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隧道安全生产方案.doc
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1、目录1. 隧道安全生产方案编制依据和工程概况2. 隧道安全生产管理方针3. 隧道安全生产管理目的4. 隧道安全生产管理组织机构5. 隧道安全生产管理职责和制度6. 隧道安全生产管理程序7. 隧道安全生产控制措施第一章 隧道安全生产方案编制依据和工程概述一、 编制依据:1、 国家地方及本行业有关安全生产和相关法律法规及本公司有关安全生产规章。2、 GB/T2801-2023职业健康安全管理体系。3、 本项目工程施工的特点。二、 编制范围:1、 K151+330K151+735段隧道施工及配套临时工程。2、 职工生产、生活有关安全技术规定。三、 工程概述:四、 武罐高速公路路基第十四协议段位于路线
2、布设在甘肃省陇南市武都区至罐子沟(甘川界),属于秦岭山地,是“国家高速公路网”兰州至海口高速公路在甘肃省的重要组成路段,是国家南北纵向公路的主通道,起点兰州,途径广元南充重庆遵义贵阳麻江都匀河池南宁钦州北海湛江,终点海口。在国家及区域路网中具有纵贯南北、连通东西、通江达海的快速大通道的作用;也是甘肃省规划的 “四纵四横四个重要路段”公路网主骨架中的第二纵,是省会兰州通达陇南市的重要公路,是全省中西部地区与南部各市、州、县联系的重要交通要道。五、 我标段全长6.986公里,起止桩号为:K76+400K83+385.826。重要工程数量为隧道8座。协议工期为:开工时间:2023年6月10日开工,竣
3、工时间:2023年6月10日,总工期为36个月。六、 本项目工程特点及危险体系(一) 工程特点:1、 临时工程用电量大区段内共有八座隧道,共计3909米,配电总容量达1600KW.2、 暗洞机械开挖作业多本项目隧道暗洞均采用机械开挖作业。(二)本工程项目危险源:根据本项目特点,拟定本项目危险源:1、 施工临时用电2、 机械开挖及出渣车辆运送及行车组织3、 钢格栅、钢拱架支撑、喷射砼施工4、 台车模板支撑及二衬模筑砼施工第二章隧道安全生产方针安全生产管理方针坚持“安全第一、防止为主”的安全生产方针。第三章隧道安全生产目的安全生产目的:1、 质量、安全事故0起2、 半职工负伤率不超过3。3、 职业
4、病发病率0起4、 危险部位安全防护达标率、隐患整改率100%.5、 会员安全教育率90%,重要人员安全教育率100% 。第四章 隧道安全生产管理组织机构和安全生产保证体系一、 安全生产组织机构 建立以项目经理任组长、主管生产安全副经理任副组长,各职能部门负责人和所属负责人任成员的安全领导小组(见组织机构图)项目部设立专职安全管理人员,牵头组织贯彻安全规章制度,检查指导小组,其他成员还要负责自己管辖范围内的部门的安全生产规章制度,各作业队设立兼职安全员。隧道一工区隧道三工区隧道二工区安保部:司徒华项目副经理:魏衍模二、 安全生产保证体系(见下图)生产工人生产班组:负责人总工程师:张向阳项目经理:
5、薄成鹤第五章隧道安全生产管理程序一、 安全生产管理策划1、工程项目中标后,在组织施工策划时,项目部应确认本项目的高、中度风险及相关的过程或活动。2、根据确认的高、中度风险及相关的过程或活动,项目部组织获取或编制相应的控制办法,并在编制施工组织设计和施工作业指导书时,编制职业健康安全的相关措施。3、项目部在工程项目实行前按国家和本地政府的规定办理工程、安全、劳务用工等相关的证件。4、各级人力资源管理部门应根据工程特点,提出项目部所需的工程管理、技术人员在职业健康安全面的素质、经历、和能力规定,拟定培训需求和培训计划。5、各级项目部(队)组织员工学习国家安全生产方针、政策、法律和安全规章制度,已及
6、学习安全技术、安全防护、应急措施等知识。6、所有员工上岗前或在转岗前都要通过相关业务培训,特种作业人员严格执行持证上岗制度。二、施工安全管理1、建立安全生产体系、制度、项目部建立安全生产保证体系。、项目部工程管理部门在编制下达施工组织设计和下达施工计划时,必须同时制定下达相应的安全生产技术措施。、项目开工后,制定安全生产实行细则,经项目经理审定后实行。2、施工现场安全生产控制安全标准工地建设危险化学品的使用和管理a、使用单位应建立危险化学品台账,化学危险品应有标记和安全标签,并向操作人员提供安全操作规程。b、化学危险品的使用人员应遵守劳动卫生规章制定和安全操作规程,并应及时报告认为也许导致危害
7、和自己无法解决的情况。c、使用单位工作场地所使用的危险性化学品产生的危害应定期进行检测和评估,对检测和评估结果应有记录。d、化学危险品的采购、运送、储存及废弃处置,按工程物资管理程序执行。三、作业控制1、项目部根据施工计划和作业指导书对作业班组进行安全技术交底,保存交底记录.2、作业人员应了解本岗位的危险源及相应的安全、健康注意事项、应急措施等。3、施工作业现场人员均应按相关安全健康技术规定进行操作,并做好安全、劳动防护工作;当作业现场出现安全隐患时,应立即报告现场负责人,并及时通报施工人员及相关人员,并采用相应的措施防止事故的发生。四、安全生产工作检查1、项目部安质部按安全生产管理办法中规定
8、的时间规定组织相关部门对在建工程进行安全生产抽查,同时根据施工生产的实际情况,不定期的组织专业性、季节性的安全检查。应将检查情况填入安全检查记录中,并予保存。2、检查的内容涉及安全责任制贯彻、查事故隐患、查作业纪律、查规章制度、查标准化作业、查环境影响和劳动防护品的发放、使用等情况。3、对发现的问题,应及时处置;对于不安全隐患,应评审采用防止措施的需要。4、安质部应具体记录本单位安全生产情况,认真填写事故月报表,并逐级上报。第六章隧道安全生产管理职责、制度一、建立安全生产责任制安全生产责任制是根据根据“管生产必经管安全”的原则,紧密围绕生产经营活动,而建立实行的一切为了保证安全生产的制度,具体
9、各部门人员岗位职责如下:1项目经理安全职责、认真贯彻执行国家、公司的各项劳动保护和安全面的政策、法令、法规和规章制度。、对本工程的安全生产工作负第一责任,坚持“管生产必须管安全”的原则,以身作则,模范执行安全生产制度,不违章指挥。制定和实行安全技术措施,在下达 工作任务时,同时下达安全生产任务。、定期组织工程管理人员和职工进行安全职责制度和安全操作规程的学习、教育,分析本工程的安全生产、劳动保护工状况,及时总结经验教训,推广安全管理工作的新经验和新技术,同时对在安全生产、安全管理方面作出突出奉献的集体和个人给予表扬和奖励。、定期组织安全生产检查,发现事故隐患和重大事故苗子及时组织排除,认真分析
10、因素,提出和贯彻整改措施。、健全项目经理部安全生产领导组,配备专职安全员,安全监督人员安技干部的工作,随时听取他们的工作报告,帮助解决工作上的实际困难。定期召开全体职工安全生产大会,对不重视安全生产,违章指挥,违章操作的干部、职工提出批评,促使其作出改善措施,并监督执行,对表现好的班组、个人给予表扬/奖励。、发生伤亡事故及时向上级报告,亲临现场,组织抢救和蔼后解决,主持一般事故调查分析,并坚持按“三个不放过”的原则严厉自理。、注意改善劳动条件、生活环境,做到劳逸结合,保护职工的身体健康。2.分管安全生产副经理安全职责、认真贯彻国家有关安全生产方针、政策和法规,对上级安全工作指示精神做到上传下达
11、,贯彻到位。、在总经理的领导下,对全公司生产负直接领导责任,并主持全公司平常安全管理工作,迅速高效解决安全生产中出现的重大问题,强化安全管理,保证安全生产责任制和操作规范及安全防范化和法制化的轨道。、建立健全安全管理组织网络,定期主持召开安全工作会议,掌握公司安全生产动态,研究新形势下安全管理的举措,并作出决策。、定期布置和组织安全大检查。经常进一步现场,检查基层单位的安全生产情况,对重大事故隐患,及时发放整改告知书。对存在的重大事故及时组织研究讨论,拿出解决的基层措施,开督促整改。、发生重大事故,必须亲临现场指挥解决,按照“三不放过”原则查清事故因素,吸取事故教训,采用防范措施,严防类似事故
12、的反复发生。3.总工程师安全职责、总工程师对本公司(部门)的劳动保护和生产技术工作负总责。、在施工组织设计编制和审批过程中必须将安全生产技术措施纳入设计、审批的内容。对新技术、新工艺、新设备、新材料的使用必须编制切实可行的安全措施方案,保证万无一失。、负责提出改善劳动条件的项目,并会同公司安全保科审定劳动保护技术和安全措施计划。、负责对各工程项目,并会同公司安保科审定劳动保护和安全措施计划。、组织安全技术改革工作。、参与重大伤亡事故的调查分析,并就技术性问题提出自己的意见和改善方案。4.专职安全员安全职责、认真宣传、贯彻国家安全生产的方针、政策、法令、法规,在部门负责人的直接领导下,从事公司的
13、平常工作。、在公司现有的制度的基础上,注意收集生产部门的意见及时修订和完善各项规章制度,并参与新建、扩建、改建和革新、履行项目的设计审查和竣工验收工作。、参与安全生产大检查,督促有关部门消除事故隐患,逐步改善劳动条件。、配合有关部门开展安全生产宣传教育工作,指导施工生产部门兼职安全员开展工作,及时总结推广经验,通报有关安全生产情况、参与事故的现场调查,提出对责任者的解决建议并做好各类事故的记录报告工作。、经常进一步现场检查督促工作,对违章职工进行处罚,签发隐患整改告知书,若碰到 特别紧急的不安全状况,有权指令行停止生产,指挥人员撤至安全地带,同时报分管安全的领导研究解决。、督促有关部门或单位做
14、好职工劳逸结合和女职工的特殊保护工作,以防因疲倦而酿成事故。、建立健全公司安全管理基础台帐,负责安全报表和资料的上报、归档工作。5.兼职安全员各项安全职责、模范地执行安全生产各项规章制度和领导提出的有关安全工作的规定,协助施工队、班组的安全管理工作,接受公司职能部门对口业务的领导。、指导各部门及班组开展平常安全教育。、记录好有关台收、资料。负责事故调查、取证、分析解决和安全教育。、积极参与与安全检查,及时解决事故隐患,对不能解决的危险因素及时上报有权制止违章制度作业,有权抵制和超级上报违章指挥行为。、根据施工(生产)情况,协助施工队长科学地进行多种形式的安全教育及安全竞赛活动,以达成不断增强一
15、线职工安全意识的目的,杜绝现任事故的发生。6.施工队长安全职责、施工队长是安全生产第一负责人,认真贯彻执行各项有关方针、政策、法令、规章制度和上级颁发的有关安全生产文献。、以身作则。模范执行安全生产六级大纪律,积极支持(兼)职安全生产人员工作,在生产与安全两者发生矛盾时,必须一方面保证安全生产。、对本部门承担的施工(生产)任务。要制定针对对性的安全技术措施并经常注意督促检查。、定期组织管理人员和职工进行安全操作规程和安全规章制度的学习,进行“遵章守纪”反违章作业的“教育”对新进单位的职工坚持安全教育培训,后上岗操作。、每周组织二次施工队范围内的安全生产检查,进行一次安全工作分析会,在检查中贯彻
16、边教,整改及时,不留隐患的原则,并督促贯彻,限期解决,对坚持安全生产的好人好事要宣传表扬,对违章作业的人与事严厉解决。、发生事故涉及重大事故的苗子。要按照“三不放过”的原则严厉解决,重大伤亡事故和设备事故及时上报总公司。、健全安全组织,配齐专(兼)职安全员和班组不脱产安全员,坚持安全生产轮流值班制度。7.班组长安全职责、严格遵守安全生产规章制度。、严格执行本工种的安全操作规程。、班组长和有脱产安全员负责本班组的安全工作、坚持上岗安全活动制度,做到上班前检查施工场合的设备、机具的安全情况以及班组人员的劳动防护用品使用情况,对不符合安全规定的施工任务,要及时向施工管理人员提出整改建议,有权拒绝违章
17、指挥。、认真执行安全交底,严格按照施工管理人员提出的安全生产规定,在指定场合内进行工作,严禁违章作业。、机械设备操作人员,工作前进行设备检查,严禁带病运转,电工天天上班前,要对现场用电进行检查。、发生工伤事故要应即向施工员报告。8.生产工人的安全职责、认真学习贯彻安全生产方针、政策、法律、法规及公司规章制度,自觉遵守劳动纪律和安全工艺规程。、积极参与安全生产活动,虚心接受安全教育,接受上级人员的安全管理。、努力钻研技术做到高效、优质、安全,低耗完毕各项生产任务。、爱惜并对的使用安全用品,不乱开发机械,注重生产现场的整洁、文明、安全、畅通。、加强自我班前、班后、班中安全检查,发现不安全隐患及时整
18、改。自己不能整改及时上报施工队,重大事故隐患在报施工队同时有权直接报公司。、认真搞好交接班记录。、发现或发生事故(涉及未遂事故)及时报告施工队(公司),及时抢救受伤人员认真保护事故现场,实事求是地向上级报告事故情况。 二、安全技术交底制度(一)安全技术交底基本规定: 必须逐级进行,要延伸到全体作业人员; 必须具体,明确要有针对性; 内容重要针对对施工中给作业人员事业潜在危险和存在的问题进行; 应将施工顺序、施工方法、安全技术措施向工长,工班长进行具体交底; 定期向两个以上作业队和两个施工工程进行交底施工的作业人员进行书面交底。(二)安全技术交底的重要内容 本工程项目的施工作业特点和危险源、危险
19、点; 针对危险源、危险点的具体防止措施; 相应的安全操作规程和标准; 应当注意的安全事项; 发生事故后应当采用的避难和紧急救援措施。二、 安全资金保障制度(1) 按照项目工程款的1%资金投入安全费用(2) 安全资金投入应当用于以下安全事项,不许挪作他用。 工程建设安全技术措施; 安全设备设施的更新及维护; 劳动用品的保障及发放; 其他保障安全生产事项。(3) 安全资金投入或者安全费用的计划支取、使用、效果验证以及投入资金的数量记录操作如下:下发专项资金财务审核项目部经理审批项目部专职安全员各作业队负责人各作业队兼职安全员计划项目部分管安全副经理(4)项目经理部分的本项目安全生产条件的需资金的投
20、入,并制订系列相关人员在安全资金保障,贯彻等各环节上的权利和责任;(5)制定安全资金保障不贯彻的责任追究程序和处罚规定。三、 安全教育与培训制度(1)培训教育与培训制度 项目经理; 项目专职安全管理人员; 项目其他管理人员和技术人员; 项目特种人员(电工、焊工、架子工、机械操作、起重工、吊车司机) 所进场的人员。(2)培训内容和方式、方法: 项目经理和专职安全教育人员要取送培训方法,送培课时不少于40学时。 其他管理人员请有关安全管理人员开展发言、讲学、或定期不定期进行安全交流会的形式进行安全交流会形式进行,培训课时不少于20学时。 其它人员由经理项目部组织形式多样的安全法规教育,安全技术性能
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