公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估报告.doc
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1、吉河ZB1协议段LJ13分部安全风险评估报告1 、编制依据(1)公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南(中华人民共和国交通部【2023.5】文)。(2)公路桥梁风险评估与管理暂行规定(3)吉河高速公路工程地质勘测报告(4)公路工程技术标准(JTJ B01-2023)(5)公路桥涵施工技术规范(JTG/T F50-2023)(6)公司职工伤亡事故分类(GB 6441-86)(7)项目公司和总承包安全管理规定(8)项目公司提供的设计图纸文献(9)吉河ZB1协议段项目部LJ13分部实行性施工组织设计1.1 评估对象目的及范围1.1.1评估对象评估的对象是吉河高速公路ZB1协议段LJ13分部内的各单位
2、工程。-隧道、大桥、高墩、上系梁相对困难外,余均属较容易施工,安全风险较小的工艺,易于控制管理。预应力砼现浇箱梁桥不同类型结构物。本协议段具体工程量见下表;LJ13协议段重要工程量一览表序号单位工程名称结构形式难易度123456789101112131.1.2 评估范围评估范围为-协议段内的各单位工程的可行性、充足性、有效性进行评价,通过对本协议段内的-座桥梁、-条隧道、路基及其所属-道涵洞工程施工阶段的风险评估,涉及对安全、工期、环境以及第三方风险进行评估。风险评估与管理必须本着安全第一的原则,环境、质量、投资、工期等都应服从于安全。特别要重视也许导致突发性、灾害性的风险事件。1.1.3评估
3、目的对-协议段内的各单位工程的可行性、充足性、有效性进行评价,通过对本协议段内的桥梁、隧道、涵洞、路基施工中风险的辨认、估计和评价,拟定风险等级。合理使用多种管理方法和技术手段对项目风险实行有效控制,将各类风险降到可接受水平,达成保安全、保护环境、保证建设工期、控制投资、提高效益、实现建设项目的总目的。1.1.4 评估办法以设计图地质资料和两阶段施工图设计中的风险评价结果为主线,综合运用定性与定量分析的进行评估。具体采用了专家评议法定性分析和风险评价矩阵法及指标体系法定量分析的办法来对本项目进行风险评估。1.1.5成立风险评估专家组评估专家组均具有工作经验的且对工程风险有足够结识的高级工程师和
4、工程师组成。序号姓 名职称专业1路桥2路桥3路桥4路桥5路桥6路桥7路桥2 、工程概况2.1 工程区域2.2 设计标准全线按四车道高速公路标准进行设计,设计速度为100km/h,一般互通1处,互通收费站1处。重要工程内容为路基、桥涵、隧道工程等的施工及缺陷修复。2.3 隧道工程概况2.3.1 工程地质概况(1)、地层岩性隧址内范围出露地由老到新奥陶系文昌组、第四系残坡积层和上更新统马兰组地层;各组段地层岩性特性及分布如下:奥陶系上统的文昌组岩性重要为深灰色泥岩、粉砂质泥岩、钙质粉砂岩,岩性变化相对较小,节理较发育,岩体完整性较差。工程性质一般。第四系残坡积层和上更新统马兰组地层岩性,残坡积层分
5、布于坡麓,岩性多为混碎石亚粘土,厚度不均,分布不联系;上更新统马兰组地层重要为棕黄色、灰黄色粘性土,下部为砾石层,夹砂质充填,砾石强风化-弱风化状,次棱角状,含铁锰质结核。工程性质较差。(2)、围岩级别划分隧道围岩级别划分登记表围岩级别总长(m)左线围岩长度(m)767.4844.61311743所占比列44.03%48.45%7.52%右线围岩长度(m)814805631682所占比列48.39%47.86%3.75%(3)、不良地质及特殊岩土本隧道不良地质重要为隧道出口洞口地层为浅埋灰黄色碎石土段。隧道出洞口为斜坡地貌,坡度2535左右,表部覆盖灰黄色粘性土角砾,厚约2.4米,冲沟处较厚。
6、下伏奥陶系文昌组深灰色泥岩、粉砂质泥岩夹粉砂岩。呈数厘米至数米厚的韵律交互组成。强风化层,褐灰色,节理裂隙较发育,呈碎块状,局部短柱状,岩体破碎,岩质软;中风化层,青灰色,节理裂隙较发育,呈柱状,岩体破碎较完整;微风化层,岩石较硬,节理裂隙较发育,方解石脉充填,岩体完整性一般,(4)、地质构造及地震动参数区域大地构造位置属江南台隆东段,以下庄-油溪口断裂为界,北部为苏庄台拱,南部处在钱塘江台褶带内。区内构造发育,以褶皱和断裂为主,褶皱构造重要为华埠-新登复式向斜,轴线呈北东-南西向展布,区域断裂构造以北东和北西向为主,影响工程的区域深大断裂有球川-萧山深断裂、开化-淳安大断裂、下庄-石柱大断裂
7、以及安-温州大断裂。隧址区内地震基本烈度为小于VI度区,抗震设防烈度值为7度。(5)、水文地质特性隧址区内地下水以基岩裂隙水为主,水量中档较丰富,地表为冲沟。雨季汇水量较大,隧道施工时裂隙张开发展,会有淋水和渗水现象。3、评估过程和评估方法 根据公路桥梁和隧道工程施工安全风险评估指南、桥梁隧道设计施工有关标准补充规定及公路隧道作业要点手册的有关内容、及实行性施工组织设计,建立我标段隧道工程风险指标体系。3.1 隧道工程风险评估分级(1)、隧道工程施工安全总体风险评估重要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标,评估指标的分类、赋值标准。隧道工程总体风险评估指标体系评估指标分类分值说
8、明地质G=(a+b+c)围岩情况a1. 、围岩长度占全隧道长度70%以上3-4根据设计文献和施工实际情况拟定。2. 、围岩长度占全隧道长度40%以上、70%以下23. 、围岩长度占全隧道长度20%以上、40%以下14. 、围岩长度占全隧道长度20%以下0瓦斯含量b1隧道洞身穿越瓦斯地层2-32隧道洞身附近也许存在瓦斯地层13隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况c1隧道全程存在也许发生涌水突泥的地质2-32有部分也许发生涌水突泥的地质13无涌水突泥也许的地质0开挖断面A1特大断面(单洞四车道隧道)42大断面(单洞三车道隧道)33中断面(单洞双车道隧道)24小断面(单洞单车道隧道)1隧道全长L1专长
9、(3000m以上)42长(大于1000m、小于3000m)33中(大于500m、小于1000)24短(小于500m)1洞口形式S1竖井32斜井23水平洞1洞口特性C1隧道进口施工困难2从施工便道、难易、地形特点等考虑。2隧道进口施工较容易1注:1.指标的取值针对单洞。2.表中“以上”表达含本数,“以下”表达不含本数,下同。(2)隧道工程总体施工风险分级标准隧道工程施工安全总体风险分级标准风 险 等 级计 算 分 值 R等级(极高风险)22分及以上等级(高度风险)14-21分等级(中度风险)7-13分等级(低度风险)0-6分(3)事故发生也许性的等级提成四级,见下表事故也许性等级标准概率范围中心
10、值概率等级描述概率等级0.31很也许40.030.30.1也许30.0030.030.01偶尔20. 0030.001不太也许1注:当概率值难以取得时,可用频率代替概率。 中心值代表所给区间的对数平均值。(4)、事故发生后果的等级提成四级人员伤亡是指在参与施工活动过程中人员所发生的伤亡,依据人员伤亡的类别和严重限度进行分级,等级标准如下表达:人员伤亡等级标准后果定性描述特 大重大较大一般后果等级4321人员伤亡数量(人)30或10010F30或50SI1003F10或10SI50F3或SI10注:F=死亡人数 (含失踪) SI=重伤 (5)、直接经济损失等级标准经济损失是指风险事故发生后导致工
11、程项目发生的各种费用的总和,涉及直接费用和事故解决所需(不含恢复重建)的各种费用,如下表达直接经济损失等级标准后果定性描述一般较大重大特大后果等级1234经济损失 (万元)Z1010Z5050Z500Z500(6)、专项风险等级标准根据事故发生的概率和后果等级,将风险等级分为四级:极高(级)、高度(级)、中度(级)和低度(级)。风险等级标准 后果等级概率等级一般较大重大特大1234很也许4高度高度极高极高也许3中度高度高度极高偶尔2中度中度高度高度不太也许1低度中度中度高度(7)专项风险评估流程图(见下图)(8)典型重大风险源事故也许性等级划分计算分值P等级描述等级P14分以上等级级(很也许)
12、46P14分等级级(也许)33P6分等级级(偶尔)2P3分等级级(不太也许)13.2 风险接受准则与采用的风险解决措施风险接受准则风险等级接受准则解决措施低度可忽略不需采用风险解决措施和监测。中度可接受一般不需采用风险解决措施,但需予以监测。高度不盼望必须采用风险解决措施减少风险并加强监测,且满足减少风险成本不高于风险发生后的损失。极高不可接受必须高度重视,采用切实可行的规避措施并加强监测,否则要不惜代价将风险至少减少到不盼望的限度。3.3 专项风险评估流程图成立风险评估小组风险源辨识施工作业程序分解分析重要事故类型资料收集和现场勘查相关人员调查评估小组讨论 专家征询风险分析分析事故的致险因子
13、拟定物的不安全状态、人的不安全行为系统安全工程方法动态评估 风险估测一般风险源检查表法LEC法重大风险源风险矩阵法 指标体系法隧道风险控制风险控制措施建议 4、风险评估4.1 风险评估的重要内容施工安全风险评估分为总体风险和专项风险评估。(1)总体风险评估指开工前根据隧道工程地质环境条件、建设规模、结构特点等孕险环境与致险因子,评估隧道工程整体风险,估测其安全风险等级。属于静态评估。(2)专项风险评估指是将总体风险评估等级为级(高度风险)及以上隧道工程中的施工作业活动(或施工区段)作为评估对象,根据其作业风险特点以及类似工程事故情况,进行风险源普查,并针对其中的重大风险源进行量化估测,提出相应
14、的风险控制措施。属于动态评估。4.2 各项基本风险、引起风险的因素根据设计现场勘察资料和给定的计图纸对高树坞隧道危险单元划分及风险分析:(1)隧道洞口边坡陡立,岩石破碎,垂直节理发育,受雨水冲刷易形成溜滑,边坡稳定性差。(2)隧道洞身开挖易发生坍塌,特别是洞口V级浅埋段。(3)二衬施工属高空施工,存在人员高空坠落和高空坠物等危险因素。(4)空压机等特种设备存在使用过程中出现故障的危险因素。4.3 隧道工程总体风险评估指标体系评分依据隧道工程施工安全风险评估指南,隧道工程施工安全总体风险评估重要考虑隧道地质条件、建设规模、气候与地形条件等评估指标,具体见下表。隧道工程总体风险评估指标体系评估指标
15、分 类分值说 明地 质G=(a+b+c)围岩情况a、围岩长度占全隧道长度40%以上-70%以下2根据设计文献和施工实际情况拟定瓦斯含量b隧道施工区域不会出现瓦斯0富水情况c无涌水突泥也许发生的地质0开挖断面A中断面(单洞双车道)2隧道全长L长(大于1000m、小于3000m)3洞口形式S水平洞1洞口特性C隧道进口施工较容易1便道、地形综合考虑隧道施工安全总体风险大小计算公式为: R=G(A+L+S+C)隧道R=G(A+L+S+C)=2(2+3+1+1)=14,141021,依据隧道工程施工安全总体风险分级标准,隧道总体风险等级为级(高度风险)。4.4 隧道工程专项风险评估施工作业程序分解后,通
16、过相关人员调查、评估小组讨论、专家征询等方式,分析评估单元中也许发生的典型事故类型,并形成风险源清单。隧道工程施工安全风险源普查清单序号风险源判断依据1坍 塌本隧道级围岩浅埋黄土段2触 电操作不妥,导致人员伤害3火工品也许导致爆炸,导致人员伤害4高空坠落防护措施不到位,导致人员伤害5机械伤害操作失误,导致人员伤害评估小组从人、机、料、法、环等方面对也许导致事故的致险因子进行分析,具体情况见下表:隧道风险源风险分析表单位作业内容潜在的事故类型致险因子受伤害人员类型伤害限度不安全 状态不安全 行为备注洞口 工程坍塌地质因素作业人员自身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场合内设施作业人员自身轻伤无
17、防护等操作错误等高处坠落作业场合内设施作业人员自身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞身 开挖坍塌地质因素作业人员自身死亡变形较大等违规作业等物体打击作业场合内设施作业人员自身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场合内设施作业人员自身重伤无防护、无警示标 志等忽视警告标志等机械伤害作业场合内设备同一作业场合其他作业人员重伤使用不安全设备等设备带 “病”运转等洞身 衬砌触电人员活动作业能力作业人员自身重伤未经许可开 动、关停等(电气)未接地等物体打击作业场合内设施作业人员自身轻伤无防护等操作错误等高处坠落作业场合内设施作业人员自身重伤无防护、无警示标志等忽视警告标志等洞内运送机械伤害作业场合内
18、设备同一作业场合其他作业人员重伤使用不安全设备等设备带 “病”运转等4.5 重大风险源风险估测隧道工程重大风险源风险估测采用定性与定量结合方法,事故的严重限度的估测方法采用征询专家解决方法。事故也许性的估测方法采用指标体系法。(1)人的因素及施工管理引发的事故也许性的评估指标体系。安全管理评估指标体系评估指标分类分值说明总包公司资质A特级1专业及劳务分包公司资质B有资质0针对当前作业的重要分包公司历史事故情况C未发生过事故0指项目部重要管理人员从事过的工程项目上曾经发生的事故情况作业人员经验D经验丰富0从特殊作业人员、一线施工人员的工程经验考虑安全管理人员配置E符合规定0三类人员持证在岗安全投
19、入F符合规定0机械设备配置及管理G基本符合协议规定1专项施工方案H可操作性强0M=1+0+0+0+0+0+1+0=2,0M2,依据安全管理评估指标分值与折减系数对照表,折减系数为0.8。(2)隧道施工区段坍塌事故也许性分析评估隧道施工区段坍塌事故也许性评估指标评估指标分类分值说 明围岩级别A、级4根据围岩节理发育情况级3级2断层破碎情况B不存在断层1围岩稳定性差,围岩破碎渗水状态C干-滴渗0.9渗水状态考虑天气影响地质符合性D工程地质条件 与设计文献基本一致1施工方法E施工方法完全适合 水文地质条件的规定0施工步距F=a+baV围岩衬砌到掌子面距离在70m以上、120m以下2二衬距掌子面的距离
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