空心板预制及安装专项安全施工方案审批表.doc

空心板预制及安装专项安全施工方案审批表

承包单位：山西省晋中路桥建设集团天大高速公路第十一协议段 协议号：LJ-SG-11
监理单位：北京市泰克华诚技术信息征询有限公司天大高速公路第三总监办 编号：

致：总监理工程师 郑建伟 先生

天镇至大同段第十一协议段 空心板预制及安装专项安全施工方案 已编制完毕，现上报，请予审批。

承包人： 日期： 年 月 日
安全监理工程师意见：

签字： 日期： 年 月 日
总监理工程师意见：

签字： 日期： 年 月 日
目 录

第一章 编制依据及工程概况 3
一、编制依据 3
二、工程概况 3
第二章 施工工艺 4
第三章 空心板预制及安装专项安全施工方案 5
一、安全管理组织机构 5
二、项目部安全保证体系图（见下图） 5
三、建立安全生产责任制 7
三、组织管理及作业人员进行安全教育及培训 11
四、实行安全生产定期检查、节假日前和各项专项检查制度 12
五、空心板预制及安装施工常见问题及解决 13
六、设备的安全保证 14
第三章 制定应急救援预案 16
一、 应急预案的任务和目的 16
二、 应急预案的合用对象 17
三、 项目部应急救援指挥机构 17
四、 机构职责 18
五、应急救援工作流程图（见下图） 21
六、应急解决 22
七、应急预案实行终止后的恢复工作 22
八、事故的调查解决 23
附件 23

空心板预制及安装专项安全施工方案

第一章 编制依据及工程概况
一、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》（中华人民共和国主席令第70号）
2、《建设工程安全生产条例》（国务院令第393号）
3、招标文献中关于安全标准工地和文明施工的有关规定。
二、工程概况
本协议段起点桩号为K80+000、终点桩号为K90+200，全长10.2km，涉及巨乐互通1处。重要工程量有路基填方112.7万立方米，路基挖方75万立方米及桥涵构造物52座（其中主线大中桥6座、小桥3座、涵洞26座；匝道大中桥3座、涵洞14座）。
路线平面设计共设交点6个，圆曲线最大半径为5521.288m/1处(JD44)，圆曲线最小半径为2809.097米/1处（JD42），平曲线最小长度1177.822米/1处，直线最大长度607.422米/1处，最小长度219.120米/1处。纵断设计共设变坡点16个，平均每公里1.57个，最大纵坡3.611%/1处，最短坡长320m/2处，竖曲线最小半径：凸型10000米/1处，凹形10000米/2处。
全线采用双向四车道高速公路标准，主线行车速度100公里／小时，路基宽度26米。全线桥涵设计荷载公路—1级。

第二章 施工工艺
工艺流程图：
养护
拆模
砼浇筑
顶板钢筋加工
支设侧模
预应力管定位
底侧板钢筋加工
底座制作
砼试件制作
自检、监理抽检
自检、监理抽检
自检、监理抽检
自检、监理抽检

第三章 空心板预制及安装专项安全施工方案

一、安全管理组织机构

安全组织机构图

组长 ：田利民

副组长：张勇、刘俊江

安全负责人：李晋荣

设

备

科：

王计明
预

制

厂：

乔

武

三工区负责人：
乔

宇

专职安全员：
雷陆光

一工区负责人：
王晋

二工区负责人：
张海雷

二、项目部安全保证体系图（见下图）

安全保证体系框图

经济保证
包保责任制
奖罚分明
经济兑现
安全保证体系
思想保证
组织保证
制度保证
提高全员意识
项目部安全领导小组
各项安全生产制度
施工技术安全规则教育
安全保卫部
安全总结评选制度
月季年安全检查制度
各工种安全生产制度
安
全
第
一

安全为了生产

生产
必须安全
专职安全员
工班、工种安全检查员
实现安全目的

三、建立安全生产责任制
1、项目经理安全管理责任制
（1）建立、健全本单位安全生产责任制；
（2）组织制定本单位安全；
（3）保证本单位安全生产规章制度和操作规程；
（4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；
（5）组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案；
（6）及时、如实报告生产安全事故；
（7）项目经理室第一安全责任者，对整个承建项目的安全承担重要责任。
（8）督促各级领导、各个部门及各类人员安全管理工作是否于职责范围内开展，安全管理制度是否按规定执行。对于不履行职责、不执行制度的人员、部门要勒令其惊醒整改纠正。
（9）组织贯彻“安全第一、防止为主、教育先行、杜绝隐患”的方针。
（10）负责批准项目部重大危险源和重要环境因素清单，组织人员对危险源辨识、风险评价，拟定危险源的控制办法。
（11）组织制定并实行本单位的生产安全事故应急救援预案；审核并批复各项应急预案，负责组织应急事故、时间的解决和调查。
（12）为职业健康安全与环境管理体系的运营提供充足的资源。保证本单位安全生产投入的有效措施。
2、总工程师安全管理责任制
（1）负责本项目部承建项目施工安全技术管理。
（2）分则审批施工方案、技术方案中的安全技术措施。
（3）复核并审批现场施工图设计，保证构件满足强度、刚度及稳定性的安全性的规定。
（4）督促工程部贯彻各级安全技术交底。
（5）对于重大的结构施工组织安全技术交底。
（6）负责新产品的技术开发和科研，保证产品在生产过程和使用过程中的安全及环保规定。
（7）参与职业健康安全和环境管理体系中事故、事件的调查、分析和解决。
3、副经理安全管理责任制
（1）受项目经理委托，具体负责管辖工点的施工安全管理工作。
（2）协助项目经理贯彻安全生产责任制，明确所管辖工点人员的安全责任，并签订安全生产责任状，实现奖惩机制。
（3）贯彻贯彻批准的各项安全管理制度，并监控管理制度执行情况。
（4）定期或不定期组织安全大检查、召开安全分析会议，对安全问题惊醒通报，实现透明化，并督促相关部门或人员对隐患进行整改。
（5）组织安全教育培训、督促安全宣传教育，促进项目部内部管理人员及施工人员安全意识和安全技能的提高。
（6）督促实行逐级安全技术交底制度，采用强制性管理制度，对违章作业或违章指挥的人员进行行政或经济处罚。
（7）组织安全考核，贯彻安全奖惩制度。
4、工点负责人安全管理责任制
（1）受项目经理委托，对所分管的工点安全生产工作负总责任，领导和组织工点人员开展安全施工生产和劳动保护工作。
(2组织安全教育培训、加强现场安全宣传教育，促进工点管理人员及施工人员安全意识和安全技能的提高。
（3）对新工人要进行车间教育工作和现场教育，对特种作业人员进行专业和专题安全技术教育，配合安质部门组织安全考试。
（4）贯彻贯彻批准的各项安全管理制度，并监控管理制度执行情况。
（5）定期或不定期组织对管辖工点的安全检查、召开安全分析会议，对安全问题进行通报，实现透明化，并负责对安全隐患进行整改。
（6）发生事故后，组织或参与急救伤员工作，按规定及时向有关部门报告，并要保护好现场，组织或参与事故因素调查，拟定改善措施，做好事故解决工作。
（7）对违反党和国家安全生产方针、政策、法规和上级安全制度的指令、有权拒绝执行，并及时向上级主管部门报告。
5、专职安全员安全管理责任制
（1）专职安全人员负责对安全生产进行现场监督检查，发现安全事故隐患应当及时向项目经理报告。
（2）对违章指挥、违章操作的现象应当立即制止，并要制定改善措施，规定及时整改。
（3）贯彻对现场管理人员和作业人员的安全技术交底。
（4）进行现场危险源辨识、风险评价及对危险源采用具体防止措施。
（5）加强安全教育和宣传，让管理人员和作业人员增强安全意识，做到‘‘上班之前想安全、工作时间做安全、平时努力学安全、常抓不懈才安全’’。
（6）做好安全检查记录，签发施工隐患告知单并督促贯彻施工隐患告知单的整改状况。
6、工程部安全管理责任制
（1）贯彻贯彻安全生产“三同时”制度，安全设施必须也施工项目同时设计、同时施工、同时投入生产使用。
（2）编制的实行性施工组织设计中必须包含相应的安全组织机构、安全技术措施、安全操作规定等内容和规定。
（3）检查和指导现场施工的同时，应检查和指导安全工作，对安全设施不妥、违反安全技术规程以及施工设备状况不良或使用不妥等情况，及时规定整改或纠正。
7、安质部安全管理责任制
  （1）认真贯彻执行国家和行业主管部门关于质量、安全管理的方针、政策、法规、条例、法令和标准规范。
（2）熟悉协议条款、技术规范、设计图纸及《公路工程质量检查评估标准》，纯熟运用各种质量检测器材。
（3）参与编制年度安全措施计划和施工组织设计、施工方案、技术措施中质量管理措施、安全技术措施。
（4）依据国家标准、规范对施工中的技术交底、图纸会审、材料实验、施工操作，隐蔽工程和中间验收进行监督和检查。
（5）负责公司质量、安全工作的记录、分析工作，参与质量事故、安全事故的调查，提出事故解决的初步意见，并向公司领导报告。
（6）协助项目总工做好施工前的技术交底工作，具体指出各项工作的工作程序、应达成的技术指标和应注意的重点和难点、及容易发生质量问题的工作或部位应采用的防范措施。
（7）进一步施工现场，检查各负责施工的专业工程师对施工程序、技术规范、监理的指令的执行情况，指出存在的问题和局限性，提出改善意见，消除质量隐患。
（8）积极配合驻地监理开展各项工作，认真履行监理制度，做好各工序衔接工作。
（9）与测量、实验工程师一起对已竣工作进行检查，自检合格后报监理认可，严禁不通过自检直接报检，对自检不合格的地方提出切实有效的补救措施。
三、组织管理及作业人员进行安全教育及培训
1、施工人员培训
施工人员的培训：组织有关各专业人员学习有关冬季施工的理论、规范、规定和施工技术。
2、安全管理
施工应遵守安全法规和规程，并结合如下内容进行安全管理。
（1）安全教育
① 须对全体职工定期进行技术安全教育。结合工程任务前做好安全技术交底。配备好安全防护用品。
② 对工人必须进行安全教育和操作规程的教育：对变换工种及临时参与生产劳动的人员，也要进行安全教育和安全交底。
③ 采用新设备、新机具。新工艺应对操作人员进行机械性能、操作方法等安全技术交底。
（2）现场安全管理
①现场内的各种材料、乙炔瓶、氧气等存放场地都要符合安全规定，并加强管理、
②加强季节性劳动保护工作。
四、实行安全生产定期检查、节假日前和各项专项检查制度
1、实行经理领导下的安全生产目的责任制，责任贯彻到人，做到层层有制度，层层有贯彻。
2、认真贯彻安全检查制度，定期不定期地进行安全检查，及时清除隐患，堵塞漏洞，贯彻各项安全防范措施。
3、形成会议制度，定期召开项目安全生产领导组会议，总结安全生产，并研究布置当月安全生产工作。
4、记录报表制度。每月底要向保安部门报告安全生产工作，出现事故及时报告。
5、爆破作业时，要进行统一管理的指挥，严禁非施工人员进入爆区，在爆区内严禁烟火。并进行交通管制。加强施工地段管理，防止其他车辆等影响工程施工，保证安全生产。
6、加强运送车辆的管理及施工机械管理，防止意外事故发生。
7、各部门要强化防范意识，认真贯彻各项防范措施，保证要害部门安全，以防盗、防火、防事故为重点，做好防止防范工作。
五、空心板预制及安装施工常见问题及解决
1、施工作业区应设立明显的标志且与非作业区严格隔离，严禁非作业人员进入施工现场。
    机械操作人员在施工操作中思想要集中，不准随便离开岗位，经常注意机械运转情况，发现异常及时纠正或停机，做到严格服从指挥信号，持证谨慎操作。
    夜间施工，应配置足够的照明，照明灯高度≥3m，其金属外壳必须有可靠保护接地（零）。
各类安全防护装置应齐全可靠有效。
2、钢筋加工安全保证措施
（1）所有从事钢筋工程的施工人员必须带好安全帽和劳动手套，不得穿拖鞋和皮鞋进入施工现场；
（2）所有钢筋机械必须由专人进行操作，其别人严禁乱动，钢筋机械的接电，维修及保养也必须由专人负责；
（3）钢筋断料，配料，弯料等工作要在地面进行，不得在高空操作；
（5）搬运钢筋要注意附近有无障碍物，架空电线和其他临时电气设备，防止 钢筋在回转时碰撞电线或发生触电事故；
（6）切割机使用前，必须检查机械运转是否正常，是否二级漏电保护，切割机后不得堆放易燃物品；
（7）在雷雨时必须停止露天操作，防止雷击钢筋伤人；
（8）钢筋骨架不管其固定与否，不得在上行走。
3、混凝土工程施工安全保证措施
（1）夜间进行混凝土工程施工时，要有安全领导成员值班，施工照明充足，防护措施可靠，符合施工和安全规定；
（2）所有操作人员严禁疲劳作业，不得连班，夜班加班供应夜餐，并保证有良好的休息场合；
（3）所有操作工人劳动安全防护用品必须佩戴齐全有效；
4、机械设备使用安全保证措施
（1）各种机械设备操作人员，必须取得操作合格证，不准操作与证不相符的机械设备，不准将机械设备交给无本机操作证的人员操作，对机械设备操作人员要建立档案，专人管理；
（2）对机械设备进行检查和维修时，机械设备停放在安全地点，机械设备在施工现场存放时，应选择安全停放地点，并应明确规定指挥联络信号；
（3）机械设备在作业过程中，应派专人进行监督指挥，严禁盲目和违章操作，以免导致机械损坏和人身伤害；
（4）定期组织机械设备安全大检查，对检查中查出的安全问题或隐患，按照“三不放过”的原则进行调查解决，制定防范措施，防止事故的发生；
（5）使用钢丝绳的机械，在运转中严禁用手套或其他物件接触钢丝绳，用钢丝绳、拉机械或重量物时，人员要远离钢丝绳。
六、设备的安全保证
安全保证措施：树立“安全第一”的思想，抓生产必须抓安全，以安全促生产。项目部成立以项目经理为首的安全领导小组，配备专职安全工程师，负责全面的安全管理工作；建立健全安全领导小组，配备专职安全员，负责各项安全工作的贯彻。做到有计划、有组织地进行预测、防止事故的发生。
建立健全安全生产责任制，从项目经理到生产工人，明确各自的岗位责任，各专职机构和业务部门要在各自的业务范围内对安全生产负责。
加强全员的安全教育，使广大职工牢固树立“安全第一，防止为主”的意识，克服麻痹思想，组织职工有针对性的学习有关安全面的规章制度和安全生产知识，做到思想上重视，生产上严格执行操作规程。各类机械设备的操作工、电工、焊工等工种，必须经专门安全操作技术训练，考试合格后方可持证上岗。严禁酒后操作。
坚持经常和定期安全检查，及时发现事故隐患，堵塞事故漏洞，奖罚当场兑现；坚持以自查为主，互查为辅，边查边改的原则；重要查思想、查制度、查纪律、查领导、查隐患，结合季节特点，重点查防触电、防塌方、防机械车辆事故、防火等措施的贯彻。
制定安全管理制度,并与各施工班组签订安全责任书,形成完整的安全保证体系。
夜间施工要有良好的照明设备,危险地段设危险标志和缓行标志,配备足够的交通值勤人员,组织好过往行人和车辆的安全。
抓好现场安全管理,文明施工,保障人身、机械和器材的安全,库房重地严禁烟火。
抓好防火、防盗工作。
加强安全防护,设施配备,重点作业要设立醒目的安全标志。
驻地、料场、施工现场制定防火用电措施并严格执行,灭火工具齐全,用电符合安全规定。
拌和场、施工现场要制定专门的安全措施,施工现场杜绝闲杂人员进入。
加强施工车辆管理,机械施工和汽车运送中,限速行驶,合理组织调配,统一指挥,杜绝各类事故发生。
工地施工严格按照安全操作规程组织施工,必须配戴安全帽。贯彻执行各项安全规章制度。

第三章 制定应急救援预案
为保证天大高速公路第十一协议段项目部安全事故应急解决工作高效、有序地进行，有效地防范各种安全事故的发生，最大限度地减轻事故灾害，保障人民群众生命、财产的安全，依据《中华人民共和国安全生产法》及安全生产管理相关法律的规定，结合天大高速公路安全生产管理工作实际情况，特制订本预案。
一、 应急预案的任务和目的
本着“安全第一、防止为主、自救为主、统一指挥、分工负责”的原则与方针。为了更好的适应法律和经济活动的规定，给项目部员工的工作和施工场区周边居民提供更好更安全的环境，保证各种应急反映资源处在良好备战状态，指挥应急反映行动按计划有序的进行，防止因应急反映行动组织不力或现场救援工作的无序和混乱而延误事故的应急救援，有效的避免或减少人员伤亡和财产损失，帮助实现应急反映行动的快速、有序、高效，充足体现应急救援的“应急精神”。
二、 应急预案的合用对象
本预案针对空心板预制及安装施工现场而编制，合用对象包含生产现场合有人员和机械设备。
三、 项目部应急救援指挥机构
为高效有序地防范事故发生，最大限度地减少事故损失，成立天大高速公路第十一协议段项目部安全事故应急救援解决小组。
1、组长
田利民（）
2、副 组 长
张 勇（）
朱日成（）
赵 强（）
刘俊江（）
3、安全负责人：
李晋荣 安所有部长（）
4、成员：
王 刚 地方部部长（）
贺 慧 实验室主任（）
师天香 质检部部长（）
王建军 材料部部长（）
孙春梅 协议部部长（）
刘 勇 办公室主任（）
张海雷 安全员 （）
王 晋 安全员 （）
乔 武 安全员 （）
乔 宇 安全员 （）
安全事故应急救援解决小组办公室设在天大高速公路第十一协议段项目部安所有，由安所有部长李晋荣负责。
四、 机构职责
1、组长
(1)项目经理是项目工程安全生产第一负责人，依法对项目的安全施工负责。
(2)贯彻贯彻各项安全生产规章制度，结合工程项目特点及施工性质，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。
(3)在组织项目施工、聘用业务人员时，要根据工程特点、施工人数、施工专业等情况，按规定配备一定数量和素质的专职安全员，拟定安全管理体系；明确各级人员和外协施工队的安全责任和考核指标，并制定考核办法。
2、副组长
1)对工程项目的安全生产负直接领导责任，协助项目经理认真贯彻执行国家安全生产方针、政策、法规，贯彻各项安全生产规范、标准和工程项目的各项安全生产管理制度。
2)组织实行工程项目总体和施工各阶段安全生产工作规划以及各项安全技术措施、方案的组织实行工作，组织贯彻工程项目各级人员的安全生产责任制。
3)组织工程项目安全生产的宣传教育工作,制定工程项目安全培训实行办法，拟定安全生产考核指标。
4)制定实行措施和方案，负责组织实行、外协施工队伍各类人员的安全教育、培训和考核审查的组织领导工作。
5)配合项目经理定期组织安全生产检查，负责工程项目各种形式的安全生产检查的组织、督促安全生产隐患整改“三贯彻”的实行工作，及时解决施工中的安全生产问题。
6)负责工程项目安全生产管理机构的领导工作，认真听取、采纳安全生产的合理建议，支持安全生产管理人员的业务工作，保证工程项目安全生产保证体系的正常运转。
7)工地发生伤亡事故时，负责事故现场保护、职工教育、防范措施贯彻，并协助做好事故调查分析的具体组织工作。
8)在项目经理的直接领导下履行项目安全生产工作的监督管理职责。
9)宣传贯彻安全生产方针政策、规章制度，推动项目安全组织保证体系的运营。
10)督促实行施工组织设计、安全技术措施；实现安全管理目的；对项目各项安全生产管理制度的贯彻与贯彻情况进行检查与具体指导。
11)组织外协施工队安全专兼职人员开展安全监督与检查工作。
12)查处违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为和人员，对重大事故隐患采用有效的控制措施，必要时可采用局部直至所有停产的非常措施。
13)负责办理与发放各级管理人员的安全资格证书和操作人员安全上岗证。
14)参与事故的调查与解决。
3、成员
(1)贯彻贯彻国家安全生产方针、政策、严格执行安全技术规程、规范、标准；结合工程特点，进行项目整体安全技术交底。
(2)组织编制施工组织设计，在编制、审查施工方案时，必须制定、审查安全技术措施，保证其可行性和针对性，并认真监督实行情况，发现问题及时解决。
(3)在主持制定技术措施计划和季节性施工方案的同时，制定相应的安全技术措施并监督执行，及时解决执行中出现的问题。
(4)应用新材料、新技术、新工艺，要及时上报，经批准后方可实行，同时必须组织上岗人员安全技术的培训和教育；认真执行相应的安全技术措施与安全操作工艺程序，防止施工中因化学药品引起的火灾、中毒或在新工艺实行中也许导致的事故。
(5)主持安全防护设施和设备的验收。严格控制不符合标准规定的防护设备、设施投入使用；使用中的设施、设备，要组织定期检查，发现问题及时解决。
(6)参与安全生产定期检查，对施工中存在的事故隐患和不安全因素，从技术上提出整改意见和消除办法。
(7)参与或配合工伤及重大未遂事故的调查，从技术上分析事故发生的因素，提出防范措施和整改意见。
（8）负责对安全生产进行现场监督检查，并做好检查记录，发现生产事故隐患时，应及时向项目负责人和安全生产管理机构报告，对违章作业、违章指挥和违反操作规程及违反劳动纪律的人员，应当立即制止。
(9)负责组织贯彻所三级安全教育、常规安全教育、季节转换及针对施工各阶段特点等进行的各种形式的安全教育，负责组织贯彻所管辖施工队伍特种作业人员的安全培训工作和持证上岗的管理工作。
五、应急救援工作流程图（见下图）
现场第一发现人

项目部负责人

制定应急方案

展开抢险救援

向公司和业主、监理报告

重大安全事故

向本地主管部门报告

六、应急解决
1、接警后，重要领导应亲自指挥，立即组织人员赶赴现场了解核算有关情况，制定临时应急解决措施，及时进行救援、抢险，进行有效控制，防止事故的蔓延。并上报业主、监理，如有需要由安所有部长李晋荣拨打120急救电话，对伤员进行救治。
2、员工应急解决响应工作程序：广大干部职工应以高度的政治责任感和人道主义精神积极投入到事故应急救援、抢险和解决之中去，并积极配合，协助事故的解决调查工作，不得以任何方式阻挠、干涉事故的调查解决。
3、如组长有事不能及时赶赴事故现场时，可由副组长代替行使其职权。
七、应急预案实行终止后的恢复工作
1、坚持“安全第一、防止为主”的方针，认真执行国家现行安全生产的法律、法规、规程和建设行政主管部门制定的安全生产规章和标准。；
2、按照施工安全技术标准和规范规定，认真贯彻各工序、关健部位的安全防护措施；
3、加强施工现场及驻地的易燃易爆物品管理、消防措施、安全警示标志、人员防护、冬季防寒、夏季防暑、汛期防汛、文明施工、卫生防疫等工作；
4、不定期的组织安全综合检查，对发现的各类安全隐患提出解决意见并限期整改；
八、事故的调查解决
生产安全事故的解决必须坚持“四不放过”的原则，即：事故通过及因素部清补放过；事故责任不清补放过；没有防范措施不放过；事故责任者没有收到解决不放过。
事故发生后，保护好事故发生现场。对一般由安质部组织相关部门进行调查、分析，写出《事故调查报告》，并执行《纠正措施控制程序》。对重大伤亡事故，由安全科协助公安、劳动部门进行事故调查，并执行公安、劳动部门的整改措施。
附件
重要人员联系电话
常务经理 张勇
总工 朱日成
机械经理 刘俊江
副经理 赵强
副经理 韩志刚
专责安全员 李晋荣
应急救援装备表
通讯器材：手机、传真机、电话、对讲机、报警器
交通工具：小车
照明器材：手电筒、应急灯
灭火器材：灭火器平常按规定就位，紧急情况下集中使用