铁路施工安全风险危险源评价铁路施工.doc
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1、风险(危险)源评价表 工程二一*年*月伴随我国经济飞速发展,我国铁路正进行着跨越式发展,高速铁路、客运专线、专用线及地方铁路专用线线路都进行了大幅度新建和更新改造。铁路施工在全国范围内展开。铁路施工对运送组织影响较大,客观上存在运送与施工、安全与进度双重矛盾,妥善处理好整体与局部、施工与安全、监督与配合关系,全面铁路推行安全风险管理,是实现铁路科学发展、安全发展战略举措。安全风险管理在铁路工程施工过程中占有重要位置, 各施工单位要确立牢固安全风险意识加强管理积累经验完善管理措施撇到铁路施工安全高效完毕交出质量合格铁路保障人民群众生命财产安全。作为一种规模巨大、错综复杂铁路系统而言,随时随地都会
2、面临内部、外部或其他不确定原因和影响,这种不确定性原因和影响就是一种安全“风险”。毫无疑问,这种“风险”不仅会给铁路安全带来极大威胁,并且这种威胁也会伴随铁路现代化进程加速变得越来越严重和复杂。因此,从老式安全管理模式转向先进安全风险管理模式势在必行,充足运用原则化原理和原则化手段是推进和发展铁路安全风险管理一种有效切入点。危险源评估体系角度出发,提出了安全风险评价方式和措施,重点论述了安全风险措施及措施,为使安全风险管理到达一种新水平,有效消除施工现场安全隐患,保证文明施工安全生产顺利进行提供研究基础。编制阐明 根据项目经理部及工区xx标各类施工及各类施工设施、机械设备和人员活动中危险有害原
3、因调查成果,根据企业E&OHSMS管理手册4.3.1危险源辨识、风险评价和风险控制措施确实定、程序文献中危险源辨识、风险评价和风险控制措施确实定管理控制程序有关规定,运用“作业条件风险性评价法”(LEC法)对调出危险、有害原因风险程度进行了评价。由于危险源辨识和风险评价均在工区大部分主体工程尚未正式动工状况下进行预辨识和预评价,工区制定风险控制措施、应急措施暂未完全进行培训、演习,因此,在运用LEC法进行风险评价时,“发生事故也许性”(L)所有取值“1”,也就是假设所有风险控制措施按计划所有贯彻到位;“暴露于危险环境频次”(E)大部分取值“6”,是由于当假设危险状况出现时候,工作人员均在处在正
4、常施工状态;“发生事故也许产生后果”(C),是考虑该事故一旦发生,将会产生后果程度。因此“风险值”(D)是在最佳管理状态下风险,而不是工区实际风险。当任何风险控制措施贯彻不到位时,“发生事故也许性”(L)值至少发生3倍变化,原“低风险”立即转化为“中风险”,原“中风险”立即转化为“高风险”,原“高风险”立即转化为“极高风险”;原“极高风险”工点必须停工整改。本危险源评价表只供工区在制定危险性较大分部分项工程安全方案时提供根据,为工区在风险管控及危险源事前控制方面提供参照,工区安质部将会在危险源实际监测过程中结合本单位管理制度、操作规程、安全专题施工方案、安全管理方案编制和执行状况、队伍素质和现
5、场实际,综合考虑“发生事故也许性”(L)值,从而精确判断本单位各类危险、有害原因风险度,以采用有针对性风险控制措施,实现安全生产。有关危险源评价表中风险分级阐明:I级、II级为“低风险”危险源,III级为“中风险”危险源,IV级为“高风险”危险源,V级为“极高风险”危险源。有关危险源评价表中“控制措施”阐明:为了使危险源控制措施标注愈加简化,“控制措施”中采用“1、2、3、4、5、6”进行标注。其中:1、“1”代表“个人防护措施”;2、“2”代表“运行控制”;3、“3”代表“平常安全监督检”;4、“4”代表“安全教育培训”;5、“5”代表“应急预案”;6、“6”代表“安全管理方案”。通过对“隧
6、道施工”、“桥涵施工”、“路基施工”中所有分部、分项工程以及“模板工程”、“钢筋工程”、“预应力作业”、“砌体施工”、“起重吊装作业”、“高处作业”、“临边作业”、“悬空作业”、“操作平台”、“脚手架”、“特殊场所作业”、“季节性施工”、“施工用电”、“施工现场和生活区防火”、“材料储存运送”、“材料储存运送”、“危险物品”、“施工机械”、“锅炉及压力容器”、“临时建筑”、“施工便道”、“炸药库”、“交通运送”等施工作业活动类型以及“办公管理活动”、“餐饮活动”中481个危险源点风险评价,其中:“低风险”危险源共276个,占57.3%;“中风险”危险源180个,占37.4%,“高风险”危险源2
7、5个,占5.3%。需要阐明是,这些危险源风险评价成果,是在假设所有风险控制措施所有贯彻到位、风险所有受控条件下成果。在风险控制措施贯彻不到位状况下,276个低风险危险源,大部分即转化为中度风险,180个中度风险危险源也将所有转化为高风险,25个高风险危险源点,将转化为“极高风险”危险源,大部分需要停工整改才能保证危险源受控。由此看来,铁路施工工程整体危险性较高,需要引起全体管理人员和广大员工高度重视,严格贯彻风险控制措施,否则,发生一般及以上各类安全事故风险极大。危险源评价表-路基施工序号作业场所工序部位危险源也许导致事故LECD风险分级控制措施路 基施 工1地基处理机械作业时倾覆16742I
8、I1、3、42施工影响毗邻既有建(构)筑物和设备管线坍塌16742II1、3、43机械现场组装和操作、机械作业用电和防雷机械伤害触电16742II1、3、44大风等恶劣气候条件下人员和机械安全各类事故161590III1-55施工噪音、排放泥浆等环境原因健康损害16318I36路堤施工复杂环境条件下软弱路基、陡坡路基和危及既有建筑物交通路堤填筑工程路基沉降高处坠落坍塌16742II1、3、47影响施工水路基沉降坍塌16321II1、3、48人机混合作业机械伤害16321II1、3、49深取土场(坑)坍塌高处坠落16321II1、3、410路堑施工高边坡、不良地质、周围环境复杂路堑工程,坍塌高处
9、坠落物体打击1640240IV1-511施工影响毗邻既有建(构)筑物和设备管线坍塌16742II1、3、412毗邻和施工范围内既有交通设施交通事故16742II1、3、413影响施工水坍塌16742II1、3、414危岩和坡面坡顶危石物体打击161590III1-515爆破器材运送、储存、使用、销毁及爆破施工爆炸161590III1-516弃土作业车辆伤害16742II1、3、417特殊路基施工影响毗邻既有建(构)筑物和设备管线坍塌16742II1、3、418毗邻和施工范围内既有交通设施交通事故16742II1、3、419影响施工水坍塌16318I20岩洞及坑洞高处坠落16742II1、3、4
10、21风沙地区及冻土地区施工健康损害1616I322滑坡、倒塌、岩堆地段、泥石流地区施工自然灾害161590III1-523特殊场所作业、季节性施工健康损害16318I324支挡防护及防排水工程锚杆(索)、桩板墙、抗滑桩施工物体打击等16742II1、3、425施工影响毗邻既有建(构)筑物和设备管线坍塌16742II1、3、426毗邻和施工范围内既有交通设施交通事故16742II1、3、427影响施工水坍塌16318I328危岩和危石坍塌物体打击161590III1-529较深基坑开挖坍塌161590III1-5危险源评价表-桥涵施工序号作业场所工序部位危险源也许导致事故LECD风险分级控制措施
11、桥 涵施 工1基础施工地下管线、地下构筑物等调查不明,盲目施工管线破坏爆炸161590III1-52机械设备未按规定进行检查验收机械伤害16318I33危险处所未按规定设置防护设施和警示标志机械伤害16318I34围堰施工时,对其变形、渗水和冲刷等状况不进行监测或发现问题处理不及时溺水16742II1、3、45钢板桩吊环焊接质量不合格物体打击16742II1、3、46双壁钢围堰尺寸、强度、刚度、稳定性和锚碇措施不能满足施工规定坍塌161590III1-57基坑开挖未按规定进行放坡坍塌161590III1-58基坑支护变形检查、处理不及时坍塌161590III1-59基坑降水影响周围建筑物,观测
12、处理不及时建筑物倒塌161590III1-510打桩机或钻机基底不结实物体打击16742II1、3、411挖孔桩护壁施工不及时塌方161590III1-512承台施工时平台及支撑系统搭设、连接不牢固坍塌16318I313违规拆除沉井垫木坍塌161590III1-514违规进行爆破作业爆炸161590III1-515作业人员不按规定佩戴劳动防护用品物体打击16742II1、3、416施工现场违章用电触电161590III1-517墩台施工塔吊基础不牢固;塔吊未与桥墩基础进行可靠连接塔吊倾覆1640240IV1-618施工电梯超载运行电梯坠落161590III1-519墩(台)身钢筋安装无可靠地固
13、定措施高处坠落物体打击16742II1、3、420混凝土施工时模板支撑不牢固爆模161590III1-521脚手架、工作平台搭设不牢固高处坠落161590III1-522高处作业时上下重叠施工,未按规定设置防护棚等安全防护设施物体打击16742II1、3、423模板及脚手架拆除次序及措施不妥高处坠落物体打击161590III1-524起重吊装违规操作起重伤害161590III1-525作业人员不按规定佩戴劳动防护用品各类事故16742II1-526高墩模板爬升体系未设置保险装置模板坠落161590III1-527桥位制梁大型非标设备设计、制造、验收等不符合规定各类事故161590III1-52
14、8支架强度、刚度、稳定性和基础承载力局限性,排水不畅支架倾覆1640240IV1-629支架搭设完毕后未进行验收,未进行支架预压或预压荷载不能满足设计规定支架倾覆1640240IV1-630挂篮拼装和拆除不符合设计规定挂篮倾覆1640240IV1-631挂篮锚固不牢挂篮倾覆1640240IV1-632挂篮移位无限位装置挂篮倾覆1640240IV1-633预应力张拉未设防护屏障物体打击16318I334桥位制梁作业无防风措施;雨季施工无防雷击措施高处坠落13721I335水上作业无防护和救生设施淹溺16742II1、3、436跨越公路、铁路施工时无防护措施交通事故1640240IV1-637施工
15、现场违章用电触电131545II1、3、438高处作业人员不按规定佩戴劳动防护用品;酒后或疲劳作业高处坠落131545II1、3、439桥梁支座安装墩顶未设置防护栏、步梯等安全防护设施高处坠落131545II1、3、440支座在墩顶寄存时固定不牢物体打击16318I341选用千斤顶不符合规定起重伤害16318I342顶落梁时违规操作起重伤害16742II1、3、443施工现场违章用电触电131545II1、3、444高处作业人员不按规定佩戴劳动防护用品;酒后或疲劳作业高处坠落161590III1-545支座安装无防风措施;冬季无防滑措施高处坠落物体打击111515I346桥面系及附属工程施工桥
16、面未设防护栏高处坠落161590III1-547围栏、吊篮、人行道和避车台支架灯安装不牢固物体打击161590III1-548未按规定设置防坠物设施物体打击16318I349有工程列车通过桥上施工时无专人防护行车事故161590III1-550砌体施工时石料放置不稳;人员违规操作物体打击16742II1、3、4危险源评价表-桥涵施工(分项工程)序号作业场所工序部位危险源也许导致事故LECD风险分级控制措施桥 涵施 工一模板工程1属于危险性较大模板工程未编制安全专题施工方案,未组织安全技术交底各类事故114040II1、3、42地基承载力局限性和不均匀沉降坍塌161590III1-53模板、支(
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