工程建设项目办公室工作制度.doc
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1、项目管理办公室管理制度暨工作职责 目 录第一篇 管理制度1、项目管理办公室主任办公会议制度2、工程技术审查会议制度3、工地例会制度4、质量管理制度5、安全生产管理制度6、资金财务管理制度7、廉政管理制度8、考勤请(销)假制度9、公务接待管理制度10、文档资料管理制度11、项目管理办公室印章使用管理制度12、驾驶员及车辆、安全管理制度13、内部卫生管理制度第二篇 岗位职责1、项目管理办公室职责2、项目管理办公室主任职责3、项目管理办公室副主任职责4、项目总工职责5、工程技术部职责6、计划协议部职责7、财务部职责8、综合部职责9、监察审计部职责10、业主代表职责11、安全员职责第 一 篇管理制度
2、现场管理办公室主任办公会议制度根据民主集中制的原则,遵照有关规定,并结合工程项目建设管理实际,特制定本制度。一、现场办主任办公会重要职责:1、根据党和国家的路线、方针、政策和上级领导机关的有关部署,对涉及工程项目建设的有关问题进行讨论并做出决定。2、学习、传达并贯彻上级领导机关的有关会议、文献及指示精神。3、对工程建设项目中的较大事项进行研究讨论,并做出决定。4、对项目管理办公室内设机构及工作人员的工作安排和变动进行研究讨论,并做出决定。5、对涉及项目建设的重大突发事件,进行及时研究讨论,并做出采用必要措施的决定。8、研究其它需要通过现场办领导成员会议讨论决定的重大事项和有关问题。二、主任办公
3、会会议议事规则1、主任办公会会议一般每月召开一次,如有特殊情况,由现场办主任根据需要随时召开。2、参与主任办公会的人员为现场办副主任、项目总工。因故不能参与的,应提前向会议主持人请假或委托其他领导和相关人员参与。3、主任办公会会议议题由主任拟定,研究事项需要的有关材料由现场办领导成员或有关部门准备。会议由现场办主任主持,如遇特殊情况现场办主任可委托其他现场办领导主持。4、现场办主任办公会的会议时间、地点,除临时召开的会议外,一般应提前一至两天告知各领导成员。会议讨论的有关材料、文献会前应送各参会人员阅知。5、现场办领导成员讨论重大问题时,应在会前做好充足的调查研究,有的还应征求有关方面的意见,
4、以充足发扬民主。6、现场办主任办公会讨论或决定问题,要充足发扬民主,按少数服从多数的原则做出决定。7、现场办主任办公会均作记录,并根据需要编写会议纪要。会议纪要一般由会议主持人签发。会议决定的事项,由现场办领导按分管工作组织贯彻,重大问题的贯彻情况,要及时向现场办重要领导报告。8、现场办主任办公会讨论的问题,除经会议批准在一定范围内传达、征求意见、通报或公布的外,与会人员必须做好保密工作,均不得私自向外泄露。9、列席现场办主任办公会会议的人员,根据会议需要拟定。工程技术审查会议制度一、技术审查会议是协调或拟定重要部位施工工艺、施工组织计划、设计变更方案、质量事故解决方案及新技术运用等技术问题的
5、会议。 二、技术审查会的议事范围 1、工程进度计划编制与审批中的技术问题,涉及重大设计变更方案的变更依据和变更原则的拟定;2、重要部位施工工艺的审查; 3、单位工程、分部工程施工组织设计的审查;4、质量事故的解决方案拟定; 5、现场办主任、现场办副主任、项目总工、监理单位、施工单位认为需要提交工程技术审查会研究的事宜。三、工程技术审查会的议事制度 1、工程技术审查会根据项目情况,时间由工程技术部提出,原则上每月召开一次,特别事件方案的拟定,经现场办领导批准可随时召开。 2、工程技术审查会由项目总工主持,项目总工不能主持会议的,可由工程技术部部长主持会议。 3、参与工程技术审查会的人员为各有关职
6、能部门的领导,监理、施工单位的技术负责人及各标段业主代表。因故不能参与的,应提前向会议主持人请假或委托其他领导和相关业务人员参与。 4、为了进一步提高项目管理水平,建立和完善“政务公开”制度,有助于审查意见的合理性、经济性,工程技术审查会可邀请专家以及其他相关单位参与。 5、各职能部门需提交工程技术审查会讨论的案件,必须按事件概况、办理通过、所需讨论的问题、本部门对该问题的意见等内容填写有关表格,经部长审核签字后交工程技术部汇总。 6、凡需提交工程技术审查会评审的施工工艺、施工组织计划、设计变更方案、质量事故解决方案及新技术运用等技术问题,有关负责部门必须督促相关单位提供评审项目的有关资料,并
7、在会议召开前一星期(重要规划评审必须在二星期前)将有关资料、初步审查意见送达工程技术部。工程技术部须在2个工作日内拟定开会时间,并把会议告知发至与会部门及与会者。7、工程技术部负责会议的各项组织工作:向相关部门调集所需的资料;提出议题的清单,交会议主持人审定并拟定会议时间;准备有关设备;将议题的简要资料(涉及评审意见表)随会议告知送达与会人员。 8、各有关职能部门应做好工程技术审查会会前的各项准备工作,查阅议题的有关内容,对各个议题要有明确的意见(涉及填写评审意见表)。 9、会议主持人应对各个议题提出结论性意见。 10、工程技术部负责对工程技术审查会作记录,会后2个工作日内完毕会议纪要,并交会
8、议主持人;会议主持人在2个工作日内审阅签发;工程技术部负责在会议主持人签发后2个工作日内将会议纪要发至各有关单位。 四、经工程技术审查会研究讨论的问题,各职能部门应严格按会议议定的意见执行,并按原审批程序和签发程序办理;如在办理过程中因出现新情况,需调整会议议定意见的,应重新提交工程技术审查会讨论研定。 五、经工程技术审查会研定需提交市局审定的方案,应严格按市局审定的意见执行。 六、本规定自公布之日起施行。 工地例会制度一、加强工程质量、安全管理,加快工程建设进度,控制投资,制定本办法。二、工地例会可根据实际情况采用定期的月例会、半月例会、旬例会和周例会形式。三、除定期的工地例会外,工程技术部
9、可根据工程需要召开专题会,解决工程中存在的问题。四、严格会议制度,相关人员不得无端缺席会议,参与人员必须准时到会,并做好必要准备。五、参与对象1、建设方:现场办主任、副主任、总工、各部部长、业主代表;2、监理方:项目总监、副总监(总监代表)、监理组组长;3、施工单位:项目经理、项目副经理、项目总工程师(现场负责人);4、其他相关单位:负责人。六、例会内容施工单位报告内容:1、总结前阶段工程进展情况,质量控制情况、安全及文明施工情况。2、报告下一阶段工程计划情况。3、施工中碰到的问题和下阶段也许碰到的问题。4、需要业主、监理或其他单位协调解决的问题。监理单位报告内容:1、前一阶段工程的工程进展情
10、况。2、总结前一阶段工程的质量控制情况、安全及文明施工情况。3、对工程控制情况从进度、质量和安全文明施工方面作出考核结论。4、对工程进展过程中碰到的问题进行汇总,提出合理化建议。5、对工程的下一步计划情况进行分析。业主单位内容:1、对工程前一阶段的进展情况及控制情况进行总结。2、对前一阶段需要进行协调的问题进行总结。3、提出下一阶段工程的总体规定。七、工地例会参会各个单位的报告内容形成文字性报告材料分发会审人员讨论。八、工程例会由监理单位组织、主持,做好会议记录及参与人员签字。九、例会每个单位提出的问题或优化建议在会议上必须通过讨论作出明确结论;对需要再次讨论的问题,在会议记录上明确最终解决日
11、期。十、图纸会审记录由监理负责整理并分发各个相关单位执行、归档。十一、会议纪律1、凡会议讨论的秘密事项,参与人员不得随意扩散。2、主任办公会议、工地例会及有上级领导参与的会议,与会人员手机一律不得响铃。3、与会人员一律准时到会,迟到者会议主持人有权拒绝其参与。工程质量管理制度为加强对本项目工程质量的管理,提高从业单位的质量意识,发挥从业单位在工程建设中控制工程质量的积极性,根据国家制定的法律、法规、技术标准、规范、规程、协议文献、设计图纸等制定本制度。一、认真贯彻执行国家有关法律、法规和国家颁发的各项技术标准、施工技术规范、规程。二、为了保证公路工程建设项目的质量,实行全面质量管理,防止一般质
12、量事故的发生,杜绝重、特大质量事故,实现工程质量目的,各参建单位必须建立,健全工程质量保证体系及组织机构。三、各参建单位在该项目的实行过程中必须遵循下列质量管理法规和规章制度:1、国务院办公厅关于加强基础设施工程质量管理的告知(国办发199916号)。2、建设工程质量管理条例(国务院令279号2023年1月30日)。3、交通部采用十项措施保证公路建设质量(交通部办公厅1998年12月11日)。4、公路工程竣(交)工验收办法(交通部令2023年第3号)。5、交通部关于发布公路工程质量管理办法的告知(交公路发)199990号)6、。公路水运工程实验检测管理办法(2023年第12号交通部令)。7、公
13、路工程质量检查评估标准(JTG F080/1-2023)。8、市交通建设工程质量责任追究制度。四、各参建单位必须建立工程质量责任追究制度和工程质量事故报告制度,同时建立工程质量奖罚制度。五、为了加强公路工程质量管理、贯彻公路工程质量责任制,本项目工程质量实行领导责任制和“谁建设、谁设计、谁施工、谁监理、谁负责”相结合的责任制。六、在本项目的建设过程中,要组织开展QC活动,并多种形式地开展质量方面的教育学习活动,使各参建人员树立质量第一的思想。七、各参建单位应建立工程质量检查评选制度,拟定检查内容、时间、次数。施工单位应建立旬检查制度,监理组应建立月检查制度,驻地办应建立季、年初、年中、年末检查
14、制度,现场办将建立不定期质量大检查和每月定期检查及平时抽查相结合的检查制度。八、各参建单位在施工准备阶段应按下列规定完毕工程质量保证体系工作内容:1、保证工程质量管理目的,明确质量规定。2、建立健全质保体系内各项规章制度。3、贯彻贯彻质量管理法规和规章制度,制定质量管理计划。4、制定项目实行过程中的质量跟综,监督检查和控制计划。5、拟定施工现场的质量检查方法和检测频率。6、做好质量管理总结。九、在施工前期准备工作阶段,为了保证工程质量,使工程可以顺利实行,发挥质保体系的作用,做到事前防止,制定措施,各参建单位必须严格按下列规定去检查解决项目实行过程中存在的问题。1、施工、监理人员素质检查。2、
15、进场机械设备性能、数量及型号检查。3、工地实验室的实验检测人员、能力、实验设备的配备和性能检查。4、监理人员的业务能力检查。5、设计文献的设计质量检查。6、施工工艺检查。7、进场原材料及标准实验的检查(原材料要从源头把关)。8、技术工人及特殊工种技术水平检查(焊工操作证,机械手操作上岗证,模板工技术等级)。十、工程施工必须严格按协议文献、设计文献、施工规范、规程,技术规定去操作施工,控制质量。十一、各参建单位应对重要工程制定具体的施工方案和具体措施及质量控制要点。十二、认真审查实验路段的施工方案、施工工艺、严格控制实验路段的各个施工程序、检测数据、方法、分析结果、用于控制指导施工。十三、严格控
16、制每道工序的交验,分项工程的验收评估,可组织班组自检、互检、交接活动。十四、认真检查每道工序的施工工艺流程是否符合规范规定、对不符合技术规范规定,影响工程质量的必须进行改善或纠正。十五、半成品的材料控制,必须严格审查其配合比,控制砼拌和质量、运送方式等。十六、产品形成过程质量控制1、严格控制路基的分层铺筑厚度,整平、碾压、压实度符合规定。2、控制路面的沥青混合料配合比各项技术指标符合规定,摊铺、平整度、高程控制符合规定。3、桥涵砼产品的配合比设计符合规定,砼达成外光内实,控制砼的拌合、运送、振捣、桥涵钢筋的焊接、绑扎、模板的校验等均必须符合技术规范规定。十七、做好事后质量控制总结1、质量检查评
17、估。2、施工资料收集归档。3、施工质量总结,监理监控质量总结。十八、本项目在实行期间所采用的技术标准与技术规范中的某一标准不一致时,则以高的标准为准。十九、对质量缺陷或返工重做的项目不管工程规模大小,其工程质量控制必须按协议文献及有关技术规范、规程规定去做。安全生产管理制度为了加强公路工程建设的安全管理,防止和减少施工安全事故、保障人身和财产安全,根据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国道路交通安全法和有关法律、法规,结合公路建设的实际情况,制定本办法。 一、安全管理坚持“安全第一、防止为主”的方针,坚持管生产必须管安全和谁主管谁负责的原则。 二、贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律、法规
18、,增强法制观念。三、任何单位或个人对违反安全生产法律、法规和规章的行为,有权进行检举、控告。四、参与项目建设的施工单位、监理单位(简称参建单位)均应建立健全安全组织机构。施工现场应设立安全管理人员和安全技术人员。五、参建单位要层层签订安全生产责任状,健全安全生产责任制,将安全生产责任贯彻到部门、人头,做到安全职责明确。六、安全管理人员在各自管理的范围内负责安全管理工作,必须认真执行国家、省有关部门安全生产、劳动保护的各项规定和制度。七、现场办负责监督施工现场的安全生产管理工作。八、现场办和施工单位应当互相配合,保证施工现场的施工安全。施工现场的安全管理由现场办和施工单位按照建设工程承包协议约定
19、的责任分工负责。九、现场办要督促施工、监理单位必须按规定为作业人员提供符合安全标准的作业环境和劳动保护用品。十、现场办对施工单位编制的施工组织设计,应当根据工程的特点制定相应的安全技术保障措施,编制施工安全紧急解决预案,对专业性较强的工程项目,应当编制专项安全施工组织设计,并采用安全技术保障措施。十一、现场办应会同监理办按规定定期对施工现场的各种安全设施和劳动保护器具进行检查,及时消除隐患,保证其安全有效。十二、现场办要督促施工单位应建立防火组织机构和管理制度,在容易发生火灾的地区施工或者储存、使用易燃易爆物品时,施工单位应当采用特殊消防安全措施。十三、现场办要督促施工单位在施工现场按照有关规
20、定的规定设立安全指示标志、警告标志、禁令标志等,保证施工现场的安全。十四、在保通施工路段,现场办要督促施工单位要在现场设立专职交通安全管理人员负责现场交通的安全工作。十五、安全事故发生后,要保护好现场,积极抢救伤员,立即按有关规定上报有关部门。对所发生的事故,要进行全面分析,制定出防范措施,防止类似事故的反复发生。十六、督促参建单位应当建立健全劳动安全生产教育培训制度,加强对职工安全生产的教育与培训工作。十七、现场办要督促施工单位、监理单位每月要进行安全自检、自查,做好各种安全记录,及时发现安全隐患,制定安全解决措施和事故应急预案,形成安全报告,上报市局。十八、现场办每年度按开工前期、施工中期
21、和年度工程收工前对本项目的安全生产进行定期检查,召开安全生产工作会议,对安全生产管理进行总体部署、安排和总结,形成书面材料,上报市局。 资金财务管理制度为了加强财务工作,发挥财务在工程建设中的作用,现根据国家有关财务制度,结合现场办实际情况,制定如下财务管理制度。一、财务会计工作应严格执行国家财经法规和行业规章制度,对国家和行业有明文规定的,应按国家法规和行业规章执行;对国家和行业没有明文规定的,可按本单位内部有关规定执行。二、财务收支必须依据内容真实、形式合法、手续完备的原始凭证,方可办理。对不真实、不合法的原始凭证不予受理;对不准确、不完整的原始凭证予以退回,规定更正、补充。三、对财务支出
22、应严格执行主任一支笔审批制度。对因公需借支款项,应由经办人员填制借款单,主任审批后方可办理。公事完毕,须在7日内报销,否则不予受理,坚持前帐不清、后帐不借的原则。对于费用报销,应由经办人填制报销单,验收人(或证明人)、部门负责人签字,财务审核,主任审批后方可办理。差旅费、车辆使用费等报销单据必须先经综合部部长签字确认。四、财务收支应严格执行钞票管理条例,符合钞票使用规定。对超过钞票使用范围的,应使用银行转帐结算方式。五、协议是结算支付的重要依据。所有涉及项目投资支出的协议必须报送一份原件至财务部。工程款及监理服务费协议财务部保存正本,并根据协议支付动员预付款。六、工程价款结算应按照施工进度计量
23、支付。对各承包商报送的工程计量支付证书,应经监理组、总监办、工程技术部、财务部审核,主任审批后方可支付。七、工程监理服务费应严格按监理协议规定,每季度支付一次。监理单位每季度末将支付申请表报工程技术部签署意见后,送财务部审核,最后经主任签字后,财务部办理支付。八、严格执行财务计划和预算,分清资金渠道,管好用好各项资金。加强内控制度,严格执行管钱和管帐分开,银行印鉴与支票分开保管,记帐和付款分开。九、单位内部各部门可实行定额备用金管理制度。按月核定备用金数额,平时从借用的备用金中支付零星开支,根据有关支出凭证,定期编制备用金报销清单,并按有关规定履行报批手续。财务部根据各部门提供的备用金清单,定
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