12月工程造价全过程咨询服务实施方案.doc
《12月工程造价全过程咨询服务实施方案.doc》由会员分享,可在线阅读,更多相关《12月工程造价全过程咨询服务实施方案.doc(48页珍藏版)》请在咨信网上搜索。
1、2023年12月工程造价全过程征询服务实行方案(一)征询服务大纲目录第一部分:项目征询方案和组织措施一、各阶段造价征询具体工作内容1、各类建设工程设计概算审查控制程序2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价征询服务工作3、工程结算审核阶段的造价征询服务工作4、工程造价争议鉴证二、造价征询服务的控制大纲及控制措施:1、造价控制的重点及难点分析。2、造价控制的指导思想、控制阶段性目的和总目的。3、实行阶段性控制目的的工程造价控制措施4、实行工程造价总目的的重要措施及偏差纠正措施,5、工程造价管理工作流程及档案管理三、造价征询服务工作程序和计划安排:1、设立“征询项目部”2、征询项目部人员组成及
2、职责分工。3、建立造价征询服务工作程序4、各阶段造价征询服务工作的重要程序及计划时间安排; 第二部分:项目目的控制措施四、征询服务质量承诺及保证措施五、服务周期承诺和保证措施承诺书六、廉洁管理措施及承诺第一部分:项目征询方案和组织措施一、各阶段造价征询具体工作内容工程造价管理征询的任务是依据国家有关法律、法规和建设行政主管部门的有关规定,通过对建设项自各阶段工程的计价,实行以工程造价管理为核心的项目管理,实现整个建设项目工程造价有效控制与调整,缩小投资偏差,控制投资风险,协助建设单位进行建设投资的合理筹措与投人,保证工程造价的控制目的。 本次投标范围所指的标的是配合昆明市建设行政主管部门对昆明
3、市各类建设工程设计概算、工程量清单及招标控制价、工程结算、工程造价争议鉴证等造价相关工作提供造价征询服务1、各类建设工程设计概算审查控制程序控制造价的关键在设计阶段。征询单位设计阶段的造价征询工作重要是协助委托方及设计人实行设计方案和施工图设计的优化并运用价值工程对设计方案进行评估,进行限额设计,搞标准化设计,最终实现达成优化投资的目的。 设计优化的理论根据是每一个人(设计人员)或每一个设计部门的工作是必然有缺陷的,但这些缺陷很难被原设计人员结识到。而此外的设计人员来审阅这些设计成果时,必然可以发现需要改善的地方,通过改善,达成功能不变,成本减少的效果。 1. 设计概算编制依据 国家和地方政府
4、有关规定 批准的建设工程设计任务书和主管部门的有关规定 初步设计图纸 本地主管现行概算定额 拟建项目概预算及技术经济指标 2. 审查工程概算的内容: (1)审查工程概算的编制依据 审查编制依据的合法性:采用的各种编制依据必须通过国家和授权机关的批准,符合国家编制规定,未经批准的不能采用。 审查依据的时效性:各种依据,如定额、指标、价格、取费标准等,都应根据国家有关部门的现行规定进行,注意有无调整和新的规定,如有,应按新的调整办法和规定执行。 审查依据的合用范围:各种编制依据都有规定的合用范围,如各主管部门规定的各种专业定额及其取费标准,只合用于该部门的专业工程;各地区规定的各种定额及其取费标准
5、,只合用于该地区范围内,特别是地区的材料预算价格区域性更强。(2)审查工程概算的编制深度审查编制说明。审查编制说明可以检查概算的编制方法、深度和编制依据等重大原则问题,若编制说明有差错,具体概算必有差错。审查概算的完整性。审查概算的编制范围。(3)审查工程概算的内容:审查概算的编制是否符合党的方针、政策,是否根据工程所在地的自然条件进行编制审查建设规模(投资规模、生产能力等)、建设标准(用地指标、建设标准等)、配套工程、设计定员等是否符合原批准的可行性研究报告或立项批文的标准。对总概算投资超过批准投资估算10%以上的,应查明因素,重新上报审批。审查编制方法、计价依据和程序是否符合现行规定,涉及
6、定额或指标的合用范围和调整方法是否对的。进行定额或指标的补充时规定补充定额或指标的项目划分、内容组成、编制原则等要与现行的规定相一致等。审查工程量是否对的。工程量的计算是否是根据初步设计图纸、概算定额、工程量计算规则和施工组织设计的规定进行,有无多算、重算和漏算,特别对工程量大,造价高的项目要重点审查。审查材料用量和价格。审查重要材料的用量数据是否对的,材料预算价格是否符合工程所在地的价格水平,材料价差调整是否符合现行规定及其计算是否对的等。审查设备规格、数量和配置是否符合设计规定,是否与设备清单相一致,设备预算价格是否真实,设备原价和运杂费的计算是否对的,非标准设备原价的计算方法是否符合规定
7、,进口设备的各项费用的组成及其计算程序、方法是否符合国家主管部门的规定。审查建筑安装工程的各项费用的计取是否符合国家或地方有关部门的现行规定,计算程序和取费标准是否对的。审查综合概算、总概算的编制内容、方法是否符合现行规定和设计文献的规定,有无设计文献外项目,有无将非生产性项目以生产性项目列入。审查总概算文献的组成内容,是否完整地涉及了建设项目从筹建到竣工投产为止的所有费用组成。审查工程建设其他各项费用。审查项目的“三废”治理。审查技术经济指标。技术经济指标计算方法和程序是否对的,综合指标和单项指标与同类型工程指标相比,是偏高还是偏低,其因素是什么并予纠正。审查投资经济效果。设计概算是初步设计
8、经济效果的反映,要按照生产规模、工艺流程、产品品种和质量,从公司的投资效益和投产后的运营效益全面分析,是否达成了先进可靠、经济合理的规定。3审查方法:可采用对比审查法,查询核算法,联合会审法(1)对比审查法:对比分析法重要是通过建设规模、标准与立项批文对比;工程量与设计图纸对比;综合范围、内容与编制方法、规定对比;各项取费与规定标准对比;材料、人工单价与市场信息对比;引进设备、技术投资与报价规定对比;技术经济指标与同类工程对比等等。(2)查询核算法:是对一些关键设备和设备和设施、重要装置、引进工程图纸不全、难以核算的较大投资进行多方查询核对,逐项贯彻的方法。重要设备和市场价向设备供应部门或招标
9、代理公司查询核算;重要生产装置、设施向同类公司查询了解;引进设备价格及有关税费向进口公司调查贯彻;复杂的建安工程向同类工程的建设、承包、施工单位征求意见;深度不够或是不清楚的问题直接向原概算编制人员、设计者询问清楚。(3)联合会审法:联合会审前,可先采用多种形式分头审查,涉及设计单位自审,主管部、建设、承包单位初审,工程造价征询公司评审,邀请同行专家预审,审批部门复审等,经层层审查把关后,由有关单位和专家进行联合会审。在会审会上,由设计单位介绍概算编制情况及有关问题,各有关单位、专家报告初审和预审意见。然后进行认真分析,讨论,结合对各专业技术方案的审查意见所产生的投资增减,逐个核算原概算出现的
10、问题。通过充足协商,认真听取设计单位意见后,实事求是地解决、调整。4设计阶段设计概算审查控制:根据同类工程项目的单位造价及本项目的特点,编制初步设计估算,对方案估算进行分解,编制分部工程(或分部分项工程)的投资控制指标。5设计方案造价估算的可行性比选和风险分析比选:征询人参与对初步设计的总图方案及单项设计方案进行评价。通过对不同设计方案造价估算的可行性比选和造价估算的风险分析比选,在满足设计规定和投资控制的前提下,对设计单位提供的设计概算,按有关规定进行概算审核,选取最合理的方案。6根据概算审核提出优化方案:在概算审核完毕后,对上述概算造价提出优化方案,并与委托方、设计单位对优化方案进行讨论并
11、贯彻。7进行造价估算,保证估算金额在委托方之概算费用之内:我公司承诺若概算造价仍不符合委托方的工程造价控制目的,将反复上述工作,直至修改后的设计图纸概算造价控制在投资估算范围内。8如有施工图预算审核 我公司将依据:施工图纸及其说明、现行预算定额或地区单位估价表、建筑工程预算定额、拟定施工组织设计或施工方案、费用定额及取费依据、地区人、材及机预算价格,工程量计算规则以及其他相关资料等进行审核。 一方面根据单位工程施工图计算出各分部分项工程的工程量,然后从预算定额中查出各分项工程相应的定额的单价并将各分项工程量与其相应的定额单价相乘,其积就是各分项工程的价值;再累计各分项工程的价值,即得出各单位工
12、程的定额直接费;然后根据地区的取费标准计算出间接费、利润、税金和其他费用等;最后汇总各项费用就得到单位工程施工图预算造价,汇总各单位工程造价即各单项工程造价。 施工图预算的审核程序环节:熟悉施工图纸、了解现场情况和施工组织设计资料、熟悉预算定额、列出工程项目、计算工程量、套用定额(核算单价,编制补充单价)、计算直接费、工料分析、计算单位工程预算造价、复核、编写预算造价、复核、编写预算审核说明、装订签章。9完毕委托方交办的其他造价征询工作,征询方应及时完毕设计阶段委托方交办的其它造价征询工作。2、项目招标阶段工程量清单及栏标控制价的造价征询服务工作(1)招标阶段工程量清单及招标控制价的造价征询工
13、作(审查单位经提供完整的资料:涉及设计文献,招标文献,工程量清单及控制价,征询协议等与工程有关的规定等电子版文献)1) 招标阶段应根据工程建设项目施工招投标法,按委托方规定,配合委托方完毕备案审核计划2) 配合委托方审查施工招标文献审查招标文献应涉及以下内容: 投标须知前附表和投标须知 协议条件 协议协议条款 协议格式:协议协议书格式、履约担保书格式、预付款银行保函格式。 技术规范:工程建设地点的现场条件、现场自然条件、现场施工条件、各工种采用的技术规范。 招标工程的施工图纸及图纸目录、设计说明书 投标文献参考格式:投标书及投标书附录、工程量清单与报价表、资格审查表。3) 根据招标投标法和建设
14、部招投标文献范本规定,施工招标文献部分内容的编写应注意明确下述问题: 说明评标原则和评价办法。 招标价格中,一般结构不太复杂或工期在12个月内的工程,可采用固定价格,考虑一定的风险系数。结构较复杂或大型工程,工期在12个月以上的,应采用可调价格。工程量不能准确算出的项目,可采用固定综合单价协议。 招标文献中应明确:工程的计价原则,结算原则,采用的规范。 质量标准必须达成国家施工验收规范合格标准 招标文献中的建设工期应参照国家或地方颁发的工期定额来拟定,假如规定的工期比工期定额缩短20以上(含20)的,应计算赶工措施费。 对于施工单位因素导致不能准时交验的工程,应补偿给建设单位带来的损失,在文献
15、中应当明确处罚的条款。 文献中应明保证险金的金额(不超过造价的2%,不超过80万元)提交履约担保为银行出具的银行保函为协议价格的5 材料或设备采购、运送、保管的责任应在招标文献中明确,如建设单位提供材料,应明确各材料型号,交货地点,及结算扣款方式。 工程量清单应当按建设工程量清单计价规范(GB50500-2023)统一项目编码,项目划分,计量单位,项目特性,工程量计算规则,根据施工图纸计算工程量。审查征询单位报审的工程量清单审核完后,正式发给委托方提供应投标单位。投标单位根据备案的工程量清单进行投标报价。4)审查工程量清单: 收集审查的工程量清单及拦标控制价,招标文献,征询协议,设计文献与工程
16、有关规范及备用的施工组织设计和施工方案且必须有预算电子版本。审核工程量清单: 审查项目编码:必须按清单规定的12位编码分专业,分部,分项分顺号进行。编码不得有重码,相同标段,相同分部分项不得有重码。 计量单位:必须按清单规范规定的物理计量单位 m3 t m 套 樘等 项目特性描述:分部分项工程量清单必须按清单规范设计图纸施工规范、工艺规定进行具体描述,满足投标报价规定。 项目名称:必须按清单规范设计文献资料按分项名称必须划分清楚明了,反映整个项目的所包涵的分部内容,不允许有漏项。 清单工程量:必须按清单规范规定的计算规则进行计算,误差必须在控制范围以内,不得出现漏算少算项目,有此情况的必须进行
17、修正和增长项目。算量采用正版算量软件与人工方式进行计算,便于核查项目的计算错误,满足电子存档规定。 核查补充清单:是否符合清单规范有关补充清单及备案规定,项目编码、名称、特性、单位、是否满足报价规定。5)核复其他项目清单: 暂列金额:是否按分部工程款的10%计取 专业暂估项目及金额:是否符合图纸范围规定 计时工:是否符合现行工日单价 总包服务费:是否需分包与招投标文献一致(2)核查拦标控制价审查拦标控制价的编制原则: 根据工程量清单计价规范规定,必须遵循四统一原则,即:项目编码、名称、计量单位、计量规则统一,由市场形成价格的原则反映社会平均先进水平的生产要素市场价格。 体现公开、公平、公正原则
18、;工程量清单下的控制价应充足体现公开、公平、公正原则,不仅是投标人之间的仅是投标人之间的公开、公平、公正,亦涉及招标投标双方间的公开、公平、公正。风险合理分担原则:在标底价格的编制过程中,编制人应充足考虑招投标双方风险也许发生的几率,风险对工程量变化和工程造价变化的影响,在标底价格中应予以体现。 审核控制价的计价内容:口径规定与工程量清单计价规范下招标文献的规定完全一致的原则。其所综合的工程内容进行计价,不得随意变更或增减。一个项目只能有一个控制价。 审查拦标控制价的编制依据:建设工程工程量清单计价规范、招标文献的商务条款、工程设计文献、有关工程施工规范及工程验收规范、施工组织设计及施工技术方
19、案、施工现场地质、水文、气象,以及地上情况的有关资料、招标期间建筑安装材料及工程设备的市场价格、工程项目所在地劳动力市场价格、由招标方采购的材料、设备的到货计划、价格情况。如未按以上依据进行计价的项目,应进行调整拦标控制价。 拦标控制价的符合性审查:对报审的控制价的计价内容,口径依据,原则的规范性是否与工程量清单规范及招标文献规定规定和条件一致;并提出疑议交评审组审议,并形成书面文献报审单位。.算量性审查;对工程量差异的项目按做出对比分析表,并注明因素,形成书面文献交译审组审核。形成书面对比表已含报审单位修改。(审查的合差价的的组成是否含改).计价性审查:对定额套用是否符合清单项目特性描述是否
20、与图纸一致,是否有错误换算是否对的合理,材料、人工、机械换算输入是人对的,是否符合市场及文献调整的规定。利润、管理、税金、风险费的工程类别及费率是否符合清单规范。风险费是否存在、是否考虑与招标文献是否一致,与现行调整文献是否一致措施费是否与拟采用的施工组织设计和施工方案,招标文献的投标规定相一致,是否满足施工规定,计价内容、口径、依据是否合理,是否与现行调整文献一致。规费审查是否按现行建设主管部门下发的文献相符,计取费率,基数是否对的。补充清单计价是否与图纸一致,计价的补充单价是否与市场价吻合。其它项目费的审查:重要是审查估算的暂列金额,专业暂估价是否与图纸一致,计价是否与市场价一致,暂列金额
21、是否按分部分项工程费的10计取,计日工单价是否与市场单价相一致,总承包服务费的列工日是否符合招标文献和图纸规定,费率的计取是否符合问价规定。对审查处的问题、错误要形成对比分析表,并报评审组讨论,定稿后形成书面审核报告文献发报审单位复核修改。3、工程结算审核阶段的造价征询服务工作(1)编制工程竣工结算审核计划应根据工程征询协议约定,进度规定,委托方规定及时编制竣工计算审查计划。(2)对审核竣工结算的资料规定:招标文献:含招标书、设计图纸(经审查通过的图纸)工程的技术规范、招标答疑、工程量清单、拦价控制价及文献。并整理成册。投标文献,中标告知书;含技术标,经济标(拦标价工程量清单)投标函等文献及根
22、据中心答疑的中标图纸书施工协议:含建设过程中签订的施工和发包协议、分包协议、征询协议、供货协议及附件等图纸会审纪要:准时间先后顺序整理成册、会审纪要经参会方的人员盖单位公章开工报告:按协议约定开工、提交的开工报告具有相关各方的签字并盖章、竣工验收报告:按现行规定规定办理竣工验罢手续。提交的竣工报告书经由参与验收单位的签字并盖章,并做出明确的验收意见竣工图纸:提交的竣工图纸(涉及原施工图,地基报告等)经有建设方、监理方、施工方、签章及项目经理、项目总监工程师的签章设计变更:准时间顺序整理成册,统一编码,经有设计单位设计人员及设计院签章,并有建设单位建立单位确认的签章。现场签证:准时间顺序整理成册
23、、并编号。签证中必须有内容、计算、简图;并有建立建设方相关工程师签字和盖单位公章,项目现场签证、,经有设计方确认签章经批准的施工组织设计:经监理单位总监理工程师确认的施工组织及施工方案。隐蔽工程验收记录:提供有效及签章完善的隐蔽工程验收记录。工程竣工结算书:由具有编制资格的人员按施工协议规定编制,并盖单位公章,从业人员专用章及审核人员执业资格章并签字。并提供电子版结算资料。内容必须齐全。工程量计算书:应提供正版算量软件的算量电子版文献或手工计算底稿。材料、设备单价:应含材料设备的名称、规格、型号、厂家、单位、发票购买协议等有效凭证;应有建立单位、建设单位、施工单位相关人员签字及单位公章并签署了
- 配套讲稿:
如PPT文件的首页显示word图标,表示该PPT已包含配套word讲稿。双击word图标可打开word文档。
- 特殊限制:
部分文档作品中含有的国旗、国徽等图片,仅作为作品整体效果示例展示,禁止商用。设计者仅对作品中独创性部分享有著作权。
- 关 键 词:
- 12 工程造价 全过程 咨询服务 实施方案
1、咨信平台为文档C2C交易模式,即用户上传的文档直接被用户下载,收益归上传人(含作者)所有;本站仅是提供信息存储空间和展示预览,仅对用户上传内容的表现方式做保护处理,对上载内容不做任何修改或编辑。所展示的作品文档包括内容和图片全部来源于网络用户和作者上传投稿,我们不确定上传用户享有完全著作权,根据《信息网络传播权保护条例》,如果侵犯了您的版权、权益或隐私,请联系我们,核实后会尽快下架及时删除,并可随时和客服了解处理情况,尊重保护知识产权我们共同努力。
2、文档的总页数、文档格式和文档大小以系统显示为准(内容中显示的页数不一定正确),网站客服只以系统显示的页数、文件格式、文档大小作为仲裁依据,平台无法对文档的真实性、完整性、权威性、准确性、专业性及其观点立场做任何保证或承诺,下载前须认真查看,确认无误后再购买,务必慎重购买;若有违法违纪将进行移交司法处理,若涉侵权平台将进行基本处罚并下架。
3、本站所有内容均由用户上传,付费前请自行鉴别,如您付费,意味着您已接受本站规则且自行承担风险,本站不进行额外附加服务,虚拟产品一经售出概不退款(未进行购买下载可退充值款),文档一经付费(服务费)、不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。
4、如你看到网页展示的文档有www.zixin.com.cn水印,是因预览和防盗链等技术需要对页面进行转换压缩成图而已,我们并不对上传的文档进行任何编辑或修改,文档下载后都不会有水印标识(原文档上传前个别存留的除外),下载后原文更清晰;试题试卷类文档,如果标题没有明确说明有答案则都视为没有答案,请知晓;PPT和DOC文档可被视为“模板”,允许上传人保留章节、目录结构的情况下删减部份的内容;PDF文档不管是原文档转换或图片扫描而得,本站不作要求视为允许,下载前自行私信或留言给上传者【a199****6536】。
5、本文档所展示的图片、画像、字体、音乐的版权可能需版权方额外授权,请谨慎使用;网站提供的党政主题相关内容(国旗、国徽、党徽--等)目的在于配合国家政策宣传,仅限个人学习分享使用,禁止用于任何广告和商用目的。
6、文档遇到问题,请及时私信或留言给本站上传会员【a199****6536】,需本站解决可联系【 微信客服】、【 QQ客服】,若有其他问题请点击或扫码反馈【 服务填表】;文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“【 版权申诉】”(推荐),意见反馈和侵权处理邮箱:1219186828@qq.com;也可以拔打客服电话:4008-655-100;投诉/维权电话:4009-655-100。