临近既有线施工安全防护方案.docx

目录
一、编制依据 - 2 -
二、工程概况 - 2 -
2.1总体工程概述 - 2 -
2.2相关技术参数 - 3 -
三、施工安全组织机构 - 4 -
四、技术防护措施 - 6 -
4.1钻孔桩施工 - 6 -
4.2承台施工 - 8 -
4.3墩身施工 - 9 -
4.4架梁施工 - 10 -
4.5桥面系及铺轨施工 - 11 -
五、安全防护措施 - 12 -
5.1一般防护措施 - 12 -
5.2既有线安全卡控措施 - 15 -
5.3其他安全防护措施 - 16 -
六、应急预案 - 16 -

一、编制依据
（1）《京津联上行线接津保特大桥》京津北联施桥-03
（2）国家和铁道部的合用于本工程的设计施工规范、规程、规则、规定、质量检查与验收标准等。
（3）对本施工段的现场踏勘。
（4） 现有的施工技术水平、施工管理水平和机械设备配备能力及对本工程的理解。
（5）《北京铁路局关于公布<营业线施工安全管理实行细则>的告知》（京铁师[2023]755号）文献
二、工程概况
2.1总体工程概述
我部承担京津联上行线接津保特大桥剩余28#-52#墩（JJYDK107+420.85-JJYDK145+120.72其中断链里程：JJYDK108+058.14=JJYDK145+300），全桥均为单线设计，桥墩皆为圆端型桥墩。该段场地多辟为耕地，局部为鱼塘及藕塘，塘内有水，水深约1.0m-2.6m，淤泥厚约0.8m-2.0m。施工区段勘探深度范围内所揭示的地层为第四系全新冲积层、海积层，表层局部覆盖第四系全新统人工堆积层。本桥区地下水为第四孔隙潜水，地下水埋深0.4-2.1m（高程-0.67至0.54m），水位季节变幅1.0-2.0m重要靠大气供应。
2.2相关技术参数
通过现场测量，上行线接津保特大桥南侧承台边和既有津浦线路关系见下表。
上行线接津保特大桥南侧承台边和既有津浦线关系
墩编号
承台宽（m）
承台长（m）
承台高（m）
承台开挖深度（m）
至路基坡脚的距离（m）
轨顶高差（m）
至最近线路的距离（m）
30#
5
6.8
2
3.0
22.7
6.689
29.2
31#
5
6.8
2
3.4
18.6
6.812
25.3
32#
5
6.8
2
3.3
15.1
6.936
22.2
33#
5
6.8
2
3.1
11.6
7.109
18.0
34#
5
6.8
2
2.9
7.3
7.352
14.2
35#
5
6.8
2
2.6
5.8
7.668
12.6
36#
5
6.8
2
2.7
5.7
8.028
12.6
37#
5
6.8
2
2.3
6.5
8.388
13.3
38#
5
6.8
2
3.0
8.3
8.748
14.7
39#
5
6.8
2
2.6
10.3
9.109
16.7
40#
5
7.6
2
2.8
12.9
9.469
19.1
41#
5
7.6
2
2.9
16.1
9.829
22.3
42#
5
7.6
2
3.0
19.7
10.189
25.9
43#
5
7.6
2
3.2
23.5
10.549
29.9
津保上行特大桥临近既有铁路平面示意图
津保上行特大桥临近既有铁路剖面示意图
由上表和图可知京津联上行线接津保特大桥30#～43#墩属于临近既有线施工、其中34#墩承台角距离既有线最近为14.2m，31#-43#桥墩位于水渠中，承台和墩身施工采用钢板桩支护施工，考虑在施工过程中容易对既有线行车及线路稳定导致影响，我单位在施工和架梁过程中采用必要防护措施，保证既有线运营安全。
三、施工安全组织机构
建立以指挥部为首，个项目部为实行主体的安全保证体系，安全责任贯彻到人。加强施工作业现场控制,以职工的安全生产教育为重点，开展创建安全标准工地活动，保证本区段工程的施工安全。施工中，把保证营业线行车安全和营业线既有设备安全，作为整个工程施工安全管理的主轴，紧紧围绕这一安全核心问题，全面进行安全施工管理。
针对以上桥墩靠近既有行车线施工，项目部专门成立专项施工安全领导小组，对该施工现场进行24小时轮流值班监护。并积极联系工务监护人员，请求工务监护人员进行现场施工监护，如发现问题及时停工整改。
现场人员组织及安排：施工过程设立现场总负责人一名，负责现场施工的总体安排，全面督导施工安全有序的进行，设现场指挥防护人员4名，人员按片分工，责任到人，稳抓施工的安全质量、各种机械、工具、材料不得侵入限界，现场施工人员严格按照施工指示、施工规范施工，听从现场监护、防护人员安排，严禁违章作业。并设立铁路行车防护人员，及时将既有线行车情况通报给现场施工人员，现场施工人员及时清查安全隐患，排除隐患，保证行车安全。施工安全组织机构框图如下：
组长：边军生
副组长：王金鸣、王更福
安全监察
丁 建

工程技术
杨宝兴
物资设备
张玉强
驻站联络员
白斌斌
现场负责人
胡军

施工队安全生产小组

施工安全组织机构框图
四、技术防护措施
4.1钻孔桩施工
钻孔施工前对既有线做好限界防护围挡。考虑临距离既有津浦线较近，钻孔桩采用循环钻钻孔。钻孔工程中采用全护筒跟进防护措施，以保证对营运线稳定。钻孔桩施工过程中，钢筋笼吊装的吊车臂必须在既有线安全距离以外作业，吊车的作业位置如下图：

上行接津保特大桥钻孔桩施工汽车吊作业位置平面示意图
上行接津保特大桥钻孔桩施工汽车吊作业位置立面示意图
为了保证铁路设备和行车的安全，我方制定措施如下：
1、在规范允许范围内，加大护壁泥浆比重和保持孔内水位，
2、使用不短于6m长护筒进行上部土体防护，钻孔过程采用全护筒跟进施工工艺。
上述两项措施最大限度防止缩孔和塌孔事故的发生，保障路基安全。
3、选择性能优良的钻机作业，缩短钻进时间。
4、循环钻机施工，尽量减小对铁路路基的震动。
5、按照列车时刻表，现场防护人员准确掌握天天列车通过时间，在列车通过施工地段的时候，提前停止作业，待列车通过后，再恢复钻机施工。
6、钢筋笼限制每节长度小于10m，减小吊装高度，防止意外发生。
7、施工前施工场地必须坚实平整，保障吊车作业的安全。
8、下桩基钢筋笼时，事先检查吊装钢丝绳和吊环的完好性和可靠性，吊装时平稳操作，备有保险绳，杜绝意外情况的发生。吊车吊装时严禁侵入限界。
9、在施工范围内设立5个水准观测点（在一条线上），天天上午7：30，中午13：30分，晚上18：30分，分三次对观测点进行观测，并设现场线路养护人员观测路基有无高程和位移情况的发生，绘制沉降位移曲线，如有变化及时分析解决。
10、必须在设备管理单位监护下施工。出现问题必须立即停止施工，及时抢修维护，保证铁路安全。
4.2承台施工
由于本段工程大部分承台位于水中，承台底标高在河床以上，故需草袋围堰或者土围堰施工，34#-37#承台基坑开挖深度为2m。为减少对既有线的路基影响，基坑四周采用“一丁一顺”的方式打入12m钢板桩。
承台开挖前钢板桩防护示意图

4.3墩身施工
1、钢筋的摆放应尽量远离既有线，并应顺线路方向摆设，防止钢筋串入线路限界。
2、模板的摆放应牢固、稳定，不得垒高，并远离既有线路。吊装模板时挂钩要牢固可靠，距离安装位置较远时采用低高度缓慢移动方式，待接近安装位置时再提高模板摆放就位。起吊设备起吊时，严禁起吊超过规定重量的物件，不得用来运送人员。起重吊装用的钢丝绳，要经常进行检查，发现破损，及时更新。
3、脚手架的安装应牢固，钢筋绑扎时，运用脚手架稳定钢筋，避免钢筋弯曲侵入限界。钢筋绑扎要牢固，必要时采用电焊焊固钢筋。既有线及高压线附近搭设脚手架应有防电措施及防雷措施。
4、泵送混凝土灌注时，展臂不得侵入铁路限界内，不得将润管砂浆倾倒在铁路限界内。灌注完毕后，待混凝土不再撒落时再提高收臂，防止混凝土溅落在铁路线上。
5、拆除脚手架、模板时，不得将零部件随处乱扔，选取特定位置摆放，选取位置应远离既有线。
6、进入施工场地的所有设备严禁侵入铁路限界，严禁将物品摆放在铁路限界内，严禁人员随意跨越线路。
4.4架梁施工
京津联上行线接津保特大桥29#～44#墩之间架梁施工共计15孔，属于临近既有线施工，此区段采用架桥机架设T梁，型号为DJ180公铁两用型架桥机，其中37#墩承台角距离既有既有津浦线路基坡脚最近为6.5m,此处新建线路与既有线路轨顶高差为8.338m，其他墩位高差关系见上行线接津保特大桥南侧承台边和既有津浦线路关系表。图示意图如下：

上行线接津保特大桥架桥机与既有线的位置关系示意图
架梁施工期间时刻保证架桥机的任何部位和既有线的距离在安全距离以外，现场施工人员必须穿防护服，佩戴安全帽。
4.5桥面系及铺轨施工
桥面系施工重要工作内容有：防护墙浇筑、遮板安装、竖墙浇筑、接触网支柱基础浇筑、护栏（声屏障）安装、电缆沟盖板安装、桥面防水层施工、接触网立柱安装等。桥面系及轨道布置见下图。
先施工防护墙，而后安装遮板、浇筑竖墙、安装护栏、施工桥面防水层，工艺流程见图：桥面系施工工艺流程图。

桥面系施工工艺流程图

桥面系及铺轨施工过程中要严格控制施工机械及各个部件距离既有营业线的距离，安全人员加强防护，保证营业线的安全。
五、安全防护措施
5.1一般防护措施
1）基本规定
1、严格按照批准的施工方案组织施工。严格按与各设备管理单位签订的安全协议和划定的界线施工，严禁私自扩大施工范围。
2、严格执行《北京铁路局关于公布<营业线施工安全管理实行细则>的告知》（京铁师[2023]755号）文献和进行临近既有线施工。施工前，应对现场作业人员进行既有线施工安全知识学习和安全教育，并做好相应记录，并对学习者进行考核，考试合格后方可进行既有线施工。
3、严格按照《铁路工程施工安全技术规程（上、下册）》（J259--2023）的规定，遵照执行。
4、涉及营业线施工必须按规定着装、佩戴必备的防护用品和对的使用防护用品，严格执行安全技术操作规程。
5、根据安全协议，严格施工登记把关和现场监控制度，施工项目负责人、把关人员未到现场不准施工。临近既有线施工项目未签订安全协议不准施工，设备管理单位监控人员未到现场不准施工。
6、按部颁《既有线施工运送安全管理规定》和《铁路工务安全规则》设立施工安全防护，驻站联络员、现场防护人员经路局有关单位培训考试合格、责任心强的正式职工担任。
7、既有线施工期间，在施工地点两端设立防护员和中间设立防护员、驻站联络员，未有防护前提下严禁施工。
8、机械设备操作人员、特种作业人员，必须经专业安全技术培训考试合格后，方可持证上岗。
9、严格执行劳动安全防护措施：防车辆伤害；防止高处坠落；防止触电伤害；防止起重伤害；防止机具伤害。
10、临近既有线施工时，机械作业必须严格按“一机一人、专人指挥、专人防护、人随机走”制度进行防护。
2） 电气化区段作业规定
1、基本规定：
在电气化铁路线路旁，严禁人员直接或间接地（通过任何物件，如棒条、导线、水源等）与接触网的各导线及其连接部件接触。
桥梁作业人员携带工具、材料（涉及长杆、导线、塔尺、钢尺、花杆）与牵引供电设备带电部分需保持2m以上距离。
发现接触网断线及其部件损坏或在其上挂有线头、绳索等物时，人员不准与之接触；在接触网整修人员未到达，应距断线接地处10m以外设立防护，严禁人员进入。
2、其他规定：
在电气化区段使用各种车辆、机具设备不得超过机车车辆限界，所有作业人员和接触网必须保持2m以上距离。
汽车货品装载高度（从地面算起）不得超过4.5m；在装载高度超过2m的货品上严禁坐人；高长杆应水平通过。
3） 防止机械、材料侵限安全措施
1、在铁路营业线及其附近施工时，所有机械、工具、材料不得侵入铁路行车限界。
2、在铁路营业线旁施工，必须设立限界标志（桩），在靠运营线一侧距钢轨外侧2米处设立明显界桩，限界桩高出地面不得少于1.2米，每10米设立一根，用三角旗标记并选择地形较宽阔的地点作会车和转头地点，严禁在施工便道上调头，以防止机械转头或交会时侵限。必须用白灰洒出界线，以便现场操作控制。曲线地段按照标准另加内(外)侧加宽。
3、在铁路营业线旁进行机械作业的驾驶人员必须通过铁路限界知识教育且考试合格，先培训后上岗。临近既有线挖机的大臂伸展（最长部分）距钢轨头外部保持2m以上。
4、铁路营业线施工所需的材料、工具必须安放在铁路限界外，作业完毕后及时将工具材料带回驻地、将材料堆放在安全地带。施工负责人在收工前必须仔细检查材料、工具收集状况及堆放情况。
5.2既有线安全卡控措施
为了认真贯彻贯彻《安全生产法》和路局的有关规定，加强现场安全管理，保证施工安全，根据有关规定及现场施工特点，制订卡控措施如下：
1、既有线旁施工由安质部、领工员负责检查、监督，发现问题及时解决和报告。
2、严禁班前饮酒；严禁穿拖鞋、高跟鞋 、光脚、赤膊进入施工现场；必须按规定对的穿戴防护用品。
3、机械施工时，必须派专人跟机防护，严禁进入限界以内，保证施工安全。
4、凡既有线旁装卸防洪工具、材料施工时，应遵循既有线卸料规定，材料卸完后由安全员、施工员进行确认，保证行车安全。
5、在既有线旁施工必须与设备管理单位签订安全协议，并有计划和安排，无协议、无计划、无安排严禁施工。
6、既有线施工必须将营业线行车安全放在首位，既有线旁施工必须按施工方案进行作业，严禁冒险蛮干，必须保证各项施工安全。
7、严格施工计划申报制度，没有计划不准施工，没有安全措施不准施工，没有调度命令不准施工。
8、严格施工现场安全防护制度，所有施工必须指派专人防护，防护联系中断必须停止施工。
9、严格施工机具，路料管理制度，所有邻近既有线的施工机械必须“一机一人”防护，所有路料必须及时回收、堆码整齐。
5.3其他安全防护措施
在临近既有线施工时，除加强对既有线施工安全管理外，还应采用以下施工防护措施：
1）施工前，认真审核图纸，现场具体的调查通信、信号、电力电缆位置，并做出明显标记。施工时，根据现场实际情况采用保护、改移等措施。
2）工点负责人如发现施工地点有防碍行车安全的异常情况时，除采用紧急措施消除行车故障外，须立即命令防护员显示停车信号和告知驻站联络员转告车站值班员暂不放行列车。
3）积极与铁路运营部门取得联系，时刻掌握列车通过时间。备足专用通讯器材，时刻保持与铁路有关部门联络，出现危情及时告知车站值班人员。
六、应急预案
1）编制目的
为控制营业线施工过程中，在职业健康、安全管理和环境保护方面存在的重大事故、事件、紧急情况、环境破环等隐患，并做出应急准备，防止或减少也许随着的环境影响和职业健康安全所导致的损失，最大限度地减少事故、事件的损害限度，保证营业线行车、施工安全，特制定本施工应急预案。
2）事故性质、后果
为了控制和减少施工现场的安全风险，并连续改善安全业绩，保证铁路营业线行车安全和施工人身安全，特编制本安全应急预案。
3）组织机构
1、应急领导小组
组 长：边军生
副组长：王更福、胡军
成 员：丁健、张玉强、杨宝兴、薛金成、白斌斌
2、指挥中心地点
中铁六局集团京沪高铁引入天津西站北联络线工程项目经理部第二分部办公室。
3、应急领导小组联系表：
应急小组成员及联系方式一览表
姓 名
职 务
联系方式
边军生
组长

王更福
副组长

胡军
副组长

丁健
成员

张玉强
成员

杨宝兴
成员

薛金成
成员

白斌斌
成员

4）事故防止措施
1、基坑开挖，必须注意坡面稳定，自上而下提成进行，严禁掏底开挖，凡对既有线有威胁时，暂停施工，报上级部门解决。
3、工程开工前，要查明有无地下管道，管路通过并与有关部门取得联系，在其有力配合下施工。
4、查明是否有碍既线稳定和影响既有行车安全事故的发生，如没有百分的把握，严禁动工。
5、根据现场情况制定相应的施工措施及防护方案，并严格按照桥涵施工应急预案执行。
6、成立严密的要点防护组，线路养护组及桥涵的挖方顶进组，做到周密部署，保证人身及行车安全。
7、在与营业线并行地段进行机械施工时，无论任何作业均不得侵入铁路建筑、机车车辆限界。
8、为防止机械侵限，在第二线与营业线基本等高地段，靠营业线一侧设立标志明显的限界桩进行封闭施工，选择较宽阔的地形作机械转头或会让车地点，以防止因地形较窄，机械转头或交会侵限。
9、在场地狭窄，施工机械有也许侵入营业线处，接近限界的地段作业时，严禁挖掘机，装载机等机械臂干、铲斗向营业线一侧作四周转动。
10、施工车辆靠在营业线的施工便道上行驶时，其速度不得大于10km/h，任何情况下，都不得碰撞限界桩或侵入限界。
11、施工车辆倒车时，必须有专人指挥。
12、应建立现场异体监护制度，施工现场建立签到薄，凡影响列车的施工作业，施工单位必须提前以书面形式告知设备管理单位人员到现场监控，双方相关人员都应挂牌上岗。
5）应急响应
1、若发生路基坍塌，既有线路基下沉，轨道倾斜等险性事故时，应一方面与车站取得联系，并按排安全防护人员立即向即将来临的列车方向跑去，并用防护用品作出明确的示意，必要时发出停车信号（防护旗、防护灯或手势）。同时现场负责人要用附近储备的应急物资等在最短的时间内将线路恢复。
2、若发生将机具、人员埋置其中，一方面应将人员救出。若人员较多不能及时救出，但要迅速将其头部露在外面，并给予氧气呼吸器，然后再想方设法将其挖出。但不得盲目的强行将埋置在泥土中的人员拉出，防止将人体拉伤，发生不必要的伤害。
3、人工配合机械将坍塌的泥土挖走，挖的过程中要有专人指挥，在接近伤员或机具时改用人工挖除，防止开挖机械对伤员再次导致不必要的伤害。挖出后迅速将伤员运至安全地段，然后根据具体情况将伤员送往附近医院进行救治或等待救护人员的到来。
6）信息发布
事故有关信息由应急领导小组组长边军生发布，事故发生后由其及时向上级主管部门报告。
7）后期处置
事故得到有效地控制，事故后果影响消除，生产秩序恢复、善后补偿得到解决。
8）应急保障
1、应急队伍保障
各项目部人员和施工班组人员均作为应急队伍，如需要专业应急队伍，应及时联系。
2、应急物资装备保障
应急救援物资设备清单
序号
机械设备或物资名称
单位
数量
1
挖掘机
台
1
2
装载机
台
1
3
面包车
辆
1
4
铁锹
把
10
5
防护服
件
20
6
电缆
m
100
7
发电机
台
2
8
水泵
台
3
9
火炬
台
5
10
喇叭
台
5
11
红（黄）色信号旗
面
各6面
12
对讲机
部
6
13
响墩
个
9
9）培训与演练
指挥部安质部长负责主持、组织全员每年进行一次模拟演练。各成员按其职责分工，协调配合完毕演练。演练结束后由组长组织对“应急响应”的有效性进行评价，必要时对“应急响应”的规定进行调整或更新，并每年对相关人员进行一次培训。