住宅小区监理规划示范文本.doc

HJ/QR7.1-02-01-01

监 理 规 划

项目名称： ＄＄＄＄＄＄＄＄
建设单位： ＄＄＄＄＄＄＄＄
施工单位： ＄＄＄＄＄＄＄＄
项目总监：
审 批 人：

湖南省怀化市建设工程监理有限公司
2023年 2 月 25 日

目 录
一、工程项目概况
二、监理工作范围、内容、目的
三、监理工作依据
四、项目监理机构组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责
五、监理工作制度
六、工程质量控制
七、工程造价控制
八、工程进度控制
九、安全生产管理的监理工作
十、协议与信息管理
十一、组织协调
十二、监理工作设施
十三、建筑节能
十四、质量通病
附图：1、项目监理部组织机构图
2、监理服务过程图
3、开工审批程序
4、设计变更程序
5、材料验收程序
6、隐蔽工程验收程序
7、竣工验收程序
8、安全施工控制程序

一、工程概况
1、工程地点：怀＄＄＄＄＄＄＄＄。
2、工程名称：＄＄＄＄＄＄＄＄
3、工程概括：本项目由＄＄＄＄＄＄＄＄有限公司开发投资建设，＄＄＄＄＄＄＄＄设计，＄＄＄＄＄＄＄＄地质勘察，＄＄＄＄＄＄＄＄承包施工。＄＄＄＄＄＄＄＄公司监理。＄＄＄＄＄＄＄＄监督管理。
本工程抗震等级按照6度设防，建筑设计使用年限为50年，建筑结构的安全等级为二级；耐火等级为一级。
本次拟建设的项目为 酒店、2#、4#、6#、8#、9#、10#、16#、17#，地下一层。本期项目分2个标段（8、9、16、17#楼为1标段，2、4、6、10#楼及酒店为2标段，2个标段占地面积为10402m2。总建筑面积为82474m2，（地下室总面积为15391m2，其中人防在1标段面积为5454m2）。
本工程属于框架剪力墙结构的2类高层建筑，其中17#楼是一类高层建筑。楼面为普通的现浇钢筋混凝土梁板。车库底板为独立承台加筏板基础（独立承台下为预制管桩）。
本项目为欧式建筑，造型线线条特别多（阳台、窗户、檐口、露台等）。地下室为车库，（有部分车库兼人防）。2#楼一、二层为商业层，三至十七层为住宅，无地下室；酒店一、二层为商业层，三至七层为客房层，为地下室；4#楼为欧陆式复式楼多层建筑；17#楼为欧式风格的高层建筑。屋面为坡瓦屋面 。
酒店地上7层， 建筑高度为28.12m；建筑总面积6857.34㎡
2#楼地上17层，建筑高度为53.819m；建筑总面积12140.53㎡。
4#楼地上5层，建筑高度为18.72m；建筑总面积1695.64㎡
6#楼地上18层，建筑高度为56.12m；建筑总面积5553.24㎡。
8#楼地上18层，建筑高度为57.00m；建筑总面积5998.77㎡。
9#楼地上18层，建筑高度为55.80m；建筑总面积9453.49㎡。
10#楼地上17层，建筑高度为55.20m；建筑总面积9316.20㎡。
16#楼地上17层，建筑高度为52.50m；建筑总面积10723.37㎡。
17#楼地上33层，建筑高度为99m；建筑总面积20735.28㎡。
二、 监理工作范围、内容、目的
（一）监理工作范围见《监理协议》规定
（二）监理工作内容
1、工程监理内容
（1）、审核承包单位施工组织设计和施工方案；
（2）、审核承包单位的各项施工准备工作；
（3）、审查督促承包单位施工管理制度、质量管理和质量保证体系的建立、健全和实行。
（4）、协助组织设计交底、施工图纸会审、及审查设计变更；
（5）、审核承包单位提出的分包单位的资质；
（6）、实行施工阶段的质量、进度、投资三大控制，工程协议和信息管理及工程中的组织协调工作；
（7）、复核计量已竣工程量，签署工程付款凭证；
（8）、审查工程使用的原材料、半成品、成品和设备质量，按程序进行见证取样、送检，同时配合业主考察设备供应，进场设备开箱检查及安装调试确认；
（9）、准时向业主提供形象进度报告，每月向业主提交监理月报。
（10）、分部、分项工程质量签认，组织工程中间验收和竣工预验收，并提出工程质量评估报告，协助业主组织竣工验收，办理竣工资料备案手续。
（11）、负责施工工序过程中的质量控制，对隐蔽工程进行复验签证及时检查质量保证资料记录。若发生工程质量事故，参与分析及解决工程质量事故的全过程。
（12）、负责竣工图和各项工程资料的审查，督促施工单位完毕资料的归档工作。
（13）、工程保修期间，协助检查工程状况，如发现工程质量问题协助鉴定工程质量问题责任，督促承包单位及时保修。
2、安全监理内容
（1）、施工准备阶段安全监理的重要工作
、协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。
、审查专业分包和劳务分包单位资质。
、审查电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及指挥人员等特种作业人员资格，督促施工公司雇佣具有安全生产基础知识的一线操作人员。
、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产保证体系；督促施工承包单位检查各分包公司的安全生产制度。
、审核施工承包单位编制的施工组织设计、安全技术措施、及应急抢险方案。
、督促施工承包单位做好逐级安全交底工作。
、定期对工土现场进行安全检查，建立重大危险源安全台帐。
（2）、施工过程中安全监理的重要工作
、监督施工承包单位按照工程建设强制性标准和专项安全施工方案组织施工，制止违规施工作业。
、对施工过程中的高危作业等进行巡视检查，天天不少于一次。发现严重违规施工和存在安全事故隐患的，应当规定施工承包单位整改，并检查整改结果，签署复查意见；情况严重的，由总监下达工程暂停施工令并报告建设单位；施工承包单位拒不整改的应及时向安全监督部门报告。
、督促施工承包单位进行安全自查工作；参与施工现场的安全生产检查。
、复核施工承包单位施工机械、安全设施的验罢手续，并签署意见。未经监理人员签署认可的不得投入使用。
、监理人员应对高危作业的关键工序实行现场跟班监督检查。
（三） 监理工作目的
质量控制目的：优良工程
安全控制目的：零事故
进度控制目的：按协议工期
投资控制目的：按协议价
监理服务质量目的：业主满意度达100%，实现零投诉。
三、监理工作依据
1、监理协议及附件；
2、施工总包协议及施工分包协议；
3、建设工程监理规范(GB50319—2023)
4、本工程施工图纸、设计变更告知单、设计交底记录及图纸会审纪录等设计文献；
5、施工单位的施工组织设计和分部分项工程的施工方案；
6、国家及地方现行的建筑安装工程施工质量验收规范；
7、现行有关安全施工标准和法律、法规；
8、国家及地方政府有关政策及法律、法规。
四、项目监理组织机构组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责
（一）项目监理组织机构组织形式
总监：

土建专监：

水电专监：

现场资料员：
监理员
监理员

安全监理：

项目监理部机构人员情况表：
序号
姓名
职务
性别
职称
专业
备注
1

总监理工程师
男
高级工程师
工民建
监理工程师
3

监理员
男
现场监理
工民建
监理员证
4

监理员
男
现场监理
工民建

5

资料员
女

工民建

（二）、监理机构人员配备计划
1、本工程质量规定高，工程有一定难度，在施工高峰期必然有很多专业交叉作业，组织协调任务十分繁重，规定监理工程师不仅应具有较高的专业知识，并且还应具有一定的管理和组织协调能力。针对本工程项目的特性和工程项目内容，充足考虑了专业、年龄和职称的合理配置，拟组建以罗孝清为总监的现场监理组，现场监理组由总监1名，土建专业监理1名，资料员1名及土建现场监理和安全监理各1名。其中黄志华获得国家注册监理工程师证。
2、项目监理人员进出场计划按签定的监理协议执行，计划进场时间2023年2月23日，退场时间完毕所有监理协议任务。
（三）、项目监理组织机构人员岗位职责
1、总监理工程师职责
（1）拟定项目监理机构人员的分工和岗位职责。
（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实行细则，并负责管理项目监理机构的平常工作。
（3）审查分包单位的资历质，并提出审查意见。
（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行人员调配，对不称职的人员应调换其工作。
（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文献和指令。
（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划等。
（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算。
（8）审查和解决工程变更。
（9）主持或参与工程质量事故的调查。
（10）调解建设单位和承包单位的协议争议、解决索赔、审批工程延期。
（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、质量评估报告、专题报告和项目监理工作总结等。
（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检查评估资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收。
（13）主持整理工程项目的监理资料。
2、总监代表职责
（1）负责总监理工程师指定或交办的监理工作。
（2）按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权力。
3、监理工程师职责
（1）负责编制本专业的监理实行细则。
（2）负责本专业的监理工作的具体实行。
（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议。
（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告。
（5）负责本专业分项工程验收和隐蔽工程验收。
（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实行情况报告，对重大问题及时向总监理工程师报告和请示。
（7）根据本专业监理工作实行情况做好监理日记。
（8）负责本专业监理资料的收集、汇总和整理，参与编写监理月报。
（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文献及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检查，合格时予以签认。
（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。
4、监理员职责
（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作。
（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、重要设备及其使用、运营情况，并做好检查记录。
（3）附和或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证。
（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录。
（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告。
（6）做好监理日记和有关的监理记录。
五、监理工作制度
（一）、监理睬议制度：
1、监理例会制度：
原则上每周召开一次，特殊情况下除外。
内容：（1）施工单位报告上次会议布置事项的完毕及贯彻情况；
（2）施工单位报告工程进度情况，滞后的因素及补救措施；
（3）施工单位报告工程质量、安全、卫生等情况；
（4）施工单位提出需要协调解决的问题；
（5）监理工程师协调有关问题（一般以记录为准，必要时可做会议纪要）；
（6）业主、总监理工程师指示。
2.安全文明会议制度：
（1）安全监理工程师根据会议情况整理纪要，发文字整改告知。
（2）树立“安全第一”的思想，坚持“防止为主”的方针，牢牢抓住“以人为本”的指导思想，督促施工单位开展安全文明活动。
3、上下班考勤制度：
（1）、正常情况下天天早上8：30上班，下午5：30下班；
（2）、每月正常工作日无特殊情况，监理部所有人员均应在岗；
（3）、每人每月合理按排正常轮休四天，均安排在双休日，所有人员不得同时按排在同一天，监理部必须保持有人执班。
六、工程质量控制
（一）、质量控制措施
（1）在施工过程中，当承包单位对已批准的施工组织设计进行调整、补充或变动时，应经专业监理工程师审查，并应由总监理工程师签认。对关键工序、关键部位，专业监理工程师应规定承包单位报送施工方案，审核批准后予以签认。
（2）当承包单位采用新材料、新工艺、新技术、新设备时，专业监理工程师应规定承包单位报送相应的施工工艺措施和证明材料，并提供经有关部门鉴定、确认的证明文献，保证工程质量。
（3）专业监理工程师应对承包单位在施工过程中报送的施工测量放线成果进行复验和确认。并对《施工测量成果报验申请表》予以签认。
（4）专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的《工程材料/构配件/设备报审表》（A9）及其证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理协议约定或有关工程质量管理文献规定的比例采用平行检测或见证取样方式进行抽检。
（5）对未经监理人员验收或验收不合格的工程材料、构配件、设备，监理人员应拒绝签认，并签发《监理工程师告知单》（B1 表）书面告知承包单位限期将不合格的工程材料、构配件、设备撤出现场。
（6）总监理工程师应安排监理人员对施工过程进行巡视和检查。对隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查的重点部位，专业监理工程师应安排监理员进行旁站。并根据承包单位报送的《隐蔽工程报验申请表》（A4 表）和自检结果进行现场检查，符合规定予以签认。对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员应拒绝签认，并规定承包单位严禁进行下一道工序的施工。
（7）专业监理工程师应对承包单位报送的分项工程质量验评资料进行核查，符合规定予以签认；总监理工程师应组织监理人员对承包单位报送的分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，符合规定后予以签认.
（8）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达《监理工程师告知单》（B1 表）规定承包单位整改，并检查整改结果。
（9）监理人员发现施工存在重大质量隐患，也许导致质量事故或已经导致质量事故时，应通过总监理工程师及时下达《工程暂停令》（B2 表），规定承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定规定后，总监理工程师应及时签署《工程开工/复工报审表》（A1 表）。
（10）对需要返工解决或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可得解决方案，组织专业监理工程师对质量事故的解决过程和解决结果进行跟踪检查和验收。总监理工程师应及时向建设单位及本监理单位提交有关质量事故的书面报告，并应将完整的质量事故解决记录整理归档。
（二）、监理工作方法和措施
1、开工前施工单位应书面向项目监理部提供如下资料，并经监理认可后方可施工：
（1）施工组织设计、施工方案、施工总进度计划及分阶段施工进度计划；
（2） 施工质量管理体系和质保体系；
（3） 施工管理人员及特殊工种岗位资格证书；
（4）原材料合格证、质保书，必须复试的材料要有复验报告；
（5）建筑物定位放线及高程复核单；
（6）提供对工程质量有重大影响机械设备技术性能报告。
2、整改告知及停工告知
在工程施工过程中，监理发现不按图施工或施工质量有问题，一般以口头形式向施工负责人提出规定改善，如改正不力或不听劝阻，监理可发出书面整改告知，整改告知不闭口分项工程不验收。问题严重的，经业主批准，签发书面停工告知单，直到取得足够结识，采用有力措施，认真进行整改，经监理复验合格后，才签发复工令。
3、更换不称职的施工人员
在施工过程中，因施工单位人为导致管理混乱和工程质量下降，总监理工程师有权建议业主更换不称职人员规定。
4、材料设备的报审
（1）审查承包单位提出的材料和设备计划和清单，以满足现场施工单位的需要。
（2）对工程使用的原材料、半成品、构配件，进场时必须检查其出厂合格证、质保书、材质化验单，同时进行见证取样、送样（由见证员进行），并按规定进行抽查和检查。
（3）甲供材料（设备）的检查、验收工作坚持一口进、一口出的原则，即甲供材料也应由施工单位承担检查、验收的责任。但同时应密切配合建设单位掌握甲供材料、设备的供货质量、进度状况，做好对各供货商协议履约情况的评审工作和对各施工单位甲供材料管理工作情况的考评工作。
（4）检查工程上所采用的重要设备、半成品、购配件是否符合设计文献或标书所规定的厂家、型号、规格和标准。对进口设备必须检查其海关商检书。
5、复核签证
建筑物座标、高程，各层轴线、标高复测，对各层所有模板予留洞、予埋件标高、位置复核，以上均应在施工单位自检确认（签字）基础上交监理审核。
6、隐蔽工程验收及工序交接验收
所有隐蔽工程验收均应在施工单位自检查收主管领导复核认可签字后交监理签证，未经监理签证一律不予认可。若未经监理签证的隐蔽工程而又导致后果，监理不负其责任，坚持上道工序不合格，就不转入下一道工序。
7、旁站监理
根据本工程的具体情况编制旁站监理方案，对工程的关键工序和特殊工序进行全过程旁站监理，从人、机、料、法、环等几个方面对工程质量进行控制，对施工过程的情况进行记录，形成旁站监理记录。
8、 监理单位 协助业主工程部组织本项目的实测实量工作。  
（１）、根据业主工程部的规定制定实测实量执行细则（涉及检查范围、
检查方式、检查数量、检查结果反馈、检查问题整改等情况）及计划，并报项目部审核、备案。
（２）、所辖标段的实测实量复测。对施工单位实测数据按不低于50%的比例进行复测，实测实量范围涉及但不限于本《实测实量操作指引》所含内容。验证施工单位实测数据的真实性。 
（３）、根据业主工程部的时间安排，定期向项目部报送实测实量报告，
并保证实测实量报告的准确性、真实性。
　（４）、监理单位实测实量报告应涉及监理单位复测、施工单位实
测实量情况，以及实测实量跟踪贯彻整改、防止措施等。
　（５）、审核总包单位实测实量执行细则、实测实量报告、跟踪更
改报告等，协调贯彻实测实量跟踪整改工作。
（６）、方法：
（a）、房屋净高、用激光测距仪，二人小组一人测一人记录；
（b）、房量净空尺寸，用钢尺实量、三人小组二人拉尺一人记录；
（c）、墙面、柱垂直度平整度，二人小组一人实测一人记录；
（d）、阴阳角，二人小组一人实测一人记录；
（e）、楼面平整度，三人小组二人操作仪器一人记录；
（f）、窗台高度，二人小组一人实测一人记录；

9、在工程预验收以前组织施工单位、业主工程部等对所建房屋每一户进行分户验收，并形成有关文字记录。具体方法可按所有参与人员提成二大组：
（1）、实测实量组：
、房屋净高、用激光测距仪，二人小组一人测一人记录；
、房量净空尺寸，用钢尺实量、三人小组二人拉尺一人记录；
、墙面垂直度平整度，二人小组一人实测一人记录；
、阴阳角，二人小组一人实测一人记录；
、楼面平整度，三人小组二人操作仪器一人记录；
、窗台高度，二人小组一人实测一人记录；
（2）、表观质量检查组：涉及房层内卫生、厨房厕所防水检查、楼地现有无开缝现象等。
（三）、质量记录清单
A 类表（承包单位用表）
A1 工程开工报审表
A2.1 工程进度计划报审表
A2.2 延长工期报审表
A3.1 施工组织设计（方案）报审表
A3.2 材料（构配件）、设备进场使用报验单
A3.3 工序质量报验单
A3.4 分包单位资格报审表
A3.5 施工测量报验单
A3.6 混凝土浇筑报审表
A4.1 工程计量报审表
A4.2 工程费用索赔报审表
A4.3 工程款支付申请表
A5 监理工程师告知回复单（ 类）
A6 工程复工报审表
A7 工程竣工报验单
A8 承包单位通用报审表
A9 工程变更单
B 类表（监理单位用表）
B1 工程暂停令
B2 监理工程师告知单（ 类）
B3 监理工程师联系单
B4 监理工程师备忘录
B5 监理月报（B5.1、B5.2、B5.3、B5.4、B5.5）
B6 会议纪要
B7 监理日记（ ）（附页）
B8 工程款支付证书
B9 工程质量评估报告
B10 监理工作总结
B11 旁站监理登记表
B12 监理规划
B13 监理实行细则
C 类表（建设单位用表）
C1 建设单位工程告知单
C2 建设单位工程联系单
七、工程造价控制
1、承包单位负责记录经专业监理工程师质量验收合格的工程量，按施工协议的约定填报工程量清单和《工程支付款申请表》（A5 表）；专业监理工程师进行现场计量，按施工协议约定进行审核，并报总监理工程师审定。总监理工程师签署《工程支付款申请表》并报建设单位。未经监理人员质量验收合格的工程量，或不符合施工协议规定的工程量，监理人员拒绝计量和该部分的工程款支付申请。
2、因工程变更增长的工程量规定施工单位及时报监理、业主办理现场签证，认可后报业主成本管理部作为费用增长的依据。监理必须掌握设计变更减少的工程量、工作量，专题报告业主。单价及费率按协议文献执行。
3、对于信息价表中没有的材料定价坚持货比三家，协助业主认真询价，询价结果报告业主。
4、审查甲供材料的规格数量，定期报告业主。
八、工程进度控制
（一）进度控制措施
1、进度的事前控制
（1）审核施工总进度计划。以协议工期为工期目的，规定施工单位认真编制总进度
计划，根据工期目的审核总进度计划,并审核执行计划的具体措施,看施工进度与材料设
备、资金、资源计划是否协调。
（2）审核施工单位提交的施工进度计划。重要审核是否符合总工期控制目的的规定；审核施工进度计划与施工方案的协调性和合理性等。
（3）审核施工单位材料设备的采购供应计划、劳动力平衡表及资金需求计划。
（4）督促和协助协议各方做好施工准备工作。
2、进度的事中控制
（1）协助施工单位实行进度计划，随时注意施工进度计划的关键控制点，了解进度实行的动态。
（2）审核施工单位提交的进度控制报表。
（3）严格进行进度检查。为了解进度的实际状况，避免施工单位超报工作量，监理工程师需进行必要的现场跟踪检查，做好工程施工进度记录，以检查工作量的实际完毕情况，为进度分析提供可靠的数据资料。
（4）进行工程进度的动态控制。当实际进度与计划进度发生差异时，应分析产生差异的因素及进度偏差将带来的影响并进行工程进度预测，从而提出进度调整的措施和方案，相应调整施工进度计划与设计、材料设备、资金等进度计划。
（5）必要时调整工期目的，重新调整进度计划并付诸实行。
（6）组织现场协调会。协调会每周一次，必要时临时召开，会前总监向业主代表报告并取得共识。协调会的重要内容涉及：及时分析、通报工程施工进度计划；协调总包不能解决的内外关系问题；上次协调会执行情况的检查；总包管理上的问题；现场有关的重大事宜等。
（7）定期向建设单位报告有关工程实际进度进展状况，按期提供必要的进度报告。
3、进度的不断纠偏
（1）当发现实际进度与计划进度产生差异时，总监理工程师应立即与施工单位共同分析因素，并研究对策，采用相应措施，保证总工期满足协议规定。
（2）进度差异导致多个平行分包施工单位计划变化，总监理工程师应立即告知施工单位予以妥善解决。
（3）由于特殊因素导致某段工程工期延长，总监理工程师应分析因素，并签发相应指令，使施工单位调整进度计划，把工程工期抢回来，保证不突破工程总工期。同时应及时向建设单位报告。
九、安全生产管理的监理工作
1.坚持“安全第一、防止为主”的原则。
2.严格审查总承包单位施工组织设计内容中的安全管理措施或施工方案中的安全管理措施内容，对无安全措施或方案内容的施工组织设计不予批复。
3.严格执行安全生产强制性规范标准内容，对不符合安全生产及不符合安全生产条例的工作内容坚决制止并限期整改，不服从指令的，及时向上级主管部门和甲方报告。
4.配合属地有关安全主管部门与建设单位、总包单位一起，共同建立“安全生产领导小组”，承担本项目的安全生产监理责任。
5.监督总承包单位建立健全安全生产管理体系，查验其安全生产管理人员的安全资质，总承包单位必须配备足够的安全管理人员（符合怀化市建委对安全人员数量的规定）。
6.严格按照怀化市建委关于加强安全生产监理的指导意见，履行安全生产监理职责。
7.严格贯彻执行《建筑工程安全管理条例》。杜绝恶性安全事故的发生。
8.严格监督各参建单位的安全施工方案的审批及安全管理工作的贯彻。
9.严格按各施工阶段安全控制要点对总包、分包单位进行系统控制和规定，详见下表：
怀化市建设工程监理有限公司各阶段安全控制重点检查项目
序号
施工阶段
控制重点
控制方法和规定
1
施
工
准
备
阶
段
总承包单位对从事危险作业人员办理室外伤害、保险单、投保
备案
2
施工公司安全施工许可证
备案
3
安全保障体系、资质审核（含劳务队伍）
重要负责人安全生产考核证、特殊工种人员上岗证书而报验、审核、存档
4
施工组织设计总平面布置
查场地排水、封闭垃圾箱、消防设备等审核存档
5
临时用电方案
书面报验、审核验收、存档
6
大型机械安装、验收
书面备案
7
中小型机械安装、备案
书面备案
8
安全教育、消防、检查、会议、安全用品配备、检查等管理制度
书面备案应满足符合规范、符合工程具体，便于操作的规定
9
安全生产岗位责任制
备案
10
奖罚制度
备案
11
施工现场地下、上空附近设计安全隐患
巡视，未知的应提醒业主提供
12
基坑支护与降水，土方开挖、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破工程等危险性较大的分部分项工程，编制专项施工方案
审核、监控
13

基
础
阶
段
按施工组织设计控制场地总平面布置中场地排水
巡视
14
临电布设，验收记录备案
验收备案
15
降水井口防护，护坡沉降观测、基坑边防护
巡视问题告知整改记录
16
基坑队伍、土方队伍进场资质、安全保障体系
备案
17
塔吊基础方案审核、验收
备案巡视必要时旁站
18
主
体
阶
段
起重运送机械使用、指挥、维修保养
巡视、抽查运营记录
19
入场工人三级教育、安全管理人员动态控制
询问、查记录
20
临时用电
巡视、问题告知、整改、记录备案
21
中小型机械安全状态：上岗证、机械操作规程标牌、负责人
巡视、抽查记录
22
安全帽、安全带、安全网使用
巡视、问题告知、整改、记录
23
吊装、外架、悬挑架、上料平台
验收记录备案、问题告知、整改记录
24
四口、临边防护
巡视、问题告知、整改、记录
25
防火
巡视、问题告知、整改、记录
26
民工宿舍查临时用电、食堂卫生、隔油池、炊事人员检查、食品采购
巡视、问题告知、整改、记录
27
安全用品检查整改记录
备案
28
冬雨季施工、定期、专项安全检查、会议记录
跟踪检查贯彻
29
装
修
阶
段
充实、调整安全保障体系，涉及装修专业分包
巡视、问题告知、整改、记录
30
消防安全管理，易燃、易爆、有毒用品保管、使用
巡视、问题告知、整改、记录
31
临时用电分级管理及执行情况
巡视、问题告知、整改、记录
32
室外工程进行时发生立体作业，双重作业情况
巡视、问题告知、整改、记录
33
大型设备安装
巡视、问题告知、整改、记录
十、协议与信息管理
1、认真学习协议各项内容，熟悉协议条款，明确各方责、权和利益关系。
2、严格按协议规定解决参建各方关系。
3、各方联系应以书面为重要形式进行，协调会和例会作好会议纪要。
十一、组织协调
1、施工图审查制度
工程开工前，监理处会同业主组织施工单位、设计单位和有关职能部门审查施工图，广泛听取各方面意见，消除图纸中也许存在地各种缺陷。
2、设计交底制度
监理部会同业主组织设计单位向施工单位进行设计交底，并根据讨论决定的事项督促施工单位作出书面纪要，转设计单位签认后执行。根据具体情况，设计交底可与施工图审查合并进行。
3、开工报告审批制度
当单位工程的重要施工准备工作已完毕时，施工单位可提出《工程开工报告书》，经监理人员现场检查贯彻后，报总监理工程师审批。
4、监理例会和请示报告制度
（1）总监理工程师（总监代表）召集现场监理项目部全体成员开会，小结上周监理工作，根据工程进展情况布置下周监理工作和规定，讨论监理中有关的共性问题。
（2）每周由土建和安装专业工程师向总监理工程师（总监代表）报告本周来已检查、验收的项目，验收结果以及在检查、验收过程中发现的问题和解决情况，本周工程进度情况等。
（3）每月由总监理工程师（总监代表）编写监理月报表，月报表内容一般涉及：本月施工质量情况、工程进度和计划情况，下阶段的工作设想，本月验收的项目及结果，施工质量事故及解决，以及需要上报的其他问题。监理月报表及时上报业主。
（4）总监理工程师定期协助业主召开由业主、设计和各施工单位的施工例会，协调解决施工过程中出现的各种问题。
（5）总监理工程师（总监代表）参与现场定期召开的施工例会。
（6）施工监理过程中的一般专业技术问题，由专业监理人员负责解决，并及时将解决结果向总监理工程师（总监代表）报告，一般的工程质量事故由总监理工程师负责解决，并及时将解决结果向本监理单位有关部门和业主报告，重大质量事故由总监理工程师及时向业主报告，由总监理工程师会同业主组织有关单位进行分析解决。
5、监理工作日记及考勤制度
（1）由总监理工程师及各监理工程师按日填写监理工作日记，记录每日工程监理的工作情况。
（2）监理工作日记应认真填写，总监每日必须审阅并签署审核意见。
（3）建立现场考勤制度：每月3 日前由总监理工程师将上月监理组考勤登记表报本监理单位人事部门。
（4）监理部人员到岗后召开第一次监理部会议，明确职责分工。
（5）施工单位进场后召开第一次工地监理工作交底会议，明确施工单位应做好的工作。
（6）每周定期召开工程协调会议协调工程进度。
（7）定期组织监理部成员学习业务，学习国家和上级部门颁发的有关建设法规和文献并交流讨论。
（8）组织监理部成员学习、贯彻、讨论公司总监会议精神。
十二、监理设施
监理仪器及设备
本公司拥有较为齐全的办公、交通、通讯、检测、摄影等设备，可用于本项目现场监理，使用前提前2个工作日到达现场。
十三、建筑节能专项控制规定：
一、建筑节能监理施工前准备工作和程序
建筑节能工程施工前，总监理工程师应组织监理人员熟悉设计文献，参与施工图会审和设计交底。
（一）、施工图会审，应审查建筑节能设计图纸是否通过施工图设计审查单位审查合格。未经审查或审查不符合强制性建筑节能标准的施工图不得使用。
（二）、建筑节能设计交底。项目监理人员应参与由建设单位组织的建筑节能设计技术交底会，总监理工程师应对建筑节能设计技术交底会议纪要进行签认。并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。
（三）、建筑节能工程开工前，总监理工程师应组织专业监理工程师审查承包单位报送建筑节能专项施工方案和技术措施，提出审查意见。
（四）、监理工程师应按下列规定审核承包单位报送的拟进场的建筑节能工程材料/构配件/设备报审表（涉及墙体材料、保温材料、门窗部品、采暖空调系统、照明设备等）及其质量证明资料，具体如下：
1、质量证明资料（保温系统和组成材料质保书、说明书、型式检查报告、复验报告，如：现场搅拌的粘结胶浆、抹面胶浆等，应提供配合比告知单）是否合格、齐全，是否与设计和产品标准的规定相符。产品说明书和产品标记上注明的性能指标是否符合建筑节能标准。
2、是否使用国家明令严禁、淘汰的材料、构配件、设备。
3、有无建筑材料备案证明及相应验证规定资料。
4、按照委托监理协议约定及建筑节能标准有关规定的比例，进行平行检查或见证取样、送样检测。
对未经监理人员验收或验收不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备，不得在工程上使用或安装；对国家明令严禁、淘汰的材料、构配件、设备，监理人员不得签认，并应签发监理工程师告知单，书面告知承包单位限期将不合格的建筑节能工程材料、构配件、设备撤出现场。
对建筑节能施工过程进行巡视检查。对建筑节能施工中墙体、屋面等隐蔽工程的隐蔽过程、下道工序施工完毕后难以检查的重点部位，进行旁站或现场检查，符合规定予以签认。
对未经监理人员验收或验收不合格的工序，监理人员不得签认，承包单位不得进行下一道工序的施工。
（五）对承包单位报送的建筑节能隐蔽工程、检查批和分项工程质量验评资料进行审核，符合规定后予以签认。对承包单位报送的建筑节能分部工程和单位工程质量验评资料进行审核和现场检查，应审核和检查建筑节能施工质量验评资料是否齐全，符合规定后予以签认。
（六）对建筑节能施工过程中出现的质量问题，应及时下达监理工程师告知单，规定承包单位整改，并检查整改结果。
二、施工过程建筑节能监理内容
（一）建筑节能分部（子分部）、分项工程的划分
建筑节能分部、子分部、分项工程表
序号 子分部工程 分项工程
1 墙体 主体结构基层；保温材料；饰面层。
2 门窗 门；窗；玻璃；遮阳设施。
3 屋面 基层；保温隔热层；保护层；防水层；面层。
4 地面 基层；保温隔热层；隔离层；保护层；防水层；面层。
5 采暖 散热器；设备、阀门与仪表；保温材料；热力入口装置；调试。6 通风与空气调节 风机、空气调节设备；空调末端设备；阀门与仪表；绝热材料；调试。
7 空调与采暖系统的冷热源和附属设备及其管网 冷、热源设备；辅助设备；管网；阀门与仪表；绝热、保温材料；调试。
十四、质量通病防治措施
为使本工程质量达成合格工程等级标准，必须加强质量管理，针对各个分项工序制定防止质量通病的技术措施。
1、钢筋工程
⑴、柱预埋钢筋位移：柱主筋的插筋与底板上、下筋要固定绑扎牢固，保证位置准确，必要时可附加钢筋电焊焊牢，砼浇筑前应有专人检查修整。
⑵、露筋：梁、柱钢筋每隔1m左右加带铁丝的水泥砂浆垫块。
⑶、钢筋搭接长度不够：绑扎时应对每个接头进行尺量，检查搭接长度是否符合设计和规范规定。
⑷、钢筋接头位置错误：梁、柱墙钢筋接头较多时，翻样配料加工时，应根据图纸预先画出施工翻样图，注明各号钢筋搭配顺序，并避开受力钢筋的最大弯矩处。
⑸、钢筋绑扎接头与对焊接头未错开：经对焊加工的钢筋，在现场进行绑扎时，对焊接头要错开搭接位置。因此加工下料时，凡距钢筋端头搭接长度范围以内不得有对焊接头。
⑹、水平钢筋位置、间距不符和规定：高处绑扎钢筋时应搭设高凳或简易脚手架施工，以免水平筋发生位移。
⑺、下层伸出的竖直钢筋绑扎不符合规定：绑扎时应先将下层伸出的钢筋调直理顺，然后再绑扎或焊接。如下层伸出的钢筋位移大时，应征得设计人员的批准进行解决。
⑻、浇筑砼前检查钢筋位置是否对的，振捣砼时防止碰动钢筋，浇完砼后立即修整甩筋的位置，防止柱筋、墙筋位移。
⑼、梁钢筋骨架尺寸小于设计尺寸：配制箍筋时应按内皮尺寸计算。梁、柱核心区箍筋应加密。
⑽、箍筋末端应弯成135°，平直部分长度为10d。
⑾、梁主