关于2012年第一季度建筑工程质量安全生产大检查活动的通报.doc

----------------------------精品word文档 值得下载 值得拥有----------------------------------------------
----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

林区住建委
关于落实林区安委会办公室《关于建筑施工
安全生产预警通知》的情况汇报

林区安委会办公室：
根据林区安委会办公室《关于建筑施工安全生产预警通知》（神安办〔2012〕5号）精神，为了深刻吸取2月22日检查院木鱼办事处侦查技术楼项目施工现场发生的非生产安全事故教训，落实安全生产责任制，强化安全生产措施，遏制建筑施工生产安全事故的再发生，确保全区安全生产形势稳定好转。林区住建委高度重视，召开专题会议，落实整措施，为落实建筑工程质量安全生产管理主体责任制，及时发现、纠正、制止违法违规建设行为和排除安全生产隐患，预防和减少质量安全生产事故发生。根据林区住建委党组的安排部署，林区质安站于2012年3月5日对各建设、监理、施工单位下发了《关于开展神农架林区第一季度建筑工程质量安全大检查的通知》（神建质〔2012〕3号），按照通知精神，林区质安站组织精干力量，在2011年3月20日至3月30日开展了第一季度质量安全生产大检查活动，现将有关情况通报如下：
一、基本情况
此次检查共抽查在建工程项目 30 个，其中住宅工程 26 个、公共项目 4 个。共发现质量安全隐患 36 处、市场不规范行为4项。
二、检查发现的主要问题
1、部分施工单位对安全排查存在的问题未及时复查；
2、部分项目的危险性较大的分部分项工程施工前未通过开工安全生产条件审查 。
3、部分项目的安全防护材料和安全防护用品进场前未组织验收便投入使用 。
4、临边洞口、安全通道等安全防护不到位；钢管、扣件的进场验收不到位，脚手架内安全防护不到位，架体连墙件数量不足，连接方式不正确；临时用电问题多，总配电房缺消防措施，没有事故照明，配电箱不满足规范要求，开关箱一箱多机，电线乱拉乱接现象严重。
5、部分施工单位安全生产意识不强，安全生产投入不足，不按规定支付或不足额支付安全防护、文明施工措施费，对部分直接发包的分项工程（如消防、安装工程等）不按规定办理备案手续，规避监管。
三、检查处理意见
（一）对存在的问题，检查组逐一下达了整改指令，对上述被点名通报的项目参建责任单位予以通报批评并提出警告。
（二）涉及非法违法生产建设的，我站将按照打非工作的有关文件及会议精神严格查处惩戒。
（三）对部分建设项目，我站将采取跟踪督促、约谈问责、重点监管、严管严控等手段进行管理，对不按要求整改的，将采取强制措施停工、报省主管部门作不良记录，记入“黑名单”，清退出林区建筑市场、暂停在林区承接新的业务资格等手段进行惩戒。
四、下一步工作安排
（一）迅速整治薄弱环节和突出问题。各建设业主单位和监理（代建）单位要认真分析总结，坚决整治以下几个方面问题：
1、加强对建设单位质量行为的监管，凡未报建或未进行质量监督注册的项目不准开工，我站监督人员不予以参加验收。
2、加强对监理人员质量安全履职行为的监督：监理要做到对不符合建设程序的不予验收；达不到验收标准的不予以验收；停工整改未经复查合格的不予以验收；资料与工程不同步的不予以验收；管理人员配备不到位不到场履职的不予以验收。
3、严格施工项目五大员配备到位履职的监管，所挂靠项目经理或管理人员配备不齐的项目一律不予以分部验收。
4、加强对重点工程项目建筑材料巡查抽检的批次力度，如保障性住房、学校、医院等。
5、加强机械设备的安全生产监管，对机械设备的安装单位和安装告知程序进行严格监督。
6、加强对高边坡、深基坑的管理，严把方案编审、完工后验收关。
7、悬挑脚手架型钢搁置在悬挑梁、悬挑阳台及悬挑板等构件上，委托原设计单位对悬挑构件承载力和变形进行详细复核。
8、脚手架的搭设，使用的钢管、扣件质量情况。
（二）实行安全措施费用专户管理，将安全措施费收缴、拨付、施工、返还与安全设施落实、惩戒整治结合起来，将经济手段、行政手段、法律手段综合运用，确保安全生产投入和安全设施落实。
（三）推行建设工程各分部工程有条件验收制度，严格验收程序，加大工程验收监督与验收抽测，强化验收手段，在确保工程质量的前提下，推进项目建设进度。
（四）加快推进标准化、规范化、信息化、差别化管理。安全质量标准化方面要求抓好落实。监督工作规范化方面，要采用表格方式开展监督检查工作，使检查项目更加规范化，更具操作性；监管信息化方面，继续加强监管信息的录入。差别化管理方面，立即对本次通报的工程项目实施差别化管理，要按照《建筑施工安全检查标准》对其工程项目进行复查和评分，并于4月15日前将整改结果进行复查以及相关处罚。同时，要列出差别化管理的企业及在建项目，实施重点监督检查。
（五）为进一步加强施工现场硬化处理，促进文明创建、防范环境污染等工作，严格按照有关要求，抓好建筑工地泥土外运施工管理，严厉惩戒、整治建筑工地污染城市环境卫生的行为。更好的落实《中华人民共和国环境保护法》等文件精神，全面系统地抓好林区建筑工地扬尘污染治理，进一步规范和完善长效监管机制，更好地树立林区建筑工程良好形象，确保空气环境质量。