安全施工方案范文.doc
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1、目目 录录 一、编制依据.错误错误!未定义书签。未定义书签。二、工程概况.错误错误!未定义书签。未定义书签。三、管理方针和目的.错误错误!未定义书签。未定义书签。1、管理方针.错误错误!未定义书签。未定义书签。2、管理目的.错误错误!未定义书签。未定义书签。四、组织保证体系.错误错误!未定义书签。未定义书签。1 安全管理组织保证体系.错误错误!未定义书签。未定义书签。2 安全领导小组职责.错误错误!未定义书签。未定义书签。3 安全管理程序.错误错误!未定义书签。未定义书签。五、安全生产岗位职责.错误错误!未定义书签。未定义书签。六、安全管理要素控制措施.错误错误!未定义书签。未定义书签。1、施
2、工准备及检查.错误错误!未定义书签。未定义书签。2、分包管理.错误错误!未定义书签。未定义书签。3、场容卫生管理.错误错误!未定义书签。未定义书签。4、环境保护管理.错误错误!未定义书签。未定义书签。5、脚手架.错误错误!未定义书签。未定义书签。6、安全防护.错误错误!未定义书签。未定义书签。7、施工用电.错误错误!未定义书签。未定义书签。8、机械安全.错误错误!未定义书签。未定义书签。9、保卫消防.错误错误!未定义书签。未定义书签。10、应急救援.错误错误!未定义书签。未定义书签。11、事故解决.错误错误!未定义书签。未定义书签。12、特种劳动防护用品.错误错误!未定义书签。未定义书签。13
3、、内业资料管理台帐.错误错误!未定义书签。未定义书签。14、重要应急预案.错误错误!未定义书签。未定义书签。附件一:重大危险源清单 一、一、编制依据编制依据 序号 名称 编号 1 建筑施工安全检查标准 JGJ 5999 2 施工现场临时用电安全技术规范 JGJ 462023 3 建筑施工高处作业安全技术规范 JGJ 8091 4 龙门架及井架物料提高机安全技术规范 JGJ 8892 5 建筑机械使用安全技术规程 JGJ 332023 6 建筑施工扣件式脚手架安全技术规范 JGJ130-2023 7 建设工程施工现场安全防护标准 2023 年版 8 建设工程施工现场场容卫生标准 2023 年版
4、9 建设工程施工现场环境保护标准 2023 年版 10 建设工程施工现场保卫消防标准 2023 年版 11 建设工程安全生产管理条例 国务院 393 令 12 建筑施工公司安全生产管理机构设立及专职安全生产管理人员配备办法 建设部建质2023213号文 13 公司的体系文献和项目管理手册 二、二、工程概况工程概况 本工程建设项目位于北京市朝阳区崔各庄乡。为东胶农场保障房项目。总建筑面积22.6 万平方米。其中地上 19 万平方米、地下 3.6 万平方米。设计涉及 13 栋住宅楼和配套公建。建筑层数最高 28 层。建筑高度最高 80 米。三、管理方针和目的三、管理方针和目的 1、管理方针管理方针
5、 以“安全生产,以人为本,安全责任重于泰山,全员参与”作为项目部的安全管理方针,贯彻“管生产必须管安全,人人事事讲安全”的原则,并在施工生产中遵循“安全第一,防止为主”的安全指导方针。在施工中,始终贯彻“安全第一,防止为主”的安全生产工作方针,认真执行国务院、住建部、北京市关于建筑施工公司安全生产管理的各项规定,把安全生产工工作纳入施工组织设计和施工管理计划,使安全生产工作与生产任务紧密结合,保证施工人员在生产过程中的安全与健康,严防各类事故发生,以安全促生产。2、管理目的管理目的 1、实现杜绝死亡事故,控制重伤事故在 1以下;2、保证不出现火灾事故、爆炸和重大机械事故的发生;3、杜绝传染病、
6、职业病和食物中毒事件的发生;4、轻伤事故频率控制在千分之四以内,尽量减少轻伤事故;5、争创“北京市安全文明工地”。四、组织保证体系四、组织保证体系 1 安全管理组织保证体系安全管理组织保证体系 针对工程实际情况,建立以项 目经理刘东为组长的安全领导小组,副组长由生产经理张洪宇担任,项目部重要管理人员林其胜、马圣稀、赵金明、赵国军、罗建刚、赵东立、杨艳、董伟、宋法军等参与;对该工程项目实行全面安全管理,进一步发明良好的工作环境,细化和规范有序的施工工作程序,保护环境及员工身体健康,控制危险因素,最大限度地避免危害和事故的发生。各责任工程师各责任工程师 项目经理项目经理 生产生产经理经理 总工程师
7、总工程师 安全工程师安全工程师 内业技术工程师内业技术工程师 各施工单位各施工单位 监督贯彻监督贯彻 参与方案编参与方案编制制 管理及贯彻管理及贯彻 制订方案及交底制订方案及交底 安全组织机构图 2 安全领导小组职责安全领导小组职责 项目开工前召开一次会议,会议拟定本工程的安全生产、文明施工管理目的。负责重伤以上工伤事故、火灾事故和交通事故的调查、解决、上报工作。对重大安全事项进行决策,对重大事故负责人及责任领导进行责任追究。3 安全管理程序安全管理程序 1、开工前编制的施工组织设计应包具有关保证工程安全生产的技术措施。2、项目开工前的安全准备工作 建立项目安全生产组织保证体系,成立项目安全文
8、明施工管理小组,编制项目安全生产岗位责任制,编制项目文明安全施工管理制度 编制各分项工程施工方案,重点分项工程编制专项安全技术方案或措施。分包队伍选定期,加强对分包单位的审查:审查分包单位营业执照、施工资质、安全生产许可证、外地公司进京施工许可证,备案登记表等,审查劳务人员同劳务公司签订的劳动协议,审查施工人员的健康凭证、身份证、暂住证等,审查特种作业人员的持证上岗情况。分包队伍拟定后,一方面与分包单位签订安全生产管理协议书,消防保卫管理协议书,环境保护协议书。3、施工过程中的安全管理 项目管理部对分包人员的入场安全教育、考核和登记。对分部分项过程、特殊过程、重要工序进行安全技术交底。加强过程
9、教育:施工过程中要定期、不定期的组织施工人员开展各类安全教育活动,对特种作业人员要进行专项安全教育。施工过程中的控制与检查。项目安所有天天按专业进行巡查,填写日检表和专项检查表,发现问题及时下发隐患整改告知单,逾期未整改或整改未完的则签发处罚告知单,做到奖罚分明。4、项目质安组在竣工前整理好完整的安全生产技术资料和项目安全生产总结。五、安全生产岗位职责五、安全生产岗位职责 1、项目经理岗位职责项目经理岗位职责 贯彻贯彻国家、政府有关安全生产的方针、政策、法规、制度,贯彻公司安全生产各项规章制度,结合工程项目特点及施工性质,制定有针对性的各项安全生产管理办法和实行细则,并主持监督其实行。对项目施
10、工生产、经营全过程中的安全负全面领导责任。认真执行公司安全生产管理目的,保证项目安全管理达标。负责建立和完善项目安全生产组织保证体系,成立安全生产领导小组(由技术、工程、安全负责人组成),并领导其有效运营。贯彻贯彻施工组织设计、施工方案中的安全规定,严格执行安全技术措施审批制度、施工项目安全交底制度及设施设备交接验收使用制度。定期组织本项目的安全生产检查,及时组织相关人员消除事故隐患,对上级安全生产检查中提出的事故隐患和管理存在的问题,应定人、定期间、定措施予以解决,并及时反馈整改情况。在工程项目施工中,采用新设备、新技术、新工艺、新材料,组织编制科学的施工方案、配备安全可靠的劳动保护装置和劳
11、动防护用品。对项目进行保证安全生产所产生费用的合理投入进行决策。发生因工伤亡事故时,要做好事故现场保护与伤员的抢救工作,按规定及时上报,不得隐瞒、虚报和故意迟延不报。积极组织配合事故的调查,认真制定并贯彻防范措施,吸取事故教训,防止发生反复事故。领导组织本项目文明安全施工管理,贯彻贯彻本地文明安全施工管理标准、公司CI 标准和国家有关环境保护、卫生防疫工作的规定。2、生产生产经理岗位职责经理岗位职责 对项目的安全生产负直接领导责任,协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规,贯彻各项安全生产规范、标准和工程项目的各项安全生产管理制度。组织实行工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以
12、及各项安全技术措施、方案的组织实行工作,组织贯彻工程项目各级人员的安全生产责任制。组织领导工程项目安全生产的宣传教育工作,并制定工程项目安全培训实行办法,拟定安全生产考核指标,制定实行措施方案,并负责组织实行,负责外协施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。配合工程项目经理组织定期安全生产检查,负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促工作和安全生产隐患整改“三贯彻”的实行工作,及时解决施工中的安全生产问题。负责工程项目安全生产管理机构的领导工作,认真听取、采纳安全生产的合理化建议,支持安全生产管理人员的业务工作,保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。对工程项目安全生产
13、管理、安全防护的到位率,及由于安全生产管理失控、安全防护不到位而发生的伤亡事故负直接领导责任。工地发生伤亡事故时,负责事故现场保护、职工教育、防范措施贯彻,并协助做好事故调查分析的具体组织工作。3、项目项目总工总工岗位职责岗位职责 对工程项目的生产经营活动中的安全生产工作负技术领导责任。参与或组织编制施工组织设计、专项工程施工方案及季节性施工方案时,要制定或审查安全技术措施,保证其有可行性和针对性,对拟定后的方案(特别是方案中相应的安全技术措施)如有变更,应及时修订,并随时检查监督贯彻,及时解决执行中发现的问题。认真贯彻安全生产方针、政策,严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程特点,主持安
14、全技术方案交底。应用新材料、新技术、新工艺要及时上报,经批准后方可实行,同时组织对上岗人员进行安全技术培训、教育,认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺规定,防止施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实行中也许导致的事故。主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准规定的防护设备、设施投入使用;使用中的设施、设备要组织定期检查,发现问题及时解决。参与安全生产定期检查,对施工中存在的事故隐患和不安全因素,从技术上提出整改意见和消除办法。参与因工伤亡或重大未遂事故的调查,从技术上分析事故发生的因素,提出防范措施和整改意见。4 4、安全、安全工程师工程师职责职责 在项目经理的直接领导下履行
15、项目安全生产工作的管理与监督职责。宣传贯彻和宣传安全生产方针政策、规章制度,推动项目安全生产组织保证体系的运营,并结合工程特点编制项目安全管理策划。制定项目安全生产工作计划,针对工程项目特点,制定安全生产管理办法实行细则,并负责贯彻实行。对项目各项安全生产管理制度的贯彻与贯彻情况进行检查与具体指导;及时发现薄弱环节或失控部位,及时提出整改意见,并跟踪复查。组织项目安全员与分承包商安全专兼职人员开展安全监督与检查工作,负责工程项目安全生产管理分支机构及人员的业务领导和组织工作。查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员,对重大事故隐患采用有效的控制措施,必要时可采用局部停产的非常措施。参与
16、施工组织设计、施工方案的会审,参与工程项目生产例会,参与公司召开的安全生产例会,建立工程项目安全生产例会制度,并负责组织实行。实行项目安全生产管理评价,促进项目实现安全管理达标。负责监督检查工程项目劳动保护用品的采购、使用和管理。参与因工伤亡事故的调查,对伤亡事故和重大未遂事故进行记录分析,协助工程项目经理做好“四不放过”的统筹工作。5、施工员施工员岗位职责岗位职责 认真贯彻执行上级有关安全生产的规定,严格遵守安全生产规章制度和安全操作规程,对所负责承担的施工项目的安全生产负直接责任,不违章指挥,制止冒险作业。认真监督执行安全技术措施和安全生产操作规程,针对生产任务特点对外协队伍进行有针对性的
17、安全技术交底(经理部责任工程师对分包方工长进行分部分项工程书面安全技术交底,分包方工长对其施工班组长进行分部分项工程书面安全技术交底),履行签字手续,并监督检查安全技术交底执行情况,制止违章作业。负责贯彻所管辖外协队伍的三级安全教育、常规安全教育、季节性施工安全教育及根据过程施工特点进行的有针对性的安全教育,负责组织贯彻所管辖外协队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。负责组织贯彻所管辖外协队伍开展各项安全活动,学习安全操作规程,接受安全管理机构或人员的安全监督检查,及时解决其提出的不安全问题。对所管的施工现场环境安全和一切安全防护设施的完整性、齐全性、有效性是否符合安全规定负有直
18、接责任。经常检查管辖施工区域内(涉及外包队伍)作业环境、各种设备、防护设施的安全状况,发现问题及时纠正解决。对重点、特殊部位施工,必须检查作业人员及各种设备、防护设施的技术状况是否符合安全规定,严格执行安全技术交底,贯彻安全技术措施,并监督其执行,做到不违章指挥。对工程项目中应用的新材料、新工艺、新技术严格执行申报、审批制度,发现不安全问题,及时停止施工,并上报领导或有关部门。发生重伤以上工伤事故或未遂事故必须停工,保护现场,立即上报,对重大伤亡事故和重大未遂事故,必须查明事故因素,贯彻整改措施,经上级有关部门验收合格后方可恢复施工,不得擅自撤除现场保护设施,强行复工。6、班组长岗位职责班组长
19、岗位职责 认真执行安全生产规章制度及安全操作规程,合理安排班组人员工作,对 本班组人员在生产中的安全和健康负责。经常组织班组人员学习安全操作规程,监督班组人员对的使用个人劳保用 品,不断提高自保能力。认真贯彻安全技术交底,做好班前发言,不违章指挥、冒险蛮干。经常检查班组作业现场安全生产状况,发现问题及时解决并上报有关领导,认 真做好新工人的岗位教育。发生因工伤亡或未遂事故,保护好现场,立即上报有关领导。7、施工人员岗位职责施工人员岗位职责 认真学习,严格执行安全操作规程,模范遵守安全生产规章制度。积极参与各项安全生产活动,认真执行安全技术交底规定,不违章作业,不违反劳动纪律,虚心服从安全生产管
20、理人员的监督、指导。发扬团结友爱精神,在安全生产方面做到互相帮助,互相监督,维护一切安全设施、设备,做到对的使用,不准随意拆改,对新工人有传、带、帮的责任。对不安全的作业环境和规定要提出意见,有权拒绝违章指令。发生因工伤亡事故,要保护好事故现场并立即上报。在作业时要严格做到“精神集中、防护到位、措施得当、安全操作”。六、安全管理要素控制措施六、安全管理要素控制措施 1、施工准备及检查施工准备及检查 1、管理流程 工作内容工作内容 管管 理要素理要素 管理职责管理职责 输出内容(表式)输出内容(表式)2、工程开工后,应根据原建设部文献建筑施工公司安全生产管理机构设立及专职安管理分解 办理合法施工
21、手环境与职业健康管理人员 HSE 教编制安全技术方对施工班组进行 方案的实行 施工过程中的检查 组建 HSE 管理小组,制定安全岗消防安全许可证、卫生许可证、工针对管理要素制定管理措施 项目经理、安全工程师 HSE 教育、各分项工程施工方案、重点分项工对分部分项过程、特殊过程、重要 对分项工程进行技术交底 安所有发现问题向工程部签发整改告知单,工程部负责制定措施进主办:项目经理 主办:项目办公室 主办:项目质安组 主办:公司管理部 主办:项目技术组 主办:项目工程部 主办:项目工程部 主办:项目质安组 协办:项目工程部、项HSE 管理制度,安全岗位责证明文献 HSE 策划书/环境管理计教育记录
22、/证书 施工方案、安全技术方案/安全技术交底 验收记录 整改告知单 罚款告知单 全生产管理人员配备办法(建质2023213 号)配置专职安全管理人员,并成立由项目经理为领导的文明安全施工管理小组,编制项目安全生产岗位责任制,其中,安全防护(涉及脚手架)、场容卫生、环境保护、施工用电、机械设备(涉及起重吊装)、保卫消防要由专人负责管理,编制文明安全施工管理制度。3、开工后,项目办公室负责办理项目消防安全许可证、食堂卫生许可证、炊事人员健康证及卫生知识培训证等。4、工程开工后,项目质安组负责编制项目环境与健康安全管理策划(环境管理计划、职业健康安全管理计划),对相关工作进行分解,项目技术部负责协助
23、编写相关(安全)技术措施。策划要涉及以下内容:1)环境与职业健康安全管理目的;2)组织机构及管理流程;3)目的分解;4)安全生产岗位责任制;5)安全管理制度(教育、交底、检查、奖罚、用火、仓库管理等);6)专项安全施工方案目录/重大危险源及重大环境因素分析,相应的预控措施;7)安全与文明施工管理台帐等。5、工程开工后,现场管理人员参与由公司管理部组织的环境与职业健康安全管理教育。6、项目技术组根据工程环境与职业健康安全管理重点,根据工程实际情况编制相应的施工方案或专项安全技术措施,编制的施工方案中涉及切实可行的安全保证措施,为项目安全管理提供科学的、可靠的技术保证。7、项目工程部在安排施工班组
24、施工前,根据施工方案对其进行技术交底,并按照各工 种安全操作规程、施工现场安全生产基本规定及现场实际情况对其进行书面的安全技术交底。8、方案实行完毕后,还需对安全管理重点部位进行验收,填写各类验收单。9、项目质安组天天按专业进行巡查,填写日检表和专项检查表,发现问题及时向工程部签发整改告知单,工程部按期整改完毕,及时回复安所有复查销项,逾期未整改完毕的,安所有根据工程项目安全隐患、违章及事故认定与处罚办法向责任单位或负责人签发处罚告知单。10、项目质安组还须根据文明安全施工管理制度,定期组织文明安全检查,填写文明安全施工检查记录,发现问题及时签发整改告知单。11、任何级别的单位在项目上进行检查
25、,对其提出的安全问题,项目主管安全的生产经理负责按期贯彻负责人、贯彻整改措施、贯彻整改完毕时间进行整改,未完毕整改的还要贯彻对相关负责人的处罚措施。12、为了规范项目罚款和相关取费的使用,项目经理部需编制项目安全基金建立和管理规定,保证来源于安全用之于安全,并坚决杜绝以罚代管的做法。2、分包管理、分包管理 1、管理流程 工作内容工作内容 管理要素管理要素 管理职责管理职责 输出内容(表式)输出内容(表式)分包单位入场资质审查 审查分包单位合法施工手续 审查分包施工人员合法做工手续及劳动协议 主办:项目预算部 协办:项目安所有 分包公司施工资质、安全生产许可证、营业执照、备案登记表、外地公司进驻
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