安全文明施工专项方案样本.docx
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1、池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治 PPPPPP 项目项目-汇汇景片区海绵城市改造工程景片区海绵城市改造工程-广电大厦片区广电大厦片区 安 全、文 明安 全、文 明 施 工施 工 专 项专 项 方 案方 案 编制单位:编制单位:深圳市水务工程有限公司深圳市水务工程有限公司 编编 制制 人:人:审审 核:核:审审 批:批:时时 间:间:安全、文明施工安全、文明施工专项方案审批表专项方案审批表 工程名称:池州市海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治 PPP 项目 单位工程名称:汇景片区海绵城市改造工程-广电大厦片区 编号:工程名称 池州市海绵城市建设
2、清溪河流域水环境综合整治 PPP 项目-广电大厦片区 施工单位 深圳市水务工程有限公司 项目经理 项目技术负责人 方案名称 安全、文明施工专项方案 项目安全负责 人 审批内容及说明:我单位已完毕本工程安全、文明施工专项方案的编制,请公司技术负责人审核。编制人:日 期:安所有审批意见:负责人:日 期:质检部审批意见:负责人:日 期:工程部审批意见:负责人:日 期:公司技术负责人审批意见:负责人:日 期:审批意见:经公司各部门认真审核,安全、文明专项施工方案符合相关规范规定,准予按该方案进行施工。审批单位(章):日 期:安全、文明施工专项方案安全、文明施工专项方案 第一章第一章 工程概况工程概况
3、一、项目基本概况一、项目基本概况 1、工程名称:池州海绵城市建设清溪河流域水环境综合整治 PPP 项目汇景片区海绵城市改造工程设计-广电大厦片区 2、建设单位:池州市水环境投资建设有限公司 池州市海绵城市试点建设工作领导小组办公室 3、设计单位:上海市政工程设计研究总院(集团)有限公司 北京正和恒基滨水生态环境治理股份有限公司 4、监理单位:合肥工大建设监理有限责任公司 5、施工单位:深圳市水务工程有限公司 6、工程地点:池州市广电大厦至波斯曼公寓。7、工程工期:2023 年 09 月 24 日至 2023 年 12 月 7 日;工期 72 天(日历日)8、质量控制目的:按国家施工验收规范一次
4、性验收合格 9、安全规定:合格 二二、现场概况、现场概况 本工程现场内已“路通、电通、一平”,水源运用广电大厦自来水。施工现场四周安装硬质围挡围栏,将现场与其他区域隔开,在现场校区北侧篮球场有一施工出入口。第二章第二章 安全文明施工管理安全文明施工管理 一、安全文明组织管理一、安全文明组织管理 在施工管理过程中将以“科技创新,质量兴业,诚信守法,安全环保,连续改善,追求卓越”的管理方针为宗旨,遵照环境和职业安全健康标准,本工程开工前,对现场管理人员及操作人员进行环境和职业健康安全知识培训,使本工程在施工全过程中达成环境目的及职业健康安全目的,保证施工环境符合“池州市安全文明样板工地”的规定。1
5、、管理目的 1.1 环境目的:现场目测无扬尘;噪音、污水排放达成施工所在地标准;废弃物分类管理;使用环保产品,节约能源。1.2 职业健康安全目的:杜绝重大伤亡、机械、交通、火灾和食物中毒事故;年重伤事故频率控制在 0.5以内,负伤事故频率控制在 2以内;安全防护用品使用率 100%;现场安全达标合格率 100%,优良率 70%;消除职业病。我方对每项工作都拟定了其指导思想、工作方针,响应施工协议规定,明确了各项具体的管理目的,对管理工作重点进行分析。1.3 组建机构,贯彻职责 根据工程规模我方拟组建各项管理机构及领导小组,明确其职责,组织开展各项管理工作。安全生产、文明施工重要机构有:“安全生
6、产管理委员会”、“消防管理委员会”、“施工现场保卫指挥部”、“文明施工管理委员会”、“环境管理组织机构”等。1.4 健全制度,完善设施 项目经理部将根据我公司现有的各项制度,结合本工程具体情况和发包人的具体规定,制定工程经理部各项制度,编制安全资金投入计划,提供足够资金,购置各项保证安全生产、文明施工的设施。重要制度涉及:安全生产责任制度;安全生产例会制度;安全生产奖惩制度;安全生产教育培训制度;生产经营场合、设备和设施的安全管理制度;安全生产检查制度;重大危险源监控和事故隐患报告、整改制度;伤亡事故报告和解决制度;劳动防护用品管理制度;人身意外保险制度;安全专项资金使用管理制度;安全资料管理
7、制度;特种作业持证上岗制度;安全值班制度;安全技术管理制度;安全技术交底制度;安全生产班前交底制度;安全防护管理制度;临时用电管理制度;消防安全责任制;防火安全交底制度;用火审批制度;现场出入制度;道路交通安全管理责任制;文明施工生产责任制度;文明施工奖惩制度;文明施工教育培训制度;标牌管理制度;人员管理制度等。重要物资设施涉及:安全防护用品(安全网、安全帽、安全带等);安全设施(配电箱、电缆、漏电开关等);消防设施(临时消火栓、灭火器、水龙带、灭火桶、灭火铲、灭火斧、消防水管、阀门、水泵、检查井、临时消防水箱、泵房、临时疏散楼梯等);环保设施(噪声监测仪器、烟尘监测仪、污水解决系统、洗车池、
8、沉淀池、带除尘装置的封闭式垃圾站、选用品有减震消声措施的动力设施等);现场监控系统等。1.5 制定流程,强化培训 标准化管理是公司应遵循的基本准则,以过程方法、系统方法、PDCA 循环为基本管理方法,严格控制执行标准规定,过程确认,深化改善管理,保证过程活动符合法律法规规定。项目经理部结合本工程实际情况,按照 GB/T240012023 idt ISO14001:2023 标准和 GB/T280012023 标准及我公司环境、职业健康安全的方针目的和手册、程序文献及相关的支持性文献,建立本工程项目经理部系统化、结构化的文献体系,明确各项管理标准、管理程序及管理办法。制定各项管理流程,加强培训工
9、作,使人人都明确自己的工作内容和与别人工作的衔接,使每一个过程都可以通过“策划、实行、检查、纠正、防止”达成连续改善管理体系有效性的目的。1.6 措施具体,全面交底 在施工组织设计及各分项方案中都要明确安全生产、文明施工措施及有关职业健康安全的规定,根据建设部建质2023213 号文献的规定,危险性较大工程还要单独编制安全专项方案,并根据需要组织专家论证。根据施组方案中规定的工艺流程和施工方法编制具有针对性和可操作性的安全交底,分阶段与技术交底同时进行,并履行签字手续。根据本工程具体情况,我方制定了安全生产管理保证措施、消防管理保证措施、保卫管理保证措施、施工区域交通安全管理措施、文明施工管理
10、保证措施、环境保护管理保证措施、绿色施工措施和施工现场及周边设施保护方案等。2、安全管理保证方案 2.1 安全生产管理目的 2.1.1 指导思想 安全无小事,关爱你我他。2.1.2 一个方针 贯彻贯彻“安全第一、防止为主”的安全生产工作方针,以人为本,严控各类生产安全事故,以抓安全促生产,发明稳定、健康、有序、向上的施工安全环境。2.1.3 二个目的 杜绝死亡事故、重伤事故的发生;杜绝影响空防安全和周边环境的各种行为。2.1.4 三项管理 计划管理、系统管理、应急管理,是贯穿整个施工过程的有效控制各类生产安全事故发生的管理,必须从“人、机、料、法、环”通盘计划、实行、检查、总结,建立系统科学的
11、管理制度、措施,最终实现防止、预控、突发应急,这是在本工程管理中的核心管理。2.1.5 四个建立 建立安全生产管理机构体系,形成网络化沟通。建立安全生产责任制。自上而下系统之间、与第三方层层签订安全生产协议,达成横到边、纵到底,自上而下,层层负责、人人有责的管理效果。建立安全生产应急预案。预案可操作性强,对预案的实行效果进行必要的演练和评审,对措施反复改善。建立职业健康安全和环境保护国际标准管理体系。制定具体的目的管理方案。2.1.6 五项贯彻 贯彻安全生产宣传、教育。贯彻岗位安全生产责任制。强化遵章守纪,依法安全生产,层层签状,定期考核。贯彻安全生产检查。实行“四检制”,即专检制、互检制、定
12、检制、抽检制。及时发现问题、分析问题、解决问题。贯彻“三同时”。安全设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。发包人、设计、监理、供方、政府部门等都应在施工中牢固树立安全意识,相关单位也应严格贯彻“三同时”。贯彻“四全”安全管理。通过全员、全面、全过程、全天候的管理,以实现人人、处处、时时把安全放在首位。2.2 安全管理工作重点分析 通过对本工程特点的分析,拟定以下各项为本工程安全管理工作重点,施工时,项目经理部将根据此分析分别编制专项应急救援预案。2.3 安全生产管理保证体系 2.3.1 安全生产管理机构 按照建设部十二月一日颁发的建质2023213 号文献建筑施工公司安全生产管
13、理机构设立及专职安全生产管理人员配备办法及安徽省安全生产条例,配备相应安全生产管理人员。成立以项目经理部项目经理、生产经理为首和各施工单位安全管理负责人参与工程安全生产管理委员会”(以下简称安全生产管理委员会),负责施工现场安全生产工作的领导与协调。为保证施工的顺利进行,在施工现场特指定专职安全员(具有 2023 以上的相关工作经验),负责安全施工的组织管理工作和施工现场人身安全及安全事故的防止工作。安全施工管理组织机构图:2.3.2、安全生产管理职责 重要岗位/部门 安全管理职责 项目经理 1.项目经理是施工现场安全生产的第一负责人,负责建立健全安全生产责任制和有关安全生产规章制度。2.全面
14、负责施工现场的安全管理、安全措施、安全生产,保证施工现场的安全,组织施工过程的策划,组织编制职业健康安全与环境管理规划和管理方案的制定、实行、检查、贯彻等。现场安全管理领导小组 各作业队和分包单位负责人 结构作业队装修作业队专业分包单位 指定分包作业队 质量部 工程部 重要岗位/部门 安全管理职责 项目技术负责人 1.参与或主持编制项目职业健康与环境管理方案、管理规划,贯彻责任制并组织实行;组织项目经理部的质量、职业健康安全与环境意识教育和专业技能培训。2.贯彻安全生产方针政策,严格执行安全消防技术规程、规范、标准及合约规定。3.协助项目经理制定安全生产管理办法和各项规章制度,并监督实行。4.
15、组织人员编制安全技术措施和分部工程安全方案,督促安全措施贯彻,解决俄施工过程中有关安全的技术问题。5.组织安全技术交底,组织编制应急预案,贯彻应急准备和响应。6.参与每周一次的安全检查,对不安全因素定期、定人、定措施予以解决,并贯彻、检查。项目生产经理 1.对安全生产工作负直接责任。2.执行有关安全生产的方针、政策、法规和各项规章制度。3.贯彻有关安全消防管理规定,对进场工人进行安全消防教育和培训,强化职工的安全意识和消防观念。安保部 1.在部长领导下,参与每周一次的安全大检查,并做好记录。对查出的问题,负责下发隐患告知单,并监督整改。2.经常组织安全生产、消防工作的宣传活动。3.发生安全事故
16、时,一方面采用应急措施,保护好现场,并立即报告,按照“四不放过”原则督促改善措施的贯彻。4.负责收集整理安全管理资料,及时向上级安所有门报告本项目经理部安全状况,竣工后及时整理上报本工程的安全管理资料。重要岗位/部门 安全管理职责 物资部 1.根据劳动防护用品计划及时供货。2.购置的劳动防护用品必须“三证”齐全,不符合安全标准的用品必须更换,严禁发放使用。3.按规定做好材料堆放几储存,防止坍塌,仓库配备灭火器材。4.组织员工进行安全技术规程的教育与学习。5.对现场的机械设备的进场、按拆、使用、维护、检查、保养进行管理,保证设备的安全运营。工程部 1.将安全工作与生产任务同时布置下去。2.遵守项
17、目部安全消防的各项规定和规定。3.协助安保部抓好安全保卫和消防工作。4.抓好现场总平面管理,使现场物流、人流安全畅通。5.协助安保部配合政府部门对现场安全生产进行检查。各专业分包技术负责人 1.认真执行上级有关安全生产规定,合理安排工作,对所管辖消防安全生产负责。2.负责编制专业安全消防技术措施,并对班组进行技术交底。3.领导班组搞好安全生产活动,组织班组学习安全消防操作规程及安全规定,指导工人对的使用消防设施和劳保用品。4.经常检查作业环境及各种设备、设施的安全状况。5.做好新工人的岗位教育,负责对班组进行安全消防操作方法的检查指导,制止违章,以身作则,遵章守纪,保证安全检查生产。6.及时消
18、除各级组织检查发现的整改单和自检发现的不安全隐患,不留隐患。2.3.3 安全生产管理制度 重要安全生产管理制度表 制度名称 重要内容 安全生产责任制度 安全生产管理实行“一票否决”制度。安全生产责任制是保证安全生产的基本制度,它涉及经理、技术、管理等与施工生产有关的各类人员的安全生产责任制。工程项目由那些工种参与施工,就应有相应工种的操作规程,并做到写在纸上、挂在墙上、记在心上、用在手上。安全生产指标层层分解贯彻。安全生产例会制度 每周组织全体工人进行安全教育,对上周安全面存在的问题进行总结,对本周的安全重点和注意事项作绞死,使广大工人能心中有数,从意识上时刻绷紧安全这根弦。安全生产奖惩制度
19、对于检查中好的单位给予奖励,对于落后单位给予罚款或停工解决。安全生产教育培训制度 对新进场的工人必须进行上岗前的三级安全教育。项目经理、安全员等施工管理人员每年必须接受建设部规定的继续教育。经理部制定安全教育计划,留存各项培训记录。生产经营场合、设备和设施的安全管理制度 严格执行我公司已经成熟的机械设备、临电设施和各类脚手架工程设立完毕后的验收制度。严格遵守执行建设部 2023 年 12月 1 日颁发的建质2023213 号文献危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法,在施工前单独编制安全专项施工方案。安全生产检查制度 建立安全交底制、班前发言制、安全员日检制、每周综合巡检制。重大
20、危险源监控和事故隐患报告、整改制度 进行危险源辨认,列出重大危险源清单。一旦出现难以控制的安全隐患或险情,立即停止有关作业,报告有关部门及时采用措施排除险情。伤亡事故报告和解决制度 发生安全事故立即上报,及时抢救伤员并采用措施保护现场,按“四不放过”原则对事故进行解决。劳动防护用品管理制度 对劳动防护用品的采购、发放、使用作出具体规定。人身意外保险制度 所有施工人员必须办理人身意外保险。2.3.4 安全生产管理流程 2.4 安全生产管理保证措施 2.4.1 安全管理方针 安全第一,防止为主。2.4.2 安全保证体系 以项目经理为中心,建立公司生产副经理、项目经理、项目安全员、专业工长及班组长为
21、主体的安全体系。按各级人员安全职责定期检查安全责任制的贯彻执行,设立现场安全保卫小组,设二名安全检查员和多名安全值班员,各操作班组设一名兼职安全员,随时检查防范,抓好施工过程中的事故隐患,不断完善施工现场的安全设施,保证施工过程中人身、机械、材料的结构安全。2.4.3 安全管理措施 2.4.1 严格贯彻执行建设工程安全生产管理条例 国务院颁布的建设工程安全生产管理条例。我公司已组织全司管理人员贯彻学习,并贯彻至班组,使每一个员工都牢固树立起安全生产的思想。工程施工前再次认真地组织全体施工人员学习建设工程安全生产管理条例,认真搞好安全工作,施工过程中认真贯彻执行 建设工程安全生产管理条例,认真对
22、照检查,从法律的高度来结识搞好安全生产的重要性。2.4.2、安全规章制度和安全管理纪律 安全生产是公司的头等大事,生产必须保证安全是公司必须遵守的原则,参与项目施工管理的各级人员必须认真遵循和贯彻各自的安全生产责任制,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。(1)安全规章制度 工程指挥组安全生产制度:项目指挥组制订具体的项目安全施工制度,重视安全工作,把安全工作摆在议事日程上常抓不懈,并建立领导安全值日制度,安排好安全生产工作和认真检查安全生产的贯彻情况。责任分解贯彻制度:以项目指挥组组长、现场项目经理为第一责任,职能部门各负其职,齐抓共管,负责平常安全生产的监督、管理工作。安全生产教育制度:a
23、 在工地上广泛开展安全生产的宣传教育,公司要做好三级教育中的一级教育,工程处(直属部)及现场项目经理部做好二、三级教育,工程处及项目经理部要制定经常性的安全教育制度,对进场的职工、民工必须进行入场安全教育。b 各级管理人员必须加强业务学习,提高政策思想水平,熟悉安全技术知识,做好安全工作。c 承担施工任务的各班组应进行经常性的班前、班后岗位安全检查,质安员应对整个工地进行巡回安全检查,工程处及项目经理部管理人员在检查生产、质量的同时必须检查安全。d 教育对象及内容:领导干部劳动安全培训,取得上岗合格证;职工(涉及外联队伍)进厂要进行三级安全教育;特种作业人员经安全技术培训,执证上岗。e 经常性
24、安全教育内容:安全生产思想教育、安全生产技术知识教育、安全生产技能教育、厂规厂纪劳动纪律教育、法制教育。安全教育有教育计划,有记录台帐。f 开展宣传教育活动:施工班组要坚持班前会,并做好安全日记,严厉安全奖罚制度,开展多种形式的安全教育活动,每一分项工程施工前,由各专业工长对班组进行安全交底,交底按安全技术操作规程,安全纪律。安全生产检查制度 a 公司每季度组织一次全面性的安全检查,各有关部门参与;分公司每月组织一次检查,各相关科室参与;项目经理部每半月和每旬组织一次安全大检查,公司安所有在施工过程中进行经常性的防止检查,及时发现隐患,消除隐患,保证施工正常进行。动力部、租赁公司、分公司有关专
25、业人员应定期对施工机具、物料提高机、塔吊、脚手架的安全问题或在施工中存在的普通性安全问题进行单项检查。b 项目经理部要经常对施工现场进行自检、互检和交接检查。c 健全安全检查台帐:施工现场领导值班制度、施工现场安全会议记录、施工现场安全日记、安全检查记录、安全检查隐患整改告知单、安全检查隐患整改复查单、定期检查评分表、验收重大设备、危险部位台帐等。(2)安全管理纪律 1)进入施工现场的人员必须戴好安全帽,并按照作业规定对的穿戴个人防护用品;严禁赤脚或穿拖鞋、高跟鞋进入施工现场。在没有可靠安全防护设施的高处悬空施工,必须系安全带;高处作业不得穿硬底和带钉易滑鞋,不得往下投掷物料。2)遵守劳动纪律
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