小额贷款公司成立可行性研究报告.doc
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1、 关于设立重庆市九龙坡区 小额贷款有限公司(筹)的 可行性研究报告 十一月 目 录 第一章 总 论.错误错误!未定义书签。未定义书签。一、项目提纲一、项目提纲.错误!未定义书签。二、编制范围与依据二、编制范围与依据.错误!未定义书签。三、重要财务指标预测三、重要财务指标预测.错误!未定义书签。第二章 设立公司的必要性和可行性分析.错误错误!未定义书签。未定义书签。一、相关政策背景一、相关政策背景.错误!未定义书签。二、重庆市和九龙坡区经济金融发展情况二、重庆市和九龙坡区经济金融发展情况.错误!未定义书签。三、设立三、设立 小额贷款公司的必要性小额贷款公司的必要性.错误!未定义书签。四、设立四、
2、设立 小额贷款公司的可行性小额贷款公司的可行性.错误!未定义书签。第三章 市场前景分析.错误错误!未定义书签。未定义书签。一、国内小额贷款公司现状一、国内小额贷款公司现状.错误!未定义书签。二、九龙坡区小额贷款市场需求分析二、九龙坡区小额贷款市场需求分析.错误!未定义书签。三、市场前景三、市场前景.错误!未定义书签。第四章 未来业务发展规划.错误错误!未定义书签。未定义书签。一、市场定位和发展目的一、市场定位和发展目的.错误!未定义书签。二、财务预测说明二、财务预测说明.错误!未定义书签。三、预测财务报表三、预测财务报表.错误!未定义书签。四、赚钱能力分析四、赚钱能力分析.错误!未定义书签。五
3、、重要核心指标分析五、重要核心指标分析.错误!未定义书签。六、财务六、财务状况评价状况评价.错误!未定义书签。第五章 风险分析及应对.错误错误!未定义书签。未定义书签。一、信用风险一、信用风险.错误!未定义书签。二、营运风险二、营运风险.错误!未定义书签。三、管理风险三、管理风险.错误!未定义书签。四、竞争风险四、竞争风险.错误!未定义书签。五、法律风险五、法律风险.错误!未定义书签。第六章 结论.错误错误!未定义书签。未定义书签。第一章第一章 总总 论论 一、项目提纲一、项目提纲 (一)拟设立公司名称:重庆市九龙坡区 小额贷款有限公司(二)注册资本:6000 万元 (三)公司住所:重庆市九龙
4、坡区兴胜路 55 号(四)经营范围:办理各项贷款、办理票据贴现、办理资产转让及经批准的其他业务。二、编制范围与依据二、编制范围与依据 (一)编制范围 通过对相关背景、设立方案、市场分析、财务预测、以及对风险管理的全面分析,我们对在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司的可行性进行综合评价。(二)编制依据 1、关于小额贷款公司试点的指导意见(银监发202323 号);2、重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法(渝办发2023239 号);4、重庆市国民经济和社会发展计划纲要;5、九龙坡区国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要 6、其他相关文献。三、重要财务指标预测三、重要财务指标预测 表表1 1-1 1:重
5、要赚钱能力指标如下:重要赚钱能力指标如下:项项 目目 20232023 年年 20232023 年年 20232023 年年 合计合计 总资产规模(万元)8,602.59 9,253.75 9,830.34 净利息收入(万元)1,189.80 1,235.14 1,280.48 3,705.41 净交易收入(万元)1,189.80 1,235.14 1,280.48 3,705.41 年利润总额(万元)803.45 844.65 857.31 2,505.42 净利润(万元)602.59 633.49 642.99 1,879.06 资产利润率(%)7.00%6.85%6.54%资本利润率(%
6、)9.13%9.38%9.41%从预测数据看,公司收入水平逐年上升,随着经营规模的扩大,其收益率保持稳定上升水平。表表 1 1-2 2:其他重要核心指标如下:其他重要核心指标如下:项目项目 标准值标准值 20232023 年年 20232023 年年 20232023 年年 融资借款/贷款比例 75%33.33%39.22%44.44%不良贷款率 5%1.50%1.50%1.50%资本充足率 8%110.73%106.60%101.82%贷款损失准备充足率 100%261.29%261.29%261.29%从上述预测指标可见,小额贷款公司的信用风险都控制在较低的风险水平内,同时贷款损失准备充足
7、率和资本充足率均较高,具有较强的风险控制和风险抵补能力,符合监管规定。四、结论四、结论 国内经济特别是西部经济正处在高速发展期,相对落后的国内农村金融业将在政策的大力支持下迎来新的历史发展机遇,而其竞争和混沌状态的市场将为行业带来新的变局,农村金融市场新兴金融组织形式必将大量涌现,小额贷款公司正是其中之一。在此背景下,综合考虑和分析各种因素,在重庆市九龙坡区设立小额贷款公司,符合国家对农村金融改革的客观规定,可以更加积极地应对农村金融改革变局所产生的机遇与挑战。中国农村金融业相对落后的现状和尚未均衡的市场,为小额贷款公司行业发展预留了较大的发展空间,也为本项目发展提供了新的契机。因此,在重庆市
8、九龙坡区设立小额贷款公司是十分必要的和切实可行的。第二章第二章 设立公司的必要性和可行性设立公司的必要性和可行性分析分析 一、相关政策背景一、相关政策背景 近年来,为贯彻中共中央、国务院有关农村经济、金融发展的战略部署,支持农村经济发展,针对农村地区银行业金融机构网点覆盖率低、金融供应局限性、竞争不充足等现状,中国人民银行、中国银监会出台了若干加快农村金融机构发展的政策和措施。2023 年,银监会下发了 关于调整放宽农村地区银行业金融机构准入政策更好支持社会主义新农村建设的若干意见(下称意见)。意见提出按照商业可连续原则,适度调整和放宽农村地区银行业金融机构准入政策,减少准入门槛,强化监管约束
9、,加大政策支持,促进农村地区形成投资多元、种类多样、覆盖全面、治理灵活、服务高效的银行业金融服务体系,以更好地改善和加强农村金融服务,支持社会主义新农村建设。其后银监会还下发了系列配套文献,并拟定内蒙古、四川、青海、甘肃、吉林、湖北 6 省区农村地区作为首批试点地区。小额贷款公司由此应运而生。2023 年,为全面贯彻科学发展观,有效配臵金融资源,引导资金流向农村和欠发达地区,改善农村地区金融服务,促进农业、农民和农村经济发展,支持社会主义新农村建设,银监会、人民银行下发了关于小额贷款公司试点的指导意见,进一步明确了小额贷款公司的发展政策。二、重庆市和九龙坡区经济、金融发展情况二、重庆市和九龙坡
10、区经济、金融发展情况 (一)重庆市经济、金融发展情况分析 直辖以来,重庆经济保持高速增长、经济活力空前增强,重庆及周边地区公司、居民对金融服务需求显着增长,有力地促进了区域金融市场规模迅速扩大、金融市场领域进一步拓展。同时,重庆直辖后,地方政府可以更加有效的争取金融政策来解决金融发展中的突出问题,可以吸引到众多的中外资金融机构进入重庆。此外,经济的连续发展和金融体系的不断完善,进一步增强了重庆金融市场的辐射力和集聚力,提高了重庆金融市场的融资功能,促进了重庆金融总量迅速扩大。围绕建设长江上游经济中心的总体规定,重庆市政府制定出台了关于促进重庆金融业加快发展的若干意见等一系列涉及金融业改革发展的
11、优惠政策,提出把金融业发展成为全市经济的重要支柱产业,并在改善外部发展条件、建立激励机制、加强人才培养与引入等方面给予大力支持,明确了全市金融工作的发展重点和努力方向,为金融业的快速发展提供了坚实的外部保障。一方面,市政府采用措施,引导和支持在渝金融机构找准落脚点,充足发挥自身优势,全面贯彻金融业改革规划,共同建立有序竞争、合作互惠的具有较高资源配臵效率的金融市场。另一方面,市政府通过市场化运作,优化金融发展环境。通过成立政策性担保机构、发放补贴资金给总部设立在重庆的金融机构等市场化手段,吸引金融资源不断投入到重庆市实体经济中来,推动全市经济扩张和结构调整,效果十分明显。直辖以来,重庆市通过吸
12、引全国股份制银行入驻和提高地方金融机构实力等手段,构建竞争性的信贷市场,提高公司间接融资的可获性,减少公司的间接融资成本,为构建银企合作机制奠定了坚实基础。地方政府积极推动建立政银企协作机制,通过处臵不良贷款,提高地方国有公司集团的资信等级,扩大信贷市场的有效需求,实现经济增长和金融发展的良性互动。同时,通过“银政合作,整体处臵,整体买断,分步实行”方式处臵金融机构不良资产。处臵后,商业银行的不良贷款率大幅下降,为银行轻装上阵,更好地为地方经济服务注入了新的活力。近年来,在直辖优势之下,通过各方努力,重庆市经济和金融环境日渐完善,为小额贷款公司的成立和发展提供了有力的环境保障和政策支持。(二)
13、九龙坡区经济和金融发展现状 1、区情介绍 九龙坡区是重庆市主城区之一,位于市区西南部,东接渝中区,南靠大渡口区,西邻江津市、壁山县,北与沙坪坝区接壤,区位优势十分明显。九龙坡区现辖杨家坪街道、谢家湾街道等 7个街道,以及九龙镇、白市驿镇、西彭镇等 11 个镇,总计 113个行政村、86 个居委会,常住人口 97 万。2023 年全年地区生产总值完毕 375 亿元,增长 14.6%,继续位居全市区县榜首;社会消费品零售总额 148 亿元,增长 16.1%;全社会固定资产投资 187亿元,增长 23.4%;外贸进出口实现 8.3 亿美元,其中出口 7.2亿美元,分别增长 14.3%和 10.9%;
14、区级财政收入 16.8 亿元,增长 45.9%;据住户抽样调查资料显示,全区城市居民人均可支配收入 13,750 元,比上年增长 2,104 元,增长 18.1%。城市居民人均消费支出 10,323 元,比上年增长 945 元。农村居民人均纯收入 5,701 元,比上年增长 958 元,增长 20.2%。农民人均生活消费支出 4,542 元,比上年增长 713 元,其中,食品消费 2,097 元,增长 361 元。2、农业经济发展现状 2023 年九龙坡区农林牧渔业总产值(现价)88,408 万元,比上年增长 2.1%,其中,农业产值 54,309 万元,下降 0.5%;林业产值3,430万元
15、,下降0.6%;牧业产值24,261万元,增长12.3%;渔业产值 3,451 万元,下降 3.5%;农林牧渔业服务业产值 2,957万元,下降 12.1%。农业增长值 61,651 万元,按可比价格计算,比上年下降 10.8%。农业占全区经济的比重由 2023 年的 2.0%降为 2023 年的 1.6%,下降 0.4 个百分点。从数据分析,相对于第二、三产业的稳步发展比较,九龙坡区农业经济发展呈下降趋势,农业发展缓慢,城乡差距加大的局面有待解决。3、九龙坡区金融业现状 九龙坡全区银行业现有 31 家支行(其中:高新区 14 家),银行网点 180 个(其中:高新区 49 个),从业人员 2
16、,497 人(其中:高新区 760 人),邮政储蓄网点 28 个。2023 年末金融机构各项存款余额 5,643,435 万元,比上年末增长 15.2%,其中,城乡居民储蓄余额 2,424,614 万元,比上年末增长 5.8%。年末金融机构各项贷款余额 4,641,398 万元,比上年末增长 27.4%。目前九龙坡区银行等金融机构重要以商业银行为主,集中在城区,而对农村来说,金融机构少且单一的情况十分突出,广大农户、农业产业户和小型、微型公司贷款难的问题仍然存在,从而严重制约了本地农村经济的发展。三、设立三、设立 小额贷款公司的必要性小额贷款公司的必要性 发展小额贷款公司,不仅是中央农村经济发
17、展政策的规定,更是适应农村多元化市场主体格局的必然选择。在九龙坡区设立小额贷款公司能有效填补本地农村现行金融体系的局限性,解决本地农户和农业生产贷款难的局面,对促进农村经济发展具有十分重要的意义,因而具有广阔的市场前景。(一)是本地农村金融改革的需要 我国金融业经历数年的发展与改革,形成了具有中国特色的金融服务体系。但发展失衡、供求失衡的问题未能主线解决,特别是农村地区较为突出。国有商业银行仍以大中型公司为服务重点,股份制商业银行以城市为服务重点,外资银行以外资公司和高端客户为主,仅有农村信用社以服务“三农”为主。但宠大的农村市场仅靠农村信用社巳经不能适应支持农村发展、实现新农村建设目的的客观
18、规定。目前,九龙坡区区内贷款在地区间的结构失衡,农村地区商业银行存贷比下降,其中主城区贷款占比过大,而周边农村的贷款满足限度过低,不利于农村地区经济协调发展。面对金融服务体系的失衡现状,为推动本地农村金融改革,迫切需要在九龙坡区大力发展面向农村、农民和微型、小型公司的专业性小额贷款公司。(二)能有效缓解本地农村贷款难的现状 九龙坡区农村资金外流的趋势比较明显,外流的重要渠道一是邮政储蓄资金净流出;二是由于辖区内新增贷款地区结构失衡,农村地区商业银行存贷比下降趋势影响;三是农村信用社为应对市场竞争,将相对富余的资金逐步投向大型基础设施建设、房地产等项目,农信社资金运用存在“非农化”的趋向。农村地
19、区资金外流,一方面,缩减了农村信贷市场的资金规模,导致信贷资金紧张,融资成本上升。另一方面,形成农村资金“投入流出再投入再流出”的恶性循环,克制了农村资本积累,从主线上导致了农村贷款难的现状。在九龙坡区设立小额贷款公司,将改变农村资金的流向,变目前金融机构资金的净流出为净流入,能有效缓解农村融资渠道不畅的现状。(三)有助于丰富本地农村金融服务体系 从农村金融机构状况看,目前九龙坡区有效的金融竞争机制尚未形成。随着国有银行从农村地区退出,农村信用社实力不断增强,重要性日益突出。在部分地方,农村信用社贷款市场份额达 80%以上。由于为农村服务的金融机构偏少,“垄断”格局形成必然导致农村金融竞争度下
20、降,削弱资金配臵效率。从金融服务品种上看,九龙坡区金融机构普遍存在重负债轻资产,业务单边发展的现象,而资产业务又重要集中于传统信贷业务,与“三农”发展相适应的金融产品不多,不能适应本地农村经济发展的需要。因此,面对如此单一的农村金融市场,在九龙坡区大力发展小额贷款公司有助于本地农村金融市场竞争局面的形成,丰富农村金融体系。(四)有望成为加快农村经济发展的助推器 目前,九龙坡区农村地区的经济发展相对城区经济来说比较缓慢。近年来,由于我国商业银行市场化改革步伐加大,“利润最大”和“风险最小”的经营取向,决定了信贷资金必然向效益好、风险小、赚钱高的区域和行业流动。农业是国民经济中的弱势产业,农业发展
21、具有周期长、风险大、回报低、抗自然灾害能力差等特点。农业的弱势地位与银行商业化经营取向之间的矛盾,是导致商业银行机构退出、信贷资金非农化的重要因素。因此,在九龙坡区大力发展适合农村需要的小额贷款公司,运用其灵活快速的运作模式,将有效地促进本地农村经济的发展。四、设立四、设立 小额贷款公司的可行性小额贷款公司的可行性 (一)国家和地方相关政策大力支持 目前,小额贷款公司的发展得到了银监会、重庆市政府、市政府金融办及有关部门的大力支持和推动,制定了一系列相关管理办法,规范了小额贷款公司的组织形式、经营业务范围以及市场准入和退出机制等,在法律上给予商业性小额信贷机构合法地位,使其成为真正意义上的民间
22、金融组织,有助于充足发挥其对农村金融市场发展和创新的作用。为加强对重庆市“三农”和中小公司的信贷支持,推动城乡统筹发展,完善多层次金融服务体系,推动长江上游地区金融中心建设,重庆市政府近期出台了重庆市小额贷款公司试点管理暂行办法,并已批准了 10 家小额贷款公司先行试点。因此,从国家和地方的政策层面来讲,成立小额贷款公司已经完全具有可行性。(二)小额贷款公司发展环境日趋成熟 从总体上看,小额贷款公司的贷款用途多种多样,符合农户、个体生产者和微型、小型公司短、急、频的小额融资需求。在小额贷款公司的发展环境建设方面,有关部门已经在加快农村信用体系建设,加大农户、个体生产者诚实守信宣传力度。同时,积
23、极创建信用户、信用村和信用镇,进一步优化农村信用环境。此外,对小额贷款公司加强贷款管理技术的引进和人才的培训,提高了解宏观经济政策和市场行情变化的能力,引导小额贷款公司把资金投向科技含量高、市场前景好的项目。另一方面,通过前期的试点,结合国外相关行业公司治理经验,在对小额贷款公司的治理方面,我国已积累了一定的经验,并培养了一批专业管理人才。总之,通过中央、各级政府和相关部门的努力,目前小额贷款公司发展的环境已经日趋成熟。(三)九龙坡区小额贷款市场需求巨大 九龙坡区是重庆市传统的工业和制造业强区,也是重庆市城乡统筹先行的示范区。作为重庆市的都市后花园,近年来,九龙坡区大力发展具有良好经济效益和生
24、态效益的花卉苗木、农业科技、都市生态旅游业等与新型优势农业产业项目,这些农业项目的启动也带动了本地一大批农户、个体经营户的发展,为了扩大生产规模,农户急需流动周转资金和农业生产项目投资资金,构成了对小额贷款需求的广阔市场。(四)经营团队经验丰富,熟悉和了解农村金融市场 拟筹建的 小额贷款公司将由一支业务能力强、经验丰富,非常熟悉和了解农村金融市场的优秀专业团队组成。公司的重要筹建负责人和高管人员重要来自农业银行、原农村信用联社等金融机构的管理人员,其中:总经理、副总经理的人员,规定从事金融工作十年以上,有信贷工作经验,且担任过金融机构支行行长及以上职务人员担任,公司 90%以上的员工都规定具有
25、在金融机构工作的实践经验。通过专业团队运营,公司将建立完善的业务流程和管理制度,充足发挥管理和制度优势,严格控制经营风险。专业团队是公司的宝贵财富、发展优势和核心竞争力,为公司规范经营、连续快速发展准备了人才保障和智力支持。(五)公司重要投资人具有较强的实力和新农村建设的实践经验 本次拟筹建的 小额贷款公司由重庆力扬实业(集团)有限公司牵头组建。该公司系一家以房地产开发和酒店经营管理为主营业务的民营公司集团。近年来,该公司秉承稳健务实的公司经营理念,在重庆市九龙坡区金凤镇着力打造“海兰云天”旅游地产项目,将“海兰云天”品牌打导致了重庆市知名的地产和酒店品牌。金凤镇“海兰云天”项目的发展,带动了
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