.2 管道及其附件的运营与维护3.2.1 地下燃气管道巡查应涉及下列内容:1.管道安全保护距离内不应有土壤塌陷、滑
10、坡、下沉、人工取土、堆积垃圾或重物、管道裸露、种植深根植物及搭建建(构)筑物等;2.管道沿线不应有燃气异味、水面冒泡、树草枯萎和积雪表面有黄斑等异常现象或燃气泄出声响等;3.不应有因其他工程施工而导致管道损坏、管道悬空等,施工单位应向城乡燃气主管部门申请现场安全监护;4.不应有燃气管道附件丢失或损坏;5.应定期向周边单位和住户询问有无异常情况。3.2.2 在巡查中发现问题,应及时上报并采用有效的解决措施。3.2.3 地下燃气管道检查应符合下列规定:1.泄漏检查可采用仪器检测或地面钻孔检查,可沿管道方向或从管道附近的阀井、窨井或地沟等地下构筑物检测;2.对设有电保护装置的管道,应定期做测试检查;
11、3.运营中的管道第一次发现腐蚀漏气点后,应对该管道选点检查其防腐及腐蚀情况,针对实测情况制定运营、维护方案;管道使用2023后,应对其进行评估,拟定继续使用年限,制定检测周期,并应加强巡视和泄漏检查。3.2.4 阀门的运营、维护应符合下列规定:1.应定期检查阀门,应无燃气泄漏、损坏等现象,阀井应无积水、塌陷,无妨碍阀门操作的堆积物等;2.阀门应定期进行启闭操作和维护保养;3.无法启闭或关闭不严的阀门,应及时维修或更换。3.2.5 凝水器的运营、维护应符合下列规定:1.凝水器应定期排放积水,排放时不得空放燃气;在道路上作业时,应设作业标志;2.凝水器护盖、排水装置应定期检查,应无泄漏、腐蚀和堵塞
12、,无妨碍排水作业的堆积物;3.凝水器排出的污水不得随地排放,并应收集解决。3.2.6 补偿器接口应定期进行严密性检查及补偿量调整。3.3 设备运营与维护3.3.1 调压装置运营、维护应符合下列规定:1.调压装置的巡查内容应涉及调压器、过滤器、安全放散设施、仪器、仪表等设备的运营工况,应无泄漏等异常情况;2.调压器及附属设备的运营、维护:1)清除各部位油污、锈斑,管路应畅通;2)检查调压器,应无腐蚀和损伤;当发现问题时,应及时解决;3)新投入运营和保养修理后的调压器,必须通过调试,达成技术标准后方可投入运营;4)停气后重新启用调压器时应检查进出口压力及有关参数;5)过滤器接口应定期进行严密性检查
13、、前后压差检查、排污及清洗。3.3.2加臭装置的运营、维护应符合下列规定:1.应定期检查储液罐内加臭剂的储量;2.控制系统及各项参数应正常;3.加臭泵的润滑油液位应符合运营规定; 4.加臭装置应无泄漏5.加臭装置应定期进行清洗、校验。3.3.3 低压储气柜运营、维护应符合下列规定:1. 低压储气柜应定期检查,并符合下列规定:1)塔顶塔壁应无裂缝损伤和漏气,水槽壁板与环形基础连接处应无漏水、气柜基础应无沉降,并应做好记录;2)导轮和导轨的运动应正常;3)放散阀门应启闭灵活;4)雨季前应检查气柜防雷接地电阻,并应做好记录;5)冬季应检查保温系统;6)应定期、定点测量各塔环形水封水位或活塞密封油位。
14、2. 低压储气柜的运营、维护:1)储气柜升降幅度和升降速度应在规定范围内;2)储气柜运营压力,不得超过所规定的压力;3)发现导轮与轴瓦之间发生磨损应及时修复;4)导轮润滑油杯应定期加油,发现损坏应立即修理;5)维修储气柜时,操作人员必须佩戴安全帽、安全带等防护用品,所携带工具应严加保管,严禁以抛接方式传递工具。3.3.4 高压储罐运营与维护应按国家现行标准压力容器安全技术监察规程执行。3.3.5 压缩机、烃泵的运营、维护应符合下列规定:1. 压缩机、烃泵的检查内容:1)压力、密封、润滑、冷却和通风系统;2)阀门开关应灵活,连接部件应紧固,运动部件应平稳,无异响、过热、泄漏、振动等;3)指示仪表
15、应正常、各仪表参数应在规定范围内;4)各项自动、连锁保护装置应正常;2. 当有下列异常情况时应及时停车解决:r1)自动、连锁保护装置失灵;2)润滑、冷却、通风系统出现异常;3)压缩机运营压力高于规定压力;4)指示仪表损坏或仪表显示数值不在规定范围内;5)压缩机、烃泵、电动机有异声、振动、过热、泄漏等现象。3.3.6 压缩机、烃泵的大、中、小修理,应按设备的保养、维护标准执行。3.3.7 仪器、仪表、安全阀的运营维护、定期校验和更换应按国家有关规定执行。3.4 用户设施运营与维护3.4.1 燃气供应单位应施行对燃气用户设施每年至少一次的检查,并应对用户进行安全用气的宣传。3.4.2 入户检查应涉
16、及下列内容并做好检查记录:1.确认用户设施有无人为碰撞、损坏;2.管道是否被私自改动,是否被作为其他电器设备的接地线使用,有无锈蚀、重物搭挂,胶管是否超长及完好;3.用气设备是否符合安装规程;4.有无燃气泄漏;5.燃气灶前压力是否正常;6.计量仪表是否正常。3.4.3 在进行室内设施检查时应采用肥皂水检漏或仪器检测,发现问题应及时采用有效的保护措施,由专业人员进行解决。3.4.4 进入室内进行维护和检修作业,应符合下列规定:1.进入室内作业应一方面检查有无燃气泄漏;当发现燃气泄漏时,应开窗通风,切断气源,在安全的地方切断电源,并应采用措施;2.燃气设施和器具的维护和检修工作,必须由具有相应资质
17、的单位及专业人员进行。3.4.5 城乡燃气供应单位应告知用户遵守下列规定:1.对的使用燃气设施和燃气用品;严禁使用不合格的或已达成报废年限的燃气设施和燃气用品;2.不得私自改动燃气管线和擅自拆除、改装、迁移、安装燃气设施和燃气用品;3.在安装燃气计量仪表、阀门及燃气蒸发器等设施的专用房内不得堆放杂物、住人及使用明火;4.不得加热、摔砸、倒置液化石油气钢瓶及倾倒瓶内残液和拆卸瓶阀等附件;5.严禁使用明火检查泄漏;6.发现室内燃气设施或燃气用品异常、燃气泄漏、意外停气时,应立即关闭阀门、开窗通风,在安全的地方切断电源,严禁动用明火,并应及时向城乡燃气供应单位报修;严禁用户启动燃气管道上的公用阀门;
18、7.连接燃气用品的胶管应定期更换,严禁使用过期胶管:8.应协助城乡燃气供应单位对燃气设施进行检查、维护、抢修工作。3.4.6 城乡燃气供应单位应向用户宣传使用可燃气体浓度报警器。4 抢 修4.1 一般规 定4.1.1 城乡燃气供应单位应制定事故抢修制度和事故上报程序4.1.2 城乡燃气供应单位应根据供应规模设立抢修机构,并配备必要的抢修车辆、通讯设备、防护用品、消防器材、检测仪器等装备。4.1.3 城乡燃气设施抢修应制订预案,并报有关部门备案。抢修预案应定期进行演习。4.1.4 接到抢修报警后应迅速出动,并根据事故不同情况可联系有关部门协作抢修。抢修作业应统一指挥,严明纪律,并采用安全措施。4
19、.2 作业 现 场4.2.1 抢修人员应佩戴职责标志,到达作业现场后,应根据燃气泄漏限度拟定警戒区并设立警示标志;在警戒区内严禁明火,应管制交通,严禁无关人员入内。4.2.2 抢修人员到达作业现场后,必须及时救护受伤人员。4.2.3 进入警戒区的操作人员应按规定穿戴防护用品,作业时应有专人监护,严禁单独作业。4.2.4 警戒区内未经批准不得使用非防爆型的机电设备及仪器、仪表。4.2.5 管道和设备修复后,应作全面检查,防止燃气窜入夹层、窨井、烟道、地下管线和建(构)筑物等不易察觉的场合。4.2.6 当事故因素未查清或隐患未消除时不得撤离现场,应采用安全措施,直至查清事故因素并消除隐患为止。4.
20、3 抢 修 作 业4.3.1 抢修人员进入事故现场,应立即控制气源、消灭火种,驱散积聚的燃气。在室内应启动门窗通风,严禁启闭电器开关。地下管道泄漏时应采用有效措施,排除聚积在地下和构筑物空间内的燃气。4.3.2 解决地下泄漏点开挖作业时,应符合下列规定:1.抢修人员应根据管道敷设资料拟定开挖点,并对周边建(构)筑物进行检测和监测;当发现漏出的燃气已渗入周边建(构)筑物时,应及时疏散建(构)筑物内人员并清除聚积的燃气;2.作业点应根据介质成分设立燃气或一氧化碳浓度报警装置。当环境浓度在爆炸和中毒浓度范围以内时,必须强制通风,减少浓度后方可作业;3.应根据地质情况和开挖深度拟定放坡系数和支撑方式,
21、并设专人监护。4.3.3 燃气设施泄漏的抢修宜在减少燃气压力或切断气源后进行。当泄漏处已发生燃烧时,应先采用措施控制火势后再降压或切断气源,严禁出现负压。4.3.4 当抢修中无法消除漏气现象或不能切断气源时,应及时告知有关部门,并作好事故现场的安全防护工作。4.3.5 修复供气后,应进行复查,确认不存在不安全因素后,抢修人员方可撤离事故现场。4.3.6 液化石油气管道泄漏抢修,除应符合上述规定外,还应符合下列规定:1.液化石油气泄漏抢修时,应备有干粉灭火器等有效的消防器材。应根据现场情况采用有效方法消除泄漏,当泄出的液化石油气不易控制时,可用消防水枪喷冲稀释泄出的液化石油气。2.液化石油气泄漏
22、区必须采用有效措施,防止液化石油气聚积在低洼处或其他地下设施内。4.3.7 场站泄漏抢修作业应符合下列规定:1.低压储配站泄漏抢修1)检查和抢修人员宜采用燃气浓度检测器或采用肥皂液、嗅觉、听觉来判断泄漏点;2)根据泄漏部位及泄漏量应采用相应方法堵漏;3)当发生大量泄漏导致储气柜快速下降时,应立即打开进口阀门、关闭出口阀门,用补充气量的方法减缓下降速度;4)需动火进行修补泄漏点时,应按本规程第5.3节中有关条款执行。2.压缩机房、短泵房燃气泄漏时,应立即切断气源、电源,启动室内防爆风机排气通风。故障排除后方可恢复供气。3.调压站、调压箱泄漏抢修1)调压站、调压箱发生泄漏,应立即关闭泄漏点前后阀门
23、,打开门窗或启动风机加强通风,故障排除后方可恢复供气;2)调压站、调压箱由于调压设备、安全切断设施失灵等因素导致出口超压时,应立即关闭调压器进出口阀门,并放散降压和排除故障。当压力超过下游燃气设施的设计压力时,应对超压影响区内燃气设施做全面检查,排除所有隐患后方可恢复供气。4.3.8 用户室内燃气设施泄漏抢修作业应符合下列规定:1.接到用户泄漏报修后应立即派人检修。进入室内后应打开门窗通风、切断气源,在安全的地方切断电源,检查用户设施及用气设备,准确判断泄漏点,严禁明火查漏;当未查清泄漏点和泄漏因素时,应按本规程第4.2.6条执行;2.漏气修理时应避免由于检修导致其他部位泄漏,应采用防爆措施或
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