总选煤装置设备安装工程HSE管理措施.doc
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1、-精品word文档 值得下载 值得拥有-工程名称:青海盐湖金属镁一体化项目选煤装置设备安装工程HSE管理方案施工单位审批:项目经理审核编 制 编制单位:中国平煤神马建工集团有限公司 盐湖选煤装置项目部 2012年11月13日施工HSE管理1 HSE方针及承诺1.1 HSE方针为实现“建一栋楼房树一块广告,干一项工程交一方朋友”的企业宗旨,遵循“改革、安全、质量、效益兼顾”的企业方针,实现环境、安全、效益同步发展,项目部承诺遵守以下HSE管理方针:安全第一 预防为主遵法守规 关爱生命建筑与绿色共生 发展和生态谐调这些方针作为项目部工作指南,致力于提供和保持一个安全、健康、环保的工作场所;通过员工
2、培训,提高其HSE的知识和技能;促进员工之间形成健康的生活方式;项目部将持续关注、报告、消除安全隐患,制止并改善危险的作业环境和工作条件。1.2 HSE承诺本项目的管理将遵守国家和地区的法律、法规,在所有的业务领域对HSE的态度始终如一;全面遵循业主和总承包商HSE管理程序文件的要求,为保证HSE管理体系的实施和目标的实现,提供必要的人力、物力和财力资源支持;并向社会公开我们的HSE表现,广泛征求社会各界的意见,不断提高项目的HSE管理水平。2 HSE目标2.1 职业健康与安全目标职业健康、安全目标具体为: 伤亡事故为零,重伤事故为零; 重大机械设备事故为零; 重大火灾事故为零; 隐患整改率:
3、100% ; 有害作业点污染物处理率:100% ; 特殊工种持证上岗率:100% ; 安全教育培训率:100% 。2.2 环境目标保护自然资源,把对环境破坏降低到最低限度,加强重复利用将浪费尽可能降低,与社会公众和地方政府保持开放式的沟通。环境目标具体为: 废水定点排放率达100% ; 固体废物定点排放率达100% ; 加强施工现场环境管理和监督,不发生重大环境污染事故、节能降耗。3人员、组织机构与职责3.1 组织机构与人员安排3.1.1 HSE管理组织机构为了确保在项目施工阶段HSE目标的实现,保护环境、保护员工职业健康安全,项目部建立项目HSE管理委员会作为本项目HSE管理最高组织机构,负
4、责领导、指导、协调本项目的HSE管理工作。项目HSE管理委员会下设HSE经理部,经理部设置安全工程师和环境工程师两个岗位,具体负责指导HSE管理工作,并向项目HSE管理委员会报告工作。选煤装置设备安装HSE管理委员会选煤装置设备安装HSE经理部安全工程师(职业健康安全管理)环境工程师(环境管理)图表1 选煤装置设备安装 HSE管理组织结构图3.1.2 人员安排项目HSE管理委员会人员安排如下:图表2 选煤装置设备安装HSE管理组织机构及人员表序号HSE管委会职位姓名单位和项目职位备注1HSE委员会主任韩世军项目部经理2HSE委员会副主任韩项目部总工3HSE管理委员会委员田苇崟项目部环境工程师4
5、HSE管理委员会委员肖龙安全工程师4HSE管理委员会委员李阳技术工程师5HSE管理委员会委员苏红生施工队长图表3 项目HSE经理部分组表岗位名称成 员 组 成工 作 任 务活动时间安全工程师负责人:项目部HSE经理成员:项目部安全工程师 施工队长建立并检查:1. 安全生产责任制2. 目标管理3. 施工组织设计4. 安全技术交底5. HSE检查6. HSE教育培训7. 班前安全活动8. 特种作业持证上岗9. 工伤事故处理10. 安全标志11.检查施工现场脚手架安全情况12.检查施工现场基坑支护工程安全情况13.检查模板工程安全情况14.检查“三宝”、“四口”使用及防护情况。15.检查项目现场临时
6、用电及机械:1)临时用电安全情况2)电气设备及操作安全情况 3)塔吊使用情况4)起重吊装作业和起重吊装机械安全情况5.施工机具和车辆安全状况1.施工开工前2.施工过程中,适时安排。环境工程师负责人:项目部HSE经理成 员:环境工程师 施工队长检查项目现场文明施工:1、现场围挡2、封闭管理3、施工场地4、材料堆放5、宿舍6、现场防火7、治安综合治理8、施工现场标牌9、生活设施10、保健急救11、社区服务施工过程中,适时安排。3.2 HSE管理组织机构职责1、项目HSE管理委员会职责:u 负责整个项目施工的HSE管理工作;u 负责协调项目各相关方的HSE管理要求;u 监督各相关方HSE管理工作,并
7、进行HSE绩效考评,对相关方进行奖励与处罚。2、项目HSE经理部职责u 负责领导、指导、协调项目现场各相关方的HSE管理工作;u 负责与业主、总承包商沟通协调HSE相关工作;u 参加业主、总承包商召开的各种HSE会议,并负责报告工作;u 每周召开一次项目现场HSE专题会议,检查项目现场HSE工作情况、HSE绩效,研究和解决存在的重大隐患、措施、改进要求,提出HSE管理要求;u 监督相关方应急准备与响应计划的准备、落实情况;u 按规定进行项目现场事故的报告、调查和处理;u 组织项目HSE绩效达到重要里程碑时的庆祝表彰活动;u 对无视HSE规章制度、规定与规范的施工分包商进行处罚;u 与当地的政府
8、部门、公安机关、医院建立关系,及时处理项目现场事故。u 负责对供应商的HSE业绩证明进行审核。3、项目经理职责u 项目现场HSE管理的第一责任人,全面负责项目现场HSE管理工作;u 负责组建项目现场HSE管理委员会、对现场HSE管理委员会工作负领导责任;u 负责审批编制的项目现场HSE管理规章制度和HSE文件;u 每月主持召开一次项目现场HSE管理委员会会议,完成规定的会议任务;u 参加项目现场重要HSE检查工作;u 按规定进行事故的报告、调查和处理;u 对无视HSE规章制度、规定与规范的公司员工进行处罚。4、HSE经理职责u 在项目经理的领导和施工经理的配合下,负责项目现场HSE管理组织工作
9、;u 负责组织HSE工程师编制符合适用法律法规、标准规范的相关HSE管理规章制度和相关HSE文件,并对在项目施工现场正确应用进行监督;u 负责监督、检查、指导项目现场相关方的HSE工作;u 定期组织生活区、施工区安全大检查工作;u 每周主持召开一次HSE工作会议,检查各相关方HSE工作;u 参加每月的HSE管理委员会会议,报告HSE管理工作情况,编制会议纪要;u 确保项目现场HSE管理规章制度和要求得到各相关方有效落实;u 按规定进行事故的报告、调查和处理。5、采购经理职责u 在项目经理领导下和HSE经理的配合下,负责项目采购和供应商有关HSE管理事宜;u 要求并督促采购人员和供应商的工作符合
10、本项目HSE规章制度和文件要求;u 参加规定的HSE管理会议和HSE检查工作。6、生产经理职责u 在项目经理领导和HSE经理的配合下,负责项目施工现场施工工程师和施工分包商有关HSE管理事宜;u 要求并督促施工工程师和施工作业班组的工作符合项目HSE规章制度和文件要求;u 为现场人员提供适当的人身安全保护用品;u 参加规定的HSE管理会议和HSE检查工作;u 按规定进行事故的报告、调查和处理。7、安全工程师职责u 在HSE经理的领导下,具体履行项目现场的施工安全工作;u 按照HSE规章制度、规定和要求,对项目现场所有施工活动、设施,进行HSE监督和检查,及时将所发现的情况报告给HSE经理或相关
11、经理;u 确保项目现场安全管理规章制度和要求得到各相关方有效落实;u 负责对项目现场人员进行施工安全教育和培训;u 参加HSE经理每周主持召开的HSE管理会议,报告施工安全管理工作情况,编制会议纪要;u 按规定进行事故的报告、调查和处理。8、环境工程师职责u 在HSE经理的领导下,具体履行项目现场的环境保护工作;u 按照HSE规章制度、规定和要求,对项目现场所有施工活动、设施,进行环境监督和检查,及时将所发现的情况报告给HSE经理或相关经理;u 确保项目现场环境管理规章制度和要求得到各相关方有效落实;u 负责对项目现场人员进行环保教育和培训;u 按规定进行事故的报告、调查和处理。9、供应商职责
12、u 严格遵守采购HSE实施计划所规定的有关项目现场规章制度、规定和要求;u 提供产品(设备)制造许可证、产品合格证、使用说明书、防爆设备生产许可证、计量器具生产许可证等必要证书,化学危险品标签、化学危险品安全技术说明书等;u 对超限和有危险性的设备和材料运输,负责提交货物运输方案。10、施工队职责u 严格遵守施工HSE实施计划所规定的有关项目现场规章制度、规定和要求;u 严格遵守项目施工现场的有关设备和材料的安全标准与规范;u 制定项目安全保证计划,并确保计划得到有效落实;u 负责项目施工现场作业的健康、安全与环境的保护,发现隐患及时进行整改;u 制定施工作业计划,确保作业严格遵循有关规章、规
13、定与操作规程;u 准备人身安全保护设施,并为所有的施工人员配备必备的安全保护用品;u 提供适当的安全材料及相关材料安全应用的保护设施;u 提供符合安全要求的施工机械设备,并进行必要的维护;u 对任何无视HSE管理规章制度、规定与操作规程的员工进行处罚;u 提供或安装保护公共环境免受施工作业影响的有关设施,并进行必要的维护;u 参加项目现场HSE管理委员会,履行其职责;u 参加项目现场HSE管理会议,报告HSE管理工作情况;u 按规定进行事故的报告、调查和处理;3.3 培训3.3.1 HSE培训范围项目部全体员工、施工队的员工以及其他所有参与本项目的员工都必须参加其所在行业或建设管理部门的安全管
14、理培训。HSE培训资料将下发给项目现场的项目部成员、施工队和供应商及其员工。10.3.3.2 HSE培训的组织培训组织主要包括:业主组织的HSE培训、施工总承包商组织的HSE培训、项目部组织的HSE培训。3.3.3 HSE培训的内容1、业主HSE的培训内容(1)业主项目HSE管理程序及本项目的基本要求;(2)国家及行业的有关职业健康、安全、环境保护法律及法规; (3)典型事故案例;(4)施工重要部位、装置、车间主要危险、危害因素及特殊要求与注意事项;(5)业主HSE部认为必须进行教育的其他内容。2、总承包商HSE的培训内容(1)总承包商HSE管理程序及本项目的基本要求;(2)国家及行业的有关职
15、业健康、安全、环境保护法律及法规;(3)安全用火、安全用电、高处作业和施工机具等有关规定,并结合施工季节进行季节性施工教育;(4)安全导向和安全导入课程;(5)事故预防培训;(6)每周安全讨论;(7)安全意识培训;(8)业主要求的其他安全培训。3、项目部HSE的培训内容(1)项目部HSE管理程序及本项目的基本要求;(2)国家及行业的有关职业健康、安全、环境保护法律及法规;(3)安全用火、安全用电、高处作业和施工机具等有关规定,并结合施工季节进行季节性施工教育;(4)事故预防培训;(5)每周安全讨论;(6)安全意识培训;(7)业主、总承包商要求的其他安全培训。4、施工班组HSE的培训内容(1)项
16、目部HSE管理规定;(2)工种安全操作规程;(3)“安全日”活动内容;(4)班前安全教育活动。5、特殊培训项目部要求从事电工(气)、放射、金属焊接、起重、吊装作业、车辆驾驶 、脚手架工程及国家行业规定相关的特殊工种作业的人员,必须参加政府有关主管部门组织进行的专业性安全技术教育培训,经考核合格,取得特种作业操作证,方可上岗工作。6、发生事故和违章后再教育项目部在发生事故后按照“事故四不放过”的原则(即事故原因没有调查清不放过;事故责任者没有严肃处理不放过;广大职工没有受到教育不放过;防范措施没有落实不放过 )对员工进行HSE教育。发生重大或恶性未遂事故时,组织有关人员进行事故现场教育,吸取教训
17、,防止类似事故发生。对于业主、总承包商项目组或HSE部检查发现违章后,项目部将立即参加项目组或HSE部组织的违章再教育,并承担因此引起的延误工期的损失。3.3.4 HSE培训的考核项目部进行的所有HSE培训均做出书面记录。在HSE报告中,项目部负责向总承包商提交培训记录和培训信息的复印件。有关培训信息包括以下内容:u 培训日期和参加人员;u 培训的方式u 培训的内容;u 培训效果。所有参加培训的人员必须通过考试,成绩优秀者给予相应奖励。未经总承包商HSE经理预先批准,员工将不得参与本项目。4.现场施工许可证制度施工许可证制度(1)对在有潜在危险的施工区域进行的施工操作,施工现场实行施工许可证制
18、度。需要办理施工许可证的作业包括动火作业、开挖作业、密闭空间作业、探伤作业、高空作业、脚手架作业、设备试运、夜间加班等。 (2)办理施工许可证的具体步骤是先由施工承包商的专业班组根据施工需要填写许可证表格,表格内容包括作业地点、作业内容、作业人员、监护人员、采取的安全防范措施等。经施工承包商安全管理部门检查确认后报总承包商安全部门复查,批准后开始施工。 5.现场安全检查制度现场安全检查:周安全检查、日常安全巡检、专项安全检查等。 (1)周安全检查是由三方项目经理、施工经理、HSE经理以及安全人员参加的联合检查,每周一次。 (2)日常安全巡检是对现场安全状态的动态控制,在安全巡检中发现问题及时解
19、决,将安全隐患消除在萌芽状态。(3)专项安全检查是对现场某一特定的操作和设施进行的检查。如对起重作业、脚手架搭设、临时用电、消防设施等分别进行的检查。(4)每周进行一次施工设备、机具的例行检查。对施工设备、机具的查采用合格证制度即对检查合格的贴上合格证后使用,检查不合格须等修理好再经检查合格后才允许使用。对新进场的设备、机具也要进行检查,合格后贴上合格证才开始使用。 (5)项目部每周应对现场的临时用电设施、消防设施、医疗设施、劳动保护用品等进行检查并填写相应的表格。总承包商根据检查结果进行复查。安全检查还包括对项目部生活条件的检查。包括不定期对项目部的住宿条件、食堂卫生进行检查,对检查发现的问
20、题要求项目部整改完善,为职工创造一个良好的生活环境。7、现场安全报告制度事故和未遂事故报告:成功的防止事故出现,在于了解事故或未遂事故是如何和怎样发生的。因此,当现场发生事故或未遂事故时,必须进行全面的调查,以确定它们发生的原因,并采取必要的行动以防止事故再次发生。事故或未遂事故调查的基本程序是:(1)当现场发生事故或未遂事故时,如果有人员伤害,应立即将受伤人员送往医院急救。(2)设置警戒区保护好事故现场,在调查结果未出来之前,事故现场停止一切作业,并对事故现场进行拍照和保存好有关的证物。(3)招集目击者谈话,调查事故的起因和发生的过程。(4)组织所有的有关人员进行讨论,分析事故发生的前因后果
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