项目指挥部管理制度.doc

XXXXXXX项目建设指挥部管理制度

指挥部工作制度
1、指挥部全体工作人员应认真贯彻执行党的方针、政策，刻苦学习政治理论和业务知识，努力提高政策水平和业务能力。
2、指挥部全体人员要树立全局观念，团结协作、恪尽职守、服从组织分派和工程建设的需要，保证按上级规定完毕工程建设任务。
3、指挥部全体人员必须严格遵守作息制度，准时上下班，不迟到、早退和无端旷工，有事需先请假。
4、指挥部全体人员必须佩带证件上岗，讲文明、讲礼貌，保持办公室的安静和环境卫生，热情接待来人来访，并妥善接待来访事件。
5、指挥部全体人员必须服从工程建设的需要，随时到工程现场跟班作业和解决有关问题。
6、指挥部全体人员必须准时参与有关会议和遵守学习制度。
7、指挥部全体人员必须严格保密制度，不得向其他无关人员透露按规定需保密的文献。
8、指挥部全体人员必须廉洁自律，不得向施工单位索要财物，接受施工单位的请吃和收受，不得参与承建单位材料采购。

指挥长岗位职责
1、认真贯彻指挥部决策精神，保证工程项目建设方针政策得到贯彻，保证项目建设目的实现。 
2、主持指挥部的全面工作，组织工程建设，负责工程质量、安全、进度、投资和环保。 
3、主持建设指挥部会议，研究并决策建设方面关于征地、重要建筑设计与施工、年度建设计划、资金筹措与财务开支等重大问题。 
4、主持指挥部的党风廉政建设工作。       
5、主持重大工程技术方案的审定和决策。 
6、主持编制并组织实行项目建设规划、年度投资计划、建设进度计划。 
7、签发工程建设中的各种重要指令，负责项目的交（竣）工验收。 
8、主持召开全线工程管理及施工调度会等重要会议，负责协调各方面关系。

副指挥长岗位职责
1、 参与指挥部重大决策，贯彻贯彻指挥部决策精神。
2、协助指挥长做好工程建设的管理工作，督促检查相关各项决策的贯彻贯彻。
3、协助指挥长抓好工程监理招标、协议管理、施工调度、质量检查。制定施工计划，检查监督施工计划的贯彻，协调各方面关系。
4、受指挥长委托主持召开施工调度会和有关现场办公会。
5、审查工程开工及各种指令、各种支付证书。
6、协助指挥长抓好项目建设资金的监管。
7、协助指挥长编制项目部预算，执行预算。
8、对各项预算支出进行预测、计划、控制、核算、分析和考核。
9、督促指挥部各部门减少消耗、节约费用、减少成本。
10、保证资金支付供应及时，保证施工进度。
11、监督、检查、督促施工单位的相关工作。
12、承办上级领导交办的其他事项。

办公室负责人岗位职责
1、负责本部门的全面工作，组织并督促办公室人员全面完毕办公室职责范围内的各项工作任务。
2、负责贯彻办公室工作，密切各部门工作关系，加强协作配合做好衔接协调工作；沟通内外联系，保证上情下达和下情上报。
3、组织收集和了解各部门的工作动态，对各部门工作情况考核记录，协助领导协调各部门之间有关的业务工作，掌握指挥部重要活动情况，为领导决策提供意见和建议。
4、负责召集办公会议，检查督促办公会议和领导布置的重要工作任务的贯彻贯彻情况。
5、负责监督公章的管理使用及各项档案、文献管理。
6、负责组织指挥部通用管理标准及规章制度的拟定、修改和编写工作，协助参与专用管理标准及管理制度的拟定和修改工作。
7、负责对上级主管部门的联系、有关的法律征询等工作。
8、负责组织指挥部工作人员的劳动协议签订、建档、辞退、考勤、差假、调动、考核、考察、推荐等劳动人事系列化基础管理工作。
9、负责管理部后勤管理及车辆的使用、维修。
10、完毕指挥部部领导交办的其他工作任务。

工程管理部部长岗位职责
1、 熟悉本项目招标文献、协议文献、技术规范、有关设计图纸和有关法律法规。负责本项目工程管理，主持工程管理部全面工作，组织编制项目的总体计划、阶段性生产计划，并监督实行。
2、 负责与财务部共同编制进度报表。与上级领导共同制定部门职责、岗位职责，有效地组织、协调监理、承包人等能科学、高效地履行各自职责。
3、审核、制定工程管理部在质量、进度、计量支付、安全生产、环保、农民工工资监督、创典型示范工程等方面的管理制度和工作程序。并对规章制度的执行情况进行监督。
3、协调部门间的各项工作，组织编写工作总结，组织部门人员对从业单位工程管理策划以及施工组织的评审活动。
4、协调组织对项目的投资、进度、质量、安全、施工技术等从业单位的履约考核检查。
5、积极配合接受区质量监督站以及其它上级部门的检查工作，及时准确做好反馈和整改工作。
6、参与上级会议，定期召开工程部会议，传达贯彻上级会议精神。组织部门人员对工程实行情况及存在问题进行内部交流，提出解决方案和措施，便于更好地完毕各岗位的职能工作。
7、积极响应指挥部的工作规定，不断提高政治素质、业务水平，完毕领导交办的其他工作。
成本管理部部长岗位职责
1、组织对建设项目有关的技术、经济等因素定期进行调研、分析,为投资估算和项目预决算提供支持;
2、定期跟踪国家和地方与工程造价有关法律和法规及最新市场价格信息,为合理编制预算提供支持。
3、负责组织并参与建设工程预算编制工作,组织审核施工单位的预算;参与施工协议谈判,合理拟定协议标底。
4、组织建设工程项目的决算工作。
5、实行工程建设成本管理。
6、根据工程进度和已完毕工程量,审核工程资金支付申请单。
7、负责与成本管理有关的各种流程及规章制度的建立、健全工作。
8、负责管理本部门员工,负有对其工作进行督导和管理的责任。

现场代表岗位职责
1、负责向工程部部长报告施工现场阶段性工作、现场发生的工程施工问题，组织有关部门进行技术解决。
2、负责同监理一起对现场原材料的质量进行控制。
3、负责对工程的施工工序、工程质量、隐蔽工程工作，参与现场工程检查验收工作。
4、负责对工程资料收集、整理、建立台账以及有关工程文献的发放工作。
5、负责工程计量、协助工程师进行工程决算初步审核工作。
6、参与图纸会审、工程验收会。
7、负责工程现场文明、安全管理工作。
8、负责检查督促监理工作。
9、负责对工程全过程的“四控制、二管理、一协调”即质量控制、进度控制、投资预控、安全控制、协议管理、信息管理以及现场各单位的协调工作。
10、联系监理单位和施工单位送交进度月报。
11、配合施工单位做好工程竣工资料，保证资料齐全、真实。
12、完毕领导交办的其它工作，协助办公室其它同事搞好各项工作。

工程管理部内业人员岗位职责
1、负责工程项目的所有图纸的接受、清点、登记、发放、归档、管理工作：在收到工程图纸、变更告知单后，进行登记，按规定向有关单位和部门发放，由收件方签字确认。
2、收集整理施工过程中所有技术变更、洽商记录、会议纪要等资料并归档：负责对每日收到的管理文献、技术文献进行分类、登录、归档来往文献资料收发应及时登记台帐，保证设计变更、洽商的完整性，所接受到的设计变更、洽商，须经各方签字确认。
3、协助工程管理部部长做好对施工单位、监理单位等单位的协调、接待工作，做好与有关部门及外来人员的联络接待工作，树立公司形象。
4、 负责工程项目的内业管理工作：汇总各种内业资料，及时准确记录，报表按规定上报。通过实时跟踪、反馈监督、信息查询、经验积累等多种方式，保证汇总的内业资料反映施工过程中的各种状态和责任，可以真实地再现施工时的情况，从而找到施工过程中的问题所在。对产生的资料进行及时的收集和整理，保证工程项目的顺利进行。
5、负责工程项目的后勤保障工作：负责做好文献收发、归档工作。负责部门成员考勤管理和平常行政管理等经费报销工作。负责对竣工工程档案整理、归档、保管、便于有关部门查阅调用。负责指挥部文字及有关表格等打印。
核算员岗位职责
1、 负责工程项目成本预算的编制与报审。
2、 负责项目的协议管理及费用审核与支付控制。
3、 负责成本核算管理。
4、 负责项目施工中工作量、产值、成本及各类经经济报表的记录、核算、分析和申报工作。
5、负责工程项目实行过程中各类索赔的有关工作和资料整理归档。
6、完毕上级交办的其他工作。

办公室文秘岗位职责
1、保管登记和按规定发放指挥部办公用品。
2、负责接转电话和记录工作。
3、负责邮件收发与登记。
4、负责接待来宾。
5、负责考勤的报表与汇总。
6、负责指挥部办公会议和其他重要会议的准备、记录和资料整理等工作。
7、负责编排每周重要工作安排表。
8、负责文献、资料的电脑打印和校对工作。
9、协同做好员工的考勤考核工作，负责审核员工请、销假手续，核签补休证明。
10、协助做好招聘工作人员的登记工作，负责发放上岗证件，负责做好聘用人员工资支付及项目资金支付等工作。
11、完毕领导交办的其他工作。

档案管理人员岗位职责
1、及时做好各类文献的收发、传递、呈批、立卷、归档工作。
2、严格执行保密制度，定期收集、整理有关档案资料，及时整理归档。
3、随时收集、整理各单位、各部门所产生的档案资料，及时做好资料的登记和移交工作。
4、对所有档案资料认真进行检查，资料不齐、不完备的要随时补正，保证档案资料齐全、内容完整。

司机及内勤岗位职责
1、服从安排、爱惜车辆、保证车辆良好的技术状况和清洁卫生。
2、出车前仔细检查车辆状况，保证车辆符合出车规定，打扫车辆卫生，坚持出车前发动机预热，无异常情况后，方可出车，不出“问题车”。
3、如碰到需要保密的接待任务，应听从领导安排，恪尽职守，
4、注意工作保密，不向外人透露相关接待内容。
5、严格遵守交通规则，做到出车“三照”齐全，坚持礼让三 先，开“文明车”，未经领导批准不得将车辆交别人驾驶或者借别人使用。
6、无出车任务时，应遵守上下班作息制度，不迟到，不早退，有事需向领导请假。
7、完毕领导交办的其他任务。

工程管理部工作管理制度
一、工作职责
1、负责组织施工招标文献的编制，组织工程的招（议）标工作，推荐中标候选单位。
2、负责工程招标代理机构的选择，协调工程项目招标文献、工程量清单、标底的编制工作。
3、负责牵头组织勘察、设计、监理、施工、征询、设备租赁协议示范文本的制定。
4、负责工程施工、征询协议的起草，并负责施工协议的交底及协议执行过程的评价。
5、负责组织工程施工、征询协议的谈判，参与勘察、设计、监理等相关的商务谈判。
6、协助成本管理部做好工程进度结算、工程竣工结算的审核工作。
7、负责设计变更、工程变更、现场签证及施工方案、施工组织设计的备案及审查。
8、负责对工程质量、进度的督查；参与工程的阶段验收和竣工验收。参与工程质量事故的解决。
9、掌握工程质量动态，及时上报质量督查工作中发现的重大问题。
10、监督检查技术规程、规范和质量标准的执行情况。
11、对监理、设计、施工和有关产品制作单位资质进行检查，抽查工程建设档案资料的整理情况及施工单位、监理单位对工程质量检查和质量评估情况。
12、负责勘察、设计、监理、施工、征询、设备租赁的工程付款申请。
13、负责工程管理档案资料的归档，并配合办公室的档案管理工作。
14、完毕领导交办的其他工作。
二、工作目的规定
l、熟悉掌握建设管理相关法律、法规及规章制度。
2、纯熟应用相关技术规范、标准及新技术、新材料、新标准。
3、做到工程建设管理、施工技术管理各项工作规范有序，科学合理，优质高效。
4、内外公共关系良好，团结协作，工作渠道畅通，无大的差错。
5、提倡积极、发明性的工作方式。
6、保证工程管理的各项目的按期完毕。
三、工作内容及程序
（一）工程资料管理
1、工程设计图纸、资料(含电子文献)、地勘报告，由办公室负责领取、签收、编号、分类、归档；并发放(电子文献除外)给工程管理部、成本管理部及施工单位、监理单位。
2、招标文献和中标单位投标文献，在招标代理单位移交办公室后由办公室负责将复印件发给工程管理部、技术管理部、成本管理部及监理单位，原件在协议签署后移交给办公室归档。
3、设计单位、地勘单位的更改告知单，由办公室专人接受、编号、分类、归档，由工程管理部部长会同专业工程师审定后，由项目管理代表下发施工单位、监理单位各一份。
4、施工单位、监理单位的工程洽商(技术核定)单，按项目建设指挥部会签制度进行审核。
5、按照施工档案管理的规范规定，制定严格的项目档案管理制度，使档案管理工作科学化、制度化、规范化。
（二）图纸会审
1、设计图纸分内、外两次进行会审。
2、正式施工图下发后，一方面由项目管理工程师审图，对设计的合理性、经济性、建筑的功能以及图纸中的“错、漏、碰、缺"提出审查意见和修改意见报工程管理部部长审核。
3、工程管理部仔细审阅地勘报告，了解施工场地的地质情况，掌握也许出现不良地质状况的部位，向指挥部领导报告，联系地勘、设计单位制定预案。
4、经上述程序后，组织设计、地勘、施工、监理、质监等有关单位参与设计交底会审；形成图纸会审会议纪要，报指挥部领导审定批准后执行。
（三）开工准备和报建
项目的立项（备案）、用地规划许可证、土地证、建设工程规划许可证、方案审查、初设报批、施工图报审及安全性评价等工作和项目建设工作并驾齐驱，并委托专业设计单位进行设计。
1、办公室负责工程报建的实行和管理。主办人员负责在开工前完毕施工图审查和消防审查工作，办理“建设工程规划许可证”“建筑工程施工许可证”和质量监督手续等：工程管理部协助提供相关资料和表格。
2、工程管理部负责作好“三通一平"准备工作，由施工单位配合组织完毕施工便道、施工用水、施工用电和施工排污等基础设施的建设。
3、工程管理部按协议约定日期及时与施工单位办理施工场地交接和临时用水、用电相关手续。
4、技术管理部按协议约定日期及时向各施工单位提供施工测量控制点(坐标原点和水准基点)；并联系、安排规划部门放线和验线。
（四）开、竣工日期签认
1、施工单位上报的开、竣工报告，由工程管理部根据施工协议审核后签认。
2、工期延长、增补：三天之内，由工程管理部审核报上级领导核定，三天以上由指挥部组织相关人员进行讨论并核定。
（五）隐蔽工程、现场签证
1、施工中的隐蔽工程，凡不涉及重新计量、计价的，由项目管理工程师、监理工程师验收签认；如涉及重新计量、计价的，需报工程管理部、成本管理部共同复核。
2、施工中的设计变更、工程洽商(技术核定)，按“图纸资料管理”的相关程序签认。       
3、施工中的现场经济签证，实行会签审核制度。由监理工程师(监理单位的造价工程师应签明工程费用调整的计算原则)、项目现场代表、工程管理部部长、成本管理部部长、指挥部领导依次进行审核签认。
（六）工程验收，质量等级核定
1、分项、分部工程由项目管理工程师组织验收、评估。
2、专项工程由工程管理部组织验收、评估。
3、单位工程由指挥部组织有关部门进行验收和评估。
（七）协议管理
对各类项目协议按照法律顾问把关，工程管理部、成本管理部审核，指挥部负责人审签的程序进行汇签，以保证协议合法有效。
1、工程管理部负责各项协议的签署工作，办公室、成本管理部配合提供技术支持文献。
2、协议签定实行审核会签制度。
（1）由施工单位依据施工招标中的相关约定填写“建设工程施工协议”。
（2）经工程管理部、成本管理部、法律顾问及XXX市项目资金评审中心初步审核后，由办公室协议管理经办人填写“建设工程协议会签单”，并给定协议编号，交办公室相关人员办理主管领导签审手续后，报指挥部领导审定。
（3）签审手续办理完毕后，由办公室协议管理经办人告知施工单位，按照签审意见对协议进行修改并在正式协议上加盖建设单位公章后，交经办人检查核对。检查核对无误后交办公室相关人员加盖指挥部公章，协议管理经办人负责协议的发放及备案存档。
3、协议签定后，移交给办公室统一管理并归档。办公室将协议复印件分发给监理单位、施工单位(仅限施工或监理协议、分包协议)。
严格遵守协议，对协议中规定质量责任划分界线，图纸设计、工艺使用的认可和批准制度都做到较好的贯彻执行。
（八）技术资料签字盖章
1、除单位工程开工、竣工报告由工程部部长在建设单位项目负责人栏签字外，其他资料建设单位一栏由现场代表签字。
2、所有技术资料盖章均需填写指挥部统一印制的“指挥部用章签审单”，经部门及指挥部分管领导签字后，交指挥部办公室主任盖章。
（九）工程进度款申报
1、每月25日，施工单位将“工程进度款申请报告”交工程管理部。该申请报告应附监理及甲方代表签字的工程进度月报表及验工计价报表。
2、由工程管理部填写“工程进度款内部签审单”，并交成本管理部审核后，填写“项目资金支付签审单”。
3、施工单位根据“项目资金支付签审单”中付款金额出具发票（收据），并将发票（收据）交办公室经办人。
（十）工程竣工验收申请
1、经监理、现场代表批准，由施工单位向工程指挥部报送“工程竣工验收申请书”。
2、经指挥部总指挥批准，由技术管理部组织质检部门、工程使用、管理部门进行初验。
3、完毕初验并对问题整改完毕，经监理、甲方代表核查后，由技术管理部报请指挥部办公会议批准后，按照建设工程管理规定组织竣工验收。
（十一）竣工资料、结算资料交接
1、工程竣工验收后，在协议规定的时间内，施工单位将竣工资料报送工程部。
2、由现场代表负责办理“竣工资料交接单”。
3、待现场代表与工程管理部共同审核竣工图纸及资料，并填写“竣工资料内部审查表”，施工单位完毕竣工图纸及资料的修改后，由甲方代表负责与施工单位共同将竣工资料交接给XXX市城建档案馆、XXX区城建档案馆、XXX区土地资产投资管理有限公司及项目建设指挥部办公室各一套。
四、工程现场管理实行办法
(一)工地例会制度：
各工程项目应建立工地例会制度，定期检查施工单位和监理单位的工作，发现并解决工程施工过程中存在的问题；规定对工程情况做到八个有数：
l、对工程形象进度心中有数。
2、对施工、监理人员活动情况心中有数。
3、对各承包单位交叉施工情况心中有数。
4、对重要材料、设备进场情况心中有数。
5、对设计修改、变更情况心中有数。
6、对分项、分部工程质量情况心中有数。
7、对工程款的拨付情况心中有数。
8、对存在的重要问题和解决措施心中有数。
9、对存在的重要问题和解决措施心中有数。
(二)工程质量管理：
工程的施工质量采用事前控制的方法并贯穿全过程：
1、规定施工单位建立健全质量保证体系和保证措施：并切实付诸实行。 
2、规定监理单位制定符合工程实际的监理规划和监理实行细则等监督机制。
3、工程管理部工作人员应了解项目施工的难点和重点，并且在施工前组织监理、施工单位进行专题研讨，制定技术措施。
4、坚持对隐蔽工程验收进行检查。
5、加强对重要原材料、半成品、构配件质量的控制。
6、应认真做好设备开箱检查工作，检查出厂合格证以及随机文献，复核设备型号、技术参数是否符合规定，并办理签证手续。
(三)工程进度管理：
1、工程一开始，就规定施工单位按协议约定的总工期编制工程进度计划，并以之作为进度控制的依据。
2、制定工程分阶段的工期控制计划，随时了解和掌握项目的进度动态情况。
3、要严格控制设计变更，避免因设计变更导致工期顺延。
4、工程管理部负责组织和协调好甲方分包单位与总包单位的配合与交叉施工，防止互相推委而导致工期顺延。原则上，分包单位理应服从总包单位的统一管理。
5、在施工的全过程，应准时完毕各阶段的工程进度，若有滞后，要及时采用补救措施。施工中出现的困难和问题，应及时向指挥部有关部门和分管领导报告，不得无端迟延。
(四)工程成本管理：
l、工程管理部应严格控制工程变更签证，最大限度地减少由于变更带来的成本增长。
2、严格按照协议执行工期、质量控制，避免由于工期延误、质量返工而导致成本增长。
3、凡涉及增长成本的事项均按有关会签程序执行，层层把关。
(五)验工计价审批及工程进度款拨付：
l、应根据工程的进度、质量情况，对经监理工程师审查后的验工计价单进行审批。
2、施工过程中的经济签证、工程量清单综合单价调整应及时办理签认手续并随每次验工计价同时报验，按相关程序一并审批，不能留到工程竣工后办理。
3、工程进度款拨付，原则上按协议执行，工程管理部可以对拨付工程进度款提出调整意见，以利于调动施工单位的积极性或予以惩戒。
4、工程进度款执行汇签制并按相关程序进行逐级审核签认。
(六)竣工验收、交付使用阶段的管理：
1、竣工验收前，应督促施工单位、监理单位完善竣工验收资料，作出“工程质量评估报告”。消防、电梯等专业验收由项目专业工程师及时组织实行，办公室负责联系政府有关部门。
2、在完毕分部、分项工程和专项工程验收后，由组织相关部门进行单位工程验收。
3、工程管理部应督促施工单位按照验收会议提出的意见认真进行整改，限期完毕；经复验合格后，向用户单位办理工程移交手续。 
4、在保修期内，协助相关部门监督施工单位做好维修服务工作。
5、工程管理部根据审定的竣工图与竣工资料对施工单位报送的竣工结算进行初审，竣工结算书由总工办上报学校审计处，并协助审计处完毕结算审计工作。
6、工程管理部协助办公室督促施工单位办理完毕工程竣工备案和城建挡案归档等手续。

成本管理部工作管理制度
一、工作职责
1、拟定项目建设指挥部成本管理部的工作目的及工作计划安排。
2、定期检查成本控制目的的执行情况。
3、组织完毕各项造价的拟定工作，结算工作及协议的谈判。
4、参与项目建设指挥部所有招投标工作。
5、组织制定成本管理工作的工作流程。
6、负责建筑、安装、道路、装饰装修工程及室外园林绿化工程结算工作。
7、根据图纸等资料委托征询单位编制预算，协调征询单位与施工单位预算核对工作。
8、拟定项目目的成本，制定材料设备成本控制明细表。
9、负责督促施工单位上报工程结算书。
10、负责按相关文献规定审核工程结算资料。
11、负责对工程结算进行初审并按规定进行复审和终审。
12、负责按项目建设指挥部规定有效使用成本管理软件，及时完整录入各类数据。
13、负责进行项目动态目的成本跟踪，涉及：建筑、安装、装饰装修、道路、园林绿化费、公共配套项目及间接费等。
14、负责所有工程设计变更和签证单费用的初审。
15、负责按月向成本管理部报告项目上发生的设计变更和现场签证的办理情况。
16、负责抽查现场有关工程量的准确性。
17、负责督促工程部执行《工程变更签证管理规范》。
18、负责建立工程设计变更及现场签证费用台帐。
19、负责招投标工程量清单计算。
20、负责设备、材料单价的询价工作，并向批价小组提交提供询价资料，根据批价小组会议完毕批价工作。
二、工作纪律
1、严格遵守国家及省、市有关法律、法规，按程序操作，做到决策透明，责任明确，操作规范，公平公正。
2、自觉接受监督，严守工作纪律，做到廉洁自律、恪尽职守、秉公办事，不准违反规定干预询价、招（议）标工作。
3、凡与供货商（投标人）有利害关系的人员，应积极申请回避。
4、不得泄露采购项目的谈判资料、价格、标底及其它需要保密的信息。
5、严格按程序进行项目的甲控材料询价、招（议）标工作，严禁任何单位或个人擅自将应招标的项目采用其它方式代替;严禁不通过招标或集体讨论指定施工（供货）单位。
6、严禁私下接触供应商，不得与供应商串通、不得运用其职权或工作上的便利，收受各种名义的回扣、手续费或者获取其他不合法利益。
7、经办采购人员、协议审核人员、验收人员应职责明确，各负其责。
8、凡违反工作纪律，给项目导致较大损失的，要严厉追究有关人员的责任。
三、工作流程
1、询价流程
施工单位根据施工图纸报审材料清单→监理单位审核清单→工程管理部审核清单→清单报成本管理部→成本管理部组织监理工程师、工程管理部工程师、成本管理部工程师，在XXX市审计局的全程监督下，通过电话询价、网上询价以及市场询价的方法，按照国标标准每一种材料、设备至少询三家或者三家以上单位的价格最终拟定材料、设备的价格。
2、批价流程
询价人员将询来价格的资料进行整理→询价人员向项目建设指挥部总指挥、甲控材料询价小组组长、工程管理部负责人报告询价情况→询价人员开会对询来的价格分析、比较讨论，拟定向甲控询价小组会议提交拟批价格→甲控询价小组会议对拟批价格定价→XXXX项目建设指挥部总指挥核签字批准,在施工单位的设备、材料采购单价报审单上签字，盖章后返施工单位→施工单位采购施工→施工单位及建设单位按照批价预结算。
办公室工作制度
一、工作职责
1、负责做好各种接待及会议的会务工作，涉及会议记录、会场准备、影像资料的收集等，协助领导贯彻贯彻会议拟定的各项工作任务。
2、负责各类公文、总结、请示、报告等文字材料的撰写及信息上报工作及大事记的搜集、整理工作。
3、负责做好文献打印、复印，文献函件收发、资料整理、登记、综合文档的收集、归类、整理、保管工作。
4、负责做好XXXXXXX项目建设指挥部印章的使用和保管等工作。
5、负责做好聘用人员工资支付及项目资金支付等工作。
6、负责低值易耗办公用品的发放、使用登记和离职时的收回工作。
7、负责固定资产管理、各类办公用品保管及其他后勤保障工作，每月清点，做到入库有验收、出库有手续，保证帐物相符。按标准定额，做好添购办公用品的计划编制和申购手续工作，做到既不脱档又不长期积存。
8、负责工程施工、征询协议的起草，并负责施工协议的交底及协议执行过程的评价。
9、完毕领导交办的其他工作。
二、管理制度
（一）值班工作
天天晚上要安排好值班人员，明确值班职责，值班人员必须到位。摒弃节假日和周末的思想根源，所有XXXXXXX项目建设指挥部人员都要发扬“五加二、白加黑”的精神，值班表要注明值班人具体职责，值班电话要保持畅通，值班记录要详实可查。要在值守和应急上多下功夫。在发生重大突发事件时，必须及时、准确地向综合服务中心项目建设指挥部报告。
（二）公文解决
收发文程序（含传真机文献、电话告知、上级下发文献等）：签收——登记——主管领导批示——分管领导批办——主办部门（个人）办理——存档。
登记内容涉及：公文标题、密级、发文字号、发文机关、成文日期、主送机关、份数、收发文日期及办理情况。
（三）考勤登记
办公室负责XXXXXXX项目建设指挥部全体人员的考勤登记，登记要真实、准确，做到公平公正，不循私情，详实登记，如期汇总，按照项目建设指挥部考勤管理办法进行考核。
（四）印信管理
项目建设指挥部办公室要严格执行印信管理使用规定，做到：1）专人管理；2）使用印信要严格规范程序。文献用印，要看原稿上是否签字，未签字的不得用印。文献以外用印，须经重要领导审批，并作好登记备查；3）不得循私舞弊，擅自用印。
（五）车辆管理
在保证工作顺利开展，节约经费开支，保证行车安全的前提下，严格执行公务车配备和使用管理的规定，严禁综合服务中心项目建设指挥部人员以任何理由擅自驾驶、换用、占用公车。司机必须遵守机关工作纪律和《道路交通安全法》，不得私自出车、擅自离岗或私自将车辆交其别人驾驶，严禁酒后开车，严禁超速驾驶或违章停放车辆，车辆用油要从节约出发。

指挥部考勤及请、销假规定
（一）考勤
1、指挥部人员应自觉遵守上下班时间，外出开会或办事要事先向办公室说明，便于了解去向。
2、指挥部授权办公室指定主办人员对建设指挥部的所有工作人员的出勤情况进行考察、记载、汇总、上报。
3、派驻现场的指挥部工作人员要实行签单制度，工作人员上、下班均应自觉到办公室签单，不得代行签单。
4、考勤、考绩是管理工作的重要手段之一，考勤是每一个工作人员在现场工作的量化指标，都要自觉遵循，积极配合。
（二）请假、销假
1、因私（事、病、婚、丧等）假的请假手续，由本人提出书面假条，本人办理有困难的，可由委托人办理。办理时，应注明受委托人姓名。住院治疗应提供相应的医院证明。
2、因私1天的假，由办公室负责人审批，报指挥备案；因私1天以上的假，由各部负责人提出意见，报指挥审批。
3、全年累计事假在12天以上的，要纳入全年考勤考绩计算，扣发一定比例的补贴。

指挥部用章制度
1、指挥部办公室对每次印章使用都要做好记录，所有需要用印人都要经相关负责人批准后予以盖章。
2、有关体育学院项目建设的重要文献或报告等，要用“XXXXXXX项目建设指挥部”公章，必须要由总指挥签字，一般事务性工作盖章则由相关负责人签字后交办公室登记予以盖章。
3、所有工程发包、建筑工程材料采购协议使用印章，由工程部拟订工程协议，经副总指挥签字，交总指挥在协议上签字后予以盖章。
4、所有设备采购协议使用印章，由工程部拟订采购协议，经副总指挥签字，交总指挥在协议上签字后予以盖章。
5、所有工程进度款支付凭证使用协议章，审定并按规定会签后，由总指挥签字后予以盖章。

指挥部档案管理规定
1、XXXXXXX项目建设档案是指整个建设项目从酝酿、决策到建成交付使用的全过程形成的有保存价值的文字材料、图纸、图表、计算材料、声像材料等多种载体的文献材料的总体。
2、凡上级和其他单位以任何形式来往的各种书面文献、函件及技术资料须由办公室秘书统一登记，按来往的单位、保密级别、文号、时间进行编号，分类存档。各种工程技术资料由档案管理员统一管理，各种请示、报告、会议记录、会议纪要等材料由办公室秘书统一管理。
3、凡上级和其他单位来文或技术资料登记后，填写公文办理签，及时交有关领导签阅批示，严格按领导批示办理。办公室秘书将原件存档，将复印件交承办人办理。
4、以或办公室名义对外签发的各种行文（涉及请示、报告、传真、设计文献、协议等）底稿、领导签批件一律存档，由承办人在用印时，连同底稿电子件交办公室秘书存档，承办人需要使用的一律持副件或复印件。
5、对规划、设计、勘探、施工、竣工、招标等基建过程中形成的文献、材料、图纸等，各承办人应按规定归档，由基建档案管理员专人管理，不得分散保存。对施工过程中形成的技术文献由项目负责人负责整理保存，待工程竣工后交档案管理人员存档。
6、严格规范各种文献、技术资料借阅登记制度，借阅人必须填写借阅登记表，办理借阅手续，归还时须经管理人员当面验收、注销。借阅人要对档案资料的安全、完整负责，不得任意增删、涂改、毁坏档案资料，更不能丢失。
7、已归档的各种文献资料一般应在档案室借阅，特殊需要外借的，须经主管领导批准使用复印件。
8、各种竣工工程的工程档案，在项目完毕通过验收后两个月内，整理归档，并按规定向XX市城建档案部门和区城市建设档案管理部门移交。在工程项目竣工验收前，工程管理部和工程档案管理员应认真检查该项目应归档的文献材料是否齐全，归档材料不齐全不合格的项目，不能组织验收。工程竣工验收后，工程档案管理员填写移交清单一式两份，注明移交时间，并经交接双方签字后，移交保存，重要资料需有两套归档。
9、归档材料规定完整、准确、系统，并按有关规定整理、装订成册，规定填写卷内目录、编写页号、填写备考表、写明文献材料形成日期，规定笔迹工整、图样清楚、严禁用圆珠笔、铅笔、复写纸书写，以利长期保存。
10、文献档案管理人应严格遵守保密工作规定，并做好各类文献、技术资料的防火、防盗等安全管理工作。

指挥部用车制度
1、凡涉及建设工作所需的用车，一般情况下由指挥部办公室统一安排。
2、因办公室无法安排车辆或急需用车而乘坐出租车的发票，使用人要在车票后面写清时间、目的地、事项、名字，交办公室负责人审核报销。
3、加强时间观念，准时、准点发车，不得私自出车和外借别人驾驶车辆。
4、司机有病或有事请假，由办公室临时调整车辆和司机。
5、遵守交通规则，安全行车，文明驾驶。

指挥部出勤纪律
1、参与基本建设工作的人员，只要工地施工，工作人员就要坚守岗位。一般实行三取消：取消八小时工作制、取消节假日、取消双休日。工作时间应穿戴指挥部统一制作的工作服。
2、普通工作人员外出，必须向部门负责人请假，部门负责人外出必须向总指挥请假并告知办公室备案。总指挥外出需告知办公室。外出返回人员实行消假制。
3、凡不请假外出或工作时间不坚守岗位者，均以旷工计扣当天补贴，每月超过三天者，扣发当月补贴，并追究其行政责任。
4、办公场合要保持清洁、安全、整齐，工作时间不得运用办公设备营私、上网聊天等。

指挥部宴请饮酒纪律
1、因上级或兄弟单位来人视察、检查、参观的宴请或因工作需要必须指挥部出费的宴请，由办公室统一安排、拟定参陪人员，并经指挥部负责人签批。任何人或部门无权擅自以公费形式运用指挥部的资金请宴待客。外出时可先电话请示，回来补办手续。
2、严禁指挥部工作人员以任何借口参与施工等合作单位也许影响公正执行公务的宴请。
3、严禁在工作时间内饮酒，原则上严禁在工作日或有工作任务前饮酒。
4、指挥部工作人员任何情况下不得酗酒、斗酒，酒后严禁进入施工区。
5、严禁在指挥部各办公室中饮酒。

指挥部廉洁自律规范
在XXXXXXX项目建设过程中，为防止发生索贿受贿、贪污腐败、失职渎职、权钱交易的行为，保证“工程优秀、干部优秀”，把体育学院建设成为高质量、高标准的“放心工程”，特制订XXXXXXX项目建设指挥部廉洁自律规范。
一、XXXXXXX项目建设指挥部廉洁自律规范内容
(一）强化学习意识，构筑思想作风的政治防线
要认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，进一步学习实践科学发展观，提高思想境界；认真学习中央关于领导干部廉洁从政、廉洁自律的各项规定。牢固树立全心全意为人民服务的思想，吃苦在前，享受在后；树立对的的世界观、人生观、价值观、权利观、利益观，切实做到立党为公，执政为民，一身正气，两袖清风，不断加强自身道德修养和党性修养，始终保持奋发进取的精神状态。
(二）强化自律意识，构筑勤政廉洁的行为防线
胸怀全局，勤奋工作，保持清醒头脑，按照《中国共产党章程》、《中国共产党领导干部廉洁从政若干准则》等党纪政纪条规的规定严格规定自己，心系事业、恪尽职守，严于律已，防微杜渐；自重、自省、自警、自励，不把纪律当儿戏，不为金钱所惑，不收财礼不吃请，不以权谋私搞权钱交易，做到“不取不义之财，不图非分之想”。坚持为政清廉，始终保持共产党人的崇高情操。
（三）强化监督意识，构筑勤政廉洁的警示防线
自觉接受党内监督、群众监督、制度监督和法律监督，始终如一地严格遵守各种规章制度，坚持原则，按章办事，做贯彻执行纪律和制度的模范带头人；不把制度当累赘，不把自己凌驾于监督之上。审计的监督检查工作要贯穿于整个工程建设之中，实行全过程监督。重点监督领导干部违法违纪、工程项目、材料招（议）标、签订协议等重要事项，保证我体育学院项目建设